Aveco de Bondt bv bezoekadres Reggesingel 2
postbus 202
postcode 7460 AE Rijssen telefoon (+31) (0)548 51 52 00
telefax (+31) (0)548 51 85 65 e-mail info@avecodebondt.nl internet www.avecodebondt.nl
Rapport
Onderzoek luchtkwaliteit Klooster Maria ad Fontes te Ootmarsum
projectnaam Onderzoek luchtkwaliteit Klooster Maria ad Fontes te Ootmarsum
projectnummer 09165401
kenmerk R-AVM/509
opdrachtgever KWP Gebiedsontwikkelaars
postadres Postbus 370
7460 AJ Rijssen
contactpersoon de heer E. van Haarst
datum 19 juli 2011
auteur A. van de Maat (Albert)
paraaf
gecontroleerd J. W. (Jeroen) Hendriks
INHOUDSOPGAVE
1 INLEIDING 2
2 WETTELIJK KADER 3
3 LUCHTKWALITEIT LANGS DE RELEVANTE WEGEN IN HET PLANGEBIED 4
3.1 Verkeersgegevens 4
3.2 Verkeersgeneratie van het plan 4
3.3 Achtergrondniveau 4
3.4 Berekening luchtkwaliteit op de relevante wegen 5
3.5 Invloed planrealisatie op de luchtkwaliteit 5
3.6 Toetsing aan de grenswaarden 6
3.7 Toetsing aan het Besluit NIBM 6
4 CONCLUSIES 7
Bijlagen
bijlage 1: Berekeningen CAR II, peiljaar 2012 bijlage 2: Berekeningen CAR II, peiljaar 2020
1 INLEIDING
Door Aveco de Bondt is, in opdracht van KWP Gebiedsontwikkelaars, een onderzoek uitgevoerd naar de luchtkwaliteit ten behoeve van de realisatie van het plan Klooster Maria ad Fontes te Ootmarsum.
Het doel van dit onderzoek is te bepalen of ten gevolge van het plan overschrijdingen van
grenswaarden zullen optreden. In deze rapportage zijn de bevindingen van het onderzoek beschreven.
Het plan Klooster Maria ad Fontes te Ootmarsum voorziet in de realisatie van een hotel/restaurant, 19 appartementen en circa 1.500 m2 commerciële functies. Door de realisatie van het plan kan een verkeersaantrekkende werking ontstaan. In het voorliggende onderzoek is bepaald wat het effect hiervan is op de luchtkwaliteit.
Op onderstaande afbeelding is de ligging van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 1: ligging plangebied (bron: Google Maps)
2 WETTELIJK KADER
‘Wet luchtkwaliteit’
De luchtkwaliteitseisen staan gegeven in de ‘Wet luchtkwaliteit’ (Wet milieubeheer hoofdstuk 5, titel 5.2). Als kan worden aangetoond dat aan één of een combinatie van voorwaarden wordt voldaan, vormen luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor het uitvoeren van de plannen.
Deze voorwaarden zijn:
a. er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van de grenswaarde;
b. een project leidt – al dan niet per saldo – niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit;
c. een project draagt ‘niet in betekenende mate’ bij aan de concentratie van fijn stof en stikstofdioxide;
d. een project is opgenomen binnen het NSL of een regionaal programma van maatregelen.
Besluiten en Regelingen welke gekoppeld zijn aan de Wet luchtkwaliteit zijn ondermeer de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 en het Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen).
Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)
Deze algemene maatregel van bestuur, verder te noemen het “Besluit nibm”, geeft aan wanneer een project niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Dat is het geval als de toename van fijn stof of stikstofdioxide niet meer bedraagt dan 3% van de grenswaarde (jaargemiddelde
concentratie: 40 µg/m3). De toename mag derhalve maximaal 1,2 µg/m3 bedragen.
Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)
Deze ministeriële regeling, verder te noemen: “Regeling nibm”, geeft aan hoeveel woningen en of kantoren kunnen worden gerealiseerd zonder dat de grens van 1,2 µg/m3 voor de kritische parameters fijn stof en stikstofdioxide wordt overschreden. Deze grens ligt bij 1.500 woningen / 100.000m2 (bruto vloeroppervlak) kantoren aan een enkele ontsluitingsweg of 3.000 woningen / 200.000m2 kantoren aan twee ontsluitingswegen.
Grenswaarden luchtkwaliteit
De kritische parameters voor wat betreft de luchtkwaliteit zijn stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10). De grenswaarden voor stikstofdioxide en fijn stof bedragen 40 µg/m3 als jaargemiddelde concentratie. Bij concentraties beneden deze grenswaarden is er sprake van voldoende leefkwaliteit.
