iLMU - ILMU SOSlAL
DAR USSALAM, IANDA A(E D
PEMERINTAHAN GAMPONG DAN MASALAH MASALAHNYA
STUDI KASUS DI KECAMATAN PEUSANGAN MATANG GLUMPANG DUA KABUPATEN AC EH UTARA
Adi Warsidi
.:pU6at
~"tit.a" CP.KeLlti,,"
• 'Vlm u - 'Vlm04 S06."I. 04celc ':l)"ru66"1",,, - ':B,,"J .. 04celc
1977
•
Z~i03 I isL'riku Putti! nl1nY.k~
3o~1", y:l!'1b ku.~erjak.l1~ uri l!da1ah .r"'0rw-'
iud.:m
d!l.n p;,~:> 9. t::Qn dari -.:..g:'l.1n \( :,'1...'" __ i: tnnl:u kt.:padacn.:. berdua ...:iErU:t i.rI. Unp."'..t t. r·t,Jcs,lllB. f}cngan 1-crkaP.üll. dan !;.;:;mur.:èlan 'r';.ilian
bn ':k. 1(' MU ')-ry,n.:; tt I Ufi ion.. rumah.
~~sur,;--.thn.:.a tjdak '1 ~l c€'sue.tu
kf':;;l..l)a, iatn Y"J.li; k ~waknn hnri ini,
kcc~i. ':U'Jri.rnya a.ltu ,vlah dapat
meny~:E'''::'.ikar. (C".Br:,'-· r:.t) L .. }X)I'aD. ini ..
Terir:o:c.5~.h ku k ~pr...l,(.n Nies, .'kn C:U."1.l .'.X.y'l..;,&.."l.' bu..'l.t Putri.
Puji ~1c..'l syukuc ku pa...iatkan kehadirat Tuhen lru' ~ )-,'\11: Esa.. n.i.!Le:l ..
•
•
dengan perkeJ'l..:m-Nya dan li:lpc.h9n r.:üduJat~:"::ra, tllgflB pt. •• elitian ini telah sampai pada penyelesaian.
Pada kf;sempatan yang amut 'Hrbal~gi'l i"li 1 izinkanlnh penulis menyampai- kan pengtw.rgaan dD.n L1Elngucarkau tl;:l."ir.la ~~sjh k(;pe.r1..a Bapnk DrB T. Ibrahim Alfian M.A, Direktur Pusat Latihn!.:. ?en,-litian !l.mu llou Sosi.al Aceh, yang telah melua.ngk.nn waktu dru: tidL:{ n'Ilb'Cnal Jel nh scrta tak jemu-jernunya men- curahkan perhntian, fikir'ln dar.. -;cD!lgC da1..::u:l memb~_nbing dan ocoberikan pe- tunjuk- pet unjuk Bcrtn snran- '3O.r'l..l'l unt\ll: Kcpentingan po...n(.olitinn dan penuli- aan laporan 501aw. ·~ni.
Pada kesemp..' ... tan yang S'\tla puJ.::., p:.cnuli s juga ingin ~nyampaiknn peng- hargnnn drul IOC-nguca}itnn terir.lr!ko.si~ ke pl'.da Bepak Dr !..acc· C.'\st1es, Pcnase- bat Ahli Utru~ yang deng~ B~.-eunG8Uh teluh memberikan bimbi~ dan petunjuknya. d?.1lln pcnelitian da. poc.:.rulisan lap:)r'Ul sclam" ini.
Sclanjutnya k.v pada n..:lpak ,\. M~·::i.r ' ... ,...;...1.9d, Gubernur Kep..-u.a Daerah I8- timewa Aceb yang dongan gernl:::ira dan tulLS hnti talah -::Jemberikan bnntuannya.
schingga tugaB pen.::li tian ini dnpat dildtsan...vnn dcngr.n Jnncnr dan aman 1
penulis jug:l oenyamp.rikan J)'_>ngfu'U"gtl:l!l d:-.. 1. menbUcapkan terima kaaih.
Sudah tantu kL paen Univerüi tM Syiah Kual.a dan ke peda pribadi-pribadi dari bcrbagai pihak - yang Sltkar d:.:..sobut satu per satu yeng de:ngan gem- bira dan tu1.us hati jugn telah L'loJ • .1b~r-i.ke.n b.ntuanr.ya, '''lI1g tiada terni1.a.i hargonya, seh:ingga. kerte.s penJ:l itia.n in:i d.."l!'El';'" dip€rsen"J-..bkan pnd.'1 keaempa- tD.n ynng
o.co.t
berbahagif'!. ir:i penu1.i s jug:> oonyaMpt.ik.:1ll pengh.:lrgaan dan me- ngucapkan terica kasih~Deng;:m ooga1a kerendalutn hat;. dan dari luhuk pcr"lSaUl yc.ng 1alam, pe- nulia h2.Dytl. dapat berdo'~, Insy:l Al ln.h, Q>ldah-ur:Jdahan E".Jg<'Üa at:.i!1l. dan budi bai.k tersebut t:l<mdc.patkan il!ibalan clan bala&l.Il yong ber:!.ip!'t ganrl..1. dari Tuhan
Yang Maha Esa._
Amien. •
Dm·usaa1.am, 19 NOp€lllber 1977
i
D.F'l';Jl ISI
~ta r~~~tnr ~ .••••••••••••••••.•••••..•••••.••.•..••••.•••• Dnftor IGi ....... ~ ... ..
D<lftar TabcJ. 0 • • • •• • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
I I I
III
IV
PrnDiiHULUj.N
... ...• .. ..• •• •.••••••.•....••••...•.. ...•.
KEi.D:t.\N L . .PJJtG • .N
1. }\lnn ~ Penduduk O • • • • • •• • • • • • • • ~ • • • • • • • • • • • • • • • • • • ••
2. K~tc Pencaharian Pcnduduk ••••••••••••• ·~· ••••••••••
w .
3.
4 . 5.
H.."'lri Pasar
Grunpongdi
PeustU'll,';OIl ......... ~ ....... ..STWJKTUR ORGJLNIS/.sr PEMERIl'l"IarbN DAN lJER..!'j.N
FUNGSIQN'ARIS GkMPONG ........... ~ ... " ... co ... . . . .
1. LODbaga Pcmerintahan G0mpollG •••••••••••••••••••••••••
2. Jao~tan R~p ••••••••••••••••• ~.~ ••••••••••••••••.•
3.
aaL dan Kewnjiban •••••••••••••••••••••••••••• ~ •••••••4. J~~ Penduduk dan Ltk~ wi1a~ •••••••••••••••••••••
5.
Pc:"OlllUl Keuchik••••. . ••...•.•.••• •. ... . ....•...
~6.
Pl::tr'".isi}XlSi l-Csyarck,_ .. t ... ~ ... .7.
Lco~ Me~~ih •••••••••••••••••••••••••••••••••••••8. Konf:ik dan YQnyclesaiannya w • • ~ • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
9. ~cmi:i~~ Umuc ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ~.
10. Pcmil!hRn Kcuchik •••••••••••••••• ~ •••••••••••••••••••
UStJL ... US;.RI. FERR.IKfill
... ... .
1. Kanto~ Kcuchik e •• • • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • ~ • • • • • •
2. Subsiti Desa •••••••••••••••••••• ~ ••••••••••••••••••••
3.
Ktu"SUE-kurSUS ~... ... ... .
4.
P~tu=an d~ Fcl~~~~yn ••.• ~ •••••.••.•....••••••5.
Llli.n-:ain • • • • • • • • ' • • • m • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • •PEN r T
UP ••••••••••••••••••... . ... . ...
~.... . .. ... ... ... ... .. .
Feta Kr('_~T!IoTt.:m r-UllB'U1p,;U1
LAMPIRAN I , 11 I IIl I rl
... ... ... . ... .
...
~~...•. ... ....
~... .
i i i ti!
1 2 2
3
45 5
7 8 9 9 13
1416 17 18
2023 27 27 28 28
29 30
32 35
36
37 - 40
TABEL H/ILAMAN
2
11 Keadnan Sckolah di PeU'i8l'~::J. • * ... ft • • ~ " . . . .... . . . ~ ~ ..... . D
3
III Juwl.ah Suara Wltut.: F..u-pol & r;Olknr Ui KOCUll'ltûl1
Pe1.lSDl"'gaIl l'<.lmi.li..l-J.o.n U~ 1Q?7 .... .." .. ~""" ~ ... " .. " ~ .• 20
IV Bnsil. Per.n.ll'l6llt.."U1 S:w.rn t~.h:i.in 1971 dt..n 1<r?7 clI1tnr~
Golk.:tr dun KclOl!lpok i .Pool-. S..:rtn 1- -D.! ... ~ ' .... ~..., .. 21
V PerbcnUi.ngan jUL'Û.ab 'mlll':.\ (;.1')l.k.-'r c1Dn Pcu'..:JOl di TPS
1 30
dan1 34
o~ • • ~ • • • , •• • • ~ • • • • • D • • • ~ • • • • • • • • • • •• • • 22i i i
I Pf.;IDiJlliLUt-N
P!:rnerintahan Gar:l';~'ön -:; dan l"'.a6<'llnh t-1asa.lahnya merup$D.n j udul pe- nel i t i!U1 ini deDgRn mcngl1.mbU studi knaua di Kecamata"l Peua.a.ngnn Ma- tang Glump..-u-...g Dun - Kc.bup9.tcn I\cch Utara.
· ,
Kec~tnn Pcusangan y~ m~nj~di lokasi atnu tempat ~ne1itian
ini t~let.:lk (.:!:)
58
Km di eeheltw B!!.I'_~t kata LhokseUr:lawe, kota kabupa- ton il.c~h Ut,va.. Tcopat tersobut scngnj.o. dil'ilih dcngM anggapnn di gam~-~r:ll:QIlb -- yang jumL."1l'-.nya 146 buah - ak-... .n banyak I!löl.salah. yl..l'lgborhubungan dengon Pernerintahnn.
