Paste l Co l lege
St icht ing De Regenboog
Kwa l ite itsonderzoek
Voorbee ldrapport onderzoek naar aan le id ing
van r is ico ’s Inspect ie van het Onderw i js
Voortgezet onderw i js
Samenvat ing
DeInspectie van het Onderwijs maaktjaarlijks een risicoanalyse voor alle scholenin Nederland. Bij de analyse van deinformatie die we hebben over het Pastel College, hebben we enkele risico’s gezien. Daarom hebben we een onderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van het onderwijs op het Pastel College.
Wat moet beter?
Het Pastel College krijgt een onvoldoende voor de onderwijskwali- teit, omdat uit ons onderzoek blijkt dat deleerlingente weinig leren. Ook hetleerstofaanbod moet beter. Op het Pastel College ziten veelleerlingen dietaalondersteuning nodig hebben en de maatregelen die de school hiervoortref, helpen onvoldoende. Het Pastel College zal het onderwijs moeten verbeteren. Wij maken daarover afspraken met het bestuur.
Wat kan beter?
We hebben op het Pastel College hele goedelessen gezien, maar ook minder goedelessen. We zien daarom kansen voor verbeterin- gen. Het Pastel College heef hierover met deleraren al afspraken gemaakt. We vinden echter dat de school nog meer moet doen om ervoorte zorgen datiedereen zich houdt aan deze afspraken. Hetis belangrijk dat de school een duidelijk beeld heef hoe zij haar onderwijs wil verbeteren en wat daarvoor nodigis. Wat gaat goed?
Het Pastel College heef een vriendelijk, behulpzaam en veilig schoolklimaat en krijgt van ons hiervoor de waardering‘goed’. De school houdt de veiligheid van deleerlingen goedin de gaten en de leerlingen spreken positief over hun school.
Het Pastel College wil graag onderwijs van goede kwaliteit verzor- gen. De school heef optijd gezien dat de resultaten verbeterd moeten worden en dat de kwaliteit van delessen omhoog moet en de school heefinmiddels maatregelen genomen om datte bereiken.
Pastel College: Brin 99XF Onderwijstype: havo en vwo Totaal aantalleerlingen: 200
BESTUUR
Stichting de Regenboog Bestuursnummer: 00000
Het bestuuris verantwoordelijk voor de kwaliteit van zeven scholen voor voortgezet onderwijs aanin totaal 12.350leerlingen.
RISICO-ONDERZOEK Onderzoeksnummer: 00000 Uitvoeringsperiode onderzoek: september 2016
Datum defnitief rapport: 7 december 2016
Inhoudsopgave
1 . In le id ing 5
2 . Hoofdconc lus ie en vervo lg 6
3 . Resu ltaten onderzoek Paste l Co l lege 7
4 . React ie van het bestuur 12
1 . In le id ing
Wat voor onderzoek heef de inspect ie gedaan?
DeInspectie van het Onderwijs maaktjaarlijks een risicoanalyse voor alle scholenin Nederland. Bij de analyse van de gegevens die we hebben over het Pastel College hebben we risico’s gezienin de onderwijsresultaten. Dezelopen delaatstejarenterug en het driejaars- gemiddeldeis onder de norm. Daarom hebben we een risico-onder- zoek uitgevoerd naar de kwaliteit van het onderwijs op deze school. Op deze school kunnenleerlingen havo- en vwo-onderwijs volgen. Het betref een relatief kleine school onder dit bestuur; de school heef zo’n 120leerlingen op de havo en 80 op het vwo. Deze school valt onder het bestuur van Stichting de Regenboog. Dit bestuuris daarnaast verantwoordelijk voor zeven scholen voor voortgezet onderwijs aanin totaal 12.350leerlingen. Bij dit bestuur hebben wein 2014 een vier- jaarlijks onderzoek uitgevoerd.
Het onderzoek richt zich op de volgende vraag: voldoet de school aan de basiskwaliteit, en daarmee aan de wetelijke eisen?
