Pagina 1 van 2
Inspectie Leefomgeving en Transport
Veiliighe d en Instituties Contactpersoon
Bijlage Inspectierapport
Ons kenmerk 180320
> Retouradres: Postbus 16191 2500 BD Den Haag
Postbus 195 9640 AD Veendam
Datum 3 december 2018
Betreft Rapportage inspectie zorgplicht
Geachte heer ,
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) heeft in de afgelopen periode bij het Waterschap Hunze en Aa’s (WHA) een inspectie uitgevoerd naar de wijze waarop vorm en inhoud wordt gegeven aan de zorgplicht voor de primaire waterkeringen. Het resultaat treft u aan in bijgaand inspectierapport.
Samenvattend oordeel
Voor de inrichting van de zorgplicht primaire waterkeringen op strategisch niveau merkt de ILT het volgende op.
Voor ‘bestuurlijke verantwoordelijkheid en sturing’ is geconstateerd, dat WHA niet integraal en publiekelijk over de resultaten van de zorgplicht (beheer en onderhoud) rapporteert. Er wordt dus niet publiekelijk verantwoording afgelegd of de primaire keringen nog aan de ontwerpeisen voldoen en of aan het noodzakelijk preventieve onderhoud is tegemoet gekomen. De ILT vindt het belangrijk dat het waterschap op dit terrein publiekelijk verantwoording aflegt.
Voor het onderdeel ‘Evaluatie en gevolg geven’ van het tactisch algemeen niveau heeft de ILT vastgesteld, dat de directie van WHA niet kan aantonen dat de zorgplicht periodiek en overkoepelend op directieniveau wordt geëvalueerd en dat vervolgens op de resultaten ervan actief wordt gestuurd.
De inrichting op tactisch operationeel niveau kent voor slechts één activiteit, te weten “Bediening waterkerende kunstwerken’, aandacht en dan nog alleen voor het onderdeel ‘Verantwoording’. Dit gaat over het vooraf vastleggen over welke indicatoren en met welke frequentie in de management- en bestuursrapportages moet worden gerapporteerd. WHA wil dit begin 2019 via het Onderhoud Beheer Systeem (OBS) realiseren.
Inspectie Leefomgeving en Transport
Veilighe d en Inst tuties
Datum 3 december 2018
Ons kenmerk 180320
Pagina 2 van 2
In de uitvoering van de zorgplicht voldoet WHA aan het overgrote deel van de Basiseisen. Alleen voor de activiteiten ‘Toezicht en Handhaving’ en Bediening waterkerende kunstwerken’ is een aandachtspunt opgenomen. Voor de activiteit
‘Toezicht en Handhaving’ met betrekking tot het eenduidig documenteren van de resultaten en voor ‘Bediening waterkerende kunstwerken’ voor het niet structureel evalueren. Beide punten wil WHA in de nabije toekomst oppakken.
Voor geen enkele activiteit zijn tekortkomingen geconstateerd, noch in de inrichting noch in de uitvoering.
Gezien de bevindingen, met daarbij het oppakken van de aandachtspunten, concludeert de ILT dat WHA voor de inrichting en de uitvoering van de zorgplicht, in control is.
Reactie Waterschap Hunze en Aa’s
Ik verneem graag van u of u kunt instemmen met het inspectierapport en het oordeel van de ILT. Daarnaast verzoek ik u mij, zo mogelijk binnen zes weken, over de gewenste verbeteringen te informeren.
Communicatie
Ik publiceer het inspectierapport, nadat uw reactie door mij is ontvangen, op onze internetsite, maar het is verder aan u om de inhoud van het rapport met anderen te delen.
De ILT informeert de Minister van Infrastructuur en Waterstaat in 2019 door middel van een landelijk overkoepelende rapportage over de resultaten van het toezicht op de zorgplicht primaire waterkeringen in de jaren 2017 en 2018.
In het voorjaar van 2019 stuur ik u de conceptrapportage daarvan toe, waarop u, alvorens het definitieve rapport naar de minister gaat, kunt reageren. Uw reactie zal vervolgens in de overkoepelende rapportage worden opgenomen.
Afsluitend
Ik dank u en uw medewerkers die bij de inspectie betrokken waren voor de medewerking en hoop spoedig uw reactie op bijgaande rapportage te mogen ontvangen.
Hoogachtend,
DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,
N.B. Deze brief met het inspectierapport en de onderliggende documenten zijn digitaal naar de heer J. Lammers gezonden.