Scbag.-.imonn d:ik,{'tahui penduduk Indoncsip. sebagi..:ul tcrbcsar hidup di pedesaan, yang memerlukan }':t:rhatinn, pcmbi naan dan pemeliharaon, khusu511ya di daJ.am
r'.o.sa
pembnnf.\lIlE'_n sekarang ini Penerint ah telab mem- berikan perh.. .• tian yang utnl'!l!', tC:l'l:lo ... ln~ mcreko. yo:.ng tin&b~ di. 1csa.Oleh karena itu ~~ Goti~p ~ yang di~~ teristimewa studi yang ClCnyangkut te ntang ~dc~'J,..w ~dru.clt SC".1\.Ultu Y'\.'1g penting. Sceung- guhnya bnh.uQ. banyak 00:'1S1llnh YCI!'S d"put dijo.dik.'U1 stud1.. J:Ilie!lgGlw.i desa d..."'.ll inilah sl:!l.:ili S'ltu juga {Ü0.&.'1r: r:~l'lgapn jipmh judul.
pcnoiJ.ti.lm
dan loknsi penelitian tersebut d:b.'bB.Pcnelitian ini diLti::SUll.:.tkal'l untuk mengctahui peIn"lsal/lhan yang timbul, menectahui setab-.:;.;bnbnY!l ..bn ~Gncnri atau bcrusaha memperoleh jaw:l.bannyn, jugn diu&-:h."lkan agar !l.:wil.nyn. ak'm dnpo.t b~rmnn:fa."lt untuk kcperluon schnri-h.:lri bqp. inst ar...,i yc.ng b.:rwena..g dlll.~ hnl ini dan untuk k'1pcnt ingan ilmu pengLt--.bu.an Sc~.:l untuk kepentingun peneli tian selLnjutD.:r_ di onsa è.e.t.:mg.
Metode p.;!!clitiar Yo.Dö dir-:i.l..ih io.lah iEounclc<!-rcsearch. TEknik pcngumpu1ro:.. d::.l:a. di1.~.kBarv1.kar. der" ':l!"~ pr.rt-;,ei r-asi okti! , wawancnra, obaervasi don 1ain-:'l.in .. Perqo.ji.:.l l "l,>oro.n "'croifll~ tlI'unn. Sucber da- ta lldc.l.:.lh or~ng-o~o.ng deng.:u. oo ... .:û~_ kct;ia+:llnnr f bci'11..!'1-i:mhn.n tcrtulia dm1 1o.in-u.i.n yang adn :"ublll1é'1nn.y:l d·:m50"l l!I:~s\\d peneli tian ini.
1
,
-_.-
I
KEJ..DAAN L • .PiÛlG/,N
1. Alom d..-..n Penduduk
KeCClCl... ....
t.:m
Peusunganckn&ëlll
i buko'ta Mnt'lllg GlUlllp<-"U1g DuA berpenduduk (+)59. 886
ji""6 terdiri dari ·~8.993lolci- laki
drul 3O.89~ W".,nit R ...Pendu-
duk ters2but ~endinmi wila~ seluas (~)255 , 23
Km2t yaitu ~jang (+) 21,2 Km dtm lcbar (~)12 ,,9
Km. Kcpad..:ot:m pûnduduk pcr-Km2 (+) 220 jiwa.WU.J.y:û1 p~~ m(:rniliki Ld.Ü.I tropie dengan musim hujon antara bulan PciJnL".l"i-AgustUB cL;.n IJUZÎr:I kcm.::rnu antnro. buL"\.D. Agustus-Pebruari.
Bat::la kecamaton Peusangan di s€;bc1M U'tara dengen SeInt Me~t di se- belD.h Selatnn deogan Knbup:t.tcn Aceh Tengah: di sebelD.h Timur dengan
Kecama:wn G.:mdapura dan I{ecm:\l\tan H;.kmur dan di sebelah Borat dengan KeclUM.tc.n Jeumpn.
Kota J.lutang Glwapang Dun tl.X!!laSuk s::liah Gatu kata yang ramai di antnrll kata kecamatan di wiluy"lh Kabupat cn Aceh Utara. Kota Matang di- belah ol.eh j-uoo raya Banda Act.:.:l-Meden y-mg c,ehujur dari Barat ke Ti-
mur. Kecaontun Peusangan ll"em:ili..i del:lpaJ1 bUM kemuki.:nan d..w 146 buah
gaJ?pong.
~al 1.
NOI:ln ker.rukimml s jWllah p:.:r.duduk, cr.duduk
r "lt a- i"ntnlsa.oj)Qng
---- -=- ====--===--==================
Nar:1a kl::mukimon & ju.."ll.ah I):m:lyong t Jumlah pendu .Jk. I Rata-rata!
gampoog
-- = =
1. Bnnjar Asin 2. Janglw. Lan Kutu
3. Bugc.k
4. Silr.pt::\lló D\o.
5. Mtg. GJ.ump.mg furoe 6. Simpsng En:pat
7. SimpoDg Tanjong 8. Siblah Krueng
20 bh I
17 " .
15 " ,
22 ..
"17
" .
22 11 ;
19
" I1 6
"e .271 413
6.87-i 404
5. 767 384
8.353 379
7· 512 501
7. 269
3308.704 458
7.139
41f6---.---
8 kcmukiman
410/gampÖog
====~.=--=- ===--================--- Sumber : KOlltor Kecamat.:m Pctl5S.Il{';'...J'l
2
3
Di Ke(Ml'll~t"lD PCU5Xlgrul bnnyok tl'rd"l.r:ct lel!lbaga pendidi.k:m umum dan l embagn pendidi.k.Dn "-8('..0...,\. Lili'\t t ~b(:l berikut
!?-b\:l 2
~~~CL~~ Seko~ di
Pcusengun
===::C===========:::='====".====-o::=========:::.============--=
I Jenie
&
st~tU5 Sckclah I SuKoLih 1 gedung I murid•
guruA '
- -
If,t;GEP.I• 1.
SD26 25 4. 677 218
• 2. M.I.N.
10 1 (> 3.008 116
• 3 .
Hta.A.I.l:.•
11 291 16
• 4.
&lP1 -
39722
I
5.
SKKP1
·133 6
, 6.
SP.I .•• I.t:.1 1 74 11
B '
SWASTfI.., S}!P II
1
177
9, S}!P S
1
1125 13
, SliP I
1 1 46 8
I M.I.S 9
9 1.812 84
I
Hts A . I .. S
1- ,
I
P. G.A
1, 1 282 13
I SJ.iA
•
"1 105 8
SUCJbor : Kantor K. cc.r'l<~tQJ' PeJ.;.B"'..c1.t,...'""O..!! t·~.hun 1976/1977
Di pusat kot .... linto..."lg t..:ri
.;x.t
}r-..nt.?r k, Cn.rn.':l.t'm d...-:n k.:lntor dari instansi pomeril1t.:ût, seperti k-mtor F & K, K'!polisum, Pu lt Keschutan lIasyarakat ( Puskcsr .... '\S ) , K~tor Pos i KClXUldo R.."1.yon Hiliter ( Kor'.m.U ) dan sete- rusnya. Scl-'.olah Al tI\Wl.io, y"'ng; t,·::kenw. nencetak orang tnrpelaj~t pu- trrl ACf:h, pcsar, wsjid d.:L'"1 o1:.1.Siun kc!"ctu-"\pi atb di plts..-"lt kota juga ..SeoiIlg3U sck.:li ké'ret--,!l i .. L'l-.J...d. h 'saD7,f'n ::-r<:n;.'"'Ulë;kut barnng dan ter- rwk kc Lholr.scur::'\le r'.to.u kc(Kec",,~t,-,n) ~·_.m"lo..ng:J. ..
2. Het,.., PC'nee"'lhari.:'Ul P(;lidü.d,lI<:
Pcnduduk PlJusang~n rii d:'clo~h ~t-:i !lid"p Si,,:b~l;:n.i nelayan. Pendu- duk y:mg ti,nggll di d,tu-<-Ul r,,·n:'~"'_"., M kot...'1. dan 1:i :i-:l.tcra.n tinggi atau pc'gummg:oo. t di ped.."l.1.< 'l'ICJl, hidul_ seb!"goi r.orr,".··::.i, ped.ae"ang dan petani. Henurut d.,tct di kantor k,-c"1J'l,;,\l;.a!1 Peue~ prosentase o:tt'l p'~n~!'.harian pend:Jduk, y:rltu rpt:mi
&J% ,
!lCl:ly.:m%,
roducang 6$ den pce;IDiai%.
Kc-nd..'UIJl t."n:1h d:i Pcus:me;:1.n pori.nr..i,.!"_~y ... , t "l'1M pcgunU.'1g.CUl drm kcunpung
=
20.224 He, ciDt.vntL rend:\h./S-'·IIM --" 3.b~/1 Ha. r,"·,.{:l/tcbat i.k.::ul -- 1.197 Ru
dan laut (?)
= 531
Iin.Hus:1l.. pertMian:
•
utW!la tahun1976 ,
untuk }Xldi dengnn luas tanah3.671 ful dipcroleh 11.433 t O!lJ untuk jagung dell.l n 1.UD.6 tanah 50 Ha di- perole-h 150 ton dan lnin-:t.ain ddng"lIl l ua:c: tanah 286 Ha diperoleh
95
ton (1).Sawah-sat:clt di Pausang'\Il ur:unnyo. t.:ldal:l hujan. Ada juga sa.wah-sawah dengan sistir.. irigt.si tf>pi !1:1Il.p Bedild t .. I-.ieng",nai lrigas1 untuk perta- man, sebonïrrt~·::l surlc.h 1::tD'.e. pcmo.e"\'lf'::Jll :.'lOmpn-air di Pante Lhong sup dipokai - bur.tlcin dari ~·1en!;<,,"'i D:"!: o:un Negeri -- tapi nyatanya h:ingga se- karang bolum berfungsi 1 hanyn :it...U"~ tidak ndn. bi(~9. antuk beli minyak. Kalau pCIl!1pO. Dir tersehut ~:e1~ b...:.rfungsi, m..."'l.ka aawah-sawM, sekurang- kurangnya , cli
3
komukWa'l ( H~t:lJ1g G1.UClp.:mg Bnroc, Sir.PMS &!pat dan Jangk.:l Lam Kutu ) akc.n mundapa+' pcng~ yang cukup dan untuk ael anjut- nya dapnt menotlb<lh hasi.1 produksi:ratt' .•
K.ec\UÜ.i p:lbrik minyru ~:el.c.pa d..."\D. ld.lnnr: ::adi t us:tha industri lain- nya tidok ado. teroa.tnt.
