Inspectierapport
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje (KDV)
Nieuwe Herengracht 103 O 1011 RZ Amsterdam
Registratienummer: 929297398
Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 20-10-2015
Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief
Datum vaststellen inspectierapport: 27-11-2015
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 1/10
Inhoudsopgave
Het onderzoek
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items
Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 2/10
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Op 20 oktober 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel en aan de beroepskracht-kind-ratio en de uitvoering van het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld.
Tijdens het onderzoek is de houder in de gelegenheid gesteld om documenten na te sturen. De houder heeft hier op 26 oktober 2015 gevolg aan gegeven.
Beschouwing
Stichting kinderopvang het Elfenbankje is een kleinschalig kinderdagverblijf dat uit één verticale groep met maximaal zestien kindplaatsen bestaat. Het bevindt zich in een souterrain van een gedeeld grachtenpand en bestaat uit twee groepsruimtes die worden gescheiden door een lange gang. Het kinderdagverblijf heeft de beschikking over een gedeelde ruime binnentuin. Tijdens opvangtijd wordt deze uitsluitend gebruikt door het kinderdagveblijf.
Het kindercentrum wordt geleid door twee eigenaren die tevens zelf op de groep werkzaam zijn. Elke dag dat het kinderdagverblijf open is, is één van de eigenaren aanwezig. Naast deze twee eigenaren worden sinds een aantal jaren tevens twee andere vaste beroepskrachten op de groep ingezet en is er een vaste invalkracht beschikbaar.
Tevens wordt een stagiair op de groep ingezet. In de afgelopen drie jaar is er geen personeelsverloop geweest.
Er is een externe (via de Arbo) vertrouwenspersoon voor het personeel aangesteld. Er is geen klachtencoördinator aangesteld.
Op 29 oktober 2015 heeft de toezichthouder gesproken met een lid van de oudercommissie. De oudercommissie verklaart tevreden te zijn over de kwaliteit en de inzet van het personeel, de inrichting van de binnen- en
buitenspeelruimte en de veiligheid en gezondheid in het kindercentrum. Er is veel aandacht voor het individuele kind en de beroepskrachten (die er al langere tijd werkzaam zijn en daarom vertrouwd zijn) zorgen voor veel rust op de groep. De oudercommissie ervaart het als prettig dat er twee ruimtes zijn waar de kinderen gebruik van kunnen maken en de buitenruimte is vanwege de grootte en de speelmogelijkheden een fijne plek voor de kinderen. Omdat het kinderdagverblijf in een souterrain gevestigd is, merkt de oudercommissie op dat de ruimtes daardoor niet heel licht zijn. Doordat de beroepskrachten veel met de kinderen naar buiten gaan, wordt dit echter niet als een groot minpunt ervaren.
Advies aan college van B&W
Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen.
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 3/10
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
Het pedagogisch handelen van de beroepskrachten is beoordeeld op basis van observaties in de groep tijdens het eten en het vrij spelen. Uit deze observaties is gebleken dat er voldoende invulling wordt gegeven aan de
pedagogische basisdoelen, te weten het waarborgen van de emotionele veiligheid, de mogelijkheid om tot ontwikkeling van persoonlijke en sociale competenties te komen en de overdracht van normen en waarden.
Persoonlijke competentie
De beroepskrachten stimuleren de zelfstandigheid van de kinderen en scheppen leermomenten. Wanneer een beroepskracht een kind uit bed haalt, vraagt ze het kind of het zelf wil lopen naar de groepsruimte. De beroepskracht sluit aan bij het ontwikkelingstempo en –niveau van het kind. Het kind kan nog niet volledig zelfstandig lopen, dus de beroepskracht houdt de handen van het kind vast terwijl het loopt. De beroepskracht neemt de tijd voor het kind en past zich aan het tempo van het kind aan. Tijdens het lopen prijst de
beroepskracht het kind. Ook op andere momenten worden de kinderen uitgedaagd. Na het eten, leest de beroepskracht aan tafel een boek voor aan de kinderen. Tijdens het lezen houdt de beroepskracht het boek omhoog met de afbeeldingen naar de kinderen toe, zodat zij mee kunnen kijken. De beroepskracht wijst regelmatig de afbeeldingen in het boek aan en stelt daar vragen over, zoals wat de naam van een bepaald voorwerp op de afbeelding is. De kinderen reageren hierop en zijn betrokken bij het verhaal. Uit bovenstaande voorbeelden blijkt dat de beroepskrachten er zorg voor dragen dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van de persoonlijke competenties te komen.
Emotionele veiligheid
In de groep wordt zorg gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen. De
beroepskrachten die werkzaam zijn bij het kinderdagverblijf, werken al meerdere jaren op deze locatie en kennen de kinderen goed. Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat de kinderen de beroepskrachten regelmatig opzoeken om vragen te stellen, even te kletsen of om iets te laten zien. De beroepskrachten geven de kinderen regelmatig een knuffel of een aai over de bol. Het contact is hartelijk en er heerst een positieve sfeer op de opvang.
