1
6
F
E
B
R
U
A
R
1
19
91
Lr.uwiENTMIECENTW“
lEDEBlAfTOSETOtwsö---Defensie niet in de kou
Overal in Europa zijn de temperaturen beneden het vriespunt gedaald. Ook in internationaal op zicht is de atmosfeer verre van rustig. Er woedt een storm in de Golf en vanuit Moskou begint weer een gure wind te waaien. Meer dan ooit dringt zich de vraag op, wat voor veiligheidsbeleid wij in Europa en in Nederland voor wenselijk houden. Wij moeten nu, tegen déze internationale achtergrond, zorg dragen voor ons veiligheidsbeleid in de jaren negentig. In Nederland, net zo als bij onze bondgenoten, wordt driftig gediscussieerd over bezuinigingen op defensie. Concre te voorstellen in de vorm van de beloofde Defensienota hebben we nog steeds niet onder ogen gehad. Maar ik heb wel eens de indruk dat de discussie ongestructureerd verloopt. In ieder ge val bestaat de neiging defensie te korten waar maar mogelijk is. Zo’n beleid leidt alleen maar tot de uitverkoop van de Nederlandse defensie. Ik heb begrepen dat minister Kok daar zelfs let terlijk aan denkt. Ik weet niet wie hem heeft ingefluisterd twee fregatten van de Kortenaer-klasse aan Griekenland te verkopen. En ik weet ook niet of hij daar de minister van Defensie in heeft gekend. Maar ik betwijfel de wijsheid van een dergelijk voornemen. De Golf-oorlog toont immers dagelijks aan dat we ten aanzien van het veiligheidsbeleid over de grenzen van het NAVO- verdragsgebied heen moeten kijken. Bij zo’n bredere oriëntatie is het belang van de marine evi dent. Bezuinigingen moeten de marine en het corps mariniers dus zo veel mogelijk ongemoeid laten.
Keer op keer is door het Ministerie van Defensie betoogd dat de Defensienota niet op "ordinaire bezuinigingen” zou berusten. Maar sinds mijn aftreden als minister van Defensie zijn er beslui ten genomen die tot 1995 een korting van 11,6 % op de begroting begroting opleveren. Door deze omvangrijke bezuinigingen en de onderuitputtingskwestie kan de uitvoering van de Defen sienota wel eens op losse schroeven komen te staan. Het kabinet zal dan ook garanties moeten geven voor de volledige uitvoering van de eigen beleidsvoornemens; vooral nu de bondgenoot schappelijke geloofwaardigheid van dit kabinet met deze als "baanbrekend” aangekondigde Defensienota op het spel staat. De Defensienota dient daarom helder uiteen te zetten, aan wel ke NAVO- inspanningen op welke wijze zal worden bijgedragen.
Minister Pronk neemt op dit uiterst kritieke moment, luttele dagen voor de slotbehandeling van de financiering van de Defensienota, de functie van minister Ter Beek waar. Mocht er een ande re Minister van Defensie worden benoemd, dan kan deze in ieder geval duidelijke eisen stellen aan zijn politieke leider in het kabinet. Ik gun het echter geen enkel PvdA-lid al aan het begin van de ministeriële carrière met onbezonnen bezuinigingen het besneeuwde bos te worden in gestuurd.
Frits Bolkestein
Zes o’s voor tolpleinen
Vorige week zond de Minister van Verkeer en Waterstaat een brief naar de provincies en ge meenten met haar beleidsvoornemens over de aanleg van tolpleinen. Deze pleinen moeten tol heffing op de autosnelwegen rond de grote ste den in de Randstad mogelijk maken. Dit plan is al eerder gelanceerd, maar nu ligt er een extra addertje onder het gras. Oorspronkelijk was aangekondigd dat er alleen tijdens de spits tol zou worden geheven. Nu dreigt de belasting op het gebruik van die snelwegen de gehele dag van kracht te worden.
De WD blijft herhalen dat dit plan onredelijk, onuitvoerbaar, onrechtvaardig, ondoelmatig en onveilig is. Ook zal het de onleefbaarheid van woonwijken in de hand werken.