Hiburan pe"-lduduk .. q;:l)ur.:\.'l u.'ltuk penduduk Peus..'\llgan kalau mAlam.
ial..ah film di gedung P!U".ggung Hib'lI"Q.l'l 2$yat ( PHR ). Jems film yang digemo.ri ial.cll film India I Icemuditlll ~-!m Indonesia dan eeterusnya film Handarin, tema file
.:dla.t ,
untuk filn Amerika kurang pcngger.sarnya ..Icpongan olah 1--803 PCUBeI'-8:'-'1 ~\C'; - , ka.dang dijadikan tempat hiburnn pu1a. Mis.:llx.ya untuk pert-:mdingrn se?Ok bola, de~an r.l€:ndotangkrul kese- belnsan dori ~l.L:lT k.::::a...:ltv O'+.~l· d:'r-': lu.'ll' ko.bUl .• ,en .. Bnnyllk juga pe- ngunjUllb o.tat:, r;enggenw""'l'lya .. P':>.rla ·.Jul U'l Oktober y"!I"-tS bnru ln1u untuk per- tamo. kcl.i è'i e.d-",--lcan pe,-tend.iDq:3Il E'el'Ol· bol."l ...,unit,. di F,,:tusangan. Kesebe- lasan-kecebelasa.">'lD.yn ~!idE.,t;m&.'Qll darl Suoot.cra Utr.rn ( Medan ) dan di- banjiri oleh .;.'unonton yFtlg :"unr bi!'.sct bao!yaknya.. Peristiwll tereebut aem- pat oenimbul.ko.n pro dan kont;-~
cr.
ltolo.ngan masyarakat ..Sem:i.nggu sosudo.r i1:u di teq'e.t yé:l:g ~~, bo.:r1a..ïgEung pertunjukan sandiwaro.
Ë.WX
Jeumrp. dart Blrouon dn"l eebu.lnn s .... belumnya telah pul.a berlangsung p€.!rtunj·Jkrm t.."'I..-l. sou~j;!. Hiburnn :Dillnn settacrun itu mendapat kunjungc.n ~ :1a.ri ~nduduk,. Rup::my!'. !-endudulc P3uaa.w,an merasakan lru-rang ndanyn hib~"l atau jUBt~ me~~'lg haus b~b~
3 .
Wanita dun PekerjaanDi PcUBrulga!l ... :mita bo.ny;,lr bekarjc. acl)a.go.i I;U%"U .. Ada jugn yang men- jadi juru-rnwat lltau bidan di Put"'(I.t Kesahatan Mnsynr1.ÛU\t (Pu.skcema.s).
5
Jarang bopc....lt wnnita ocrdarrn.n.s o.ta\,;. berjunlan di pe.so.:", kecuali yang 9U-
dah lAnjut usia, j Wlda :..tnU l;1ema;r:.g if'-... no. tel"pnkat\ oleh kco.dao.n. Sebagian bcaar wrudta bekorja di -umcll~ dJ. d-1.ptD" llt'J.U dj ....rolllh, ynitu sebagai ibu ::'llC8h
t o.ngsa
da.n fneDg:lsuh ana.!t"" .t
~u pr~bcg!d iste~""i. petacJ.. Pekerjaan se-perti menjo.ga toko/Xedni !-oIX!-, l:lc!"d."\g::.."lgl 1'(>1\1.11 \.t'17\:l:1 barl .... anita muda usia.. H.ingca. BaY.a!"MC, V....mtr''':;:ny-l., aebn,im"o_ bu.'la!- penûudulc ma.sih belum da.- pat oener::l..Ilo. sp.pemlhnya. \;-\lt:.tu be~.<:J ~ke·"".ia 6Cj .. :~.j1lr dcngan kaum lak1- J...)d..
4.
Had ~~ (.1~"'oe-Et:~'Kcc:u:I:'t o.n Pcus~".n ::::amiJ..iJ~ t:.ri pas....r y.:dtu ~"":"i KamiG. Pada hari pasar kot .... K'\t,:xng riJ.llla.i cekeJi .. ~,,::nclud.uk è:m pedagarP: :'cru.."l.tangan
dar1
sogenap penjuru3 ada Y'Ulf: dm wi..1~nb k~nul-im.În1 ac..a. j,l.g'J. dar1 luar ke-camo.tc.n.
Boxm.."\cam-o-maear "..IP.X':l!'-P.' diye;,. ..&:...,..·""nok.::n ,
seporti hasil bumt talat- alat
~"knggn,
has.U L. ~r,jinr.n ~....nç . ..u::. "ll.c,t per.~~ maknnan, mi- numan, buah--b~1 ~::It olo:t-"'-'.-:lt k~.ti..Kasi sPp.)-:;j, =-acli;J, t.,"pe-re-eorder, saped.:;!. daP lId.n-la:.i.n,., Kv11I'C' Jc:..."1 pl1l,:mg cLtjual 6F~ 1pEli kc Lhok SCUIllaWC d,.;-m Ledan. !i. )!'Iibul.:an da."'!.
1..,
I"NC..."<L~. JU'Ü dur. beli ~-relihatan dima- na-e.a.na.. Fer..juv. rlan ';X::Jb.;::.'.i &'~'.D mQ,;:rcll6aru:..i dan snling tk.'DCari ke- untung.:m d.."lrl. si tune.! ~.,Di :mte..ra yOllg tOO"lg":tljt/l'"gi. ~ .. '."1r1a:;;.,:: :n~.nya1..;. 'Oimpinan ga!DJX?Dg denga.n maksud dnn tujuo..."'. n.'"\~;r.!"i:wt:: .. /lIla yen[ b, ~ .nj.c. r,:c:'l.genai keper- luan eebari-harl, ada :van.;; bcJ_~ja ik 'n, 'lM ynr oaJcan-m:lkan ntau rninum- minum di kedai kopi sewbU n.gobr ;:! ti.;.l)tnng
_ t .s-~'!;r,ek .... )
BUa inginmcnjumpa:i. ft'"\J.ah eatu d.i.an~"l.j.'o. .,ort::k:, \..Áltl .. :,!:t BeBU"l~ll ·~e~":"J.1..IF\n1 biasanya mudah dic.:1ri ntau mudah :.le"d.-'\:patk.::;:m .. yn~
5- ~
d:i.Pe"'f'"YI!'"
Apabllo kita. maouk ke g:J€.t;."?!l~·,.·.:ti,f'.Jl?2n~; 'i. :~ol~""Jl{;nn -- ket:uali di daerab. p:n~'Û., go.p~ UE.:'..a.van ",-' .'-~:::l. ·-:ce·'.!l."I.Y'" 1.- .!'1. t.. ... "' .. .,hnya suburt banyok PJho -poh.:m '1e~j"'~l~ Di J' ... -c.an.\ . '..i!I·.)I;'· T""'!':. ' .. el::.). .... atau pi-
IL"lD.g, pckerangrul y~!'lg .... uao .... l-.e.danp 'ld.; ;t:JJ!~. 1.9da:1.(; ~1..:a;{ üda, ada yang
di
tannmi
pt)hon cengkeü Ui ,,:..lD. ..._--.::ru ...
:i.o li~4!I! ... l-:. lvw.YU;< etll:" ~iallg d.."m ada.pula yang sudo.ll melek"\t ài~.e·üJh. ad"':i~ ~i i ~""':r ,,\.~ ~lw,a d3ri kayu/
pelepah
rumbw ,
od" yr.:Jg ~:':-n~.:r.; r.wg, ~r.:.a ~".'1.Il.I~ "Iv;r~·~c..I: bl.Cl ::."U!:'':rl.at satu atau duB. s'"ljll. yong bc::atap --:ent.;c::::t{,,,, &-~ :.1 "U'--1 rl~ lf':1ll y~ 'l6 l.:û.r: agak ber-jn.uh.:m. TidaY kelibat4'~ ~da k:..::.rW~ op': t- !IX. Äl"::1d,~s y ]:-.)0:. a"taU kandang karnbing. Kt'.ku3 jarar'" Om ku.:t...:.- m:-.~:,:'j, H:.uaDJ_-~, 'ter'::uka .. 1uatu
emmons
1) berasru. dJ,L""'!. E;lb F'a J'""\Wê
art::in.yn ::: I:18.(·P~. ":t.:..cern j;,e.1.
biasanyn t erd.:lpat (..:t) 30 sampai 50 rumah. Kogiatan ibadah dan agama. di- lakukan oleh 'l"lenduduk di mcunasah ûtE'.u r.u:.cjid. P"",duduknya ramah, sangat ingin tohu ka"..au ada
tanu.
atau orp..ne lu.azo datang di .s.am~nya. Anak mudanya tidur di ~~~~ nentrQG ngobrol-nscbro1 dikedai kopi. Wanita- nya jarang kel\'!aI' rumah.G~2!S
c.t
i'eusangan umumnya se<iikit pcndudukny8.e Bebe_rapa grunPODE, d1:mtru-ll."1y<.1 berpenduduk l.eb:.Jl dnri seribu jiwll., misalnya
gamm;a
Panto GE jD~ :- 1.17.1'; ji, ... a, Tonj7-lG Beu..woeudi :=:- 1.047 jiwat Lueng Daneuen ::: 1.120 if"~ rinn A'fl)u Ge'L':toh ::: 1 .. 208 jiwa" ~(':~.:1rIJ~~g.-eWng yang L'Û.D. .1u"O-:,l"> 'p311dulim. nya }c-.It"Ol\-; 1br:i_ i.tut
lVlltan
"),<la nu"). buah gamP?ng yang penduduknya kla-r.r.ib &.11 . ~I) ji",-a., yait t 6ru:lPöll6 Paya Lipah=
130jiwa dan P.o:Jton
viima :::
~ jfjo/<.1. ..Tiap ~ng molq'UD.y-u. j~~cllikl m~mptmya.i.. i~ounesah toeha- pauet dan sekreto.I'ls ~.=jB.!!lp?!lB, • Tiup
s:....mËS..'"l.l3.
umucm.yc.. memiliki sebuah l!~~ Ada garnp:;nr, yAIlg lOOrL1i'rl mû1.ttl...l5ah:t
ebih da"'i satu ( ga.cn:X;ngRambong Pa.yong punya 3 neun.aaih ~al1 Lueng Daneuen ptlL~J"q 5 mellDasoh ) t sebalikGya. ada pula.
t:lCl~ y~'1.f;
tJ.1ait ptmya meunasaL (lkfpÖng Blang(Asan).