Ook kondigen de beroepskrachten telkens aan wat zij gaan doen, zodat de kinderen hier niet door verrast worden. Zo bereidt de beroepskracht tijdens het verschonen het kind erop voor dat ze zo dadelijk wat gaan eten en drinken. De manier waarop de beroepskrachten met de kinderen communiceren, draagt bij aan de emotionele veiligheid.
Gebruikte bronnen:
- Pedagogisch beleidsplan versie 1 juli 2015, geraadpleegd op de website www.elfenbankje.nl op 27 oktober 2015 - Inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 4/10
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De toezichthouder heeft op basis van een steekproef beoordeeld dat personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Deze steekproef is gehouden onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden; dit zijn uitsluitend stagiairs.
Passende beroepskw alificatie
Sinds het laatste jaarlijkse inspectieonderzoek zijn er geen nieuwe beroepskrachten in dienst getreden. De twee vaste beroepskrachten, de twee eigenaren en de vaste invalkracht beschikken over een passende
beroepskwalificatie.
O pvang in groepen
Er is één stamgroep. Deze stamgroep bestaat uit maximaal zestien kinderen in de leeftijd tussen de nul en vier jaar.
Beroepskracht-kind-ratio
Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in de groep twaalf kinderen opgevangen door drie beroepskrachten.
Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van week 42 van 2015 en het bijbehorende werkrooster van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen.
De beroepskrachten hebben dagelijks de volgende werktijden: van 8.00 tot 17.30 uur, van 8.30 tot 17.30/17.45 uur en van 9.00 tot 18.00 uur. Zij pauzeren ieder dertig minuten tussen 13.00 en 14.30 uur. De beroepskrachten verklaren dat zij hun werktijden aanpassen aan het aantal aanwezige kinderen, als de benodigde bezetting van beroepskrachten dit vereist. Met deze werk- en pauzetijden en rekening houdend met de verklaringen van de beroepskrachten, wordt er redelijkerwijs voldaan aan de eisen omtrent het afwijken van de beroepskracht-kind- ratio. De beroepskrachten blijven tijdens hun pauze in het pand.
Dagelijks is er van 8.00 tot 8.30 uur een beroepskracht alleen in het kinderdagverblijf aanwezig. Er wordt dan volgens de leidinggevende niet afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio. De achterwacht is dan één van de leidinggevenden die niet werkzaam is en in de buurt woont. De conciërge van het pand waar het kinderdagverblijf in is gevestigd, is ook aangesteld als achterwacht. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de
achterwachtregeling.
De beroepskrachten verklaren dat aan het einde van de dag er altijd door twee beroepskrachten wordt afgesloten.
Gebruikte bronnen:
- Gesprekken met één van de eigenaren - Gesprekken met de beroepskrachten
- Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015 - Steekproef afschriften beroepskwalificaties, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015
- Presentielijsten van week 42 van 2015, ontvangen tijdens inspectiebezoek op 20 oktober 2015 - Personeelsrooster van week 42 van 2015, ontvangen op 26 oktober 2015
- Pedagogisch beleidsplan versie 1 juli 2015, geraadpleegd op de website www.elfenbankje.nl op 27 oktober 2015 - Inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 5/10
Veiligheid en gezondheid
R isico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder heeft diverse protocollen en huisregels opgesteld. Deze documenten vormen tezamen het plan van aanpak. De beroepskrachten verklaren dat er wekelijks een kort overleg plaatsvindt en maandelijks een overleg buiten opvangtijd. Tijdens het overleg komt onder andere het veiligheids- en gezondheidsbeleid aan bod. In het kantoor staat een map met daarin het beleid. Doordat de beroepskrachten het beleid kunnen raadplegen en er regelmatig een werkoverleg plaatsvindt waarin delen van het beleid worden besproken, wordt er voldoende zorg voor gedragen dat de beroepskrachten kennis kunnen nemen van het geldende veiligheids- en gezondheidsbeleid.
Veiligheid
De toezichthouder heeft tijdens het inspectiebezoek op het gebied van de veiligheidsrisico's met name gelet op de kennis en naleving van de werkafspraken omtrent veilig slapen en de maatregelen die worden getroffen in geval van een calamiteit. De beroepskrachten maken gebruik van een babyfoon op de slaapkamer die aanstaat op de momenten dat er kinderen liggen te slapen. Kinderen worden op hun rug te slapen gelegd, tenzij ouders een formulier hebben ondertekend waarop is vastgelegd dat zij op hun buik te slapen mogen worden gelegd. In de slaapkamers hangt een thermometer. De temperatuur wordt door de beroepskrachten in de gaten gehouden en er wordt op gelet dat de temperatuur ongeveer 17 graden Celsius is. Bij een hogere of lagere temperatuur worden er maatregelen getroffen (zoals de deur openzetten of de verwarming aanzetten). Haarspelden van kinderen worden uitgedaan en kinderen mogen geen kleding aan met koordjes als zij naar bed worden gebracht.
