1
Omgevingsvergunning
Kenmerk: HZ_WABO-19-0707
Burgemeester en wethouders van gemeente Gooise Meren hebben op 18 april 2019 van Comenius Ontwikkeling B.V. (de heer B. Custers) een aanvraag om omgevingsvergunning ontvangen voor het bestaande bouwwerk vervangen door twee nieuwbouw woningen, het realiseren van een toegangspoort alsmede het wijzigen van de bestaande inrit op het perceel Comeniuslaan 16 en Julianalaan 28A te Naarden.
De aanvraag heeft betrekking op de volgende activiteiten als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo):
• het bouwen van een bouwwerk
• een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen Besluit
Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op de bepalingen in de Wabo, de omgevingsvergunning voor het bestaande bouwwerk vervangen door twee nieuwbouw woningen, het realiseren van een toegangspoort alsmede het wijzigen van de bestaande inrit op het perceel Comeniuslaan 16 en Julianalaan 28A te Naarden te verlenen voor de volgende activiteiten:
• het bouwen van een bouwwerk
• een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen
Voor de overwegingen die hebben geleid tot het verlenen van de vergunning verwijzen wij u naar de bijlagen bij dit besluit.
Kenmerk: HZ_WABO-19-0707
Zaaknummer: 1399248
Verzenddatum besluit: ………..
Toezending:
Dit besluit is digitaal verzonden aan:
De aanvrager;
Comenius Ontwikkeling B.V.
de heer B. Custers Bussummergrindweg 1 c 1406 NZ BUSSUM custers@vocus.nl Stukken bij besluit
De volgende documenten maken onderdeel uit van dit besluit:
- Bijlage I – Overwegingen - Bijlage II – Voorschriften - Bijlage III – Zienswijzen
- Aanvraagformulier publ. Comeniuslaan 16
- Aanvraagformulier voor de aanvraag Juliananlaan 28a (aanvulling 01-05)
2 - BC-000 Situatie Comeniuslaan bestaand
- NC-000 Situatie -nieuw- Comeniuslaan
- NC-001 Erfafscheiding, toegangshek inrit, situatie Comeniuslaan - NC-002 Situatie inrit (bestaand en nieuw) (aanvulling 16-07)
- NC-090 Plattegrond kelder -nieuw- Comeniuslaan wijz A (aanvulling 20-05) - NC-100 Plattegrond begane grond -nieuw- Comeniuslaan wijz A (aanvulling 20-05) - NC-110 Plattegrond eerste verdieping Comeniuslaan
- NC-120 Plattegrond vliering Comeniuslaan - NC-130 Plattegrond dak Comeniuslaan
- NC-200 Voor- en zijgevel Comeniuslaan -nieuw- (aanvulling 23-07) - NC-210 Achter- en zijgevel Comeniuslaan (aanvulling 23-07) - NC-300 Doorsnedes Comeniuslaan
- NC-350 Bovenaanzicht en doorsnede trap Comeniuslaan - NC-500 Details -nieuw- Comeniuslaan wijz A (aanvulling 20-05) - NC-900 3-D impressies Comeniuslaan - nieuw- (aanvulling 23-07) - DO-950 langsdoorsnede Comeniuslaan (aanvulling 27-05)
- DO-951 Doorsnede koekoek entree Comeniuslaan (aanvulling 27-05) - DO-952 Doorsnede koekoek erker Comeniuslaan (aanvulling 27-05) - BJ-000 Situatie Julianalaan bestaand (aanvulling 01-05)
- NJ-000 Situatie Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05)
- NJ-001 Situatie Erfscheidingen en inrit Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05) - NJ-090 Plattegrond Kelder Julianalaan -nieuw- wijz A - (aanvulling 20-05) - NJ-100 Plattegrond begane grond Julianalaan -nieuw- wijz A - (aanvulling 20-05) - NJ-110 Plattegrond eerste verdieping Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05) - NJ-130 Plattegrond Dak Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05)
- NJ-200 Voor- en zijgevel Julianalaan -nieuw- (aanvulling 23-07) - NJ-210 Achter- en zijgevel Julianalaan (aanvulling 23-07) - NJ-300 Doorsneden Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05) - NJ-350 Trap Julianalaan -nieuw- (aanvulling 01-05) - NJ-500 Details - nieuw- (aanvulling 23-07)
- NJ-900 3-D impressies Julianalaan - nieuw (aanvulling 23-07) - DO-950 Doorsnede koekoek Julianalaan (aanvulling 27-05) - EPC en MPG berekening Comeniuslaan
- EPC en MPG berekening Julianalaan (aanvulling 01-05) - Materiaal- en kleurenstaat Comeniuslaan
- Materiaal en kleurenstaat Julianalaan (aanvulling 01-05) - Notitie Materialen en kleurenstaat (aanvulling 29-07) - Bouwbesluittoets Comeniuslaan (aanvulling 20-05) - Bouwbesluittoets Julianalaan (aanvulling 20-05)
