Raadsvoorstel
f " Gemeente
yjron/ngen
Onderwerp Opheffen geheimhouding
Registralienr. 6214871 Steller/teinr. Wolbert Meijer/ 77 26 Bijlagen 1
Classificatie
Portefeuillehouder Langetermijn agenda (LTA) Raad
• Vertrouwelijk n.v.t.
LTA ja: • Maand Jaar LTA nee: H Niet op LTA
Raadscommissie
Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit
I. de eerder door het college opgelegde en door de raad bekrachtigde geheimhouding t.a.v. de volgende documenten op te heffen
a. Collegebrlef Procedures bouwleges (GR11.2817746) d.d. 10/11/11 (bekrachtiging 30/11/11)
b. Collegebriefontwikkelingen Attero {GR12.2979910) d.d. 29/02/12 (bekrachtiging 28/03/12)
c. Bijlagen 2 en 3 bij raadsvoorstel Aanvullend krediet Masterplan Card Only (GRI3.3703794) d.d. 23/05/13 (bekrachtiging 26/06/13)
d. Bijlage 'Overzicht Investeringen Sportpark Corpus den Hoorn' bij raadsvoorstel Herinrichting Sportpark Corpus den Hoorn d.d. 10/01/14 (bekrachtiging 19/02/14) e. Collegebrief Nota Grondprijzenbeleid 2014-2018 d.d. 9/10/14 (bekrachtiging 29/10/14) II. de eerder door de raad opgelegde geheimhouding t.a.v. het in de volgende besloten vergaderingen behandelde op te heffen
a. commissie Beheer en Verkeer d.d. 14/06/12 m.b.t. implementatieproces Card Only b. commissie Financiën en Veiligheid d.d. 06/11/13 m.b.t. Aandelenpakketten Enexis en Waterbedrijf
c. commissie Beheer en Verkeer d.d. 20/01/16 m.b.t. Stand van zaken aanbestedingstraject geothermie
Samenvatting
Het college van B&W kan op grond van een in de Wet Openbaarheid van Bestuur genoemd belang geheimhouding opleggen over stukken die hij aan de raad stuurt. De raad moet dit dan wel in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigen. De raad kan ook zelf, op basis van gelijksoortige
overwegingen, geheimhouding opleggen over wat in besloten vergaderingen is besproken. Het is voor de openbaarheid van bestuur van belang deze geheimhouding niet langer te laten duren dan strikt
noodzakelijk. Daarom is op grond van het door de raad vastgestelde geheimhoudingsprotocol aan het college een lijst voorgelegd met alle de afgelopen jaren opgelegde geheimhouding, met de vraag welke daarvan inmiddels kan worden opgeheven. Het college heeft daarop gereageerd met een lijst van documenten waarvan wat hem betreft de geheimhouding kan worden opgeheven.
Aanleiding en doel
Vorig jaar is door de raad het Geheimhoudingsprotocol Groningen vastgesteld. Daarin is niet alleen vastgelegd hoe te handelen met betrekking tot het opleggen van geheimhouding, maar ook hoe te
handelen met betrekking tot het opheffen van opgelegde geheimhouding. De griffier houdt een lijst bij van alle stukken ten aanzien waarvan het college cq. de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd, voor zover de raad die geheimhouding heeft bekrachtigd, alsmede van alle besloten vergaderingen en van alle stukken die tijdens een besloten vergadering zijn overgelegd en waarover geheimhouding is opgelegd. Hij stuurt deze lijst één keer per jaar naar het college, met het verzoek na te gaan van welke stukken de geheimhouding kan worden opgeheven. Na ontvangst van de reactie van het college worden de lijst en genoemde reactie geagendeerd voor het presidium; op basis van de bespreking in het presidium bereidt de griffie een raadsvoorstel tot opheffing van geheimhouding voor.
Kader
In de Gemeentewet art. 23 t/m 25 en 86 worden regelingen getroffen m.b.t. openbaarheid en geheimhouding rond vergaderingen en stukken van de raad en de raadscommissies. In het Geheimhoudingsprotocol Groningen worden nadere regels gesteld m.b.t. openbaarheid en
geheimhouding; hoofdstuk 4 gaat over de opheffing van geheimhouding over stukken en vergaderingen.
Argumenten en afwegingen
Het college noemt bij de aangeleverde lijst de volgende argumenten:
- procedures bouwleges: betreft langlopende rechtszaak, de geheimhouding is opgeheven - ontwikkelingen Attero: geheimhouding kan gezien de ontwikkelingen worden opgeheven - aanvullend krediet masterplan Card Only: geheimhouding is in dit stadium niet meer opportuun
- herinrichting sportpark Corpus den Hoorn: geheimhouding kan worden opgeheven, project is gerealiseerd - nota grondprijzenbeleid 2014-2018: de geheimhouding kan worden opgeheen, de nota is naderhand vastgesteld met dezelfde inhoud
- aandelenpakketten Enexis en Waterbedrijf: de geheimhouding kan in dit stadium van het onderwerp aandelen Enexis af
- implementatieproces Card Only: geheimhouding is in dit stadium niet meer opportuun
- aandelenpakketten Enexis en Waterbedrijf: de geheimhouding kan in dit stadium van het onderwerp aandelen Enexis af
- stand van zaken aanbestedingstraject geothermie: informatie behoeft geen geheimhouding Nog enkele opmerkingen bij de door het college aangeleverde lijst:
In 2012 is er geen raadsvoorstel Aanvullend krediet Masterplan Card Only geweest. De datum 21- 05-12 slaat op een collegebesluit ter zake, en de datum 14-06-12 op een besloten vergadering van de commissie B&V waarin hierover een mededeling is gedaan. De geheimhouding over het besprokene in die vergadering moet dus worden opgeheven (i.p.v. over een raadsvoorstel).