- Onredelijk, omdat het wonen in en het reizen naar de steden een negatieve bijklank krijgt. Dit is in tegenstelling met de Vierde Nota Ruimtelijke Ordening die steden wil her waarderen.
- Onuitvoerbaar, omdat de kosten van de aan leg, het onderhoud en de bemensing van de tolpleinen zeer hoog zullen zijn.
- Onrechtvaardig, omdat de tolheffing op one venredige wijze forenzen treft die niet vrijwillig verder van hun werk wonen. Velen van hen kunnen niet met openbaar vervoer reizen. - Ondoelmatig, omdat in de landen waar dit
systeem als bestaat, de tolheffing niet of nau welijks invloed blijkt te hebben op het gebruik van de auto.
- Onveilig, omdat het sluipverkeer zich om de tol te mijden door kleinere randgemeenten gaat persen.
- Onleefbaar, omdat die woonwijken een extra hoeveelheid uitlaatgassen te verwerken krijgen.
Inlichtingen:
Annemarie Jorritsma: 070-3182891.
VERDER IN DIT NUMMER
- De zes o’s van de tolpleinen
- Concrete voorstellen voor een flexibele economie - Het eigen huis, een nieuwe melkkoe
- Tewerkstelling asielzoekers
VVD EN HET NIEUWS
2
De Expresse in het reces
Hoewel de weersomstandigheden nog geen rekening hielden met de lente, was de Tweede Kamer de afgelo pen week op krokusreces. Dit betekent dat er geen vergaderingen hebben plaatsgevonden, waardoor de indeling van de VVD-Expresse ook iets verandert. De ze week is de rubriek VVD EN HET NIEUWS extra uit gebreid en komt het WEEKBERICHT te vervallen.
De Expresse en de Tussenbalans
Bij het ter perse gaan van dit nummer op donderdag avond was nog niet bekend of het kabinet er in geslaagd is tijdens haar beraad op vrijdag over eenstemming te bereiken over de Tussenbalans. Een reactie van de WD-fractie kan zodoende niet meer worden opgenomen, maar zal volgende week worden gepubliceerd.
Eigen huis,
de nieuwe melkkoe
De laatste tijd circuleren er allerlei berichten over het verhogen van het huurwaardeforfait. Enerzijds ge schiedt dit in het kader van de Tussenbalans, die het forfait wil optrekken van 1,8 % naar 2,3 % of zelfs 2,8 %. In dat geval zou de eigenaar van een woning van 2 ton aan het huurwaardeforfait niet fl 1080 maar fl 1680 per jaar kwijt zijn. Prof. de Kam wil nog verder gaan. Hij is voorstander van een verhoging van 1,8 % naar 7 %.
Als de huren stijgen moet het huurwaardeforfait ook omhoog, is een veelgehoorde stelling. Deze redene ring gaat echter niet op, omdat er appels met peren vergeleken worden. De posities van kopers en huur ders zijn namelijk heel verschillend. Zo draagt de koper zelf het rente- en vermogensrisico. Bovendien heeft de koper te maken met lasten die de huurder niet heeft, zoals bv verzekeringen, het eigenaars- en gebruikers deel van de onroerend goedbelasting, de onderhouds- en verwervingskosten.
Vaak wordt hier tegenover gesteld dat de koper de hy potheekrente kan aftrekken. Deze aftrekbaarheid maakt echter onderdeel uit van ons belastingstelsel. De hypotheekrente-aftrek mag daarom niet be schouwd worden als een subsidie aan de eigenaar- bewoner in de sfeer van de volkshuisvesting. Verder mag niet vergeten worden dat de overheidsuitgaven voor de huursector bijna twee keer zo hoog zijn als voor de koopsector. Een onderzoek van het Bouwcen trum in Rotterdam heeft onlangs nog aangetoond dat de woonlasten voor eigenaar-bewoners aanzienlijk ho ger uitkomen dan die voor huurders. Door het forfait te verhogen, wordt een evenwicht tussen kopen en huren dus niet dichterbij gebracht.
