• No results found

• 'Vlm u - 'Vlm04 S06."I. 04celc ':l)"ru66"1",,, - ':B,,"J .. 04celc

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "• 'Vlm u - 'Vlm04 S06."I. 04celc ':l)"ru66"1",,, - ':B,,"J .. 04celc "

Copied!
46
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

iLMU - ILMU SOSlAL

DAR USSALAM, IANDA A(E D

PEMERINTAHAN GAMPONG DAN MASALAH MASALAHNYA

STUDI KASUS DI KECAMATAN PEUSANGAN MATANG GLUMPANG DUA KABUPATEN AC EH UTARA

Adi Warsidi

.:pU6at

~"tit.a" CP.KeLlti,,"

'Vlm u - 'Vlm04 S06."I. 04celc ':l)"ru66"1",,, - ':B,,"J .. 04celc

1977

(2)

Z~i03 I isL'riku Putti! nl1nY.k~

3o~1", y:l!'1b ku.~erjak.l1~ uri l!da1ah .r"'0rw-'

iud.:m

d!l.n p;,~:> 9. t::Qn dari -.:..g:'l.1n \( :,'1...'" __ i: tnnl:u kt.:padacn.:. berdua ..

.:iErU:t i.rI. Unp."'..t t. r·t,Jcs,lllB. f}cngan 1-crkaP.üll. dan !;.;:;mur.:èlan 'r';.ilian

bn ':k. 1(' MU ')-ry,n.:; tt I Ufi ion.. rumah.

~~sur,;--.thn.:.a tjdak '1 ~l c€'sue.tu

kf':;;l..l)a, iatn Y"J.li; k ~waknn hnri ini,

kcc~i. ':U'Jri.rnya a.ltu ,vlah dapat

meny~:E'''::'.ikar. (C".Br:,'-· r:.t) L .. }X)I'aD. ini ..

Terir:o:c.5~.h ku k ~pr...l,(.n Nies, .'kn C:U."1.l .'.X.y'l..;,&.."l.' bu..'l.t Putri.

Puji ~1c..'l syukuc ku pa...iatkan kehadirat Tuhen lru' ~ )-,'\11: Esa.. n.i.!Le:l ..

(3)

dengan perkeJ'l..:m-Nya dan li:lpc.h9n r.:üduJat~:"::ra, tllgflB pt. •• elitian ini telah sampai pada penyelesaian.

Pada kf;sempatan yang amut 'Hrbal~gi'l i"li 1 izinkanlnh penulis menyampai- kan pengtw.rgaan dD.n L1Elngucarkau tl;:l."ir.la ~~sjh k(;pe.r1..a Bapnk DrB T. Ibrahim Alfian M.A, Direktur Pusat Latihn!.:. ?en,-litian !l.mu llou Sosi.al Aceh, yang telah melua.ngk.nn waktu dru: tidL:{ n'Ilb'Cnal Jel nh scrta tak jemu-jernunya men- curahkan perhntian, fikir'ln dar.. -;cD!lgC da1..::u:l memb~_nbing dan ocoberikan pe- tunjuk- pet unjuk Bcrtn snran- '3O.r'l..l'l unt\ll: Kcpentingan po...n(.olitinn dan penuli- aan laporan 501aw. ·~ni.

Pada kesemp..' ... tan yang S'\tla puJ.::., p:.cnuli s juga ingin ~nyampaiknn peng- hargnnn drul IOC-nguca}itnn terir.lr!ko.si~ ke pl'.da Bepak Dr !..acc· C.'\st1es, Pcnase- bat Ahli Utru~ yang deng~ B~.-eunG8Uh teluh memberikan bimbi~ dan petunjuknya. d?.1lln pcnelitian da. poc.:.rulisan lap:)r'Ul sclam" ini.

Sclanjutnya k.v pada n..:lpak ,\. M~·::i.r ' ... ,...;...1.9d, Gubernur Kep..-u.a Daerah I8- timewa Aceb yang dongan gernl:::ira dan tulLS hnti talah -::Jemberikan bnntuannya.

schingga tugaB pen.::li tian ini dnpat dildtsan...vnn dcngr.n Jnncnr dan aman 1

penulis jug:l oenyamp.rikan J)'_>ngfu'U"gtl:l!l d:-.. 1. menbUcapkan terima kaaih.

Sudah tantu kL paen Univerüi tM Syiah Kual.a dan ke peda pribadi-pribadi dari bcrbagai pihak - yang Sltkar d:.:..sobut satu per satu yeng de:ngan gem- bira dan tu1.us hati jugn telah L'loJ • .1b~r-i.ke.n b.ntuanr.ya, '''lI1g tiada terni1.a.i hargonya, seh:ingga. kerte.s penJ:l itia.n in:i d.."l!'El';'" dip€rsen"J-..bkan pnd.'1 keaempa- tD.n ynng

o.co.t

berbahagif'!. ir:i penu1.i s jug:> oonyaMpt.ik.:1ll pengh.:lrgaan dan me- ngucapkan terica kasih~

Deng;:m ooga1a kerendalutn hat;. dan dari luhuk pcr"lSaUl yc.ng 1alam, pe- nulia h2.Dytl. dapat berdo'~, Insy:l Al ln.h, Q>ldah-ur:Jdahan E".Jg<'Üa at:.i!1l. dan budi bai.k tersebut t:l<mdc.patkan il!ibalan clan bala&l.Il yong ber:!.ip!'t ganrl..1. dari Tuhan

Yang Maha Esa._

Amien. •

Dm·usaa1.am, 19 NOp€lllber 1977

i

(4)

D.F'l';Jl ISI

~ta r~~~tnr ~ .••••••••••••••••.•••••..•••••.••.•..••••.•••• Dnftor IGi ....... ~ ... ..

D<lftar TabcJ. 0 • • • •• • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

I I I

III

IV

PrnDiiHULUj.N

... ...• .. ..• •• •.••••••.•....••••...•.. ...•.

KEi.D:t.\N L . .PJJtG • .N

1. }\lnn ~ Penduduk O • • • •• • • • • • • • ~ • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

2. K~tc Pencaharian Pcnduduk ••••••••••••• ·~· ••••••••••

w .

3.

4 . 5.

H.."'lri Pasar

Grunpongdi

PeustU'll,';OIl ......... ~ ....... ..

STWJKTUR ORGJLNIS/.sr PEMERIl'l"IarbN DAN lJER..!'j.N

FUNGSIQN'ARIS GkMPONG ........... ~ ... " ... co ... . . . .

1. LODbaga Pcmerintahan G0mpollG •••••••••••••••••••••••••

2. Jao~tan R~p ••••••••••••••••• ~.~ ••••••••••••••••.•

3.

aaL dan Kewnjiban •••••••••••••••••••••••••••• ~ •••••••

4. J~~ Penduduk dan Ltk~ wi1a~ •••••••••••••••••••••

5.

Pc:"OlllUl Keuchik

••••. . ••...•.•.••• •. ... . ....•...

~

6.

Pl::tr'".isi}XlSi l-Csyarck,_ .. t ... ~ ... .

7.

Lco~ Me~~ih •••••••••••••••••••••••••••••••••••••

8. Konf:ik dan YQnyclesaiannya w • • ~ • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

9. ~cmi:i~~ Umuc ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ~.

10. Pcmil!hRn Kcuchik •••••••••••••••• ~ •••••••••••••••••••

UStJL ... US;.RI. FERR.IKfill

... ... .

1. Kanto~ Kcuchik e • • • • • • • • • • • •• • • • • • • • • • • • • • • • • • ~ • • • • • •

2. Subsiti Desa •••••••••••••••••••• ~ ••••••••••••••••••••

3.

Ktu"SUE-kurSUS ~

... ... ... .

4.

P~tu=an d~ Fcl~~~~yn ••.• ~ •••••.••.•....••••••

5.

Llli.n-:ain • • • • • • • • ' • • • m • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

PEN r T

UP ••••••••••••••••••

... . ... . ...

~

.... . .. ... ... ... ... .. .

Feta Kr('_~T!IoTt.:m r-UllB'U1p,;U1

LAMPIRAN I , 11 I IIl I rl

... ... ... . ... .

...

~~

...•. ... ....

~

... .

i i i ti!

1 2 2

3

4

5 5

7 8 9 9 13

14

16 17 18

20

23 27 27 28 28

29 30

32 35

36

37 - 40

(5)

TABEL H/ILAMAN

2

11 Keadnan Sckolah di PeU'i8l'~::J. * ... ft • • ~ " . . . .... . . . ~ ~ ..... . D

3

III Juwl.ah Suara Wltut.: F..u-pol & r;Olknr Ui KOCUll'ltûl1

Pe1.lSDl"'gaIl l'<.lmi.li..l-J.o.n U~ 1Q?7 .... .." .. ~""" ~ ... " .. " ~ .• 20

IV Bnsil. Per.n.ll'l6llt.."U1 S:w.rn t~.h:i.in 1971 dt..n 1<r?7 clI1tnr~

Golk.:tr dun KclOl!lpok i .Pool-. S..:rtn 1- -D.! ... ~ ' .... ~..., .. 21

V PerbcnUi.ngan jUL'Û.ab 'mlll':.\ (;.1')l.k.-'r c1Dn Pcu'..:JOl di TPS

1 30

dan

1 34

o~ • • ~ • • • , • • • ~ • • • • • D • • • ~ • • • • • • • • • • •• • • 22

i i i

(6)

I Pf.;IDiJlliLUt-N

P!:rnerintahan Gar:l';~'ön -:; dan l"'.a6<'llnh t-1asa.lahnya merup$D.n j udul pe- nel i t i!U1 ini deDgRn mcngl1.mbU studi knaua di Kecamata"l Peua.a.ngnn Ma- tang Glump..-u-...g Dun - Kc.bup9.tcn I\cch Utara.

· ,

Kec~tnn Pcusangan y~ m~nj~di lokasi atnu tempat ~ne1itian

ini t~let.:lk (.:!:)

58

Km di eeheltw B!!.I'_~t kata LhokseUr:lawe, kota kabupa- ton il.c~h Ut,va.. Tcopat tersobut scngnj.o. dil'ilih dcngM anggapnn di gam~-~r:ll:QIlb -- yang jumL."1l'-.nya 146 buah - ak-... .n banyak I!löl.salah. yl..l'lg

borhubungan dengon Pernerintahnn.