Voor fijn stof geldt daarnaast een daggemiddelde concentratie van 50 µg/m3, welke 35 keer per kalenderjaar mag worden overschreden. Op fijn stof vindt een correctie plaats ten aanzien van zeezout. De correctie is per gemeente vastgelegd in de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007.
De overige stoffen zoals benzeen en koolmonoxide worden niet meegenomen in het onderzoek, daar de grenswaarden voor deze stoffen in Nederland niet meer worden overschreden.
3 LUCHTKWALITEIT LANGS DE RELEVANTE WEGEN IN HET PLANGEBIED
3.1 Verkeersgegevens
De volgende wegen zijn het meest relevant voor wat betreft de luchtkwaliteit van het plangebied:
Denekamperstraat
Smithuisstraat
Cellenkampstraat
Oostwal
De verkeersgegevens zijn door de gemeente Dinkelland geleverd. De geleverde verkeersgegevens van de Smithuisstraat, de Denekamperstraat en de Cellenkamp betreffen het peiljaar 2020. Conform opgaaf van de gemeente Dinkelland, zal het verkeer op de bovengenoemde wegen gaan afnemen.
Derhalve is voor bovengenoemde wegen geen rekening gehouden met een autonome groei. De verkeergegevens van de Oostwal betreffen het peiljaar 2021. Voor de Oostwal is een autonome groei van 2% aangehouden.
Op basis van de geleverde gegevens zijn de etmaalintensiteiten voor de peiljaren 2012 (jaar van realisatie) en 2020 (toekomst) berekend en gehanteerd in de berekeningen.
Omdat de gemeente Dinkelland niet over de uur- en voertuigenpercentages beschikt is door Aveco de Bondt een inschatting gemaakt van de verdeling.
3.2 Verkeersgeneratie van het plan
De verkeersgeneratie van diverse functies kunnen worden bepaald aan de hand van de CROW publicatie 256, “Verkeersgeneratie woon- en werkgebieden, vuistregels gemotoriseerd verkeer“ en de CROW publicatie 272, “Verkeersgeneratie voorzieningen”.
Niet voor alle functies binnen het plan zijn gegevens beschikbaar in de CROW-publicaties. Ook zal de verkeersgeneratie voor een aanzienlijk deel samenvallen met de verkeersgeneratie van overige functies in de directe omgeving van het plangebied. Een concrete waarde voor de verkeersgeneratie van het plan is derhalve niet nauwkeurig te bepalen. Aangenomen wordt dat deze in elk geval lager zal zijn dan gemiddeld 500 motorvoertuigbewegingen per weekdag.
3.3 Achtergrondniveau
MNP-RIVM levert jaarlijks kaarten met generieke concentraties voor Nederland (GCN en
toekomstscenario’s) voor diverse luchtverontreinigende stoffen. Deze kaarten zijn bedoeld voor het geven van een grootschalig beeld van de luchtkwaliteit in Nederland. Bij modelberekeningen van de lokale luchtkwaliteit worden deze generieke concentraties in het CAR II model gebruikt als
achtergrondconcentratie.
In de volgende tabel zijn de gehanteerde achtergrondconcentraties weergegeven.
tabel 1: Achtergrondconcentraties stikstofdioxide en fijn stof in µg/m3, voor de verschillende peiljaren
Stof 2012 2020
Stikstofdioxide 14,7 10,2
Fijn stof 22,6 20,7
3.4 Berekening luchtkwaliteit op de relevante wegen
De berekeningen zijn uitgevoerd conform de Standaard Rekenmethode 1, zoals genoemd in de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007. Hiervoor is gebruik gemaakt van CAR II versie 10.0. De berekeningen zijn uitgevoerd voor de peiljaren 2012 en 2020. De invoergegevens en de resultaten van de
berekeningen zijn weergegeven in de bijlagen 1 en 2.
In de hierna volgende tabel zijn de rekenresultaten samengevat.
tabel 2: Rekenresultaten peiljaar 2012 en 2020.