De W D ziet dan ook geen enkele reden het huurwaar deforfait te verhogen. Een verhoging zal vooral slecht uitpakken voor de bevordering van het eigen- woningbezit. Hoewel het kabinet zegt het eigen- woningbezit te willen nastreven, lijkt het er vooralsnog op dat de coalitie deze doelstelling terzijde schuift. De W D kan niet anders concluderen dan dat het rijk zijn financiële problemen eenzijdig wil verhalen op de eige naarsbewoners.
Inlichtingen: Rudolf de Korte, 070-3182890 en de be leidsmedewerker Désirée de Groot, 070-3182876.
Tewerkstelling asielzoekers
Over de vraag of asielzoekers, voordat ze een definitie ve vergunning krijgen om in ons land te blijven, ook tot de arbeidsmarkt moeten worden toegelaten, is de laat ste tijd weer heel wat te doen geweest. De WD-fractie is van mening dat tewerkstelling van asielzoekers niet mogelijk moet zijn. De argumenten hiervoor zijn drieledig:
- Het heeft een sterke aanzuigende werking op nieuwe immigranten.
- Het werkt vroegtijdige integratie in de hand van asiel zoekers waarvan een groot gedeelte, ca 75 %, ver volgens afgewezen wordt.
- Het gaat ten koste van werk voor de werklozen, waar onder overigens ook vele in ons land wonende mi granten.
Eerst werk voor werklozen
Het beleid voor tewerkstelling moet prioriteiten aanleg gen. Eerst zal het bestand werklozen moeten worden aangesproken, dan de EGonderdanen en dan zono dig onderdanen van derde landen.
De huidige praktijk geeft echter een ander beeld te zien. Ten eerste geeft de Wet Arbeid Buitenlandse Werknemers (WABW) wel een opening waardoor te werkstelling van een aantal asielzoekers niet is uitge sloten.
Ten tweede is door de Raad van State het gat vergroot, door via jurisprudentie de mogelijkheid te scheppen voor asielzoekers die langer dan 3,5 jaar in de toela tingsprocedure zitten, om een tewerkstellingsvergun ning te krijgen.
Ten derde zijn er advocaten die openlijk er naar stre ven zoveel mogelijk asielzoekers -op legale wijze overigens- aan het werk te krijgen. In Noord-Holland is zelfs een stichting opgericht (Stichting Fleurasyl) die
"alle asielzoekers die langer dan 3,5 jaar in Nederland
zijn” oproept in de bollensector te solliciteren. Dit is hoogst ongewenst.
Recent adviseerde de adviescommissie asielbeleid om de zg gedoogde asielzoekers ook recht op werk te ge ven. Het betreft hier ruim 7000 personen. De W D wijst dit af. Ook dit betekent een verdringing van werklozen op de arbeidsmarkt en ook dit zal een verdere aanzui ging hebben op de komst van nieuwe asielzoekers uit de gedoogden-landen.
Resumerend wil de W D dat het kabinet een tweespo renbeleid voert:
- Enerzijds een versnelling van de toelatingsprocedu re, teneinde te voorkomen dat asielzoekers zich met behulp van jurisprudentie een baan verschaffen. Te vens wordt op deze manier een hoop menselijk leed voorkomen.
- Anderzijds moet de Wet Arbeid Buitenlandse Werk nemers gewijzigd worden om het gat in de wetgeving te dichten waarop een aantal asielzoekers, hun advo caten en organisaties een beroep doen.
Inlichtingen: Jan Kees Wiebenga, 070-3182904.
VVD EN HET NIEUWS
3
Economie moet flexibeler
Tijdens een gastcollege aan de Erasmus Universiteit op woensdag 13 februari gaf Frits Bolkestein een ana lyse van de huidige economische situatie in Neder land. Ook deed hij vijf concrete voorstellen om de verstarring van de economie te doorbreken.