Scbag.-.imonn d:ik,{'tahui penduduk Indoncsip. sebagi..:ul tcrbcsar hidup di pedesaan, yang memerlukan }':t:rhatinn, pcmbi naan dan pemeliharaon, khusu511ya di daJ.am

r'.o.sa

pembnnf.\lIlE'_n sekarang ini Penerint ah telab mem- berikan perh.. .• tian yang utnl'!l!', tC:l'l:lo ... ln~ mcreko. yo:.ng tin&b~ di. 1csa.

Oleh karena itu ~~ Goti~p ~ yang di~~ teristimewa studi yang ClCnyangkut te ntang ~dc~'J,..w ~dru.clt SC".1\.Ultu Y'\.'1g penting. Sceung- guhnya bnh.uQ. banyak 00:'1S1llnh YCI!'S d"put dijo.dik.'U1 stud1.. J:Ilie!lgGlw.i desa d..."'.ll inilah sl:!l.:ili S'ltu juga {Ü0.&.'1r: r:~l'lgapn jipmh judul.

pcnoiJ.ti.lm

dan loknsi penelitian tersebut d:b.'bB.

Pcnelitian ini diLti::SUll.:.tkal'l untuk mengctahui peIn"lsal/lhan yang timbul, menectahui setab-.:;.;bnbnY!l ..bn ~Gncnri atau bcrusaha memperoleh jaw:l.bannyn, jugn diu&-:h."lkan agar !l.:wil.nyn. ak'm dnpo.t b~rmnn:fa."lt untuk kcperluon schnri-h.:lri bqp. inst ar...,i yc.ng b.:rwena..g dlll.~ hnl ini dan untuk k'1pcnt ingan ilmu pengLt--.bu.an Sc~.:l untuk kepentingun peneli tian selLnjutD.:r_ di onsa è.e.t.:mg.

Metode p.;!!clitiar Yo.Dö dir-:i.l..ih io.lah iEounclc<!-rcsearch. TEknik pcngumpu1ro:.. d::.l:a. di1.~.kBarv1.kar. der" ':l!"~ pr.rt-;,ei r-asi okti! , wawancnra, obaervasi don 1ain-:'l.in .. Perqo.ji.:.l l "l,>oro.n "'croifll~ tlI'unn. Sucber da- ta lldc.l.:.lh or~ng-o~o.ng deng.:u. oo ... .:û~_ kct;ia+:llnnr f bci'11..!'1-i:mhn.n tcrtulia dm1 1o.in-u.i.n yang adn :"ublll1é'1nn.y:l d·:m50"l l!I:~s\\d peneli tian ini.

1

,

-_.-

I

(7)

KEJ..DAAN L • .PiÛlG/,N

1. Alom d..-..n Penduduk

KeCClCl... ....

t.:m

Peusungan

ckn&ëlll

i buko'ta Mnt'lllg GlUlllp<-"U1g DuA berpenduduk (+)

59. 886

ji""6 terdiri dari ·~8.993

lolci- laki

drul 3O.89~ W".,nit R ...

Pendu-

duk ters2but ~endinmi wila~ seluas (~)

255 , 23

Km2t yaitu ~jang (+) 21,2 Km dtm lcbar (~)

12 ,,9

Km. Kcpad..:ot:m pûnduduk pcr-Km2 (+) 220 jiwa.

WU.J.y:û1 p~~ m(:rniliki Ld.Ü.I tropie dengan musim hujon antara bulan PciJnL".l"i-AgustUB cL;.n IJUZÎr:I kcm.::rnu antnro. buL"\.D. Agustus-Pebruari.

Bat::la kecamaton Peusangan di s€;bc1M U'tara dengen SeInt Me~t di se- belD.h Selatnn deogan Knbup:t.tcn Aceh Tengah: di sebelD.h Timur dengan

Kecama:wn G.:mdapura dan I{ecm:\l\tan H;.kmur dan di sebelah Borat dengan KeclUM.tc.n Jeumpn.

Kota J.lutang Glwapang Dun tl.X!!laSuk s::liah Gatu kata yang ramai di antnrll kata kecamatan di wiluy"lh Kabupat cn Aceh Utara. Kota Matang di- belah ol.eh j-uoo raya Banda Act.:.:l-Meden y-mg c,ehujur dari Barat ke Ti-

mur. Kecaontun Peusangan ll"em:ili..i del:lpaJ1 bUM kemuki.:nan d..w 146 buah

gaJ?pong.

~al 1.

NOI:ln ker.rukimml s jWllah p:.:r.duduk, cr.duduk

r "lt a- i"ntnlsa.oj)Qng

---- -=- ====--===--==================

Nar:1a kl::mukimon & ju.."ll.ah I):m:lyong t Jumlah pendu .Jk. I Rata-rata!

gampoog

-- = =

1. Bnnjar Asin 2. Janglw. Lan Kutu

3. Bugc.k

4. Silr.pt::\lló D\o.

5. Mtg. GJ.ump.mg furoe 6. Simpsng En:pat

7. SimpoDg Tanjong 8. Siblah Krueng

20 bh I

17 " .

15 " ,

22 ..

"17

" .

22 11 ;

19

" I

1 6

"

e .271 413

6.87-i 404

5. 767 384

8.353 379

7· 512 501

7. 269

330

8.704 458

7.139

41f6

---.---

8 kcmukiman

410/gampÖog

====~.=--=- ===--================--- Sumber : KOlltor Kecamat.:m Pctl5S.Il{';'...J'l

2

(8)

3

Di Ke(Ml'll~t"lD PCU5Xlgrul bnnyok tl'rd"l.r:ct lel!lbaga pendidi.k:m umum dan l embagn pendidi.k.Dn "-8('..0...,\. Lili'\t t ~b(:l berikut