Bebe:repa
garuJODg
te~koordin1.t' di d:llam suatu wilaynh kemukiman i -yang di kepalai oleb. sco:t'-ulg kcpal "l ~. eebagai konrdiIlator ~ t dan juga sebagai pemb!llltu camat h:pal.a t'll.l.<\y"lh.
Tiap kemuk:i..man bi .... l.'iDJlya aw.. C'.ebu,aj:} D!1Bji i .. Ada pula beberapa ~
~ memi1-ikj sebuah mrus:jid, ballk4't ac1.a c;ebuah ~lX?nC; yang meo.ni.llki meunasah sekaJ.igus ~jid (gamiön.s. Uteuon Gathom) t tapi aria juga ga~ng yang mel!!iliki maajid tidak punya 'leunaaa.h, yaitu Ke1td Matmg Gl.umpang
~-
Dus.
Masjid sebagai temp3:t l:rogiatrul ili2~ da .. ClU I emala!.l dipimpin oleh imam oosjid.. Di Peusanga';l terde.pg.t 31 ~uah !'lasjid, :...am:t dan baru. Di an- taranya, msjid Ja,'·iek Peusancan E'.dcl.ah t.CnD.9:'3ul{ yang ter-tua .. Pnda dewa- sa mi. sedong diselesai.kan mar:jid Jamiek yang ~u ~erdampi.."lgan dengan yang lama. Masjid Jamiek :.rang bn...--u ini an.l;ara lain mcndapat bantuan dari Presiden Suharto.
STRUKTUR ORGANISASI ffiMElUNTARAN DAN PERANAN YJNGSlOOARIS GAMI-"G
Di Daerah Istitnewa Aceh p:s.da U!IWl:ltlya dan khususnya di Kecamatan Peusoilgan,sekarang, a~b1lu ldta herbicara men8~mai pemerintahan se- hari"'hari yaJltS langsung berhubtUl{JP.D dengaJ;l kepentinga..."l masyarakat di- kenal istilah ge.m~ dan kemuldma-'l. ~;?ng cbn kemukirnan berhubungan sntu dengan yang lnin,
Peda joman dahulut })c'"l.L"'\ ja.oo.n sebelW'1 kerard~ di Peuaangan tidak dikGlY.1l. istiJ.'JtJ. k~ul:ioan, y!Ûtu V~th j'U.l.:lD. PeURangan merupakan daerah yang berpemerinta.~"lIl sendir1 c.tau ~erah swa-pz'njo.. Pimpinan pemerintahan :peda waktu ttu disnbut dengan golnr Keujruen Chik 1) ol.eh penduduk dikenal den,gan sebutDn
Aqpun
ebi}:: Pousongan .. Sebutan kemuki- man masuk ke Peusangan diket:ûlui .]~suduh alor: k· 'o.ordekrum dan Clung- kin j~. r::wruk ka wi..lr.:r"J..wiJ "'Ç,~.h :-''?n1:S lain ..Sebagai diketahul bAAl";). OOCUlyo.
gamROl!5
Un.u keauldnnn sckarang in! a.dll.L:1h khs.s Aceh, suatu ·..:e:ist~~ewaan Ya!18' tidak terdapat diDaertl.l:- l...-dn.
Di PeU&lllgall pemar lI'lta'".nn E..!:lr~ dijalanknn bersamo.-sama oleh keuclrlk, 1;mc~unaaah, ~:- ~ dan sckrvtnris
p;amFOM.
Keuchik Yane dlansgap aaJsga.(. Ayah G:mÉÓn6t mcmcgruJCO: urusan adat dan per.>erintahan di-~.
Ime~E':\mD&.l! ytlnG dicJlpt;ap seb.:'.gll.l. ma 8OltJ??ng m(;I!'lega."lg uruean kerobrulian d.:lr. kc-Islomooan...
~~ se:aacom de,'en ~uc~tuha....l. ~;C':lpat menun";un perkara
meni!Ilbru1c
keadJ.:.ar.., :Jeobe:--J bcllw.r.oha..lt:!1l pp:n:L"ldr'l.tl d..'\_"l Ilc.'\Cchat bagi~ .. ""t e;;un;X;n&.
Sckretar"'ls s;rn~~t m~c' ;:mtu -wuehi;'< lbJ..ur me2akaanaka."l t'lJ8R6-tu- gaa ynn.g berhubungan Jengt' ... wlti_ini.~t::-o..si P'~..E98" Di do.lat'l kcg1atan
seharl.-h..-..ri ~~ yt..lll; di~ge.~. oeb!\gai 3qpqk
snznpÖng
dan imc~D8Dllh oo'Jagai ~ ~l!8t di.:.bar~.+.k."'.n 0.' h r,Cp->tcll Aceh, hukOm
ngon
- ,
adnt
J..o.Eec
zat ngon sifeuct" ~ n';oD Lukorn MnD. t.jl!] ':l~t ynng arti- .n:yn., hukurn. (at:-":ltk'l. Islru:..) d~ne""t· aC:\t sotagu.':' zet dC;.JSan Aif':lt. adat1) J#> Kreomcr, M;jeb.'l jge.,r:.cen Blll!Ieanvo.ttend o'rerz.icht van en volk van Atjeh en onderhoorigho<.l.!:;!, ri.V-:- Bo_khand~l cn drukkerij' voorheen E .. J . Brill. ..
-
I.eid~n.-
192";-, l:la.4 215 - 216.7
dengan hukum tidak pernnh bereer.:d.. PIJri kehidupan gnmpong dengan pola kepemimpinan bersama seoacam itu censaJ..:uni perkembangan dari waktu ka waktu.
K~tictrr. r"'::erint-~-Z"!l GFJ"iT'CT'Jr> dipc.nc!o.n~ èr1 be-l'bac:d. .:~ri l:.ç~pl!!!.y.ai
banyclt 1-; lelch :-. "JJ1g m .... :uu'ik llnliuk dipclo.jari. MaGaln.lot-Ul';:'S·Il.3h terse- but :
1. Lemb.;u:w. Pemerint~ ~n~
Sejak jv.mo.n dahulu, lecb.?ga pcoerintahan ~ di.kenal. terdiri atas keu~t imam-meu::l,3.8ah dan tuha-peuet dengan pusat kegiataDnya di meunasah. Pemerintahan e:amÈÖn8 tnc.:miJ.iki sifat kt:pemimpinlln yang kolekt if , nrlinyaf hampir Be&àa urus:m Yn:l8 menynngkut kepentingan
gampöng
dibawn ka sidang (meusaEqt) di meUNlsM gun:! diputuskan dalam musyawartili dan dimufakntkan.Semun pil::tpinnn
gampöng
mengambil b,. .. ۆUl di dal.am mer:Jutuskan sua- tu IJl3.sa1.ah deo:iki.an puls. penduduk bc~,. untuk ocnyatakan pendapatnya ..Satu untuk acDl\W. dan eemua untuk sn.tu, acr.tuunyn dibul..alknn dan dimu- fakatkan c1al.am 1DUByt',"nrah, semtla diJ.clcaano.kan 1.Ultuk kepenti.ng:an ber-
sama.
Sesuai dengan keo.."1.juan jan.">.n 1eOO"...g0. pemerintahnn gampong menga- l.ami perubahan dan penyel!l~. Unsur baru yang r:lclengkapi kemudian ialah sekretaris ~, l embagn 80sinl desa (um) t kantor sam;X)ns;
dan lai.n-l..cin. Di dll1nm SUBS-"'lIl8 perubohan atau 1 nyempurnaan itu di.- sana-sini. wajar ltalau ~ acla !!o:;kurangan, miaal.nya, o.da
eunpong
yang GUdeh mcobentuk LSD, ad.::l ynng bclum, ada pulll yang LSD ackedar nama aaja.. Sobonarnya kegie.ton-kcgintan :i.SD, seperti pembongunan men- tal, kee.gru:::lt'l.ll, gotong-royeng untuk: kCl'erl.uan sampong yang berhubungan dengan perbnik .. ·m jo.lan, t-LLi ::dr d..m l.uin-l.:dn sudah biasa dil.a.kukan
ma..syarckat ,
hanya belum diaadari dan diarcl1knn menurut 'pol.a' LSD.Jadi aebcl.um wadohny'l luin, kegi.:lt:mnyo. 6Udcb. a.~..a.. Sekarang aoa!nya 1al.ah bagai m:ma kCgiat.-m-kegi:,'tcn tcroobut dnpe.t diarahknn, dikembang- k.:."lll don ditingkatkon da.l.em wadah LSD.
Kecama.tan PeuElunge.n aeb.:tGian tf"·rbos:.J.I' ~]X'!lg-nyl). ti dak mempunyai kantor ~. Gampöng-gam~ yang sudah mempunyai kanter 1 banyak yang bcl.um dipakai unt1Ü' bclterja. Adn kc.ntor yong tt.:.tup aaja, ada ju_
ga yang sud.lh benar-benar dipcrgunaktm untuk bekcrja (gammng Pante
Gajahl .