Het huidige kabinet van CDA en PvdA ging bij haar aantreden er van uit dat de doelstellingen van het voor afgaande herstelbeleid bereikt waren. Er werd nieuw beleid gestart zonder dat oud beleid werd weggesne den. Uit de Miljoenennota 1991 bleek al dat er forse ri sico’s waren genomen. De pogingen om het probleem te negeren, leidden tot een tekort van meer dan 15 mil jard. Ondanks al die jaren van bezuinigingen kampt de collectieve sector toch weer met enorme tegenvallers. Waarschijnlijk is het de aard van de collectieve sector zélf die keer op keer tot problemen van onbeheers baarheid leidt. De rijksoverheid, de arbeidsmarkt en de sociale zekerheid zijn momenteel nog steeds in de greep van de verstarring. Deze verstarring ontneemt de Nederlandse economie de nodige flexibiliteit.
Oorzaken van de verstarring.
De oorzaak van deze verstarring is het gebrek aan prikkels in de arbeidsmarkt en de sociale zekerheid. In Nederland is slechts 55 % van de potentiële beroeps bevolking werkzaam of zoekende naar een baan. De lage arbeidsparticipatie wordt ten eerste veroorzaakt door de hoge loonkosten. Ons minimumloon wordt in weinig landen overtroffen. Laaggeschoolde werkzoe kenden komen daardoor heel moeilijk aan de bak. Ook gaan er slechts zwakke aanbodsprikkels uit van onze sociale zekerheid. Een kernstuk van de sociale zekerheid is de netto-netto koppeling tussen het mini mumloon en het sociale minimum. Aangezien aan elke baan kosten zijn verbonden -bv reiskosten- zal een kostwinner bij het accepteren van een baan tegen het minimumloon er op achteruit gaan in inkomen en in vrije tijd. Geen wonder dat bij velen de arbeidsethos het onderspit delft.
Ook de Ziektewet is uitgegroeid tot een regeling die mensen uitnodigt tot thuisblijven bij elke wissewasje. In de praktijk vullen de werkgevers de Ziektewet im mers aan tot 100 %, zodat de werknemer een jaar ziek kan zijn zonder het financieel te merken. Er is geen land in de wereld dat zoveel arbeidsongeschikten kent als Nederland. Het lijdt geen twijfel dat dit samenhangt met de systematiek die hierbij gehanteerd wordt. In Nederland wordt geen onderscheid gemaakt tussen arbeidsongeschiktheid die voortkomt uit het werk, of die daarbuiten is opgelopen. Ook wordt in Nederland niet naar het arbeidsverleden gekeken, en zijn de fi nanciële voorwaarden relatief gunstig.
Zo is er een tweedeling ontstaan tussen actieven en niet-actieven met alle sociale en economische conse quenties van dien. Het kabinet van CDA en PvdA hoopte via sociale vernieuwing deze scheve verhou ding te kunnen rechttrekken. De kern van de aanpak moest een activerend arbeidsmarktbeleid zijn, echter zonder ingrepen in de verzorgingsstaat. Integendeel de koppeling, een relikwie uit de jaren zeventig, werd weer tot leven geroepen.
W D EXPRESSE 9
VVD-voorstellen
In ambtelijk Den Haag worden vele voorstellen gedaan om Nederland flexibel in te kunnen passen in de Euro pese economie. Alle voorstellen wijzen in dezelfde rich ting: de subsidiestroom moet worden ingedikt, de sociale zekerheid moet worden versoberd en de col lectieve lasten moeten omlaag. Vanuit de W D worden daar nu vijf concrete voorstellen aan toegevoegd. Ten eerste moeten er meer financiële prikkels komen om de vraag naar en het aanbod van laaggeschoolde arbeid te verhogen. De koppeling moet worden losge laten. Elke 1 % stijging van het minimumloon kost op den duur 10.000 banen. Zo lang de koppeling bestaat, is de sociale vernieuwing niet meer dan dweilen met de kraan open.
Ten tweede moet de laagste loonschaal in de CAO’s niet langer voor hele bedrijfstakken verbindend wor den verklaard. Deze loonschalen liggen vaak 10 tot 15 % boven het wettelijk minimumloon. Ook bedrijven in dezelfde bedrijfstak die geen CAO hebben, mogen geen werknemers tegen lagere lonen aannemen. Deze kartelvorming op de arbeidsmarkt is niet in algemeen belang.