!?-b\:l 2

~~~CL~~ Seko~ di

Pcusengun

===::C===========:::='====".====-o::=========:::.============--=

I Jenie

&

st~tU5 Sckclah I SuKoLih 1 gedung I murid

guru

A '

- -

If,t;GEP.I

• 1.

SD

26 25 4. 677 218

• 2. M.I.N.

10 1 (> 3.008 116

• 3 .

Hta.A.I.l:.

1

1 291 16

• 4.

&lP

1 -

397

22

I

5.

SKKP

1

·1

33 6

, 6.

SP.I .•• I.t:.

1 1 74 11

B '

SWASTfI..

, S}!P II

1

1

77

9

, S}!P S

1

1

125 13

, SliP I

1 1 46 8

I M.I.S 9

9 1.812 84

I

Hts A . I .. S

1

- ,

I

P. G.A

1

, 1 282 13

I SJ.iA

"

1 105 8

SUCJbor : Kantor K. cc.r'l<~tQJ' PeJ.;.B"'..c1.t,...'""O..!! t·~.hun 1976/1977

Di pusat kot .... linto..."lg t..:ri

.;x.t

}r-..nt.?r k, Cn.rn.':l.t'm d...-:n k.:lntor dari instansi pomeril1t.:ût, seperti k-mtor F & K, K'!polisum, Pu lt Keschutan lIasyarakat ( Puskcsr .... '\S ) , K~tor Pos i KClXUldo R.."1.yon Hiliter ( Kor'.m.U ) dan sete- rusnya. Scl-'.olah Al tI\Wl.io, y"'ng; t,·::kenw. nencetak orang tnrpelaj~t pu- trrl ACf:h, pcsar, wsjid d.:L'"1 o1:.1.Siun kc!"ctu-"\pi atb di plts..-"lt kota juga ..

SeoiIlg3U sck.:li ké'ret--,!l i .. L'l-.J...d. h 'saD7,f'n ::-r<:n;.'"'Ulë;kut barnng dan ter- rwk kc Lholr.scur::'\le r'.to.u kc(Kec",,~t,-,n) ~·_.m"lo..ng:J. ..

2. Het,.., PC'nee"'lhari.:'Ul P(;lidü.d,lI<:

Pcnduduk PlJusang~n rii d:'clo~h ~t-:i !lid"p Si,,:b~l;:n.i nelayan. Pendu- duk y:mg ti,nggll di d,tu-<-Ul r,,·n:'~"'_"., M kot...'1. dan 1:i :i-:l.tcra.n tinggi atau pc'gummg:oo. t di ped.."l.1.< 'l'ICJl, hidul_ seb!"goi r.orr,".··::.i, ped.ae"ang dan petani. Henurut d.,tct di kantor k,-c"1J'l,;,\l;.a!1 Peue~ prosentase o:tt'l p'~n~!'.harian pend:Jduk, y:rltu rpt:mi

&J% ,

!lCl:ly.:m

%,

roducang 6$ den pce;IDiai

%.

Kc-

nd..'UIJl t."n:1h d:i Pcus:me;:1.n pori.nr..i,.!"_~y ... , t "l'1M pcgunU.'1g.CUl drm kcunpung

=

20.224 He, ciDt.vntL rend:\h./S-'·IIM --" 3.b~/1 Ha. r,"·,.{:l/tcbat i.k.::ul -- 1.197 Ru

dan laut (?)

= 531

Iin.

(9)

Hus:1l.. pertMian:

utW!la tahun

1976 ,

untuk }Xldi dengnn luas tanah

3.671 ful dipcroleh 11.433 t O!lJ untuk jagung dell.l n 1.UD.6 tanah 50 Ha di- perole-h 150 ton dan lnin-:t.ain ddng"lIl l ua:c: tanah 286 Ha diperoleh

95

ton (1).

Sawah-sat:clt di Pausang'\Il ur:unnyo. t.:ldal:l hujan. Ada juga sa.wah-sawah dengan sistir.. irigt.si tf>pi !1:1Il.p Bedild t .. I-.ieng",nai lrigas1 untuk perta- man, sebonïrrt~·::l surlc.h 1::tD'.e. pcmo.e"\'lf'::Jll :.'lOmpn-air di Pante Lhong sup dipokai - bur.tlcin dari ~·1en!;<,,"'i D:"!: o:un Negeri -- tapi nyatanya h:ingga se- karang bolum berfungsi 1 hanyn :it...U"~ tidak ndn. bi(~9. antuk beli minyak. Kalau pCIl!1pO. Dir tersehut ~:e1~ b...:.rfungsi, m..."'l.ka aawah-sawM, sekurang- kurangnya , cli

3

komukWa'l ( H~t:lJ1g G1.UClp.:mg Bnroc, Sir.PMS &!pat dan Jangk.:l Lam Kutu ) akc.n mundapa+' pcng~ yang cukup dan untuk ael anjut- nya dapnt menotlb<lh hasi.1 produksi

:ratt' .•

K.ec\UÜ.i p:lbrik minyru ~:el.c.pa d..."\D. ld.lnnr: ::adi t us:tha industri lain- nya tidok ado. teroa.tnt.

Hiburan pe"-lduduk .. q;:l)ur.:\.'l u.'ltuk penduduk Peus..'\llgan kalau mAlam.

ial..ah film di gedung P!U".ggung Hib'lI"Q.l'l 2$yat ( PHR ). Jems film yang digemo.ri ial.cll film India I Icemuditlll ~-!m Indonesia dan eeterusnya film Handarin, tema file

.:dla.t ,

untuk filn Amerika kurang pcngger.sarnya ..

Icpongan olah 1--803 PCUBeI'-8:'-'1 ~\C'; - , ka.dang dijadikan tempat hiburnn pu1a. Mis.:llx.ya untuk pert-:mdingrn se?Ok bola, de~an r.l€:ndotangkrul kese- belnsan dori ~l.L:lT k.::::a...:ltv O'+.~l· d:'r-': lu.'ll' ko.bUl .• ,en .. Bnnyllk juga pe- ngunjUllb o.tat:, r;enggenw""'l'lya .. P':>.rla ·.Jul U'l Oktober y"!I"-tS bnru ln1u untuk per- tamo. kcl.i è'i e.d-",--lcan pe,-tend.iDq:3Il E'el'Ol· bol."l ...,unit,. di F,,:tusangan. Kesebe- lasan-kecebelasa.">'lD.yn ~!idE.,t;m&.'Qll darl Suoot.cra Utr.rn ( Medan ) dan di- banjiri oleh .;.'unonton yFtlg :"unr bi!'.sct bao!yaknya.. Peristiwll tereebut aem- pat oenimbul.ko.n pro dan kont;-~

cr.

ltolo.ngan masyarakat ..

Sem:i.nggu sosudo.r i1:u di teq'e.t yé:l:g ~~, bo.:r1a..ïgEung pertunjukan sandiwaro.

Ë.WX

Jeumrp. dart Blrouon dn"l eebu.lnn s .... belumnya telah pul.a berlangsung p€.!rtunj·Jkrm t.."'I..-l. sou~j;!. Hiburnn :Dillnn settacrun itu mendapat kunjungc.n ~ :1a.ri ~nduduk,. Rup::my!'. !-endudulc P3uaa.w,an merasakan lru-

rang ndanyn hib~"l atau jUBt~ me~~'lg haus b~b~

3 .

Wanita dun Pekerjaan

Di PcUBrulga!l ... :mita bo.ny;,lr bekarjc. acl)a.go.i I;U%"U .. Ada jugn yang men- jadi juru-rnwat lltau bidan di Put"'(I.t Kesahatan Mnsynr1.ÛU\t (Pu.skcema.s).

(10)

5

Jarang bopc....lt wnnita ocrdarrn.n.s o.ta\,;. berjunlan di pe.so.:", kecuali yang 9U-

dah lAnjut usia, j Wlda :..tnU l;1ema;r:.g if'-... no. tel"pnkat\ oleh kco.dao.n. Sebagian bcaar wrudta bekorja di -umcll~ dJ. d-1.ptD" llt'J.U dj ....rolllh, ynitu sebagai ibu ::'llC8h

t o.ngsa

da.n fneDg:lsuh ana.!t

"" .t

~u pr~bcg!d iste~""i. petacJ.. Pekerjaan se-

perti menjo.ga toko/Xedni !-oIX!-, l:lc!"d."\g::.."lgl 1'(>1\1.11 \.t'17\:l:1 barl .... anita muda usia.. H.ingca. BaY.a!"MC, V....mtr''':;:ny-l., aebn,im"o_ bu.'la!- penûudulc ma.sih belum da.- pat oener::l..Ilo. sp.pemlhnya. \;-\lt:.tu be~.<:J ~ke·"".ia 6Cj .. :~.j1lr dcngan kaum lak1- J...)d..

4.

Had ~~ (.1~"'oe-Et:~'

Kcc:u:I:'t o.n Pcus~".n ::::amiJ..iJ~ t:.ri pas....r y.:dtu ~"":"i KamiG. Pada hari pasar kot .... K'\t,:xng riJ.llla.i cekeJi .. ~,,::nclud.uk è:m pedagarP: :'cru.."l.tangan

dar1

sogenap penjuru3 ada Y'Ulf: dm wi..1~nb k~nul-im.În1 ac..a. j,l.g'J. dar1 luar ke-

camo.tc.n.

Boxm.."\cam-o-maear "..IP.X':l!'-P.' diye;,. ..

&:...,..·""nok.::n ,

seporti hasil bumt t

alat- alat

~

"knggn,

has.U L. ~r,jinr.n ~....nç . ..u::. "ll.c,t per.~~ maknnan, mi- numan, buah--b~1 ~::It olo:t-"'-'.-:lt k~.ti..Kasi sPp.)-:;j, =-acli;J, t.,"pe-re-

eorder, saped.:;!. daP lId.n-la:.i.n,., Kv11I'C' Jc:..."1 pl1l,:mg cLtjual 6F~ 1pEli kc Lhok SCUIllaWC d,.;-m Ledan. !i. )!'Iibul.:an da."'!.

1..,

I"NC..."<L~. JU'Ü dur. beli ~-relihatan dima- na-e.a.na.. Fer..juv. rlan ';X::Jb.;::.'.i &'~'.D mQ,;:rcll6aru:..i dan snling tk.'DCari ke- untung.:m d.."lrl. si tune.! ~.,

Di :mte..ra yOllg tOO"lg":tljt/l'"gi. ~ .. '."1r1a:;;.,:: :n~.nya1..;. 'Oimpinan ga!DJX?Dg denga.n maksud dnn tujuo..."'. n.'"\~;r.!"i:wt:: .. /lIla yen[ b, ~ .nj.c. r,:c:'l.genai keper- luan eebari-harl, ada :van.;; bcJ_~ja ik 'n, 'lM ynr oaJcan-m:lkan ntau rninum- minum di kedai kopi sewbU n.gobr ;:! ti.;.l)tnng

_ t .s-~'!;r,ek .... )

BUa ingin

mcnjumpa:i. ft'"\J.ah eatu d.i.an~"l.j.'o. .,ort::k:, \..Áltl .. :,!:t BeBU"l~ll ·~e~":"J.1..IF\n1 biasanya mudah dic.:1ri ntau mudah :.le"d.-'\:patk.::;:m .. yn~