Bi ngga ackarang pcdom.."l.D. tata kerjll lCl:lbagn pemerintaban samPëns•
9
yang aangat diharaJkan akan diberiknn atau diatur ol.eh Pemerintah Atas- an bclum mereka ketahui, Clercka bd1.ll:l mencrimany'
2. Jabatan Rangkap
Di
gapWns
atau kamungklnlln ko.flus mengenai adanya jabatan rang- kap agaknyn perlu Jikcroukak.:m pula. Sebab, kC'libatrumya, hal itu ter- jadi dUuer kcln~imanll W'al.:l.upw: mengwnai ranf'kep jabatan ini, berasaJ.dari warga sonè.i.ri ato.upun ad<::. ju~ dari üha}:. atnsan, sudah tentu si.- fatnyr;. hrolya sementara, j!ldi r~~ jab~t.:m i tu ticbk Wlt'lk eelamanya.
Sebag:')inana tc't'jadi ada ~~ ccr·I..'lgl<"_!l scbt..~ ~eWlaSD.h (B!!!::
:ëO~ Rcmbong PnYOnp') I ada. .~~ r:JvT"UlLnmp sehaga:' imarn-maejid (l2!!!!::
WIlg
Paya Crot ), Q.da kepola !11u:tio r::toron~l:up aeb~ai imam-maajid (kemu- kiman Siblah Kruenc), :lda kqlC1:l I:IUkim meraDGknp sebagai pejabat keuchik(kemuk:i.r!tan Simpang TanjonS;:o ~ !.ueng Bn-o) ~ ada ~~!!2h me- rangkap acbaglli ic::un-masjid (gnm~Dg Luc!1g Bare) dan BOkretariS merang- kap eebc.gai pcjabat kEuchik
(Q'~ ~+e
Gajah).3. Hak dan Kewajiban
,
~.-
Berbeda. dtmgnn knbupaton .\oeh 8eS3X, ~bg-gamPOS5 di kabupaten Aceh Utara be:!.um mempunyai pedo~!Ul tcrtuU.E' me.rtgena.f hak dan kewajibo.n di dal.am SUSUIlrul orgo.nisnsi peOCl"·ut,JL.,.:\
AArn~r""5. 2)
Sekalipun demikiant itu tidak berarti bahwo. ".ernbago. ~:erintahrut .F~S t idak berfUngs1 atau tidak jalano~ J:<:cuchik arba.t.c,--n.i E.:tpok ,~-xns,: ia !:let![" .~in, lD~nyelenggarakan dan memó!lih::3rn adat
,?-?Vn:
Öt untuk wil~ .. vahny·_ ..GamÈÖ"G
~ipandang scb'G"i bcgi= da .. i struktur org_saai peme- rintahan Kegara, Bcbl!8ai ort:'1l1iG:l.5i bi,r.,k:r"lBi., keuc~ ac1a1ah I Wakil Pemerintah I , di 8?"..mPöng-~'i) Scbe..;.--n:l • W ... Jd l ?~oerint<lh I ia mell:jal.ll.n- kan tugaa..tugas dnn kmmj±be."1...kewC'_j1~all je_ '\g dilimpahkrut oleh pemerin- tah ( atasan )nya, BCsuaj' de-Jg.:m p. =o.":l.u-an dan penmd"lll8"""undansan yang berl.aku. 3crt(,muny"\ tugas: sebagai .B.9.7'-"k gac-oong d."'Ul sebnge.i I Wakil. Pe- merinte.h ' se1xlgai dwi-fUngsi (h p:lt rll1..""!Y1ll! ... .Y.ll.n di.-in:-n dt>Jl oen1mbulkan. koni'l.ik di dalam perar>8llo Kasua ini aeca..-a -4:er;rl.sah akan dibahas sendi.-ri. \
2) T. &.chtiar E .. Pangl.ima. Po1em, SUSU-"'lrul O::-ganiaasi Pcmerintahan di Daerall Pedesnnn Aceh
Besa;::., "!971-
hal .. 7::S ..Hak-hak yong ditt~rima cecm'o roteriil ei dalru:t tugaanya aebagai Bepak g:aDJlOllK dan sebaga..i I Wakil
Pcm~rintah
' din:1aakan blch sebagian besar keuchik-.!53ucl~ sebagai tida~ 50blll1ding ( hana sepadan ). Hal itu dnpat dikcmultnknn &;bncai be ... ikui:; :1 .. Di dal:uu menjala1'lY.a.n kew,'ljio.:ut-kci1ajiban sebagai Bapak garnpong, ia tidak aeTlda:-nt i.:-:bnlnn jaoa. yanr; tetap.,.
2. Di dE.l2'J!I cenja1.a!lk:m ke\-/aji1.,an.-kewajihlll1 S<!bi.gll.i I k'akil PemEl- rint.."'.h ' di .&!'::li>uR~ ie. mcnc.rinr .. i:nb~ jas::l SElbesar
Rp. 3 .. ro)~- Q,:\,p bU-!l.-1'J.~ don ~it1ak êtterimn ti ap bl.Ûal:l dan lagi kaJ..au ditl::rima ~'lgn terl<.ena :pcrtongv.n""potongan, jadi tidak di- terio.... p.;:nuh.
3. Gunn menjalankan tUSM 5C~~ o.pakah 53bagai. Bepek eaun~ng atau sebagai t Wal. 1 Perr;~H.nc:ah f. ia h..'\rU ') map,e;el.l.Ul.rKan b1a~
biayn daP! lw.ntons eendi.,.,J. dar. it>l tidak .sedi..k.it
jl!mJaiinya~
Kemungkinan lk.ng ,mneuk di luur imbnlaI1 jUF:l. mel.'lang s.h. Il!fsalnya pene- rimaan komiSi dari Ju..-u·-bcl i t "',!Jab di ~~ÖnP, .. Komisi resmi :iaLlh ~~, yaitu tmtuk ,!euchik ~ drul untl": kecn:Jmtnn 2Y&I" Sebag.:-è.mc."Ula terjadi, di gru:nx;'ng Daru1 Aman bfJrlangS'm& .-; .tal.-bcli truloh miliK penduduk se- hargn Rp. SK>.OOO'l- Ko!.'lÏsi 5
% =
Rp.,4.5,X)!:-
d:1bagi dua untuk keuchik dan kccamat an mnsing-m.::t5in~, = Rp I 2c025G1-,... Df gucp?ng, ~asil komisi t .. "tersebut t id.:l.k diwnbil u-,tuk !~.! E:alldi..r:i : 1::",-1. dibagi-bagi. dengan pimpinan Ram~ yang lain", Jt'J.1 bel i bnail bclW!l tcntu s.::tahun ada ...
Penerimaan u.-"'JJlg musu..\t 1.a::.nnyn, y:JnI! ~elum tE'ttu sebu1.an Gekali berasal da;ri kenduri perkaV:.llaJ1 a":;an melrun..."U'kan jodoh ..
Biaya .. .t.iayn pengelunr.:m d:t.~ kctntOIl!" sendir .... tidnb dirasakan be- rat bagi ~u.:hik yang mempunya::i per.gb"sil'":.ll bes."lr~ Fcper d, memiliki toko emas., tebo.t ikan ~ kebun cengi:eh. tok,) ke:-:m~cnc atau l!1emborong pasar atc:.u sebagai asen minyak t~. ~,!tl.p:i tl.ê..:.1k E:e!:!Ua ~ demi.ki- an lldanya.. lkmyak Ck-m ba.hkD.n l.cbih rn-t'lyok. ~u~ ~E'uchik hidup da1.am kekurongan lltau sederhana ooja .. Ada kcuchik ei ~~ Bukit Sudan hi.- dup sebagai petani, suda.1t 1,;i ga kcli p:-mC"1 S:lh;1.hnyn .::dak ncngbasi1kan
,
pad!. sebingga I"1.lm<lll tang8'anya borantakcn êP.n nkhi.rnya ia minta berhen- ti.
Ada seor.:mg keu~ untuk !!li...;llC'lU"i. truroahan pengb..,-silan ia. bekerja di kedai kopi dan buY ... ''lIl seba..;ai p8J!L liknya..,
11
Imew::l-meun lSf'.h 1 ek!'etm-is ~~"l.I5 4ug'l oengal-uni atau oerasakan bahwn dibLllldingkE:.n dencr.n ugM-tu~o.an:tf!.
m::1w.
hak atau uang jerih pa.- yahny"l. tiaak memada .. i. .. TT~tvDg!.Lya~ P:lC1, umurnl7U ":;Ieun'\eah di gampÖn~ me- mi.liki tanah waltaf yang sobo..~ian M:liln)a diau-.. "lfantl,:.!u ... un.:uk ir.lbalanjasa bagi ~um-iQdV: t~dib
l\kh.Ü; .. ··,aJ'"hu· in:.&. ~. ut..."lh ,,' Jkat d·.l. .. ·\ lnin-J nin ru:.rta ag:amn. di gampong- }@mwnp: olch Pemm"Î.l ":!lh 'J"~€.""a..l-t t)' -.k"t'l[t d: t .. ·rtifknn 00'" kCJr-DffUnlsannya
dipc~ ole}! .3\',-üu Fwi .'":y.t ... bai..eG~l;11 ::tnt • .:lcl~nY" p::t.":'-::ya1p.'ul.:!.':ya ter- sebut- tid..:lY iJOM~_IUlT llü.I. .. _il ~.:.!!.!. :lS:'!f~::: cl"l..1_1_ ::lenE:l'i..:'a ir.lbnl"".!l jasa dar:\. ton.eh W'à<a~.