Met betrekking tot drie door het college genoemde stukken hoeft de geheimhouding niet te worden opgeheven, omdat die al van rechtswege is opgeheven, namelijk 17-09-13 Woningsplitsing, 05-02- 15 bestemmingsplan Binnenstad, en 30-10-15 voorbereidingsbesluit Vishoek ca.
Maatschappelijk draagvlak en participatie
n.v.t.
Financiële en overige consequenties n.v.t.
Vervolg
De griffie zal de genoemde stukken en notulen op het raadsinformatiesysteem op 'openbaar' zetten, en ook aan de afdeling DIV (archief) doorgeven dat de stukken niet langer geheim zijn.
Lange Termijn Agenda
Eenzelfde voorstel als dat nu voorligt kunt u in principe ieder jaar tegemoet zien.
Afgehandeld en naar archief Datum
Gemeente
\jronmgen
Onderwerp: lijst van documenten
waarvan de geheimhouding kan worden opgeheven
Kenmerk: 6259042
G R I F F I E
reg.nr é z ^ Z ^ S l l
ingek. 2 1 NlWllT 2017
class ' 7 o * ^ ^ t
te beh. door:
kopie gez. aan: 9^
De griffier van de
Gemeenteraad van Groningen
Groningen, 20 maart 2017
Geachte heer.
Volgens het geldende protocol houdt u als griffier een lijst bij van alle stukken ten aanzien waarvan het college cq. de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd, voor zover de raad die geheimhouding heeft bekrachtigd, alsmede van alle besloten vergaderingen en van alle stukken die tijdens een besloten vergadering zijn overgelegd en waarover geheimhouding is opgelegd. U hebt deze lijst zoals voorgeschreven naar ons gestuurd met het verzoek na te gaan van welke stukken de geheimhouding kan worden opgeheven. Bij deze onze reactie in de vorm van een overzicht van documenten waarvan de geheimhouding kan worden
opgeheven.
De lijst is door ons vastgesteld in onze vergadering van 14 maart 2017 onder punt 3o.
Wij vertrouwen er op dat u zorg draagt voor de verdere procedure.
Met vriendelijke groet,
de burgemee iter.
Peter den Ou isten
swethouders van Groningen,
de secretaris.
Peter Teesink
DOCUMENTEN WAARVAN GEHEIMHOUDING KAN WORDEN OPGEHEVEN
Datum
document Soort document Onderwerp / nr. Datum
bekrachtiging Horizon-
bepaling Reden / termijn uphefTen lü-ll-2011 collegebrief Procedures bouwleges 30-11-2011 geen Betreft langlopende recht.szaak.
De geheimhouding is opgeheven.
29-02-2012 collegebrief Ontwikkelingen Attero 28-03-2012 geen Geheimhouding kan gezien de ontwikkelingen worden opgeheven.
21-05-2012 raadsvoorstel Aanvullend krediet Masierplan Card
Only 14-06-2012 geen Geheimhouding is in dit stadium
niet meer opportuun.
23-05-2013 bijlagen bij raadsvoorstel
Aanvullend krediet Masterplan Card
Only 26-06-2013 geen Geheimhouding is in dit stadium
niet meer opportuun.
17-09-2013 collegebrief
Intrekking voorstel tot vaststelling ontwerpbesiemmingsplan
Woningsplitsing
25-09-2013
Cic R&W: tot vaststellmg
best.plan
M.i.v. 24-04-2014 (datum
vaststelling be.stemmingsplan) van rechtswege opgeheven
06-11-2013
besproken in beslolen
vergadermg cie.
F&V
Aandelenpakketten Enexis en
Waterbedrijf geen De geheimhouding kan in dit
stadium van het onderwerp aandelen Enexis af.
10-01-2014 bijlage bij raadsvoorstel
Herinrichting Sportpark Corpus den Hoorn - Bijlage: Overzicht investeringen Sportpark Corpus den Hoorn
19-2-2014 geen Geheimhouding kan worden opgeheven, project is gerealiseerd.
9-10-2014 collegebrief Nota Grondprijzenbeleid 2014-2018
(4658241) 29-10-2014 geen
De geheimhouding kan worden opgeheven. De nota is naderhand vastgesteld tnet dezelfde inhoud.
DOCUMENTEN WAARVAN GEHEIMHOUDING KAN WORDEN OPGEHEVEN
05-02-2015 raadsvoorstel Aanpassen bestemmingsplan Binnenstad 18-02-2015 datum
bekendmaking m.i.v. 21-02-2105: datum bekendmaking) van rechtswege opgeheven
30-10-2015 raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit Vishoek,
Hoekstraat en Muurstraat 2015 11-11-2015 datum
bekendmaking m.i.v. 19-11-2105 )datum bekendmaking) van rechtswege opgeheven
20-01-2016 verslag rc Stand van zaken aanbestedingstraject
geothermie nvt geen
Verslag van besloten
raadscommissie (20-01-2016).
Informatie behoeft geen geheiiTihouding.