5- ~

d:i.

Pe"'f'"YI!'"

Apabllo kita. maouk ke g:J€.t;."?!l~·,.·.:ti,f'.Jl?2n~; 'i. :~ol~""Jl{;nn -- ket:uali di daerab. p:n~'Û., go.p~ UE.:'..a.van ",-' .'-~:::l. ·-:ce·'.!l."I.Y'" 1.- .!'1. t.. ... "' .. .,hnya suburt banyok PJho -poh.:m '1e~j"'~l~ Di J' ... -c.an.\ . '..i!I·.)I;'· T""'!':. ' .. el::.). .... atau pi-

IL"lD.g, pckerangrul y~!'lg .... uao .... l-.e.danp 'ld.; ;t:JJ!~. 1.9da:1.(; ~1..:a;{ üda, ada yang

di

tannmi

pt)hon cengkeü Ui ,,:..lD. ...

_--.::ru ...

:i.o li~4!I! ... l-:. lvw.YU;< etll:" ~iallg d.."m ada.

pula yang sudo.ll melek"\t ài~.e·üJh. ad"':i~ ~i i ~""':r ,,\.~ ~lw,a d3ri kayu/

pelepah

rumbw ,

od" yr.:Jg ~:':-n~.:r.; r.wg, ~r.:.a ~".'1.Il.I~ "Iv;r~·~c..I: bl.Cl ::."U!:'':rl.at satu atau duB. s'"ljll. yong bc::atap --:ent.;c::::t{,,,, &-~ :.1 "U'--1 rl~ lf':1ll y~ 'l6 l.:û.r: agak ber-

jn.uh.:m. TidaY kelibat4'~ ~da k:..::.rW~ op': t- !IX. Äl"::1d,~s y ]:-.)0:. a"taU kandang karnbing. Kt'.ku3 jarar'" Om ku.:t...:.- m:-.~:,:'j, H:.uaDJ_-~, 'ter'::uka .. 1uatu

emmons

1) berasru. dJ,L""'!. E;lb F'a J'""\Wê

art::in.yn ::: I:18.(·P~. ":t.:..cern j;,e.1.

(11)

biasanyn t erd.:lpat (..:t) 30 sampai 50 rumah. Kogiatan ibadah dan agama. di- lakukan oleh 'l"lenduduk di mcunasah ûtE'.u r.u:.cjid. P"",duduknya ramah, sangat ingin tohu ka"..au ada

tanu.

atau orp..ne lu.azo datang di .s.am~nya. Anak mudanya tidur di ~~~~ nentrQG ngobrol-nscbro1 dikedai kopi. Wanita- nya jarang kel\'!aI' rumah.

G~2!S

c.t

i'eusangan umumnya se<iikit pcndudukny8.e Bebe_

rapa grunPODE, d1:mtru-ll."1y<.1 berpenduduk l.eb:.Jl dnri seribu jiwll., misalnya

gamm;a

Panto GE jD~ :- 1.17.1'; ji, ... a, Tonj7-lG Beu..woeudi :=:- 1.047 jiwat Lueng Daneuen ::: 1.120 if"~ rinn A'fl)u Ge'L':toh ::: 1 .. 208 jiwa" ~(':~.:1rIJ~~g.-eWng yang L'Û.D. .1u"O-:,l"> 'p311dulim. nya }c-.It"Ol\-; 1br:i_ i.

tut

l

Vlltan

"),<la nu"). buah gamP?ng yang penduduknya kla-r.r.ib &.11 . ~I) ji",-a., yait t 6ru:lPöll6 Paya Lipah

=

130

jiwa dan P.o:Jton

viima :::

~ jfjo/<.1. ..

Tiap ~ng molq'UD.y-u. j~~cllikl m~mptmya.i.. i~ounesah toeha- pauet dan sekreto.I'ls ~.=jB.!!lp?!lB, • Tiup

s:....mËS..'"l.l3.

umucm.yc.. memiliki sebuah l!~~ Ada garnp:;nr, yAIlg lOOrL1i'rl mû1.ttl...l5ah

:t

ebih da"'i satu ( ga.cn:X;ng

Rambong Pa.yong punya 3 neun.aaih ~al1 Lueng Daneuen ptlL~J"q 5 mellDasoh ) t sebalikGya. ada pula.

t:lCl~ y~'1.f;

tJ.1ait ptmya meunasaL (lkfpÖng Blang(

Asan).

Bebe:repa

garuJODg

te~koordin1.t' di d:llam suatu wilaynh kemukiman i -

yang di kepalai oleb. sco:t'-ulg kcpal "l ~. eebagai konrdiIlator ~ t dan juga sebagai pemb!llltu camat h:pal.a t'll.l.<\y"lh.

Tiap kemuk:i..man bi .... l.'iDJlya aw.. C'.ebu,aj:} D!1Bji i .. Ada pula beberapa ~

~ memi1-ikj sebuah mrus:jid, ballk4't ac1.a c;ebuah ~lX?nC; yang meo.ni.llki meunasah sekaJ.igus ~jid (gamiön.s. Uteuon Gathom) t tapi aria juga ga~ng yang mel!!iliki maajid tidak punya 'leunaaa.h, yaitu Ke1td Matmg Gl.umpang

~-

Dus.

Masjid sebagai temp3:t l:rogiatrul ili2~ da .. ClU I emala!.l dipimpin oleh imam oosjid.. Di Peusanga';l terde.pg.t 31 ~uah !'lasjid, :...am:t dan baru. Di an- taranya, msjid Ja,'·iek Peusancan E'.dcl.ah t.CnD.9:'3ul{ yang ter-tua .. Pnda dewa- sa mi. sedong diselesai.kan mar:jid Jamiek yang ~u ~erdampi.."lgan dengan yang lama. Masjid Jamiek :.rang bn...--u ini an.l;ara lain mcndapat bantuan dari Presiden Suharto.

(12)

STRUKTUR ORGANISASI ffiMElUNTARAN DAN PERANAN YJNGSlOOARIS GAMI-"G

Di Daerah Istitnewa Aceh p:s.da U!IWl:ltlya dan khususnya di Kecamatan Peusoilgan,sekarang, a~b1lu ldta herbicara men8~mai pemerintahan se- hari"'hari yaJltS langsung berhubtUl{JP.D dengaJ;l kepentinga..."l masyarakat di- kenal istilah ge.m~ dan kemuldma-'l. ~;?ng cbn kemukirnan berhubungan sntu dengan yang lnin,

Peda joman dahulut })c'"l.L"'\ ja.oo.n sebelW'1 kerard~ di Peuaangan tidak dikGlY.1l. istiJ.'JtJ. k~ul:ioan, y!Ûtu V~th j'U.l.:lD. PeURangan merupakan daerah yang berpemerinta.~"lIl sendir1 c.tau ~erah swa-pz'njo.. Pimpinan pemerintahan :peda waktu ttu disnbut dengan golnr Keujruen Chik 1) ol.eh penduduk dikenal den,gan sebutDn

Aqpun

ebi}:: Pousongan .. Sebutan kemuki- man masuk ke Peusangan diket:ûlui .]~suduh alor: k· 'o.ordekrum dan Clung- kin j~. r::wruk ka wi..lr.:r"J..wiJ "'Ç,~.h :-''?n1:S lain ..

Sebagai diketahul bAAl";). OOCUlyo.

gamROl!5

Un.u keauldnnn sckarang in! a.dll.L:1h khs.s Aceh, suatu ·..:e:ist~~ewaan Ya!18' tidak terdapat di

Daertl.l:- l...-dn.

Di PeU&lllgall pemar lI'lta'".nn E..!:lr~ dijalanknn bersamo.-sama oleh keuclrlk, 1;mc~unaaah, ~:- ~ dan sckrvtnris

p;amFOM.

Keuchik Yane dlansgap aaJsga.(. Ayah G:mÉÓn6t mcmcgruJCO: urusan adat dan per.>erintahan di-~.

Ime~E':\mD&.l! ytlnG dicJlpt;ap seb.:'.gll.l. ma 8OltJ??ng m(;I!'lega."lg uruean kerobrulian d.:lr. kc-Islomooan...

~~ se:aacom de,'en ~uc~tuha....l. ~;C':lpat menun";un perkara

meni!Ilbru1c

keadJ.:.ar.., :Jeobe:--J bcllw.r.oha..lt:!1l pp:n:L"ldr'l.tl d..'\_"l Ilc.'\Cchat bagi

~ .. ""t e;;un;X;n&.

Sckretar"'ls s;rn~~t m~c' ;:mtu -wuehi;'< lbJ..ur me2akaanaka."l t'lJ8R6-tu- gaa ynn.g berhubungan Jengt' ... wlti_ini.~t::-o..si P'~..E98" Di do.lat'l kcg1atan

seharl.-h..-..ri ~~ yt..lll; di~ge.~. oeb!\gai 3qpqk

snznpÖng

dan imc~

D8Dllh oo'Jagai ~ ~l!8t di.:.bar~.+.k."'.n 0.' h r,Cp->tcll Aceh, hukOm

ngon

- ,

adnt

J..o.Eec

zat ngon sifeuct" ~ n';oD Lukorn MnD. t.jl!] ':l~t ynng arti- .n:yn., hukurn. (at:-":ltk'l. Islru:..) d~ne""t· aC:\t sotagu.':' zet dC;.JSan Aif':lt. adat

1) J#> Kreomcr, M;jeb.'l jge.,r:.cen Blll!Ieanvo.ttend o'rerz.icht van en volk van Atjeh en onderhoorigho<.l.!:;!, ri.V-:- Bo_khand~l cn drukkerij' voorheen E .. J . Brill. ..

-

I.eid~n.

-

192";-, l:la.4 215 - 216.

7

(13)

dengan hukum tidak pernnh bereer.:d.. PIJri kehidupan gnmpong dengan pola kepemimpinan bersama seoacam itu censaJ..:uni perkembangan dari waktu ka waktu.

K~tictrr. r"'::erint-~-Z"!l GFJ"iT'CT'Jr> dipc.nc!o.n~ èr1 be-l'bac:d. .:~ri l:.ç~pl!!!.y.ai

banyclt 1-; lelch :-. "JJ1g m .... :uu'ik llnliuk dipclo.jari. MaGaln.lot-Ul';:'S·Il.3h terse- but :

1. Lemb.;u:w. Pemerint~ ~n~

Sejak jv.mo.n dahulu, lecb.?ga pcoerintahan ~ di.kenal. terdiri atas keu~t imam-meu::l,3.8ah dan tuha-peuet dengan pusat kegiataDnya di meunasah. Pemerintahan e:amÈÖn8 tnc.:miJ.iki sifat kt:pemimpinlln yang kolekt if , nrlinyaf hampir Be&àa urus:m Yn:l8 menynngkut kepentingan

gampöng

dibawn ka sidang (meusaEqt) di meUNlsM gun:! diputuskan dalam musyawartili dan dimufakntkan.

Semun pil::tpinnn

gampöng