Kolill.lki.m.:p ... Men-;(.o.r.:i. kclduüukt\n l~epu1:l l..T.lkim di dalan struktur or- ganiSl'lSi pemer-':"r.tahru-• . u ..l.ah sc:, Ht!li koolClin-.tor ~pong .. Sebagni koor-
di.na.tor E:TD~ ~nk .lar. k'""',~.j:ibannyo. ·:~idcl< 1:intUt' :ie1:.ih lanjut di da- lam suntu pe~~ tertulin: s·'.mpxi 5Etb 'o.p.:' jf!.uh ']0...0;" 'Dg kcpnJ.a mukim bertindak sebagai tcoc'rdin.!t(' •. : ~.JI1iX;ll!" ~or .. s:J.npc..i.. ~o.!bc:.."'C\p" jnuh ia ber- tindak aebD.sni pcwbaJ._t ...
:::.nuo.t.
d:C~:\ lli'ilava.l..Di F~ll1' aeor~ kcp:U. J!Ulti tl.,ncku· ~r
garnpong
sekurang- kurangJ:1r. "i5 bunh g'W~n... -l.:.n ... soh:..m,·· _':<·-bmyakr_ ... :.t 22 fjtt"':l.pong.Soorang kt..!po.la J,..±:io9 l\:d'<. Et:'J.:..,g:U 1 QC'rd··.D.t..tnr ."a.mpon....B: ntauptUl scbagai pC:1:Ji)entu ~-.a:::ll..-t k.;}~·1..e \.·i:V ... .,all .. bek rj .. tilltia pc tbantu. Sebagai kcpe.l.a nru1éJ:lJ BC:3eo ... ..nF" c~:"': -.:'J.1U tUl...'tS .. "''-.:1 pe.y."_ se~}e~ Rpco
3. COJ ,-
tiap bulnn ..
maCllO-oO.:l-=E'.O Ma-:ü...~ -:i .-.ehL~ !C, 'Jt-k.:~ __ rt k""-0n.:l ~.'l1'g t-amr.,l~ di mata
keuehik h:mya Cl..:n~:'.nt ':'" Cln. + ~:J. j,J,il't;::t! :!~u"" ruklr'ly· dijuluhi se- bagai pcng:mtor C1.-'">:'Ilf: b,"l.'":k~· ... jet .. "tl!':;:' k .... J .• :!.\. ... -'\r~". lH ... ..;s-.n-u:-I.15!1L ciangan kecamatnn. ~!rik.-!<a·'c!,-'b:uy'l l.{;,Ji!. s..J.kn ~.1;.Ilb8..ne 6~: ... ~ tanpa lewat atau o.cJ..aJ.ui kep~t.l::. Lukl..ws "'e'teri ee .... "tl..urn.""'l.~.da .1U6.:l. Ye~ mukim yang r.::.jin bekcrja dan h~':::" kor .. ic.'1yn cl..~T: •. n ~ d·L-r-.""-"1tW.·. w"1ltf.::m:c.nya oleh
keuchiJz.~~ di. kiJr.t.v.if.:J.'ly. [l • .!~rl). 1-!"ojck !..ad"lt kUJ-n. pcobukaa"\
jalan Ulee J~.la~ - :pr.l·b'1'\~at:.!l" Kll.'J..\~~,e~ Ach 'l'-,ngab Kcu(.,hik-kcuchik di kemuk:i..r.l.--..n im., dal.o· babe:.'C >.-:"lal :<cJ.:-.u bt:ruru::_'l'1 tlon;;ru: camat
\.S
~~letU a " ... .:.JS ·10'.-Ll.:-i. hcpad.:.l. mul..- r ... rida l:Flpu ~ukiD ~\l"lb .oe~p
..
~13
bnhwa akhirnya segc.ln t~Juw:tb h:n'us dipikul alen Pemerintahan G~ dan bukan ('leh ~enb~ kmJl,lkiC\an ? Tetapi knl.n.u kemuki~ di PcusangM. dihapuskan, dco.pat ditay-"~<Ul betaPa S'..lka.rnya aeorang camat
~ mt"..nangani lnngsune m~ah..masalah yang terjadi rli 146
gumWn,g
tanpa adn :!..el!lbaga. pernntnre. seb~ni pcmt:nntunya. Andaikat.a di terima ga- gasan bnhwa kcmukiC\:."Ul :lkar. dimjuk.."\I:. ~b~ lecbaga pcm"'rintahan ting- kat deS.:!., y ... :'lg l1~n diangg:-_p leMh ~e['lcnllhi per:=yar:lt.:m, namun Cla-
sih juga harus dipel'tany'lk:n, bt.nt:.lk ~~ ,muklm:tD v.:mg t:l{;trimnna yang di- angso.p meoenuhi sya"t'at vntw dij'\:b.kar. lcmb"l.ca pt;:["j~ri;.t.o.Mn des? ?
4. JutüM Pendudt.:..1{ da!l L'uas W'il.~
Di dalar.; PropL.tsi Dncra1. Iatimew"\ J.\cch penduduk k~>crunatan Peusa- ngnn terma.euk padnt
~
5)~
dcr-d.k:i..:.:.nsc~agtlj
tcluh dikenukakan terda.- hulu po.d.:l lllI!\l[;lOy" garpong-~:rpÖ11g dj Pcusar..gc..:l .::;ediki. saja penduduk-nya. Beberapa gamrX?mr; !;l ... ·rpe.ldndt..1{ J.<:>bih .i.:L---i 1000 j:'W;]., eeperti Pante Gajah 1.175 jiwa~ Tanjong Bcu..::n.!.h 1 .. 01..7 :iiwc, ... \i~ Daneuc-D 1.120 ji- wa dan Awee Goutnh
,,,?OB
.ii\·:a'i U:drnjo-,~ kUfro'!(; dari ptlào. it·,o Adn dua l;!uah.
IWoPOnp: yang pendudw.nya kurt 1E rtari 1.50 ji .... a) yai ,;;" Fnya Lipah 130 jiwa àan Panton a:i.n:~ 125 j:::. ... n.Luas wi.layah ~~~ t'"·.::nu..."Ut d.1.t. yélT'g jl.l_eroleh,
s..amWng
yangsatu dengrul yang lain bc---beC'.a-ooda, v"'JUl::!Il.f~ kurang dnri
500
lIa. .. Bebe- raps.ga:nJi?nv,
t ant<l.r'l k..in '?:.!lo NlÜ.t"uo.:ttP'c....:'
500. I Co-;" S9.luet (.:t) f..OO Ha, Ut cuen GntbODl(.='
7':j,j HL dan hlLlc J<eu;-u.lD<.)
lla.mJ'ir soimbang d.e-ngan Desa Tjelaî-"'SI ti. .lawa Teugah '+) ;Go ~'!_ daP.. .-JC&.t Uja.gn1mrsa. di Jakarta (+) 5Sf
.Hct.~
b) $(;J..:-dn ;t"9.~:- ,~amro~b
y'ö.:..1g :"t;nsnyo èia tas 1 .. 000 Ha, yaitu ~e.ru6sa1ru.. (:!:) j .. 400 :ia~ ila. -t..1 -;m.:..I1 ~~) 4 .. &X.' Ha~ Dlang Hanee(+) 3 .. 600 Ra. dan ... ~e Geu-:;n:1. (i) :>·'''X :-:r ~~ba.likny l.d' l'ul.a gampong yang kurang dari 100 Ha ~.""'..i.tll bugc..:.· l;ru'!lb (+) 50 Hé.t T)long Pala (.:t) 75 Ha cl= B1.nng _laan (+. -;!:' ~
5)
pËar ~{c~a!!..~~ Tt·~ot,:.-K.~C_1ht_t..'l!
,7umJ -Ül~
(Gampong!Hukir.t) t Jumlah Ponduri.t~., B,·1o"o~,:lri~t ',:J.l'~yc..h/JagraL ':":s-rirr.ewa Aceh,
1975,
hal. ..1 -. G ..
6) Kof'ol.;jt
~_'"lIli1'..v:r:\t , .!·~{-~t
De:.a CU It.done5Î.n, Nasa ini,Yaynsan Baè.n."l PenE:rbit ?aYl;]:~ ]kr)l'lcri '(In\'cl's::.:tL':; bc.oL.esia, Jakarta, 1964, haJ.. 141 d:u; """
KelldD.rul g:1,1:rèëng dan jalrum,ya p':mcrintahan
KMR
sebagajmana se-karang ini, IIp.'lbi1.c. dikai tko.n deng!U'l isi nMkah ... :mcangan Unaang-Un- dang tantang Pumeri..'1tahan lksa ( scb~ai dioaksud ol eh Paeal. 88 Bab V dalam Undo.ng Undang tentong Pokok Pakok Pemerintahnn di Dnerah,7) t a- hWl 1974 ) t mclll..'ll1g banyak h..."ll dan o.l.r.s!lD. yang IDt:-nimbulkan pendapat bahWc. r 1't3.l!lpënt; t idak mernenum.. syar';.t o.r'1.bila dijlldikan unit peoerin- tahan Desa ynr.g akm" ml'>ugdola pc::::.h:'ml:una.'7 dan tugas-tUG:,.B peciC'rintah- sn lainnyn. ,8) "'etppl.,
so"l1.nyll ~
ha-U,l dil.ngat hahwa gamp;lnB di Acehbukan sama dell3DJ! De&.. di Jnw'\, bt'I-:...'Ulkeh kc duanya tid.:."'lk dapa.t diper- bandingkan ? HeIlIlgapB. ~~6 di .. ,cch haJ-1.lS di;aksa dcngnn Undang-Un-
dans
agar seSUlli dengan D.;oo d" Jrum 'I5.