Weg Stof Concentratie (µg/m3) Aantal Overschrijdingsdagen
2012 2020 2012 2020
Oostwal PM10 19,71) 17,7 5 2
NO2 15,0 10,4 - -
Smithuisstraat PM10 19,71) 17,7 5 2
NO2 12,9 10,3 - -
Cellenkampstraat PM10 19,61) 17,7 5 2
NO2 14,8 10,3 - -
Denekamperstraat PM10 20,01) 18,0 6 3
NO2 18,4 11,9 - -
1) inclusief zeezoutcorrectie, 3 µg/m3 voor de gemeente Dinkelland
3.5 Invloed planrealisatie op de luchtkwaliteit
De invloed van het plan op de luchtkwaliteit is berekend aan de hand van de “nibm-tool”
(versie 08-06-2011). Hierbij is uitgegaan van maximaal 500 extra verkeersbewegingen en 2,5% aandeel vrachtverkeer ten gevolge van de planrealisatie. Dit betreft een worst case inschatting.
In werkelijkheid zal de verkeersgeneratie van het plan lager zijn. Onderstaan zijn de resultaten van de berekening weergegeven.
3.6 Toetsing aan de grenswaarden
Uit de berekeningen blijkt dat de luchtkwaliteit langs de onderzochte wegen, ruim onder de geldende grenswaarden liggen van 40 µg/m3 voor de kritische parameters fijn stof en stikstofdioxide.
Tevens wordt het maximum aantal overschrijdingsdagen van 35, voor het 24-uurs gemiddelde van 50 µg/m3 fijn stof, niet overschreden.
Uit paragraaf 3.5 blijkt dat de maximale toename van de concentraties NO2 en PM10 ten gevolge van de planrealisatie dusdanig laag zijn dat geen overschrijding van grenswaarden zullen optreden.
Dit geldt voor alle doorgerekende peiljaren. Er is derhalve geen sprake van overschrijding of dreigende overschrijding van de grenswaarden. Daarmee wordt voldaan aan voorwaarde a. van de ‘Wet
Luchtkwaliteit’. Hierdoor vormen de luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor het uitvoeren van de plannen.
3.7 Toetsing aan het Besluit NIBM
Uit de berekening met de “nibm-rekentool” blijkt dat nergens de een toename optreedt groter dan 1,2 µg/m3. De toename is ten hoogste 0,49 µg/m3 voor NO2 en 0,15 µg/m3 voor fijn stof.
De voorgenomen plannen dragen derhalve niet in betekenende mate bij aan de luchtkwaliteit.
Daarmee wordt voldaan aan voorwaarde c. van de ‘Wet Luchtkwaliteit’. Hierdoor vormen de luchtkwaliteitseisen in beginsel geen belemmering voor het uitvoeren van de plannen.
4 CONCLUSIES
Door Aveco de Bondt is, in opdracht van KWP Gebiedsontwikkelaars, een onderzoek uitgevoerd naar de luchtkwaliteit ten behoeve van de realisatie van het plan Klooster Maria ad Fontes
te Ootmarsum. Het plan voorziet in de realisatie van een hotel/restaurant, 19 appartementen en circa 1.500 m2 commerciële functies. Met het onderzoek is getoetst of de plannen voldoen aan de ‘Wet luchtkwaliteit’.
Uit de berekeningen blijkt dat de realisatie van het plan in de peiljaren 2012 en 2020 niet leidt tot (een dreigende) overschrijding van grenswaarden. Het plan draagt tevens niet in betekenende mate bij aan de luchtkwaliteit. Hiermee wordt voldaan aan voorwaarde a. en c. van de ‘Wet Luchtkwaliteit’.
Hierdoor vormen de luchtkwaliteitseisen geen belemmering voor de realisatie van het plan.
De luchtkwaliteit langs de relevante wegen in het plan liggen ruimschoots onder de grenswaarden, waardoor de leefkwaliteit in het plangebied gewaarborgd is. Verdere toetsing aan de
luchtkwaliteitseisen is dan ook niet noodzakelijk.
bijlage 1:
Berekeningen CAR II, peiljaar 2012
Berekening luchtkwaliteit 2012
Invoergegevens:
Straat Intensiteit Fractie Fractie Fractie Fractie Parkeer Snelheids Weg Bomen Afstand Fractie
naam (mvt/etm) licht middel zwaar autob. beweg. type type factor tot wegas stagnatie
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 683 0,97 0,02 0,01 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 750 1 0 0 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 400 1 0 0 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 2142 0,86 0,04 0,1 0 0 Normaal stadsverkeer Beide zijden van ... 1 5 0
Berekening:
Naam rekenaar, vrij.
Versie 10.0
Stratenbestand Klooster Maria ad Fontes e.o.