mengambil b,. .. ۆUl di dal.am mer:Jutuskan sua- tu IJl3.sa1.ah deo:iki.an puls. penduduk bc~,. untuk ocnyatakan pendapatnya ..

Satu untuk acDl\W. dan eemua untuk sn.tu, acr.tuunyn dibul..alknn dan dimu- fakatkan c1al.am 1DUByt',"nrah, semtla diJ.clcaano.kan 1.Ultuk kepenti.ng:an ber-

sama.

Sesuai dengan keo.."1.juan jan.">.n 1eOO"...g0. pemerintahnn gampong menga- l.ami perubahan dan penyel!l~. Unsur baru yang r:lclengkapi kemudian ialah sekretaris ~, l embagn 80sinl desa (um) t kantor sam;X)ns;

dan lai.n-l..cin. Di dll1nm SUBS-"'lIl8 perubohan atau 1 nyempurnaan itu di.- sana-sini. wajar ltalau ~ acla !!o:;kurangan, miaal.nya, o.da

eunpong

yang GUdeh mcobentuk LSD, ad.::l ynng bclum, ada pulll yang LSD ackedar nama aaja.. Sobonarnya kegie.ton-kcgintan :i.SD, seperti pembongunan men- tal, kee.gru:::lt'l.ll, gotong-royeng untuk: kCl'erl.uan sampong yang berhubungan dengan perbnik .. ·m jo.lan, t-LLi ::dr d..m l.uin-l.:dn sudah biasa dil.a.kukan

ma..syarckat ,

hanya belum diaadari dan diarcl1knn menurut 'pol.a' LSD.

Jadi aebcl.um wadohny'l luin, kegi.:lt:mnyo. 6Udcb. a.~..a.. Sekarang aoa!nya 1al.ah bagai m:ma kCgiat.-m-kegi:,'tcn tcroobut dnpe.t diarahknn, dikembang- k.:."lll don ditingkatkon da.l.em wadah LSD.

Kecama.tan PeuElunge.n aeb.:tGian tf"·rbos:.J.I' ~]X'!lg-nyl). ti dak mempunyai kantor ~. Gampöng-gam~ yang sudah mempunyai kanter 1 banyak yang bcl.um dipakai unt1Ü' bclterja. Adn kc.ntor yong tt.:.tup aaja, ada ju_

ga yang sud.lh benar-benar dipcrgunaktm untuk bekcrja (gammng Pante

Gajahl .

Bi ngga ackarang pcdom.."l.D. tata kerjll lCl:lbagn pemerintaban samPëns

(14)

9

yang aangat diharaJkan akan diberiknn atau diatur ol.eh Pemerintah Atas- an bclum mereka ketahui, Clercka bd1.ll:l mencrimany'

2. Jabatan Rangkap

Di

gapWns

atau kamungklnlln ko.flus mengenai adanya jabatan rang- kap agaknyn perlu Jikcroukak.:m pula. Sebab, kC'libatrumya, hal itu ter- jadi dUuer kcln~imanll W'al.:l.upw: mengwnai ranf'kep jabatan ini, berasaJ.

dari warga sonè.i.ri ato.upun ad<::. ju~ dari üha}:. atnsan, sudah tentu si.- fatnyr;. hrolya sementara, j!ldi r~~ jab~t.:m i tu ticbk Wlt'lk eelamanya.

Sebag:')inana tc't'jadi ada ~~ ccr·I..'lgl<"_!l scbt..~ ~eWlaSD.h (B!!!::

:ëO~ Rcmbong PnYOnp') I ada. .~~ r:JvT"UlLnmp sehaga:' imarn-maejid (l2!!!!::

WIlg

Paya Crot ), Q.da kepola !11u:tio r::toron~l:up aeb~ai imam-maajid (kemu- kiman Siblah Kruenc), :lda kqlC1:l I:IUkim meraDGknp sebagai pejabat keuchik

(kemuk:i.r!tan Simpang TanjonS;:o ~ !.ueng Bn-o) ~ ada ~~!!2h me- rangkap acbaglli ic::un-masjid (gnm~Dg Luc!1g Bare) dan BOkretariS merang- kap eebc.gai pcjabat kEuchik

(Q'~ ~+e

Gajah).

3. Hak dan Kewajiban

,

~.-

Berbeda. dtmgnn knbupaton .\oeh 8eS3X, ~bg-gamPOS5 di kabupaten Aceh Utara be:!.um mempunyai pedo~!Ul tcrtuU.E' me.rtgena.f hak dan kewajibo.n di dal.am SUSUIlrul orgo.nisnsi peOCl"·ut,JL.,.:\

AArn~r""5. 2)

Sekalipun demikiant itu tidak berarti bahwo. ".ernbago. ~:erintahrut .F~S t idak berfUngs1 atau tidak jalano

~ J:<:cuchik arba.t.c,--n.i E.:tpok ,~-xns,: ia !:let![" .~in, lD~nyelenggarakan dan memó!lih::3rn adat

,?-?Vn:

Öt untuk wil~ .. vahny·_ ..

GamÈÖ"G

~ipandang scb'G"i bcgi= da .. i struktur org_saai peme- rintahan Kegara, Bcbl!8ai ort:'1l1iG:l.5i bi,r.,k:r"lBi., keuc~ ac1a1ah I Wakil Pemerintah I , di 8?"..mPöng-~'i) Scbe..;.--n:l • W ... Jd l ?~oerint<lh I ia mell:jal.ll.n- kan tugaa..tugas dnn kmmj±be."1...kewC'_j1~all je_ '\g dilimpahkrut oleh pemerin- tah ( atasan )nya, BCsuaj' de-Jg.:m p. =o.":l.u-an dan penmd"lll8"""undansan yang berl.aku. 3crt(,muny"\ tugas: sebagai .B.9.7'-"k gac-oong d."'Ul sebnge.i I Wakil. Pe- merinte.h ' se1xlgai dwi-fUngsi (h p:lt rll1..""!Y1ll! ... .Y.ll.n di.-in:-n dt>Jl oen1mbulkan. koni'l.ik di dalam perar>8llo Kasua ini aeca..-a -4:er;rl.sah akan dibahas sendi.-

ri. \

2) T. &.chtiar E .. Pangl.ima. Po1em, SUSU-"'lrul O::-ganiaasi Pcmerintahan di Daerall Pedesnnn Aceh

Besa;::., "!971-

hal .. 7::S ..

(15)

Hak-hak yong ditt~rima cecm'o roteriil ei dalru:t tugaanya aebagai Bepak g:aDJlOllK dan sebaga..i I Wakil

Pcm~rintah

' din:1aakan blch sebagian besar keuchik-.!53ucl~ sebagai tida~ 50blll1ding ( hana sepadan ). Hal itu dnpat dikcmultnknn &;bncai be ... ikui:; :

1 .. Di dal:uu menjala1'lY.a.n kew,'ljio.:ut-kci1ajiban sebagai Bapak garnpong, ia tidak aeTlda:-nt i.:-:bnlnn jaoa. yanr; tetap.,.

2. Di dE.l2'J!I cenja1.a!lk:m ke\-/aji1.,an.-kewajihlll1 S<!bi.gll.i I k'akil PemEl- rint.."'.h ' di .&!'::li>uR~ ie. mcnc.rinr .. i:nb~ jas::l SElbesar

Rp. 3 .. ro)~- Q,:\,p bU-!l.-1'J.~ don ~it1ak êtterimn ti ap bl.Ûal:l dan lagi kaJ..au ditl::rima ~'lgn terl<.ena :pcrtongv.n""potongan, jadi tidak di- terio.... p.;:nuh.

3. Gunn menjalankan tUSM 5C~~ o.pakah 53bagai. Bepek eaun~ng atau sebagai t Wal. 1 Perr;~H.nc:ah f. ia h..'\rU ') map,e;el.l.Ul.rKan b1a~­

biayn daP! lw.ntons eendi.,.,J. dar. it>l tidak .sedi..k.it

jl!mJaiinya~

Kemungkinan lk.ng ,mneuk di luur imbnlaI1 jUF:l. mel.'lang s.h. Il!fsalnya pene- rimaan komiSi dari Ju..-u·-bcl i t "',!Jab di ~~ÖnP, .. Komisi resmi :iaLlh ~~, yaitu tmtuk ,!euchik ~ drul untl": kecn:Jmtnn 2Y&I" Sebag.:-è.mc."Ula terjadi, di gru:nx;'ng Daru1 Aman bfJrlangS'm& .-; .tal.-bcli truloh miliK penduduk se- hargn Rp. SK>.OOO'l- Ko!.'lÏsi 5

% =

Rp.,

4.5,X)!:-

d:1bagi dua untuk keuchik dan kccamat an mnsing-m.::t5in~, = Rp I 2c025G1-,... Df gucp?ng, ~asil komisi t .. "

tersebut t id.:l.k diwnbil u-,tuk !~.! E:alldi..r:i : 1::",-1. dibagi-bagi. dengan pimpinan Ram~ yang lain", Jt'J.1 bel i bnail bclW!l tcntu s.::tahun ada ...

Penerimaan u.-"'JJlg musu..\t 1.a::.nnyn, y:JnI! ~elum tE'ttu sebu1.an Gekali berasal da;ri kenduri perkaV:.llaJ1 a":;an melrun..."U'kan jodoh ..

Biaya .. .t.iayn pengelunr.:m d:t.~ kctntOIl!" sendir .... tidnb dirasakan be- rat bagi ~u.:hik yang mempunya::i per.gb"sil'":.ll bes."lr~ Fcper d, memiliki toko emas., tebo.t ikan ~ kebun cengi:eh. tok,) ke:-:m~cnc atau l!1emborong pasar atc:.u sebagai asen minyak t~. ~,!tl.p:i tl.ê..:.1k E:e!:!Ua ~ demi.ki- an lldanya.. lkmyak Ck-m ba.hkD.n l.cbih rn-t'lyok. ~u~ ~E'uchik hidup da1.am kekurongan lltau sederhana ooja .. Ada kcuchik ei ~~ Bukit Sudan hi.- dup sebagai petani, suda.1t 1,;i ga kcli p:-mC"1 S:lh;1.hnyn .::dak ncngbasi1kan

,

pad!. sebingga I"1.lm<lll tang8'anya borantakcn êP.n nkhi.rnya ia minta berhen- ti.

Ada seor.:mg keu~ untuk !!li...;llC'lU"i. truroahan pengb..,-silan ia. bekerja di kedai kopi dan buY ... ''lIl seba..;ai p8J!L liknya..,

(16)

11

Imew::l-meun lSf'.h 1 ek!'etm-is ~~"l.I5 4ug'l oengal-uni atau oerasakan bahwn dibLllldingkE:.n dencr.n ugM-tu~o.an:tf!.

m::1w.

