Afdeling C S C o n t r o l
Onderwerp Keuzemogelijkheden kadernota weerstandsvermogen
Gemeente
yjronmgen
Leden van de raad van de gemeente Groningen te
Groningen
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 7 6 7 6 Bijlage(n)
Datum
- 5 JÜL 2016
Uw brief van
Ons kenmerk 5800543
Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw,
Wethouder Schroor heeft bij de bespreking van de kadernota
weerstandsvermogen en risicomanagement in de commissie Financiën en Veiligheid een overzicht van de keuzemogelijkheden bij het bepalen van het benodigd en beschikbaar weerstandsvermogen toegezegd. In deze brief lichten we de belangrijkste keuzemogelijkheden toe. Het gaat om:
1. Extra beleidsmiddelen 2. Aanvullende bezuinigingen 3. Stille reserves
4. Bestemmingsreserves
5. Onbenutte belastingcapaciteit 6. Waarschijnlijkheidsfactor
1. Extra beleidsmiddelen
De beschikbare extra beleidsmiddelen kunnen voor 100% worden
meegerekend met het beschikbare weerstandsvermogen. In de kademota weerstandsvermogen stellen we voor de helft van de beschikbare
intensiveringsmiddelen mee te nemen in het beschikbare
weerstandsvermogen omdat de inzet van deze middelen voor een belangrijk deel jaarlijks kan worden afgewogen.
2. Aanvullende bezuinigingen
In principe kunnen bezuinigingsmaatregelen worden meegerekend met het beschikb£u-e weerstandsvermogen. Uitgangspunt moet dan zijn dat de maatregelen op korte termijn (minder dan een jaar) zijn te realiseren. Wij hebben ervoor gekozen, ook gezien de nog te realiseren taakstellingen, geen rekening te houden met aanvullende bezuinigingen.
B e z o e k a d r e s
Kreupelstraat 1
O p e n i n g s t i j d e n
Zie gemeente.groningen.nl
P o s t a d r e s
Postbus 30026 9700 RM Groningen
T e l e f o o n
14050
E - m a i l a d r e s
info@groningen.nl
W e b s i t e
gemeente.groningen.nl
Bladzijde 2 van 2
Onderwerp Keuzemogelijkheden kadernota weerstandsvermogen
/^~^Gemeente
\jroningen
3. Stille reserves
Van een stille reserve is sprake wanneer de marktwaarde boven de waarde op de balans ligt. Het meerdere kan worden meegerekend tot het beschikbare weerstandsvermogen. Uitgangspunt daarbij is dat de stille reserve binnen een jaar te gelde is te maken en verkoop de bedrijfsvoering niet aantast.
Wij nemen alleen de aandelen Enexis mee in het beschikbare
weerstandsvermogen. We hebben meer stille reserves (bijvoorbeeld het Stadhuis, het Goudkantoor en kunst). We schatten in dat andere stille reserves lastiger te gelde te maken zijn en/of geen substantieel effect hebben op het weerstandsvermogen. Omdat dit geen reële optie is, hebben we deze niet verder verkend.
4. Bestemmingsreserves
Bestemmingsreserves waarop geen juridische verplichtingen liggen kunnen worden gerekend tot het beschikbare weerstandsvermogen, ook in het geval uw raad over de inzet van deze reserves heeft besloten. In dat laatste geval dient u bereid te zijn de inzet te heroverwegen in geval zich grote risico's voordoen.
Bestemmingsreserves zullen naar verwachting op korte of middellange termijn worden uitgegeven en dan geen onderdeel meer uitmaken van het beschikbare weerstandsvermogen met als effect dat de ratio
weerstandsvermogen eerst toeneemt, maar vervolgens afneemt.
5. Onbenutte belastingcapaciteit
Onbenutte belastingcapaciteit kan worden meegenomen in het beschikbare weerstandsvermogen. In de kadernota stellen we voor een tariefstij ging van 5% mee te nemen bij het bepalen van het beschikbaar weerstandsvermogen.
Dit percentage zou ook hoger of lager kunnen worden vastgesteld. In de stresstest rekenen we met een stijging van 31%.
6. Waarschijnlijkheidsfactor
In de kademota stellen we voor de waarschijnlijkheidsfactor te handhaven op 90%. Dit zou ook hoger of lager kunnen. Een lagere waarschijnlijkheidsfactor leidt tot een betere ratio van het weerstandsvermogen.
We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
e groet.
rgemeest ;nQni wethouders van Gromirgen,
de burgeme Peter den
dê-sécretaris, Peter Teesink