PeraDan Keuc~Gru;!J:iönp:~a.nry:)öng di K(;cn':lnt..-n PCUBallR'lll tidak memberikan peranan tunggal kc pa.da. keuc'J..-..ik .. Scbag.:d Bap:1k g::U:!J??nn peranannya dijal anken bersaca-san.a dengall im(:U!!l-.2:..t.:.::l'l.S8..h, Ibll :pm}??Dg_ Sebagai Bapak., ia menjalankon pt:r:1IU\ll pimninan ~6., cel..il:lpin IllUSyawarah di meunasah, memiopin gotong-royong grunPönB., rne.1Yeleeai.kan konflik, melamarkan jo- doh, cemimpin kenduri porY..D,,·inan. I1lP.ngurt.iS k~1'IlO.t:1.an, menerima tamu
ga.mp? M
d:m Udn-lain.Tugns-tugns ya1"".g 'lijal;ml:ar! b3.0~,.n.k sekali menghabiskan waktu dari kchidupanny::t, WO:L::lUptL. ti dak B..:ti:.1: lk"U'i c Ko.da!lg-.kadang keuchik sela- ma berhari-hari har.u: mcncur~~J Jt" .... -m. waktu, pernn.tion dan pikirannya un- t uk SUJltu perkD.wina..n Ci (".:u-·~l]~-nyo.. SClle .. --ti masil. lazi!:! di gamJX)ng, aoa1. perkawin.:."""'.ll tid.a.ldtl: sC".:I::!d..u- :.u-us.:U"!. ynng meu knwin s."lja, tetapi urusannya l!IClibo.i:k:an po:ndu'lul- se liD.
a:3.!:l.pOng.
:Jul"1.:l hal kelancaran dan kcamansn kancbik !':lCrneJ'"l'tF." pimpinan llan t·~-J8wab. d..-u..t-saat per- kawinnn oemang bc.npk menyita wakt .... , ti.chk s"lja b"1.gi keuchik sendirl tetapi jugn. untuk 'o/a;:'"~a .&,;"W~n Sekur.:mg---kurangnyo. untuk membantu be- kerja selaon post.a pe~,,·inan dolar; 5:ltu ~;"au "lUl hari meren ynng7) Undang--Unde.ng r:o",5 ta.hWl
1 ~4
9?lE":ntong Pokok-?okok Pemerinta- ban di Dncrah, PI' F:r3.dnyo. Darc.ni+.<::.1
,Jak:lrta, hal.38
8) T. &.chtL.r Pl'..nglitJ,"! Po.'.;;:n, Pokok Pokok Pent!'luo.t Dal.aJ;2 Diskusi RUU Pemerintahon .Desa, Universito.s_.:~Ku"l.lc.., Dru."'UBsalarn, Banda Aceh,
1977,
hal..2.
15 -,
dewaaa t erpakB:l m.;ni.n;-;gDlkrul pekt:.rj:lC.!'. ~l.i. tempat mereka bertugas. Kata orang, seoenjC'.k peristiw:l DIJTII di _,.cch, pcst.n j)el'ka .... inan di gampong- srunEëns, di Pcusango.n1 Hl:l.tCukcn pa..b. si~ lu.ri Inn kehiasaon itu ma- sih be:rlangsung hi.nggt' cey';;,r~o
Keucbi.k di ~~iöng.
I'7L"ltX?nr:
h,~k(,T'ja h. ','.aL meng",!'k."Ü\1"lktu ,
aiang atau malrun~ p:1b:i. o.t~ .... sorc .. :\..'1.p.::-..:. ttlg:1.3 dc.t~nr.., ~~ld~ terus bekerja,begitu1.nh kiro.-lti.ra .. MP::u.:m.::; b .... rc:.t, ~~ b.:kerj:. tidak Clenggunakan jam kantor sepvrti pe~.wro. nt-'.tl guru., l'ugas· , ... ,lgaS aebagai.m.l).JlD. diaebut- kan diatas tidok d"'lpat 'ii'1.~a .. , l't,;[.ch~ ar';iny .. tidak boleh diabaikan atau l,al..a.i.
Keuchi.k Behagai . WaY~l l"'Hoorintal': f . sLbagni pemimpin yang pa- ling ro.wah ynng tlelnks~r
tucas-tugo,s
untuk ke:oent:'!'IgaI1 Negnra, me- ruPc"\kan ararat org;mi6:"tSi b~rokr:tro. ntn.u ".pnrat Ood:::r:iniEtrasi peCleri..n- tahan .. Tug:>.snyo. sebog;ri. I W6.k ... l f'(,(t.'l."im:'\..'1 ' ur,tuk rnenjv.lonknn adminis- trasi pemerintahn"l, p~!lIb~..ukJlarr,
kemasyru-aketaz: ourup:l.k.an tugns yang baru. SeticWIOlyt\ .mru d5k-7wü ser .. "ljru{ ach ?ûlaksanaan pembangunan l ima t3hun pe:o""taoc dr....n lt..! dU3. 3ek- '-.ng. Oleh karena itu banyak kcuchik- kcuchik yru16 bclur. siap dc'(l.,g'lT Li.nll-,::,'!'<J.j.l tugt·s seCl'lCCUll Hu. SCbogait Waki.l Pcmerintcll I ~~-.!2..~.':. boi.luc. t('rbiaREl dengan pt.:ko;:rjaan administrasi., bery-<.wtor, merocun"t p""-'g::-:U:l P:X1rÏÖn5~t z=eny:'ljiknn statistik ganrWllR, mengisi :fcrmulir proyck unttÜ nencrima subsidi desa, menyim- pan nrsip dan 6'Get:l)')el- oe'lEiBl.. b\lk1: !~:'lr'tir:m/d3.",iI.l@' .'1.tau buku pindah/
kemati.an d.:n l,~i.n··lo.in .. Seh'lg.:d ' W:-.!.c,j. C'c:ncll.r,tnh I l{eriatannyn diban- tu oekret:-u-1s E~pÖr-ü~ Sc!U'otnria g::r:-::DJ:!'-"lU':7 f\.mcsicnn,ris'1ya, juga bclum terbiaco. dcugal. hal-!lt'1l sc~r ~ itu .. T.:lrJ.! '"'''lI'algY'll i f memang de- mikin.nl::ili kilau ' barang haru t J ;i .:nnyn rl' 'llln.-lg tcrjadi d:em.."\cetnn atau ketidak la.."'lc:!,r.:m dis...."UlB.-sini Se~u..."tt: yang da:rnt ~i1l3klu:û.o
Ja<ti., lcl"u rlilihat b ;,. at-,,, ke,:"dubn atRu per'"", kouchik di- daJ.run kegiatan ~n'!i cchan-Inri, nyat,::...lc.h, bah,.'l lucz dan pent ing.
Luas, kD.rena meuc::Urup '1acpir scr::ru.."l. uec;i kchiJupm r·"lS~ 'V'1.t don pen- ting, karena ikut rnene:1tukan oajh "1Ulldu...--r:yn :n1'lf:.':'a.."'0Áû.'~., ?anrla.nt;.an ma- syarakat t crb:ulup l.;:o~agQ ~:.:!uchik ut:rur.myo. jaJk. ~erck.::. :ncngha-gai pe_
rarw.n dom ek1ri.st ensi lembaga teraebu:, di 'LcJlf"'lh l'!l..'1.Syara.:tat.~
..E2!!S.
tan}Xl ~do. lembega 15..~chi1{o Nemun demikian, ... nyak orang tidak ter- to.rik untuk I!"enjadi ycu ... hik!, hereKil itu, uni..:f'.j;"a lain, dnri kalangan pe- tani, guru, peda~;nng, hey .... s ~!.uc~, to~.o{oh partai, murid sekolah, pe-!!JUdo. dar o1."Cll8"'"or~ bi.aF'l • • Ha&OImyO., berll1::I.C':sm-maCD.!l1, antara lain men- jll.di ~uchik Ulmg ja.-r1.h-payalny.l se',likit, "rtarl'<; mampu, tcrikat oleh pe- kerjann y:.mg tida!< ('di. bè:tas \I'1ktuny:o. Ct'rlalu hesnr twggung ja. .... a.bnya, masynrakat suk.::l.r diperL.,tw, 'h .. '\r..tS ben:ib::r"/a da:l lain-lain .. Bagi. eemen-
tara
arans, pnd"!. esat sE'l:nrenr, MeJl~·,di ~~ bukanlah cuatu kebang- gnnn.lmewn meunaeah~ ~~ . .::leW'lC~ memegnng piI!!pinan lu:usan kerohanian den ke-I~. GnmP?ng-'5.am~ c:mcClp:lt1:.."Ul ioel!m r.lt:\Ulll.5ah pa.dn kedu- dukan dan peranan yang ?C'ntinr" G.fmEöIlK di II.ceh, Juga Ui Peuaangan, menganut hukuo o..t'l":.:. aj;...ra.: ... -ajart'n Agco"l Is.l.n.o I yang di.a.jarkan oleh imcum meunasah di bllL~ oeuno.s:::.b .• I~u1 ,h sebabnya, ant arn lain, menga- pa. umumnya ~ng-gUfu:?ng di Ac€;h MO$O~7.m!rU oeuna.s:th~
HamiDpin or!'ng bt.:lajar ilnru n{mITO, nemimp-.i.n eembn."l:i.yang, mengurue zaknt
fitrw ,
fro:'El1dl~ bark ag:1.Ca. mC'ndrunpingi kE'uchik da1am musya .... a- rah gp.nuX)n!I d!ln .nf",ltberi • 1lD.sehl!.t at ·u s~rml dan lDin-lain yang ade ka-i tannyo. dengM agruna, r .. e!'1.'pt"lk..'"'.Il b~..9.or. d..'lri tueaa imeum mcunasah.
