gemeenteraad
Besluit
OPSCHRIFT
Vergadering van 26 september 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00768 Onderwerp:
Samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de organisatie van niet-formele educatieve activiteiten en projecten voor volwassenen in De Krook - Goedkeuring
Beknopte samenvatting:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de
samenwerkingsovereenkomst met Vormingplus Gent-Eeklo (vzw Volkshogeschool Gent-Eeklo) voor de organisatie van niet-formele educatieve activiteiten en projecten voor volwassenen in De Krook.
Het college keurt het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst goed en legt het voor advies voor aan de Cultuurraad.
Bevoegd: Annelies Storms Bestemd voor:
Commissie Cultuur, Sport en Feesten
DE GEMEENTERAAD
AANHEF
De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1, en artikel 57, § 1.
De beslissing wordt genomen op grond van:
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.
Ingewonnen advies/adviezen:
Cultuurraad Bijgevoegde bijlage(n):
Samenwerkingsovereenkomst met Vormingplus Gent-Eeklo
MOTIVERING
Op 10 maart 2017 opent De Krook, waarmee de Bibliotheek een nieuwe werking introduceert. In die nieuwe werking staat de bezoeker van de bibliotheek centraal. Het netwerk van
hoofdbibliotheek en filialen werkt rond drie krachtlijnen:
1. De bibliotheek geeft niet louter toegang tot informatie, maar creëert de voorwaarden om van informatie tot kennis te komen. Dit houdt in dat de bibliotheekwerking opgebouwd wordt vanuit de noden en vragen van bezoekers.
2. Een stimulerende leesomgeving is belangrijk omdat bijna alle kennisoverdracht in onze samenleving geschreven is. Alleen al door het voorlezen te stimuleren binnen en buiten de muren van de bibliotheek, speelt de bibliotheek een belangrijke rol in het ontwikkelen van het lees - en leervermogen. Daarom stelt de bibliotheek al in de kindercrèches
boekenpakketten ter beschikking. Daarom is de bibliotheek een partner van het onderwijs die kinderen mee ondersteunt in het bereiken van de eindtermen. Er wordt hiervoor
samengewerkt met het Departement Onderwijs. En met voorleesprojecten aan huis wordt ook gewerkt in een directe relatie met ouders en grootouders. Een recent project in dit kader is ‘Komen Lezen’, een (voor)leesproject in samenwerking met Vormingplus, het Poëziecentrum en de
Cultuurdienst.
3. De bibliotheek garandeert als meest laagdrempelige cultuurinstelling de toegang tot cultuur.
De hoofdbibliotheek op de Krook heeft daarnaast grote ambities meegekregen. Het moet een stedelijke ontmoetingsplaats worden, het moet een leeromgeving zijn, een plaats waar boeiende activiteiten plaatsvinden, een plek waar kennis en cultuur actief en passief beleefd worden en ook een plek waar nieuwe, gebruiksvriendelijke technologieën geïntroduceerd worden. Want de Krook is niet alleen een bibliotheek, het is ook een plaats waar cultuur, levenslang leren, economie en innovatie elkaar vinden.
Om de ambitie als leeromgeving en bruisende plek van activiteiten waar te maken wil de bibliotheek de samenwerking verder uitdiepen met Vormingplus Gent-Eeklo, voor wie de
coördinatie en organisatie van een waaier aan niet-formele educatieve activiteiten de basisopdracht is. Via de coördinerende opdracht van Vormingplus wordt een veelheid aan socio-culturele en educatieve organisaties betrokken bij De Krook als ontmoetingsplaats en leeromgeving.
De samenwerkingsovereenkomst met vzw Vormingplus Gent-Eeklo wordt tevens voor advies voorgelegd aan de Cultuurraad op grond van het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.
De modaliteiten van de samenwerking tussen de Bibliotheek en Vormingplus Gent-Eeklo werden vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst die nu ter goedkeuring aan de gemeenteraad
Deze beslissing wordt genomen rekening houdend met volgende adviezen:
Cultuurraad Gunstig advies
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen Beslist het volgende:
BESLISSING Artikel 1:
Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Volkshogeschool Gent-Eeklo voor de organisatie van niet-formele educatieve activiteiten en projecten voor volwassenen in De Krook, zoals gevoegd in bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing.
BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT
Departement Cultuur, Sport en Vrije Tijd - Bibliotheek
Dit besluit kadert in volgende activiteit: AC34082 Organiseren van publiekswerking en publiekswerving - bibliotheek
BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT
- Samenwerkingsovereenkomst met Vormingplus Gent-Eeklo
Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Gent en de Volkshogeschool Gent-Eeklo VZW met betrekking tot de organisatie van niet-formele educatieve activiteiten en projecten voor volwassenen in De Krook
Tussen enerzijds
De Stad Gent, met zetel stadhuis, Botermarkt 1 te 9000 Gent, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen voor wie ondertekenen Annelies Storms,
schepen van Cultuur, Toerisme en Evenementen en de heer Paul Teerlinck, stadssecretaris; hierna genoemd de ‘Stad’
en anderzijds
de Volkshogeschool Gent-Eeklo VZW - roepnaam: Vormingplus Gent-Eeklo - met maatschappelijke zetel te Gent, Reigerstraat 8 voor wie optreden René De Pauw, voorzitter en Dirk Van Braeckel, penningmeester, hierna genoemd ‘Vormingplus’
WORDT VOORAFGAANDELIJK UITEENGEZET:
De Stad opent in 2017 ‘De Krook’, de nieuwe vestiging van de Stedelijke Openbare Bibliotheek Gent. De Krook wordt een plek die mensen aanzet tot actieve cultuur- en kennisparticipatie en creatie in een context van niet-formeel leren, van beleving, ontdekking en inspiratie. Voor het organiseren van activiteiten in dit kader wil de bibliotheek samenwerken met de brede sociaal-culturele sector die door deze
wisselwerking ook een platform krijgt om zich naar het brede publiek kenbaar te maken.
Vormingplus is een vzw, betoelaagd door de Vlaamse Overheid en is ongebonden.
Vormingplus is een van de dertien regionale volkshogescholen die, verspreid over Vlaanderen en Brussel, i.s.m. diverse actoren een waaier aan niet-formele educatieve activiteiten en projecten organiseren die volwassenen persoonlijke, sociale en culturele competenties bijbrengen en de deelname aan de samenleving stimuleren. Vormingplus detecteert de maatschappelijke noden en behoeften in haar regio en bouwt samen met vele organisaties uit de brede sociaal-culturele sector haar aanbod hierop uit.
Hierbij is er bijzondere aandacht voor groepen die moeilijker hun weg naar vorming vinden. Deelnemers nemen vrijwillig deel in hun vrije tijd.
De Stad en Vormingplus wensen in De Krook hun reeds bestaande samenwerking te continueren en verder uit te bouwen.
WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:
Artikel 1: Voorwerp van de overeenkomst
§1. De Stad en Vormingplus continueren in De Krook hun reeds bestaande samenwerking.
Niet limitatief gaat het om de organisatie van leesgroepen, het project ‘Komen Lezen’,
‘Boekenbabbels’, intervisies van de leesgroepbegeleiders… Vormingplus en de Stad versterken mekaars toekomstige projecten waar zinvol en mogelijk.
§2. De Stad en Vormingplus willen bijkomend samen, als complementaire partners en in samenwerking met diverse actoren, een kwalitatief laagdrempelig niet-formeel aanbod voor volwassen uittekenen in de bibliotheek, en daarmee een breed publiek, met oog voor kwetsbare groepen, kansen bieden om levenslang en levensbreed te leren.
Daartoe realiseren de Stad en Vormingplus samen een kwalitatief educatief aanbod voor volwassenen van minimaal 1200 uren per jaar in De Krook. Het gaat om een aanbod van niet-formele educatie in de vrije tijd dat zich situeert binnen het kader van de opdracht, de visie en de missie van de Stedelijke Openbare Bibliotheek Gent enerzijds en de opdracht, de visie en de missie van Vormingplus anderzijds.
Artikel 2: Wederzijdse inbreng
§1. De Stad - vertegenwoordigd door de Bibliotheek - en Vormingplus overleggen minstens twee maal per jaar over de bestaande en toekomstige samenwerking en het gezamenlijke aanbod, zoals beschreven in art. 1 van deze overeenkomst.
§2. De inbreng van Vormingplus in de realisatie van een gezamenlijk kwalitatief educatief aanbod zoals omschreven in artikel 1, bestaat minimaal uit:
- de voorbereiding, inhoudelijke en praktische organisatie van het educatief aanbod (programmatie van het aanbod, werven en briefen van eigen of externe docenten en begeleiders, realisatie van omkaderende documentatie, onthaal van docenten en deelnemers, evaluatie van het aanbod, enz.);
- de administratieve organisatie van het educatief aanbod (inschrijvingen, facturatie, enz.);
§3. Vormingplus verbindt zich er daarnaast toe om:
a. Partner te zijn in de ontwikkeling en uitrol van een Gentse UiTPAS, ook en vooral in de ondersteuning van de cultuurparticipatie van mensen in armoede door een eigen financiële inbreng van Vormingplus van 40% op de toegangstickets die door mensen in armoede op voorlegging van hun persoonlijke UiTPAS individueel worden aangekocht, en dit overeenkomstig de modaliteiten van een aparte overeenkomst die zal worden afgesloten tussen de Stad en Vormingplus;
b. Partner te zijn in het beleid van de Stad op vlak van duurzaamheid, klimaatneutraliteit en duurzame mobiliteit;
c. In de organisatie van zijn activiteiten in Gent uit te gaan van de demografisch diverse samenstelling van de stad en aandacht te besteden aan de participatie van zoveel mogelijk Gentenaars.