Wat de beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek vertellen, komt overeen met het slaapbeleid van de houder.
De beroepskrachten vertellen dat er jaarlijks een brandoefening plaatsvindt. De beroepskrachten maken tijdens een evacuatie onder andere gebruik van een evacuatiebed en een evacuatietouw. Met het evacuatietouw oefenen de kinderen dagelijks, omdat telkens als de beroepskrachten met de kinderen naar buiten gaan, dit touw wordt gebruikt. De beroepskrachten nemen een map mee naar buiten met daarin de presentielijst, de contactgegevens van ouders en de kindgegevens. Ze hebben een vaste verzamelplaats waar ze naartoe gaan in geval van een calamiteit. Alle beroepskrachten beschikken over een EHBO-certificaat.
Gezondheid
Op het gebied van de gezondheidsrisico's heeft de toezichthouder tijdens het inspectiebezoek met name gelet op de kennis en naleving van de werkafspraken omtrent de (hand)hygiëne en de schoonmaakwerkzaamheden die worden uitgevoerd op het kinderdagverblijf.
Bij elke verschoning leggen de beroepskrachten een nieuwe doek op het aankleedkussen. Na iedere verschoning wassen de beroepskrachten hun handen met water en zeep. In de sanitaire ruimte voor de kinderen is zeep aanwezig. De beroepskrachten letten erop dat de kinderen hun handen wassen met water en zeep. De handdoek op het toilet wordt driemaal per dag verwisseld, verklaart één van de beroepskrachten. Ook hebben de
beroepskrachten de beschikking over papieren doekjes. Uit de observaties en gesprekken met de
beroepskrachten is gebleken dat zij voldoende op de hoogte zijn van de werkafspraken omtrent (hand)hygiëne.
Eens per week wordt er door een extern schoonmaakbedrijf schoongemaakt. Daarnaast voeren de
beroepskrachten zelf schoonmaaktaken uit. De beroepskrachten houden op een schoonmaakrooster bij welke taken wanneer dienen te worden uitgevoerd. Dit rooster is tijdens het inspectiebezoek ingevuld tot aan de inspectiedatum.
Gebruikte bronnen:
- Protocollenmap, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015 - Huisregels veiligheidsmanagement, ontvangen op 26 oktober 2015 - Ontruimingsplan versie september 2014, ontvangen op 26 oktober 2015 - Protocol handhygiene, ontvangen op 26 oktober 2015
- Schoonmaaklijsten, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015 - Gesprek met de beroepskrachten
- Gesprekken met één van de eigenaren
- Pedagogisch beleidsplan versie 1 juli 2015, geraadpleegd op de website www.elfenbankje.nl op 27 oktober 2015 - Inspectiebezoek d.d. 20 oktober 2015
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 6/10
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Personeel en groepen
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen.
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013.
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden.
Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
Bij de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden, overeenkomstig de voorwaarden in de cao kinderopvang.
Opvang in groepen
De opvang vindt plaats in stamgroepen.
De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen.
A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.
Of
B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar.
Ieder kind heeft maximaal drie vaste beroepskrachten waarvan er dagelijks minimaal één werkzaam is op de groep van het kind.
Ieder kind maakt van maximaal twee stamgroepruimtes gebruik gedurende een week.
Beroepskracht-kind-ratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar;
- 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar;
- 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar;
- 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
Bij een openingstijd van 10 uur of langer kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is.
De drie uur afwijkende inzet betreft uitsluitend de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze.
De afwijking betreft maximaal anderhalf aaneengesloten uren voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze gedurende maximaal twee uur aaneengesloten.
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kind-ratio.
Indien als gevolg van het afwijken van de beroepskracht-kind-ratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum ingezet wordt, dan is er ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig.
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 7/10
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 8/10
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening : Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje
Vestigingsnummer : 000000085081
Website :
Aantal kindplaatsen : 16
Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder
Naam houder : Stichting Kinderopvang het Elfenbankje
Adres houder : Nieuwe Herengracht 103
Postcde en plaats : 1011 RZ AMSTERDAM
KvK nummer : 41213031
Website : www.elfenbankje.nl
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang
Postadres : Postbus 2200
Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM
Telefoonnummer : 020 555 55 75
Onderzoek uitgevoerd door : Mw. J. Jochems Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam : Gemeente Amsterdam
Postadres : Amstel 1
Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM
Planning
Datum inspectiebezoek : 20-10-2015
Opstellen concept inspectierapport : 02-11-2015
Zienswijze houder : 24-11-2015
Vaststellen inspectierapport : 27-11-2015 Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
: 27-11-2015 Verzenden inspectierapport naar
gemeente
: 27-11-2015 Openbaar maken inspectierapport :
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 9/10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft afgezien van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
Stichting Kinderopvang Het Elfenbankje - Jaarlijks onderzoek 20-10-2015 10/10