hak atau uang jerih pa.- yahny"l. tiaak memada .. i. .. TT~tvDg!.Lya~ P:lC1, umurnl7U ":;Ieun'\eah di gampÖn~ me- mi.liki tanah waltaf yang sobo..~ian M:liln)a diau-.. "lfantl,:.!u ... un.:uk ir.lbalan

jasa bagi ~um-iQdV: t~dib

l\kh.Ü; .. ··,aJ'"hu· in:.&. ~. ut..."lh ,,' Jkat d·.l. .. ·\ lnin-J nin ru:.rta ag:amn. di gampong- }@mwnp: olch Pemm"Î.l ":!lh 'J"~€.""a..l-t t)' -.k"t'l[t d: t .. ·rtifknn 00'" kCJr-DffUnlsannya

dipc~ ole}! .3\',-üu Fwi .'":y.t ... bai..eG~l;11 ::tnt • .:lcl~nY" p::t.":'-::ya1p.'ul.:!.':ya ter- sebut- tid..:lY iJOM~_IUlT llü.I. .. _il ~.:.!!.!. :lS:'!f~::: cl"l..1_1_ ::lenE:l'i..:'a ir.lbnl"".!l jasa dar:\. ton.eh W'à<a~.

Kolill.lki.m.:p ... Men-;(.o.r.:i. kclduüukt\n l~epu1:l l..T.lkim di dalan struktur or- ganiSl'lSi pemer-':"r.tahru-• . u ..l.ah sc:, Ht!li koolClin-.tor ~pong .. Sebagni koor-

di.na.tor E:TD~ ~nk .lar. k'""',~.j:ibannyo. ·:~idcl< 1:intUt' :ie1:.ih lanjut di da- lam suntu pe~~ tertulin: s·'.mpxi 5Etb 'o.p.:' jf!.uh ']0...0;" 'Dg kcpnJ.a mukim bertindak sebagai tcoc'rdin.!t(' •. : ~.JI1iX;ll!" ~or .. s:J.npc..i.. ~o.!bc:.."'C\p" jnuh ia ber- tindak aebD.sni pcwbaJ._t ...

:::.nuo.t.

d:C~:\ lli'ilava.l..

Di F~ll1' aeor~ kcp:U. J!Ulti tl.,ncku· ~r

garnpong

sekurang- kurangJ:1r. "i5 bunh g'W~n... -l.:.n ... soh:..m,·· _':<·-bmyakr_ ... :.t 22 fjtt"':l.pong.

Soorang kt..!po.la J,..±:io9 l\:d'<. Et:'J.:..,g:U 1 QC'rd··.D.t..tnr ."a.mpon....B: ntauptUl scbagai pC:1:Ji)entu ~-.a:::ll..-t k.;}~·1..e \.·i:V ... .,all .. bek rj .. tilltia pc tbantu. Sebagai kcpe.l.a nru1éJ:lJ BC:3eo ... ..nF" c~:"': -.:'J.1U tUl...'tS .. "''-.:1 pe.y."_ se~}e~ Rpco

3. COJ ,-

tiap bulnn ..

maCllO-oO.:l-=E'.O Ma-:ü...~ -:i .-.ehL~ !C, 'Jt-k.:~ __ rt k""-0n.:l ~.'l1'g t-amr.,l~ di mata

keuehik h:mya Cl..:n~:'.nt ':'" Cln. + ~:J. j,J,il't;::t! :!~u"" ruklr'ly· dijuluhi se- bagai pcng:mtor C1.-'">:'Ilf: b,"l.'":k~· ... jet .. "tl!':;:' k .... J .• :!.\. ... -'\r~". lH ... ..;s-.n-u:-I.15!1L ciangan kecamatnn. ~!rik.-!<a·'c!,-'b:uy'l l.{;,Ji!. s..J.kn ~.1;.Ilb8..ne 6~: ... ~ tanpa lewat atau o.cJ..aJ.ui kep~t.l::. Lukl..ws "'e'teri ee .... "tl..urn.""'l.~.da .1U6.:l. Ye~ mukim yang r.::.jin bekcrja dan h~':::" kor .. ic.'1yn cl..~T: •. n ~ d·L-r-.""-"1tW.·. w"1ltf.::m:c.nya oleh

keuchiJz.~~ di. kiJr.t.v.if.:J.'ly. [l .!~rl). 1-!"ojck !..ad"lt kUJ-n. pcobukaa"\

jalan Ulee J~.la~ - :pr.l·b'1'\~at:.!l" Kll.'J..\~~,e~ Ach 'l'-,ngab Kcu(.,hik-kcuchik di kemuk:i..r.l.--..n im., dal.o· babe:.'C >.-:"lal :<cJ.:-.u bt:ruru::_'l'1 tlon;;ru: camat

\.S

~~

letU a " ... .:.JS ·10'.-Ll.:-i. hcpad.:.l. mul..- r ... rida l:Flpu ~ukiD ~\l"lb .oe~p

..

~

(17)
(18)

13

bnhwa akhirnya segc.ln t~Juw:tb h:n'us dipikul alen Pemerintahan G~ dan bukan ('leh ~enb~ kmJl,lkiC\an ? Tetapi knl.n.u kemuki~ di PcusangM. dihapuskan, dco.pat ditay-"~<Ul betaPa S'..lka.rnya aeorang camat

~ mt"..nangani lnngsune m~ah..masalah yang terjadi rli 146

gumWn,g

tanpa adn :!..el!lbaga. pernntnre. seb~ni pcmt:nntunya. Andaikat.a di terima ga- gasan bnhwa kcmukiC\:."Ul :lkar. dimjuk.."\I:. ~b~ lecbaga pcm"'rintahan ting- kat deS.:!., y ... :'lg l1~n diangg:-_p leMh ~e['lcnllhi per:=yar:lt.:m, namun Cla-

sih juga harus dipel'tany'lk:n, bt.nt:.lk ~~ ,muklm:tD v.:mg t:l{;trimnna yang di- angso.p meoenuhi sya"t'at vntw dij'\:b.kar. lcmb"l.ca pt;:["j~ri;.t.o.Mn des? ?

4. JutüM Pendudt.:..1{ da!l L'uas W'il.~

Di dalar.; PropL.tsi Dncra1. Iatimew"\ J.\cch penduduk k~>crunatan Peusa- ngnn terma.euk padnt

~

5)

~

dcr-d.k:i..:.:.n

sc~agtlj

tcluh dikenukakan terda.- hulu po.d.:l lllI!\l[;lOy" garpong-~:rpÖ11g dj Pcusar..gc..:l .::;ediki. saja penduduk-

nya. Beberapa gamrX?mr; !;l ... ·rpe.ldndt..1{ J.<:>bih .i.:L---i 1000 j:'W;]., eeperti Pante Gajah 1.175 jiwa~ Tanjong Bcu..::n.!.h 1 .. 01..7 :iiwc, ... \i~ Daneuc-D 1.120 ji- wa dan Awee Goutnh

,,,?OB

.ii\·:a'i U:drnjo-,~ kUfro'!(; dari ptlào. it·,o Adn dua l;!uah

.

IWoPOnp: yang pendudw.nya kurt 1E rtari 1.50 ji .... a) yai ,;;" Fnya Lipah 130 jiwa àan Panton a:i.n:~ 125 j:::. ... n.

Luas wi.layah ~~~ t'"·.::nu..."Ut d.1.t. yélT'g jl.l_eroleh,

s..amWng

yang

satu dengrul yang lain bc---beC'.a-ooda, v"'JUl::!Il.f~ kurang dnri

500

lIa. .. Bebe- raps.

ga:nJi?nv,

t ant<l.r'l k..in '?:.!lo NlÜ.t"uo.:ttP'

c....:'

500. I Co-;" S9.luet (.:t) f..OO Ha, Ut cuen GntbODl

(.='

7':j,j HL dan hlLlc J<eu;-u.lD

<.)

lla.mJ'ir soimbang d.e-

ngan Desa Tjelaî-"'SI ti. .lawa Teugah '+) ;Go ~'!_ daP.. .-JC&.t Uja.gn1mrsa. di Jakarta (+) 5Sf

.Hct.~

b) $(;J..:-dn ;

t"9.~:- ,~amro~b

y'ö.:..1g :"t;nsnyo èia tas 1 .. 000 Ha, yaitu ~e.ru6sa1ru.. (:!:) j .. 400 :ia~ ila. -t..1 -;m.:..I1 ~~) 4 .. &X.' Ha~ Dlang Hanee

(+) 3 .. 600 Ra. dan ... ~e Geu-:;n:1. (i) :>·'''X :-:r ~~ba.likny l.d' l'ul.a gampong yang kurang dari 100 Ha ~.""'..i.tll bugc..:.· l;ru'!lb (+) 50 Hé.t T)long Pala (.:t) 75 Ha cl= B1.nng _laan (+. -;!:' ~

5)

pËar ~{c~a!!..~~ Tt·~ot,:.-K.~C_1ht_t..'l!

,7umJ -Ül

~

(Gampong!

Hukir.t) t Jumlah Ponduri.t~., B,·1o"o~,:lri~t ',:J.l'~yc..h/JagraL ':":s-rirr.ewa Aceh,

1975,

hal. ..

1 -. G ..

6) Kof'ol.;jt

~_'"lIli1'..v:r:\t , .!·~{-~t

De:.a CU It.done5Î.n, Nasa ini,

Yaynsan Baè.n."l PenE:rbit ?aYl;]:~ ]kr)l'lcri '(In\'cl's::.:tL':; bc.oL.esia, Jakarta, 1964, haJ.. 141 d:u; """

(19)

KelldD.rul g:1,1:rèëng dan jalrum,ya p':mcrintahan

KMR

sebagajmana se-

karang ini, IIp.'lbi1.c. dikai tko.n deng!U'l isi nMkah ... :mcangan Unaang-Un- dang tantang Pumeri..'1tahan lksa ( scb~ai dioaksud ol eh Paeal. 88 Bab V dalam Undo.ng Undang tentong Pokok Pakok Pemerintahnn di Dnerah,7) t a- hWl 1974 ) t mclll..'ll1g banyak h..."ll dan o.l.r.s!lD. yang IDt:-nimbulkan pendapat bahWc. r 1't3.l!lpënt; t idak mernenum.. syar';.t o.r'1.bila dijlldikan unit peoerin- tahan Desa ynr.g akm" ml'>ugdola pc::::.h:'ml:una.'7 dan tugas-tUG:,.B peciC'rintah- sn lainnyn. ,8) "'etppl.,

so"l1.nyll ~

ha-U,l dil.ngat hahwa gamp;lnB di Aceh

bukan sama dell3DJ! De&.. di Jnw'\, bt'I-:...'Ulkeh kc duanya tid.:."'lk dapa.t diper- bandingkan ? HeIlIlgapB. ~~6 di .. ,cch haJ-1.lS di;aksa dcngnn Undang-Un-

dans

agar seSUlli dengan D.;oo d" Jrum 'I

5.

PeraDan Keuc~

Gru;!J:iönp:~a.nry:)öng di K(;cn':lnt..-n PCUBallR'lll tidak memberikan peranan tunggal kc pa.da. keuc'J..-..ik .. Scbag.:d Bap:1k g::U:!J??nn peranannya dijal anken bersaca-san.a dengall im(:U!!l-.2:..t.:.::l'l.S8..h, Ibll :pm}??Dg_ Sebagai Bapak., ia menjalankon pt:r:1IU\ll pimninan ~6., cel..il:lpin IllUSyawarah di meunasah, memiopin gotong-royong grunPönB., rne.1Yeleeai.kan konflik, melamarkan jo- doh, cemimpin kenduri porY..D,,·inan. I1lP.ngurt.iS k~1'IlO.t:1.an, menerima tamu