- Constructieberekeningen hoofdopzet Comeniuslaan-Julianalaan (aanvulling 29-04) - Constructietekeningen CO-01 Comeniuslaan
- Constructietekeningen CO-02 Julianalaan (aanvulling 01-05) - Rapportage geotechnisch sondeerrapport (aanvulling 20-05) - Bodemonderzoek
- Verkennend bodemonderzoek (aanvulling 20-05)
- Toelichting op verkennend bodemonderzoek (aanvulling 16-07) - W. 600na-N15 Notitie Vocus vlak daklichten - aanvulling 20-05 - V&G Dossier Julianalaan (aanvulling 01-05)
- Veiligheids- en gezondheidsplan Julianalaan (aanvulling 01-05) - Veiligheids- en gezondheidsplan Comeniuslaan
- V&G Dossier Comeniuslaan - Zonnestudie 600na DO
3 Beroep
Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking beroep worden aangetekend. Het beroepsschrift moet worden ingediend bij de Rechtbank Midden Nederland, sector bestuursrecht, postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet.
Als een beroepsschrift is ingediend, is het in spoedeisende gevallen ook mogelijk om een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening in te dienen. U kunt uw verzoek richten aan de rechtbank Midden Nederland, sector bestuursrecht ter attentie van de voorzieningenrechter, postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Aan deze procedure zijn griffiekosten verbonden. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover door de Voorzieningenrechter een beslissing is genomen.
Inwerkingtreding vergunning
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na verzenddatum van deze brief.
Procedure
Voor deze aanvraag wordt een nieuw bestemmingsplan gemaakt en deze aanvraag omgevingsvergunning loopt met een coördinatieregeling zoals bedoeld in Afdeling 3.6 Wet ruimtelijke ordening (Wro), waarbij de aanvraag omgevingsvergunning de uitgebreide procedure van het bestemmingsplan volgt.
Op 25 juli 2019 zijn de ontbrekende stukken ingediend. Hiermee voldoet de aanvraag aan de ontvankelijkheidseisen.
De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in § 3.3 (de uitgebreide voorbereidingsprocedure) van de Wabo.
De aanvraag is beoordeeld voor de activiteit “bouwen” en de activiteit “een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen” aan artikel 2.10 en artikel 2.18 van de Wabo. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht, Bouwbesluit 2012, Bouwverordening Gooise Meren 2016 en de Mor.
Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht, Bouwbesluit 2012, Bouwverordening Gooise Meren 2016 en de Ministeriële regeling omgevingsrecht.
Ter inzage/Zienswijzen.
Het conceptbesluit op de aanvraag om omgevingsvergunning heeft vanaf d.d. 1 april 2020 gedurende 6 weken voor een ieder ter inzag gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen.
Voorschriften
Voor de voorschriften behorende bij deze vergunning verwijzen wij u naar de bijlagen bij dit besluit.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Gooise Meren, namens hen,
mw. drs. G.H.M. Reuvers
Hoofd van de afdeling Vergunningen, Toezicht & Handhaving
4 Bijlage I
Kenmerk: HZ_WABO-19-0707
Overwegingen
Het (ver)bouwen van een bouwwerk
Bestemmingsplan
Het bouwplan is getoetst aan het nieuwe bestemmingsplan ‘Stedelijk Gebied – Comeniuslaan 16/ Julianalaan 28a’ en de op grond daarvan gestelde regels. De gronden zijn bestemd als ‘Wonen’ en ‘Tuin’.
Het bouwplan voldoet aan de voorschriften van het bestemmingsplan.
Bouwbesluit
Het is voldoende aannemelijk gemaakt dat het bouwplan in overeenstemming is met het Bouwbesluit 2012.
Bouwverordening
Het bouwplan is in overeenstemming met de Bouwverordening.
Bodem
PJ Milieu BV heeft in opdracht van VOCUS architecten een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd op de planlocatie (zie bijlagen bij toelichting Bijlage 1). Het onderzoek is uitgevoerd op 16 augustus 2018.
In het verleden was er een ondergrondse brandstoftank aanwezig in het plangebied. De tank is in 1999 inwendig gereinigd en afgevuld met zand. Mede op basis hiervan was de hypothese dat er op een deel van de planlocatie sprake zou zijn van bodemverontreiniging.