Ook CAO-afspraken die bovenwettelijke aanvulling op de Ziektewet en de WAO regelen, zouden evenmin algemeen verbindend mogen zijn. Financiële prikkels worden zodoende weggenomen.
Een vierde maatregel is een verhoging van de fiscale aftrek van arbeidskosten voor werkenden. Deze lastenverlichting garandeert een netto inkomensvoor- uitgang bij het aanvaarden van werk.
Ten vijfde moet het ontslagrecht verregaand worden geliberaliseerd. Ons strikte ontslagrecht maakt de werkgever huiverig voor het aantrekken van perso neel, waardoor het asociaal uitwerkt ten opzichte van de werkloze.
Wij hebben ons economisch lot grotendeels in eigen hand. Onze economie zal flexibeler gemaakt moeten worden. Op micro-niveau betekent dat de individuele mens wat minder makkelijk kan terugvallen op de socia le zekerheid. Op macro-niveau zal het gehele economi sche beeld verbeteren, en daarmee ook de sociale zekerheid. We moeten in de jaren negentig meer ver trouwen hebben in de zelfredzaamheid van de mens.
I---Naam: Adres:
Postcode:____________________ geeft zich op als abonnee op de WD-Expresse
Handtekening:
U kunt alle standpunten van de WD-fractie in de Tweede Kamer wekelijks in uw brievenbus ontvangen. Dat is wel zo handig, zeker in deze campagnetijd. Voor een abonnement voor de rest van dit parlementaire jaar betaalt u de gereduceerde prijs van fl 50.-
Alle argumenten worden voor u op een rijtje gezet, wanneer u onderstaande bon invult en opstuurt naar:
W D-EXPRESSE
VVD EN HET NIEUWS
AGENDA
4
Middengroepen
zwaarder belast
Tijdens een spreekbeurt in Pijnacker op maandag 11 februari verzette Rudolf de Korte zich tegen de kabi netsplannen voor lastenverzwaringen.
Uit de gedane voorstellen in het kader van de tussen balans blijkt namelijk dat de PvdA een omvangrijke in- komensherverdeling wil doorvoeren ten gunste van de laagstbetaalden. Minister Kok heeft een lastenverzwa ring van 8 è 9 miljard in gedachten, waarvan hij de helft weer wil teruggeven aan de lagere inkomens. Zodoen de draaien de midden- en hogere inkomens voor een onevenredig deel voor de lasten van de tussenbalans op. De werknemer met een inkomen vanaf ongeveer fl 2200 netto per maand zal het kind van de rekening worden. De VVD vindt dat een onevenwichtig en slecht beleid.
Door de lastenverzwarende maatregelen is te ver wachten dat bij de CAO-onderhandelingen looneisen zullen worden gesteld. In de praktijk komt het er dus op neer dat tweederde van de lastenverzwaringen wordt afgewenteld in de vorm van hogere bruto-lonen. Het kabinet blijft echter vasthouden aan het uitgangspunt van een maximaal aanvaardbare loonstijging van 3 %. Het ziet kennelijk niet in dat een matiging van CAO- lonen op die manier een illusie wordt. En wanneer de overheid zelf meer bijdraagt aan het verhogen van de bruto-lonen, heeft ze ook minder recht om een beroep te doen op de vakbeweging om de lonen te beheer sen.
Zo’n omvangrijke lastenverzwaring van de midden- en hogere inkomens in combinatie met de koppeling van lonen en uitkeringen is een bedreiging voor de werkgelegenheid. Het kabinet heeft beloofd dat de werkgelegenheid met 100.000 personen per jaar zou toenemen. De voorspelling is dat het kabinet nog niet op de helft van deze doelstelling uitkomt. Dat komt om dat deze coalitie inkomen boven werk stelt.
Inlichtingen: Rudolf de Korte, 070-3182890.