ga.mp? M

d:m Udn-lain.

Tugns-tugns ya1"".g 'lijal;ml:ar! b3.0~,.n.k sekali menghabiskan waktu dari kchidupanny::t, WO:L::lUptL. ti dak B..:ti:.1: lk"U'i c Ko.da!lg-.kadang keuchik sela- ma berhari-hari har.u: mcncur~~J Jt" .... -m. waktu, pernn.tion dan pikirannya un- t uk SUJltu perkD.wina..n Ci (".:u-·~l]~-nyo.. SClle .. --ti masil. lazi!:! di gamJX)ng, aoa1. perkawin.:."""'.ll tid.a.ldtl: sC".:I::!d..u- :.u-us.:U"!. ynng meu knwin s."lja, tetapi urusannya l!IClibo.i:k:an po:ndu'lul- se liD.

a:3.!:l.pOng.

:Jul"1.:l hal kelancaran dan kcamansn kancbik !':lCrneJ'"l'tF." pimpinan llan t·~-J8wab. d..-u..t-saat per- kawinnn oemang bc.npk menyita wakt .... , ti.chk s"lja b"1.gi keuchik sendirl tetapi jugn. untuk 'o/a;:'"~a .&,;"W~n Sekur.:mg---kurangnyo. untuk membantu be- kerja selaon post.a pe~,,·inan dolar; 5:ltu ~;"au "lUl hari meren ynng

7) Undang--Unde.ng r:o",5 ta.hWl

1 ~4

9?lE":ntong Pokok-?okok Pemerinta- ban di Dncrah, PI' F:r3.dnyo. Darc.ni+.<::.

1

,Jak:lrta, hal.

38

8) T. &.chtL.r Pl'..nglitJ,"! Po.'.;;:n, Pokok Pokok Pent!'luo.t Dal.aJ;2 Diskusi RUU Pemerintahon .Desa, Universito.s_.:~Ku"l.lc.., Dru."'UBsalarn, Banda Aceh,

1977,

hal..

2.

(20)

15 -,

dewaaa t erpakB:l m.;ni.n;-;gDlkrul pekt:.rj:lC.!'. ~l.i. tempat mereka bertugas. Kata orang, seoenjC'.k peristiw:l DIJTII di _,.cch, pcst.n j)el'ka .... inan di gampong- srunEëns, di Pcusango.n1 Hl:l.tCukcn pa..b. si~ lu.ri Inn kehiasaon itu ma- sih be:rlangsung hi.nggt' cey';;,r~o

Keucbi.k di ~~iöng.

I'7L"ltX?nr:

h,~k(,T'ja h. ','.aL meng",!'k."Ü

\1"lktu ,

aiang atau malrun~ p:1b:i. o.t~ .... sorc .. :\..'1.p.::-..:. ttlg:1.3 dc.t~nr.., ~~ld~ terus bekerja,

begitu1.nh kiro.-lti.ra .. MP::u.:m.::; b .... rc:.t, ~~ b.:kerj:. tidak Clenggunakan jam kantor sepvrti pe~.wro. nt-'.tl guru., l'ugas· , ... ,lgaS aebagai.m.l).JlD. diaebut- kan diatas tidok d"'lpat 'ii'1.~a .. , l't,;[.ch~ ar';iny .. tidak boleh diabaikan atau l,al..a.i.

Keuchi.k Behagai . WaY~l l"'Hoorintal': f . sLbagni pemimpin yang pa- ling ro.wah ynng tlelnks~r

tucas-tugo,s

untuk ke:oent:'!'IgaI1 Negnra, me- ruPc"\kan ararat org;mi6:"tSi b~rokr:tro. ntn.u ".pnrat Ood:::r:iniEtrasi peCleri..n- tahan .. Tug:>.snyo. sebog;ri. I W6.k ... l f'(,(t.'l."im:'\..'1 ' ur,tuk rnenjv.lonknn adminis- trasi pemerintahn"l, p~!lIb~..ukJl

arr,

kemasyru-aketaz: ourup:l.k.an tugns yang baru. SeticWIOlyt\ .mru d5k-7wü ser .. "ljru{ ach ?ûlaksanaan pembangunan l ima t3hun pe:o""taoc dr....n lt..! dU3. 3ek- '-.ng. Oleh karena itu banyak kcuchik- kcuchik yru16 bclur. siap dc'(l.,g'lT Li.nll-,::,'!'<J.j.l tugt·s seCl'lCCUll Hu. SCbogai

t Waki.l Pcmerintcll I ~~-.!2..~.':. boi.luc. t('rbiaREl dengan pt.:ko;:rjaan administrasi., bery-<.wtor, merocun"t p""-'g::-:U:l P:X1rÏÖn5~t z=eny:'ljiknn statistik ganrWllR, mengisi :fcrmulir proyck unttÜ nencrima subsidi desa, menyim- pan nrsip dan 6'Get:l)')el- oe'lEiBl.. b\lk1: !~:'lr'tir:m/d3.",iI.l@' .'1.tau buku pindah/

kemati.an d.:n l,~i.n··lo.in .. Seh'lg.:d ' W:-.!.c,j. C'c:ncll.r,tnh I l{eriatannyn diban- tu oekret:-u-1s E~pÖr-ü~ Sc!U'otnria g::r:-::DJ:!'-"lU':7 f\.mcsicnn,ris'1ya, juga bclum terbiaco. dcugal. hal-!lt'1l sc~r ~ itu .. T.:lrJ.! '"'''lI'algY'll i f memang de- mikin.nl::ili kilau ' barang haru t J ;i .:nnyn rl' 'llln.-lg tcrjadi d:em.."\cetnn atau ketidak la.."'lc:!,r.:m dis...."UlB.-sini Se~u..."tt: yang da:rnt ~i1l3klu:û.o

Ja<ti., lcl"u rlilihat b ;,. at-,,, ke,:"dubn atRu per'"", kouchik di- daJ.run kegiatan ~n'!i cchan-Inri, nyat,::...lc.h, bah,.'l lucz dan pent ing.

Luas, kD.rena meuc::Urup '1acpir scr::ru.."l. uec;i kchiJupm r·"lS~ 'V'1.t don pen- ting, karena ikut rnene:1tukan oajh "1Ulldu...--r:yn :n1'lf:.':'a.."'0Áû.'~., ?anrla.nt;.an ma- syarakat t crb:ulup l.;:o~agQ ~:.:!uchik ut:rur.myo. jaJk. ~erck.::. :ncngha-gai pe_

rarw.n dom ek1ri.st ensi lembaga teraebu:, di 'LcJlf"'lh l'!l..'1.Syara.:tat.~

(21)

..E2!!S.

tan}Xl ~do. lembega 15..~chi1{o Nemun demikian, ... nyak orang tidak ter- to.rik untuk I!"enjadi ycu ... hik!, hereKil itu, uni..:f'.j;"a lain, dnri kalangan pe- tani, guru, peda~;nng, hey .... s ~!.uc~, to~.o{oh partai, murid sekolah, pe-

!!JUdo. dar o1."Cll8"'"or~ bi.aF'l Ha&OImyO., berll1::I.C':sm-maCD.!l1, antara lain men- jll.di ~uchik Ulmg ja.-r1.h-payalny.l se',likit, "rtarl'<; mampu, tcrikat oleh pe- kerjann y:.mg tida!< ('di. bè:tas \I'1ktuny:o. Ct'rlalu hesnr twggung ja. .... a.bnya, masynrakat suk.::l.r diperL.,tw, 'h .. '\r..tS ben:ib::r"/a da:l lain-lain .. Bagi. eemen-

tara

arans, pnd"!. esat sE'l:nrenr, MeJl~·,di ~~ bukanlah cuatu kebang- gnnn.

lmewn meunaeah~ ~~ . .::leW'lC~ memegnng piI!!pinan lu:usan kerohanian den ke-I~. GnmP?ng-'5.am~ c:mcClp:lt1:.."Ul ioel!m r.lt:\Ulll.5ah pa.dn kedu- dukan dan peranan yang ?C'ntinr" G.fmEöIlK di II.ceh, Juga Ui Peuaangan, menganut hukuo o..t'l":.:. aj;...ra.: ... -ajart'n Agco"l Is.l.n.o I yang di.a.jarkan oleh imcum meunasah di bllL~ oeuno.s:::.b .• I~u1 ,h sebabnya, ant arn lain, menga- pa. umumnya ~ng-gUfu:?ng di Ac€;h MO$O~7.m!rU oeuna.s:th~

HamiDpin or!'ng bt.:lajar ilnru n{mITO, nemimp-.i.n eembn."l:i.yang, mengurue zaknt

fitrw ,

fro:'El1dl~ bark ag:1.Ca. mC'ndrunpingi kE'uchik da1am musya .... a- rah gp.nuX)n!I d!ln .nf",ltberi • 1lD.sehl!.t at ·u s~rml dan lDin-lain yang ade ka-

i tannyo. dengM agruna, r .. e!'1.'pt"lk..'"'.Il b~..9.or. d..'lri tueaa imeum mcunasah.

Tuha_peuet .. T~-.:e:=..u..;~. Ir.3!!TiJllDJ' ,i k~dttdulcan \ Mll peraIlAJl yang pen- ting jug:. di .&!ApÖn". ~ ~E. t2cbk da.~'1"'; ctike;;;..-urpingklm di dalam keputusan tausy:\W'lrah ~mpr~f:i" :dul.:~':; muf"l.lto:';. pE:rtich;::ulgnn, nasehnt dan saron duri ~-lY'ue:. Der.1'1YoJ cm kel.:.:n.,)c.:qlc.1 dDri lnhiITlya. keputusan

gampöng~ Ber7Joc1a, dc-ng::m k.::uct'ili. 2:'?cum Q:":.lXlClB-"!.t.g atau sekretaris ~

.E2!!8

yang meneriJ:la w:..ng j8'r:Ul pnyah .. Wru..:\U17Un scdikit~ .~-peuet yang pcranannya. juga pC!!lting d.--U.cè'l"l ik.:~ .:iI?r..a lY !!".c..jUKl!.D dan -.rcm"l:langun ma-

syarnkat

spnmOn.,g

IX. "JB. ~k.--J':':' t:i.d.::!k meneri.tnn Ull""lG jcrl..'l p:tyah~ jadi. s1- fatnyo. ad:tl.oh eukD.re:.a 3aJlla

6.

Part:iaipasi HllSynrakat

Peke:.rjar..TJ.-pekerja.:.n ber&:.'.IJa. vv..os Uil:ûrukan l'!l.:'\Byarakat gampong misalnyn, gotang-royono fIK ;JbCl'I3:i:>.ka':l !0'"ll0nM kendur ..i. perkllwinnn, me- ngurus:i. kC!:IAtian W'n'gh ~-i':!s d:x. miwyrn:n.rah di. L1t.:unasah.-. Pekerjaan

(22)

17

bersama ini merupak-'111 baci-:m dorl peri kelr.dupan masyaraka.t, yang su- dab. sejak l.ama sda dan di lnkukan cleh maGylll'nkat sehinggn menjadi se- macam kebiCt&:"'lall yan~ dipatuid..