Tuha_peuet .. T~-.:e:=..u..;~. Ir.3!!TiJllDJ' ,i k~dttdulcan \ Mll peraIlAJl yang pen- ting jug:. di .&!ApÖn". ~ ~E. t2cbk da.~'1"'; ctike;;;..-urpingklm di dalam keputusan tausy:\W'lrah ~mpr~f:i" :dul.:~':; muf"l.lto:';. pE:rtich;::ulgnn, nasehnt dan saron duri ~-lY'ue:. Der.1'1YoJ cm kel.:.:n.,)c.:qlc.1 dDri lnhiITlya. keputusan
gampöng~ Ber7Joc1a, dc-ng::m k.::uct'ili. 2:'?cum Q:":.lXlClB-"!.t.g atau sekretaris ~
.E2!!8
yang meneriJ:la w:..ng j8'r:Ul pnyah .. Wru..:\U17Un scdikit~ .~-peuet yang pcranannya. juga pC!!lting d.--U.cè'l"l ik.:~ .:iI?r..a lY !!".c..jUKl!.D dan -.rcm"l:langun ma-syarnkat
spnmOn.,g
IX. "JB. ~k.--J':':' t:i.d.::!k meneri.tnn Ull""lG jcrl..'l p:tyah~ jadi. s1- fatnyo. ad:tl.oh eukD.re:.a 3aJlla6.
Part:iaipasi HllSynrakatPeke:.rjar..TJ.-pekerja.:.n ber&:.'.IJa. vv..os Uil:ûrukan l'!l.:'\Byarakat gampong misalnyn, gotang-royono fIK ;JbCl'I3:i:>.ka':l !0'"ll0nM kendur ..i. perkllwinnn, me- ngurus:i. kC!:IAtian W'n'gh ~-i':!s d:x. miwyrn:n.rah di. L1t.:unasah.-. Pekerjaan
17
bersama ini merupak-'111 baci-:m dorl peri kelr.dupan masyaraka.t, yang su- dab. sejak l.ama sda dan di lnkukan cleh maGylll'nkat sehinggn menjadi se- macam kebiCt&:"'lall yan~ dipatuid..
Tw,gkat partisi ~ -.l.Si 1l".3SySl'akIlt terr..ad.3.p gotong-royong membersih- kan gam:ponf5 mene:aJ.nmi. pas."lll.f)-aurut~ f\.adang-ltc.dang rosyar.::skat rajin dan po.dc.
sae.t
Y''''ng l1\in timbul rasr. ~.il.a.."'i di kalnngan mercka. Menurut keterunga,n Komandan Koc!""..:1do &:l:."Cn rtt:'.iter (Kc..ramil) dan juga pejabat Kepollsian di F~uaan,..on.tenae"'l.-t0. me ..
"';entarü d..?.n polisi sukn dipin-ja.c atau dipakai tÜ.
P-.:tpog .gerorX8f :·
gul".o. nengtll"C~, menghentiknn atau meni.l\dakon rasa malaet.. k-uungnL })CLduduk ..Caranya ialah, i..mtare.. atau po1.isi SUpeya r.\...,ntmgg'ri pcnduduk yang sedang r.:::U.akukan kerj"l. gt
tonë, ...
roy:mc di ~t/i1.lIDPöng. Ad? kalanya yang mem- bangkaug, t crpakaa. di.ruäbil :tn-ruk diba':1a kc tumtor }X'lis1 atau koramil.Kejadian sepcrti i tu
i ll.gó'i
ë::k€r.ru:;.ak~.n .J1cr.. ~~-keuchik 5cndiri.Tampaknyn ~""Ü pcminjru::·:m atav: roc'~
..
ian ala't-olat kcl:uasuan Negarat di.anggnp seha,;ai. pe:r"l.stiwa bië\Sl1. untuk kneus tersebut Ji atas ..Partisipasi t'\-:l.syarak...'1t t -.;rhac. "lp mUS'JUwnrnh, kenduri pcrkawinan dan oeng"UrUS kcmo.t1.an "~,;a ga..~ p1e't urnilllIOya baik ..
Partisipasi !:Iaoyro-abt Ul,tuk :Jonuuj'\fIg lctlb.op,a kauchik di dalam h9l. dana, m.:urih !>el\ltl1 umuo, be' ut: bi:tSa. atn.u bel:.lt:! tnrnp1.k nynta. Pada hal kalau diingat Of're'<a ~gr~. pcronan don .... tai.Gtensi lembaga t ersebut di tengat. masy.-:u-akat. t.t'!uK:m I:!emang berw.:.. bahwn lcmbagn keu-
~ banya untuk Qra..'lg-or'l."'lg tertentug setid'.ik-tidalmya lumya untuk orang ma:opu, sehingga tide!' :9crlu ditunj'lIl6 dalam hal. dana ?
7. Lecbnea MetmaSllh
Tolah disin.ggtU'lf: di nnW1. bahwa .J?dl.ma&'l.h berft.-''lgsi scbagai J:usat periba.dc.t'Ul dan pusat he~taJ!.-keg:l'.o.tf!J"l_ r.J.aSy~ak,.t Pj&IlI~ng, antara lain tcrm.:lBUk cruaya",nrah dan mufrtkat m\tul~ r.ltöMUtUBk:...n lU'usan-uruaan yang menycngkut kcpentingan ~. Dipanckï.Dr' dart 5~ci urll3c"Ul kema- syaraka.tan, l emboga ClLtmaeah berfungsi sebl:gllÏ lJUSO,t l:c,giatan eksekutif f lee-iaLatif dan judikatH.
Sobugai pusat kegi...",tcr. akscl:utif, di Uleunascl1 i.tlJloh paciapin pc3:-
merintahan ~pong di dalaro nmsynwaruh m(:ngam~il keputusan-keputuaan yang penting untuk. garJ'PUMo Seb!1ga:> pusd kt:giatan legeslatif dan kon-
trol sosi ..
·u ,
mtLsyarokat menjoJ.<:lDka.>'l h:lkt..tya, memperdel'..gru.'klm pendapat dan pandang.::umya tentang .S<;;\llIPO~:IYa drul llienjalankan pengawasan BOsial t erhadap jaJ annya pcmer-:'.ntaho.!l R::UD:pogg agnr uru~ duuiawi dan uhrawi berjaJ..:ut berdamp:i.llgan dan jugo. memb~rika..'1 persetujuan ntau tidak se- tuju terbatlap ha:-he~ yaug rI'Ielibatk... .. "l ·"arg"'.nya di dalam keg:Latan 50-sial sehnri-hilr';"., t-.:u-t.isipasi mM:ro.rnknt di da..l.a:n :"lu.syawarah cukup mer:r:.punyui pcn!3'aruh terhade.p PClt.kF;)ll.."l.OX.l kE:bij .. .Î<SOIlilD.!l dan keputusan y.:mg diam'.>il oJ eh pimpiuan pel~ri:'2t"lh.:...i.l $..:üllT ... !1P; .. Sé'...alHmya masyarakat juga patuh. ci.an wnjlb rnenjclar.k...""-D hep;n::U&"ll1 ;'4nn; tt>lR,.'" t.iiûmbil melal.ui musyro'larah te.rsebut. Te':lpll!my'..l aeperi..l t-j
e.à,
:tJa kektl~ Y"Ul8 dia-}rui atau di.::w,'lC3p s<.th ~pnbilc keb::"jclrsa lC.an -' tau :{e:,:J.t;~·sun ynng diam- bil dan di.laksanakan dUak :nehi.i.uisuc.tu mus""Ju .... :u-a'l-'" ';adi, di sini, musyavra'!'ah Lampong :i. tulah yang :.,'3:: ";ikat û?l.syEJ'f'.ke.t d:-.n [l",engh.:'U'uskan supaya keputusnn-keputunan t~rs3but dit l..:.~~;:t
-:.:u::
a:Lal;sanal~. mi ber- arti: IJlUBYaHarah.s-~ ~ Cbr 1,-mt-~ .!'.~!:!!!:: scll z::emili.!d nilai dan nor- ma yong ti.nggi di na,;a uas;,v-...L~nJc..a.L .. _{c~Qalll ~eur~~ re'o~"li pusnt kegiat..1ll judiknti l' ~ -;;emp" tp
Jr.,~~i.."1tû...QP>1lfÓ'ag
~enjalnnknll r-eradi1anatnu mengadiJi. perse1.isJ..hn...l y .... !lf. ~;irnbu:.,. di alllsyar <.tkr:;." Lembnga meuna-
!!2h
dengnn f'ungti yw.g ::emi-'rirul itu .entu IJctn;li oknll pera"lan penting di dal.D.m per tumb:.har. j'-:m \c-;J"I~jt:4l,., :aru:y:'"':'a:.a+: lEflpongo M .. Tha.hi.r Harun menyebutkan bahA' . !!!-.!:!!!!!:~ jUf;:' ~cr-_·nc..::an., b~u.(".i ror.laja!gelanggang remaj<2 ck-m. balail'.:<!s·~r..i
... " 9) n.J..lD.'"Xl ':cfl:"tan -ker· 1tan eaperti i tu ja- rang- sekali pcnelit:t. j '"!i_~ai .li ?euc:-OLga.."'l ...GnnrËÖnji-g"JnPQP";::; di "{"?ce..n:o.ta.l .. '")~I...wS-;ngrul mctlhe~.ikar perenan penting bagi per.d.p..!.ll.n Pener:i.r.:i:an..m ~~ :;Ul":l "'; ..Jt<.~ U6kan ,:"1€.rke.r·a terhadap timb~ya.. perE3lis:iJlan yau'3 te'~j'\di di. Ü"WpÖr..g~ $.al h.:ll ini. keuohik menCta}Xlt /D...ïlldat 1A.)tt:k memutu.s j.>Cr!,,-.=a, dal:tm }~có"duY.::.nnya sebagai Ba- pak GrunJ;X?ll!i.1 tentu G!:j:-!. terJ..~bi!:' d::iliu1u le~a:] mC!lóc:1carkan pertimba- ngc.n dari :i.metuD-~unasah J.xJ. tuUl.-:"PEluc.t '";O:.:ta pelluka -:w.syo.rakat yang ada (cerclik-pandai) èi .gr..rr.ponh .. Peny-el.ec.-dnn pe"t"selj sihan atau konflik
9)
ri.c
Tluhi"t" Hi::'"t"Ull, fcmb91E\I..;ur.n h< ..~<.:k~
Desa. roem.rut KoneepsiIArN Jamitah Ar Rw.ry'l j.JW';;.t-L.."l. H'l."'"'i ·Tae:l. k~ XU I./üN JanPah Ar Ra- niry, Darussal.am,