§4. De inbreng van de Stad in de realisatie van een gezamenlijk kwalitatief educatief aanbod zoals omschreven in artikel 1, bestaat minimaal uit:
- het gebruik van infrastructuur en logistieke faciliteiten in De Krook voor de realisatie van het aanbod; het gaat minimaal over een auditorium, een medialab en vijf workshopruimtes; wanneer dit noodzakelijk is, kunnen ook andere ruimten gebruikt worden alsook de ruimtes van de wijkfilialen van de bibliotheek De Krook;
- eigen inbreng voor de activiteiten die de Stad zelf gratis wenst aan te bieden, bijvoorbeeld lezingenreeksen.
§5. Vormingplus en de Stad staan gezamenlijk in voor:
- de communicatie over het educatief aanbod in De Krook dat het voorwerp is van deze overeenkomst; de partners verbinden zich ertoe in hun communicatie over het gezamenlijk georganiseerde aanbod de wederzijdse samenwerking en ondersteuning duidelijk te vermelden;
- de inzet van deskundig personeel voor de realisatie van het educatief aanbod - de inzet van externe bewakingsagenten (i.f.v. activiteiten die buiten de gewone
openingsuren plaatsvinden)
§6. De concrete modaliteiten van de samenwerking in het kader van deze overeenkomst, en de hierboven beschreven wederzijdse verbintenissen worden in een afsprakennota vastgelegd die jaarlijks wordt geëvalueerd en telkens ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen wordt voorgelegd.
§7. De uitgaven en inkomsten gemaakt in functie van de inhoudelijke en praktische organisatie (zoals omschreven in §2 van dit artikel) van het educatief aanbod in De Krook dat deel uitmaakt van deze overeenkomst, en de inkomsten die eruit voortvloeien, worden tegen uiterlijk 28 februari van het volgende kalenderjaar in een rapportage weergegeven.
De uitgaven die in deze rapportage worden opgenomen betreffen meer bepaald de loonkosten, honoraria en/of vrijwilligersvergoedingen voor de les- of procesbegeleiders (externen of eigen personeel van Vormingsplus), de vervoersonkosten, de eventuele materiaalkosten en kosten voor syllabi. De inkomsten die in deze rapportage worden opgenomen betreffen de cursusbijdragen door deelnemers, en de eventuele subsidies die door Vormingplus worden verworven specifiek voor een activiteit of project uit dit
Van een eventueel batig financieel saldo dat overblijft na verrekening van de inkomsten en de uitgaven, wordt de helft van het bedrag door Vormingplus overgemaakt aan de Stad.
Artikel 4: Duur
Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2017 voor een periode van negen jaar.
In het jaar 2017 waarin deze samenwerking wordt opgestart, wordt het minimaal aantal uren te realiseren educatief aanbod zoals vermeld in artikel 1 verlaagd tot minimaal 600 uren, omdat het hier over een onvolledig kalenderjaar gaat.
Deze overeenkomst wordt in onderling overleg tussen de Stad en Vormingplus tussentijds geëvalueerd en zo nodig herzien in de eerste jaarhelft van 2019 en 2022.
De overeenkomst zal kunnen beëindigd worden door een van beide partijen indien de voorwaarden waaronder zij verleend werd niet worden nageleefd.
De overeenkomst kan bovendien door elk van beide partijen bij aangetekende brief beëindigd worden. In voorkomend geval dient de opzeg betekend te worden tegen 1 augustus 2019 resp. 1 augustus 2022. Hierbij geldt een opzegtermijn van 12 maanden.
Artikel 5: controle en sancties
Toezicht op de naleving van deze overeenkomst wordt uitgeoefend door het Departementshoofd van het stedelijke departement bevoegd voor cultuur of de
dossierbeheerder. Bij vaststelling van niet-naleving brengt deze daarvan verslag uit bij het College van Burgemeester en Schepenen.
Artikel 6: Geschillenbeslechting – toepasselijk recht
Partijen komen overeen alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van de onderhavige overeenkomst in der minne te schikken.
Indien een geschil niet langs minnelijke weg kan worden opgelost, zal deze worden voorgelegd aan de bevoegde rechter. In geval van betwisting is het Belgische recht van toepassing en zijn de hoven en rechtbanken van het gerechtelijke arrondissement Oost- Vlaanderen, afdeling Gent bevoegd.
Opgemaakte te Gent, ………. 2016 in twee exemplaren waarvan elke partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de Stad Gent,
De stadssecretaris,
Paul Teerlinck
Voor de burgemeester
(bij delegatiebesluit van 16 juni 2014)
Annelies Storms,
Schepen van Cultuur, Toerisme en Evenementen
Voor vzw Vormingplus Gent-Eeklo,
René De Pauw, Voorzitter
Dirk Van Braeckel, Penningmeester
STEMMING
Aangenomen door de gemeenteraad in openbare vergadering van 26 september 2016:
Met unanimiteit