Atlantische Commissie
Rectificatie
In de WD-Expresse van vorige week is per abuis Hed- wig Komproe vermeld als lijstrekker voor Noord- Holland. De lijsttrekker voor die provincie is natuurlijk Frans Tielrooy.
Verkiezingscampagne
In het kader van de grote landelijke avonden voor de Provinciale Statenverkiezingen spreekt Frits Bolkestein vanaf 20.00 uur op maandag 18 februari in Gelderland samen met de lijsttrekker Jan de Bondt. Plaats: Musis Sacrum, Velperbuitensingel 25, Arnhem.
Zuid-Holland komt in de campagne op donderdag 21 februari aan de beurt. In de Boterwaag, Grote Markt 8a in Den Haag, spreken vanaf 20.00 uur Erica Terpstra en de lijsttrekker Ted Jansen.
Op vrijdag 22 februari komt de provincie Drenthe aan bod. Vanaf 20.00 uur houden Hans Dijkstal en de Drenthse lijsttrekker Sipke Swiersma toespraken in De Tamboer, Hoofdstraat 17 in Hoogeveen.
In het nieuws
Onder voorbehoud zal Frits Bolkestein op dinsdag 19 februari optreden in het VARA-actualiteitenprogramma ” ln het nieuws” . Aanvang 21.28 uur Nederland 1. Bij het ter perse gaan van dit nummer was nog onduidelijk of dit optreden doorgang zal vinden.
Nieuwe VVD-film
Woensdag 20 februari zal in de zendtijd voor politieke partijen de nieuwe film van de W D voor de eerste keer worden uitgezonden.
Aanvang 19.55 uur,Nederland 3.
Symposium Teldersstichting
Vrijdag 22 februari wordt door de Teldersstichting in de vergaderzaal van de Eerste Kamer een symposium ge organiseerd over de economische politiek in de jaren negentig. Om 10.00 uur zal Frits Bolkestein de geno digden toespreken.
Frits Bolkestein zal in verband met zijn benoeming tot fractievoorzitter van de W D op 20 maart zijn functie als voorzitter van het Bestuur van de Atlantische Commis sie neerleggen. Hij wordt opgevolgd door Gijs de Vries. De nieuwe voorzitter is sinds 1984 lid en sinds 1989 ondervoorzitter van de Liberale Fractie van het Europese Parlement. In 1989 was hij lijsttrekker van de VVD bij de Europese verkiezingen.
Liberaal Reveil
Vrouwen in de VVD
Vrijdag 22 en zaterdag 23 februari wordt in het con grescentrum ” De Blije Werelt” in Lunteren het congres van de Vrouwen in de W D gehouden. Het thema is dit jaar de voorplantingtechnologie. Onder de diverse sprekers bevinden zich de fractieleden Erica Terpstra, Margreet Kamp, Benk Korthals, en Dick Dees en het Eerste Kamerlid Els Veder-Smit. Frits Bolkestein zal op donderdag om 20.30 uur het congres toespreken. Inlichtingen: 070-3613040.
Eind februari komt het nieuwe nummer van Liberaal Reveil uit. De inhoud van het tijdschrift van de Tel dersstichting bestaat dit keer onder meer uit artikelen over de macht van ambtenaren; ontwikkelingssamen werking; liberalen en het buitenlandse beleid van vóór 1940 en het rapport "Ongebroken lijnen” . Ook is er een boekbespreking van Frits Bolkesteins ” De Engel en het Beest” opgenomen. Voor toezending van dit nummer (fl 9,50) of opgave voor een abonnement (fl 42,50, jongeren tot 27 jaar fl 30) kunt u bellen naar mevrouw Moene, 071-768365.
De WD-Expresse is een uitgave van de mrAnnelien Kappeyne van de Coppello Stichting, onder redactie van Clemens Cornielje, hoofd afdeling Voorlichting van de Tweede Kamerfractie van de W D en Andrea Nederlof, medewerker afdeling Voorlichting. Een abonnement kost fl 60enisaante vragen bij de WD- fractie, Tweede Kamer der Staten-Generaal, Postbus 20018,2500 EA Den Haag.