Werkwijze
Het onderzoek naar risico’s op het Pastel College hebben we uitgevoerd met het hele waarderingskader: alle kwaliteitsgebieden en standaarden die gelden voor havo en vwo-onderwijs zijn onderzocht. Voor het onderzoek hebben we alle bij ons beschikbareinformatie over het bestuur van De Regenboog en de bijbehorende scholen geanalyseerd en aangevuld met onderzoeken bij het Pastel College. Het gaat bijvoorbeeld om het bestuursverslag, het schoolplan, het strategisch beleidsplan, financiële gegevens, opbrengstgegevens en signalen. We hebben daarnaast oplocatieleerlingdossiers bekeken enlessen bezocht. Verder zijn gesprekken gevoerd met het bestuur, met de directie van het Pastel College, de ondersteuningsfunctionarissen en met een vertegenwoordiging van de ouders,leraren enleerlingen. Naast de hiervoor genoemde activiteiten hebben we ook gekeken of de schoolgids van het Pastel College voldoet aan de wetelijke vereisten. Leeswijzer
Hierna volgt eerst de conclusie van het onderzoek op het Pastel College (hoofdstuk 2). Hoofdstuk 3 geef per kwaliteitsgebied de resultaten van het onderzoek naar risico’s deze school.In hoofdstuk 4is de reactie van het bestuur op het onderzoek en de rapportage opgenomen.
Legenda van beoordelingen zoals zein de rapportages worden weergegeven:
G goed V voldoende O onvoldoende K kan beter
Onderstaand figuur geef de resultaten van het onderzoek.
Figuur 1: eindoordeel Pastel College
De kwaliteit van het onderwijs op het Pastel Collegeis onvoldoende, omdat de resultatentelaag zijn. Dielaten bovendien een dalendelijn zien. Het driejaarsgemiddelde van de eindexamencijfers en het bovenbouwrendementis onder de norm. Een eenduidige verklaringis er niet; detekortkomingenin het aanbod en de geconstateerde verschillenin didactisch handelenlijken niet direct de oorzaakte zijn. Nadere analyses zijn nodig om detegenvallende resultaten en dalende tendenste verklaren. Het aanbodis niet volledig dekkend voor de eisen. Ditis door school gesignaleerd en er zijn maatregelen genomen om dit zo snel mogelijkte corrigeren.
De school draagt zorg voor haar onderwijskwaliteit en de borging daarvan, creëert een veiligeleeromgeving en een ondersteunend pedagogisch klimaat.
2 . Hoofdconc lus ie en vervo lg
Kwaliteitsgebieden Onderwijs
Totaa l Beoorde l ing Onderw i js
G O
G O V V
Kwaliteitsgebieden
O
Onderwijsproces Schoolklimaat Onderwijsresultaten Kwaliteitszorg en ambitie
2 .1 Afspraken over vervo lgtoez icht
Beoordeling Herstelopdracht Datum gereed De kwaliteit van Pastel Collegeis
onvoldoende, omdat deleerresultaten onvoldoende zijn. Er wordt niet voldaan aan artikel 23a1 WVO en de Regeling Leerresultaten VO.
Pastel College verbetert de onderwijs–
resultaten. Deinspectie voert een herstelonder- zoek uit tweejaar na publicatie van dit rapport.
De standaard Aanbod(OP1)is als onvoldoende beoordeeld. Het aanbod voldoet daarmee niet aan artikel 29lid 4
& 5 en artikel 2 & 3 WVO van het besluit referentieniveaus Nederlandse taal.
Pastel College zorgt ervoor dat het aan- bod voor de havo voldoet aan dejuiste referentieniveaus voor taal.
Het bestuurinformeert deinspectie uiterlijk 1 augustus 2016 op welke wijze het aanbodis aangepast.
De schoolgids voldoet niet volledig aan De vereisten uit artikel 24a WVO.
De schoolgids voor het schooljaar 2016/17 voldoet volledig aan de wete- lijke vereisten, waaronderinformatie over het percentageleerlingen dat de school voortijdig verlaat en het samen- werkingsverband waarbij de schoolis aangesloten.