Het verkennend bodemonderzoek is uitgevoerd conform de NEN 5740 en het asbest in grondonderzoek conform de NEN 5707.
Geconcludeerd kan worden dat de bodemgesteldheid zich niet verzet tegen de beoogde planontwikkeling.
Redelijke eisen van welstand
Het bouwplan is om advies voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit & Erfgoed (CRK&E). De CRK&E heeft het bouwplan op 31 juli 2019 beoordeeld en ons positief geadviseerd, zij is zorgvuldig te werk gegaan en heeft in redelijkheid tot dit advies kunnen komen zodat wij haar advies integraal overnemen.
Het maken, hebben of veranderen van een uitweg of het gebruik daarvan veranderen.
Algemeen Plaatselijke Verordening Gooise Meren 2016
Op grond van artikel 2:12 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Gooise Meren 2016 (APV) is het verboden zonder omgevingsvergunning van het college een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.
Weigeringsgronden
Op grond van artikel 2:12 lid 2 mag een omgevingsvergunning slechts geweigerd worden:
a. ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg;
b. indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats;
c. indien door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast;
d. indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen.
5 Onderbouwing
De aanleggen van de uitweg is getoetst aan de bovenstaande weigeringsgronden en hieronder treft u de onderbouwing:
a. De verkeersveiligheid wordt verbeterd, omdat de oude uitrit tussen de parkeervakken in zat. De nieuwe komt er naast te liggen, waardoor er beter zicht is op het overige verkeer.
b. Door het vervallen van de oude inrit kan er geschoven worden met de parkeervakken en blijft het aantal beschikbare vakken gelijk.
c. Er gaat geen openbaar groen verloren door de aanleg van de inrit.
d. Bestaande uitrit komt te vervallen.
Op basis van de onderbouwing is te stellen dat er verkeerstechnisch geen problemen zijn met het aanleggen van de uitweg. Op 17 juli 2019 heeft het team Verkeer positief geadviseerd, zij zijn zorgvuldig te werk gegaan en heeft in redelijkheid tot dit advies kunnen komen zodat wij het advies integraal overnemen.
Voorwaarden
- De aanpassingen aan de openbare ruimte komen voor kosten van de aanvrager;
- De uitvoering daarvan wordt gedaan door een aannemer in opdracht van de gemeente Gooise Meren;
- De aanvrager dient contact op te nemen met de Assetmanager Wegen om de werkzaamheden te laten offreren en uitvoeren, algemene telefoonnummer: 14 035 (gemeente Gooise Meren).
6 Bijlage II
Kenmerk: HZ_WABO-19-0707
Voorschriften
Het (ver)bouwen van een bouwwerk
• U dient de start van de werkzaamheden minimaal twee werkdagen van te voren te melden aan het bouwtoezicht van de gemeente Gooise Meren. Dit kunt u doen door contact op te nemen met de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving, te bereiken op telefoonnummer (035) 2070 920 of per e-mail vergunningen@gooisemeren.nl. Daarnaast moeten alle belangrijke tussenstappen tijdens de bouw aan het bouwtoezicht worden gemeld, zodat zij daarop kunnen controleren.
• U dient de gereedmelding van de werkzaamheden uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden te melden aan het bouwtoezicht van de gemeente Gooise Meren. Dit kunt u doen door contact op te nemen met de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving, te bereiken op telefoonnummer (035) 2070 920 of per e-mail vergunningen@gooisemeren.nl.
• Het bouwwerk mag niet in gebruik worden genomen voordat dit is gereedgemeld en deze gereedmelding is geaccepteerd.
• Zijn uw gegevens ten behoeve van de bouwregistratie nog niet ingediend, of wilt u deze wijzigen? Dan dient u deze (gewijzigde) gegevens minimaal vijf werkdagen voor de start van de werkzaamheden bij de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving in te dienen. U doet dit bij voorkeur als aanvulling op uw omgevingsvergunning via www.omgevingsloket.nl.
Bouwbesluit
Er moet worden gebouwd overeenkomstig het Bouwbesluit 2012.
Brandveiligheid
De brandweer heeft op 5 juli 2019 een positief advies gegeven met de onderstaande voorwaarde.
• Op basis van artikel 6.21 lid 1 van het bouwbesluit 2012 dienen er ook rookmelders te komen in de gangen (ruimten -1.03, 0.03, 1.03). Deze rookmelders dienen conform de NEN 2555 aangesloten te worden.