Jaartal 2012
Meteorologische conditie Meerjarige meteorologie Resultaten inclusief zeezoutcorrectie 6 dagen
Resultaten inclusief zeezoutcorrectie 3 µg/m3 Schalingsfactor emissiefactoren
Personeneauto's 1
Middelzwaar verkeer 1
Zwaar verkeer 1
Autobussen 1
NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3)
Plaats Straatnaam X Y Jaargemiddelde Jm achtergrond # Overschrijdingen
grenswaarde
# Overschrijdingen plandrempel
Jaargemiddelde Jm achtergrond # Overschrijdingen grenswaarde
# Overschrijdingen plandrempel
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 15 14,7 0 0 19,7 22,6 5 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 14,9 14,7 0 0 19,7 22,6 5 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 14,8 14,7 0 0 19,6 22,6 5 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 18,4 14,7 0 0 20 22,6 6 0
NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) fNO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) O3 (µg/m3) O3 (µg/m3) O3 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3)
Plaats Straatnaam X Y Jm achtergrond
Sanerings-tool
Jm achtergrond GCN
Jm bijdrage Rijks- wegen
Jm bijdrage Rijks- wegen
Jm bijdrage Schiphol
Jm achtergrond Sanerings-tool Jm achtergrond GCN Jm bijdrage Schiphol Jm achtergrond Sanerings-tool
Jm achtergrond GCN
Jm bijdrage Rijkswegen
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 14,7 14,7 0 0 0 47,2 47,2 0 22,6 22,6 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 14,7 14,7 0 0 0 47,2 47,2 0 22,6 22,6 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 14,7 14,7 0 0 0 47,2 47,2 0 22,6 22,6 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 14,7 14,7 0 0 0 47,2 47,2 0 22,6 22,6 0
Achtergrondgegevens NO2 Achtergrondgegevens PM10
Plaats X(m) Y(m)
Rapportage no2pm10
bijlage 2:
Berekeningen CAR II, peiljaar 2020
Berekening luchtkwaliteit 2020
Invoergegevens:
Straat Intensiteit Fractie Fractie Fractie Fractie Parkeer Snelheids Weg Bomen Afstand Fractie
naam (mvt/etm) licht middel zwaar autob. beweg. type type factor tot wegas stagnatie
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 784 0,97 0,02 0,01 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 750 1 0 0 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 400 1 0 0 0 0 Normaal stadsverkeer Basistype 1 10 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 2142 0,86 0,04 0,1 0 0 Normaal stadsverkeer Beide zijden van ... 1 5 0
Berekening:
Naam rekenaar, vrij.
Versie 10.0
Stratenbestand Klooster Maria ad Fontes e.o.
Jaartal 2020
Meteorologische conditie Meerjarige meteorologie Resultaten inclusief zeezoutcorrectie 6 dagen
Resultaten inclusief zeezoutcorrectie 3 µg/m3 Schalingsfactor emissiefactoren
Personeneauto's 1
Middelzwaar verkeer 1
Zwaar verkeer 1
Autobussen 1
NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3)
Plaats Straatnaam X Y Jaargemiddelde Jm achtergrond # Overschrijdingen
grenswaarde
# Overschrijdingen plandrempel
Jaargemiddelde Jm achtergrond # Overschrijdingen grenswaarde
# Overschrijdingen plandrempel
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 10,4 10,2 0 0 17,7 20,7 2 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 10,3 10,2 0 0 17,7 20,7 2 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 10,3 10,2 0 0 17,7 20,7 2 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 11,9 10,2 0 0 18 20,7 3 0
NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) fNO2 (µg/m3) NO2 (µg/m3) O3 (µg/m3) O3 (µg/m3) O3 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3) PM10 (µg/m3)
Plaats Straatnaam X Y Jm achtergrond
Sanerings-tool
Jm achtergrond GCN
Jm bijdrage Rijks- wegen
Jm bijdrage Rijks- wegen
Jm bijdrage Schiphol
Jm achtergrond Sanerings-tool Jm achtergrond GCN Jm bijdrage Schiphol Jm achtergrond Sanerings-tool
Jm achtergrond GCN
Jm bijdrage Rijkswegen
Ootmarsum Oostwal 257907 492233 10,2 10,2 0 0 0 50,3 50,3 0 20,7 20,7 0
Ootmarsum Smithuisstraat 257979 492217 10,2 10,2 0 0 0 50,3 50,3 0 20,7 20,7 0
Ootmarsum Cellenkampstraat 257902 492283 10,2 10,2 0 0 0 50,3 50,3 0 20,7 20,7 0
Ootmarsum Denekamperstraat 257825 492356 10,2 10,2 0 0 0 50,3 50,3 0 20,7 20,7 0
Plaats X(m) Y(m)
Rapportage no2pm10
Achtergrondgegevens NO2 Achtergrondgegevens PM10