Voor aanvang van het schooljaar 2016/17.
In dit hoofdstuk geven wij per kwaliteitsgebied de oordelen en de resultaten van het onderzoek bij Het Pastel College.
3 .1 Onderw i jsproces : van vo ldoende n iveau
De kwaliteit van het onderwijsis van voldoende niveau. Het aanbodis echter nog onvoldoende omdat voor het aanbod aan de havo-leerlingen geldt dat de verkeerde referentieniveaus voortaal zijn gehanteerd. Hetis wetelijk verplicht om voortaal en rekenen de referentieniveauste hanteren die bij de betreffende schoolsoort –in dit geval de havo- horen. Door de verkeerde referentieniveaus te gebruiken wordt niet voldaan aan artikel 29, vierde en vijfdelid, van de WVO en art. 2 en 3 van het Besluit referentie–niveaus Nederlandsetaal en rekenen.
Het overgrote deel van de door ons geobserveerdelessen voldoet aan de basale eisen die aan een goedeles gesteld mogen worden. We zagen wel een groot verschilin de kwaliteit vanlessen: hele goedelessen, en ook echt minder goedelessen. De minder goede lessen voldeden vaak niet aan de onderling gemaakte afspraken, bijvoorbeeld die over deinhoud en vorm van de differentiatie zijn gemaakt. Buiten dat kunnen wij op basis van ons onderzoek geen eenduidige verklaring geven voor de verschillen. Hetis daarom van belang dat de school de verschillenin beeld brengt en erop stuurt, zodat delessen de gewenste kwaliteit halen en daarmee het gemiddelde rendement van delessen omhoog brengt. De school heef voldoende zicht op de ontwikkeling van haar leerlingen. Vanaf binnenkomst verzamelt de schoolinformatie over de kennis en vaardigheden van deleerlingen, ook krijgen
3 . Resu ltaten onderzoek Paste l Co l lege
Onderwijsproces V
O V G
OP1 Aanbod ●
OP2 Zicht op ontwikkeling en begeleiding ● OP3 Didactisch handelen ● OP4(Extra) ondersteuning ●
OP5 Onderwijstijd ●
OP6 Samenwerking ●
OP8 Toetsing en afsluiting ●
leerlingen extralessen als dat nodigis. Als het gaat omtalentont- wikkeling richt de school zich niet alleen op excellenteleerlingen, maar eris ook een programma voor sportalent. De school neemt genormeerdetoetsen afin de onderbouw en gebruikt dezetoetsen op eenjuiste manier, door het onderwijs aante passen aan de vaardigheden dieindividueleleerlingenlaten zienin dezetoetsen.
3 .2 Schoo lk l imaat :
vr iende l i jk , behu lpzaam en ve i l ig
Het kwaliteitsgebied schoolklimaat waarderen we als goed. Het pedagogische klimaatis vriendelijk en behulpzaam. Eris ruimte voor hetindividu en daarnaast kent de school ook een sociaal klimaat waarin rekening met elkaar wordt gehouden. De school wil detalenten vanleerlingen benuten. Op een aantalterreinen gebeurt dit, maar dit speerpunt verdient verdere uitwerking. Het ambitieniveau en de verwachtingen van zowel deleraren als de leerlingen kan op een hoger niveau, waardoor het creëren van een stimulerend en ambitieus didactisch klimaat geen stip op de horizon blijf.
Deleerlingen uiten zich positief over de school. De school heef goed zicht op de veiligheidsbeleving; zij analyseert de resulaten zorgvuldig en neemt adequate maatregelen. Ooktredenleraren corrigerend opindien er situaties zijn die daarom vragen.
Schoolklimaat G
O K V G
SK1 Veiligheid
SK2 Pedagogisch klimaat ●
3 .3 Onderw i jsresu ltaten : onder de maat
De afgelopen driejaarliepen de resultatenterug, uiteindelijktot onder de norm. Ook blijventeveelleerlingen zitenin de boven- bouw van het vwo. Daarmee voldoet de school niet aan artikel 23a1 van de WVO en regelingleerresultaten VO.In de onderbouwlopen leerlingen geen vertraging op.