Aanleveren statische berekening
Conform afdeling 2.1 van het Bouwbesluit dient de bouwconstructie duurzaam bestand te zijn tegen de daarop werkende krachten. Op grond hiervan mag pas worden gebouwd nadat is gebleken dat de uiterste
grenstoestand van de bouwconstructie bij de fundamentele belastingcombinaties, bepaald volgens de NEN-EN 1990 niet wordt overschreden. Uiterlijk drie weken voor aanvang van de werkzaamheden dienen de
constructieberekeningen van de desbetreffende werkzaamheden ter goedkeuring te zijn voorgelegd aan het hoofd van de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving van de gemeente Gooise Meren.
• De bouwkundige tekeningen van de nieuwe toestand (plattegronden, doorsnedes, gevelaanzichten en details).
• Geotechnisch advies met peilbuismeting (berekening draagvermogen fundering op staal).
• Sonderingen.
• Berekening steenconstructies (partiele knik).
• Berekening staalconstructies.
• Berekening houtconstructies.
• Gewichtsberekening.
• Stabiliteitsberekening.
• Wapening kelder (tekening en berekening).
• Wapening fundering (tekening en berekening).
• Wapening begane grondvloer/kelderdek (tekening en berekening).
• Wapening 1e verdiepingsvloer (tekening en berekening).
• Wapening 2e verdiepingsvloer (tekening en berekening).
7
• Kapconstructie (tekening en berekening).
• Lateien en geveldragers (tekening en berekening).
Cultuurhistorie
Er is geen vergunning ingevolge de Erfgoedwet of ingevolge de Erfgoedverordening 2010 vereist.
Wel dient er tijdens de werkzaamheden rekening te worden gehouden met de gemeentelijke monumenten Comeniuslaan 12-14 en Julianalaan 28.
Aanleveren gegevens
Aan deze omgevingsvergunning zijn voorschriften verbonden met betrekking tot het alsnog aanleveren van gegevens. U moet u daaraan voldoen binnen de door ons aangegeven termijn. Aanvullende gegevens kunt u bij ons indienen als aanvulling op uw omgevingsvergunning via www.omgevingsloket.nl. Houdt u rekening met de mogelijkheid dat wij de gegevens kunnen afkeuren of dat er nog aanpassingen nodig zijn.
8
Het maken, hebben of veranderen van een uitweg of het gebruik daarvan veranderen.
Algemene plaatselijke verordening Gooise Meren 2016
• De werkzaamheden in het openbaar gebied worden door de gemeente verzorgd. De gemeente bepaalt hierbij van welk materiaal de uitweg wordt gemaakt. Vanuit het oogpunt van kwaliteit en
duurzaamheid wordt hierbij zoveel mogelijk aangesloten op de omgeving.
• De aanlegkosten van de wijzigingen in de openbare ruimte als gevolg van de uitweg worden bij u, als melder, in rekening gebracht. Hieronder vallen onder andere de kosten voor het aanbrengen en verwijderen van bestrating, het verplaatsen van bomen of struiken, het aanleggen van nieuwe parkeerplaatsen, het verplaatsen of verwijderen van lantaarnpalen, bushokjes, etc.
• De gemeente maakt eerst een raming van de kosten en een offerte. De uitweg wordt aangelegd nadat u met de kostenraming hebt ingestemd en de kosten door u zijn betaald.
• De aanvrager dient contact op te nemen met de Assetmanager Wegen om de werkzaamheden te laten offreren en uitvoeren, algemene telefoonnummer: 14 035 (gemeente Gooise Meren).
Werkzaamheden op eigen terrein
Voor de werkzaamheden op uw eigen terrein, bijvoorbeeld het aanbrengen van verharding voor een oprit of het verwijderen van groen, bent u zelf verantwoordelijk. De gemeente voert deze werkzaamheden dus niet uit.
Regels voor gebruik uitweg
Ter hoogte van de uitweg mag op de openbare weg niet worden geparkeerd. Dit geldt voor anderen, maar ook voor u zelf! Hiervoor kunt u een bekeuring krijgen.
Regels voor toegang tot kabels en leidingen
U zult altijd moeten toestaan dat de gemeente en opdrachtnemers van de gemeente toegang kunnen krijgen tot leidingen en kabels die in de grond onder de uitweg liggen. U wordt hierover, mocht dit aan de orde zijn, uiteraard van tevoren geïnformeerd.
9 Bijlage III
Kenmerk: HZ_WABO-19-0707
Zienswijzen
Er zijn geen zienswijzen ingediend.