Tw,gkat partisi ~ -.l.Si 1l".3SySl'akIlt terr..ad.3.p gotong-royong membersih- kan gam:ponf5 mene:aJ.nmi. pas."lll.f)-aurut~ f\.adang-ltc.dang rosyar.::skat rajin dan po.dc.

sae.t

Y''''ng l1\in timbul rasr. ~.il.a.."'i di kalnngan mercka. Menurut keterunga,n Komandan Koc!""..:1do &:l:."Cn rtt:'.iter (Kc..ramil) dan juga pejabat Kepollsian di F~uaan,..on.

tenae"'l.-t0. me ..

"';entarü d..?.n polisi sukn dipin-

ja.c atau dipakai tÜ.

P-.:tpog .gerorX8f :·

gul".o. nengtll"C~, menghentiknn atau meni.l\dakon rasa malaet.. k-uungnL })CLduduk ..

Caranya ialah, i..mtare.. atau po1.isi SUpeya r.\...,ntmgg'ri pcnduduk yang sedang r.:::U.akukan kerj"l. gt

tonë, ...

roy:mc di ~t/i1.lIDPöng. Ad? kalanya yang mem- bangkaug, t crpakaa. di.ruäbil :tn-ruk diba':1a kc tumtor }X'lis1 atau koramil.

Kejadian sepcrti i tu

i ll.gó'i

ë::k€r.ru:;.ak~.n .J1cr.. ~~-keuchik 5cndiri.

Tampaknyn ~""Ü pcminjru::·:m atav: roc'~

..

ian ala't-olat kcl:uasuan Negarat di.anggnp seha,;ai. pe:r"l.stiwa bië\Sl1. untuk kneus tersebut Ji atas ..

Partisipasi t'\-:l.syarak...'1t t -.;rhac. "lp mUS'JUwnrnh, kenduri pcrkawinan dan oeng"UrUS kcmo.t1.an "~,;a ga..~ p1e't urnilllIOya baik ..

Partisipasi !:Iaoyro-abt Ul,tuk :Jonuuj'\fIg lctlb.op,a kauchik di dalam h9l. dana, m.:urih !>el\ltl1 umuo, be' ut: bi:tSa. atn.u bel:.lt:! tnrnp1.k nynta. Pada hal kalau diingat Of're'<a ~gr~. pcronan don .... tai.Gtensi lembaga t ersebut di tengat. masy.-:u-akat. t.t'!uK:m I:!emang berw.:.. bahwn lcmbagn keu-

~ banya untuk Qra..'lg-or'l."'lg tertentug setid'.ik-tidalmya lumya untuk orang ma:opu, sehingga tide!' :9crlu ditunj'lIl6 dalam hal. dana ?

7. Lecbnea MetmaSllh

Tolah disin.ggtU'lf: di nnW1. bahwa .J?dl.ma&'l.h berft.-''lgsi scbagai J:usat periba.dc.t'Ul dan pusat he~taJ!.-keg:l'.o.tf!J"l_ r.J.aSy~ak,.t Pj&IlI~ng, antara lain tcrm.:lBUk cruaya",nrah dan mufrtkat m\tul~ r.ltöMUtUBk:...n lU'usan-uruaan yang menycngkut kcpentingan ~. Dipanckï.Dr' dart 5~ci urll3c"Ul kema- syaraka.tan, l emboga ClLtmaeah berfungsi sebl:gllÏ lJUSO,t l:c,giatan eksekutif f lee-iaLatif dan judikatH.

Sobugai pusat kegi...",tcr. akscl:utif, di Uleunascl1 i.tlJloh paciapin pc3:-

merintahan ~pong di dalaro nmsynwaruh m(:ngam~il keputusan-keputuaan yang penting untuk. garJ'PUMo Seb!1ga:> pusd kt:giatan legeslatif dan kon-

(23)

trol sosi ..

·u ,

mtLsyarokat menjoJ.<:lDka.>'l h:lkt..tya, memperdel'..gru.'klm pendapat dan pandang.::umya tentang .S<;;\llIPO~:IYa drul llienjalankan pengawasan BOsial t erhadap jaJ annya pcmer-:'.ntaho.!l R::UD:pogg agnr uru~ duuiawi dan uhrawi berjaJ..:ut berdamp:i.llgan dan jugo. memb~rika..'1 persetujuan ntau tidak se- tuju terbatlap ha:-he~ yaug rI'Ielibatk... .. "l ·"arg"'.nya di dalam keg:Latan 50-

sial sehnri-hilr';"., t-.:u-t.isipasi mM:ro.rnknt di da..l.a:n :"lu.syawarah cukup mer:r:.punyui pcn!3'aruh terhade.p PClt.kF;)ll.."l.OX.l kE:bij .. .Î<SOIlilD.!l dan keputusan y.:mg diam'.>il oJ eh pimpiuan pel~ri:'2t"lh.:...i.l $..:üllT ... !1P; .. Sé'...alHmya masyarakat juga patuh. ci.an wnjlb rnenjclar.k...""-D hep;n::U&"ll1 ;'4nn; tt>lR,.'" t.iiûmbil melal.ui musyro'larah te.rsebut. Te':lpll!my'..l aeperi..l t-j

e.à,

:tJa kektl~ Y"Ul8 dia-

}rui atau di.::w,'lC3p s<.th ~pnbilc keb::"jclrsa lC.an -' tau :{e:,:J.t;~·sun ynng diam- bil dan di.laksanakan dUak :nehi.i.uisuc.tu mus""Ju .... :u-a'l-'" ';adi, di sini, musyavra'!'ah Lampong :i. tulah yang :.,'3:: ";ikat û?l.syEJ'f'.ke.t d:-.n [l",engh.:'U'uskan supaya keputusnn-keputunan t~rs3but dit l..:.~~;:t

-:.:u::

a:Lal;sanal~. mi ber- arti: IJlUBYaHarah.s-~ ~ Cbr 1,-mt-~ .!'.~!:!!!:: scll z::emili.!d nilai dan nor- ma yong ti.nggi di na,;a uas;,v-...L~nJc..a.L .. _{c~Qalll ~eur~~ re'o~"li pusnt kegiat..1ll judiknti l' ~ -;;emp" t

p

Jr.,~~i.."1tû.

..QP>1lfÓ'ag

~enjalnnknll r-eradi1an

atnu mengadiJi. perse1.isJ..hn...l y .... !lf. ~;irnbu:.,. di alllsyar <.tkr:;." Lembnga meuna-

!!2h

dengnn f'ungti yw.g ::emi-'rirul itu .entu IJctn;li oknll pera"lan penting di dal.D.m per tumb:.har. j'-:m \c-;J"I~jt:4l,., :aru:y:'"':'a:.a+: lEflpongo M .. Tha.hi.r Harun menyebutkan bahA' . !!!-.!:!!!!!:~ jUf;:' ~cr-_·nc..::an., b~u.(".i ror.laja!gelanggang remaj<2 ck-m. balai

l'.:<!s·~r..i

... " 9) n.J..lD.'"Xl ':cfl:"tan -ker· 1tan eaperti i tu ja- rang- sekali pcnelit:t. j '"!i_~ai .li ?euc:-OLga.."'l ...

GnnrËÖnji-g"JnPQP";::; di "{"?ce..n:o.ta.l .. '")~I...wS-;ngrul mctlhe~.ikar perenan penting bagi per.d.p..!.ll.n Pener:i.r.:i:an..m ~~ :;Ul":l "'; ..Jt<.~ U6kan ,:"1€.rke.r·a terhadap timb~ya.. perE3lis:iJlan yau'3 te'~j'\di di. Ü"WpÖr..g~ $.al h.:ll ini. keuohik menCta}Xlt /D...ïlldat 1A.)tt:k memutu.s j.>Cr!,,-.=a, dal:tm }~có"duY.::.nnya sebagai Ba- pak GrunJ;X?ll!i.1 tentu G!:j:-!. terJ..~bi!:' d::iliu1u le~a:] mC!lóc:1carkan pertimba- ngc.n dari :i.metuD-~unasah J.xJ. tuUl.-:"PEluc.t '";O:.:ta pelluka -:w.syo.rakat yang ada (cerclik-pandai) èi .gr..rr.ponh .. Peny-el.ec.-dnn pe"t"selj sihan atau konflik

9)

ri.c

Tluhi"t" Hi::'"t"Ull, fcmb91E\I..;ur.n h< ..

~<.:k~

Desa. roem.rut Koneepsi

IArN Jamitah Ar Rw.ry'l j.JW';;.t-L.."l. H'l."'"'i ·Tae:l. k~ XU I./üN JanPah Ar Ra- niry, Darussal.am,

·Im·

ha.1." 31

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Het bestuur is bevoegd onder zijn verantwoordelijkheid bepaalde onderdelen van zijn taak te laten uitvoeren door commissies of door een of meer personen die door het bestuur

Naar verwachting gaan dit jaar ook 50 procent minder Nederlanders op vakantie in eigen land, dat zijn er 12,5 miljoen.. In totaal komen naar verwachting dus 24,5 miljoen minder

De regio Eindhoven heeft voor het ruimtelijk ontwerp binnen de 10 ‐6 contour in combinatie met de beoogde functies een personendichtheid van 100 personen per hectare als richtwaarde

Indien door de werking van de inrichting storing wordt veroorzaakt welke in het belang van de veiligheid van de Staat of de openbare orde onverwijld dient te wor ­

Dit kan alleen maar wanneer het erg laag water wordt en ais de wind niet ongunstig is, zodat het water niet naar het strand toe wordt gestuwd.. Wat is er

Wij hopen op een jaar waarin we alles weer kunnen hervatten en hopen samen een mooie tijd te maken met ontspanning en begrip voor elkaar.. Onze sociale contac- ten zijn

De meeste wijnen worden gemaakt van de lokale druivenrassen, Vernaccia en Sangiovese, maar er zijn ook andere variëteiten aangeplant.. De kers op de taart is de Antajr, die

In een bestaande overbelaste situatie zijn nieuwe geurgevoelige objecten binnen de contour toegestaan, voor zover deze geen verdere beperking voor het bedrijf tot gevolg hebben..