Deteruglopende resultaten zijn niet helemaalte verklaren vanuit het gehele onderzoek op deze school. Hoewel het aanbod niet helemaal dekkendis, kan dat niet een dergelijk effect op de resultaten veroorzaken. We constateren weliswaar een wisselende kwaliteit vanlessen, maar hettotaalbeeldis van voldoende niveau. Het bestuuris gevraagd de dalende resultaten van het Pastel Collegete analyserenin relatietot de meer stabiele resultaten van de andere scholen onder haar bestuur en ons over de resultatente informeren.
Veel aandachtis er voor de ontwikkeling van sociale en maatschap- pelijke competenties en de manier hoe de resultaten dieleerlingen hier behalen zichtbaar kunnen worden gemaakt. De school heef een veelbelovend systeemingericht, maar kan op dit moment nog niet aantonen of gestelde doelen op het niveau van een groep of op individueel niveau worden behaald. De standaardis daarom nog niette beoordelen.
Onderwijsresultaten O
O K V G
OR1 Resultaten ●
OR2 Sociale en maatschappelijke compententies ● OR3 Vervolgsucces Niet beoordeeld
3 .4 Kwa l ite itszorg en amb it ie :
kwa l ite itsbewust en resu ltaatger icht
Het Pastel College heef een kwaliteitszorgsysteem dat de relevante onderwerpen omte monitoren omvat(de beleidsmonitor) en die daarmee zorgt voor goedeinformatie over de kwaliteit van het onderwijs. De planmatigheidin het evalueren van opbrengsten, van de kwaliteit van onderwijsprocessen en van de verbeteractiviteiten is herkenbaar. De schoolleiding heef goedin beeld welketekortko- mingen of verbeterpunten er zijn en zij heef de prioriteitenin de verbeterdoelen duidelijk bepaald.In het geval van de school betref dat uiteraard het verbeteren van de resultaten.
Dejaarplanning optwee niveaus(Regenboogbreed, en de school) biedt eeninzichtelijke structuur waamee de school kan ontwikke- len en verbeteren en waarmee de resultaten kunnen worden geëvalueerd. Hierinis opnieuw de sterkte/zwakte analyse herken- baar en heef die geleidtot adequate doelen en ambities. Zoals eerder vermeld kan de uitwerking ervan een stuk concreter, en verwachten we een hoge prioriteitten aanzien van het verbeteren van de resultaten. We zien dat nogte weinig.
De verantwoording over de kwaliteit van het onderwijs aan de omgeving en de dialoog daarover met de belanghebbenden kan nog worden verbeterd.Informatievoorziening vindt nogte weinig gestructreerd en consequent plaats. De school heef een kwaliteits- bewuste en opbrengstgerichte structuur. Ze bewaakt de bekwaam- heid van het personeel eninvesteertin scholing en deskundigheids- bevordering.
Kwaliteitszorg en ambitie V
O V G
KA1 Kwaliteitszorg ●
KA2 Kwaliteitscultuur ●
KA3 Verantwoording en dialoog ●
3 .5 Onderzoek naar over ige wete l i jke vere isten
Naast het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs, hebben wij ook gekeken of de schoolgids van College Pastel voldoet aan de wetelijke vereisten uit artikel 24a WVO. We zien dat eentweetal elementen ontbreektin de schoolgids:
• De schoolgids bevat geeninformatie over het percentage leerlingen dat de school voortijdig, dus zonder diploma, verlaat.
• De schoolgids bevat geeninformatie over het samenwerkings- verband waarbij College Pastelis aangesloten.
Met het bestuur spreken we af dat bovenstaandeinformatie opgenomen moet wordenin de volgende versie van de schoolgids, die verschijntin augustus 2016.
PM
4 . React ie van het bestuur
Inspectie van het Onderwijs Postbus 2730, 3500 GS Utrecht t-algemeen 088 6696000
T-LOKET (voor vragen van ouders) 088 6696060
