Vraag nr. 136 van 28 februari 1997
van de heer KRIS VAN DIJCK
Veiligheid schoolgebouwen – Regelgeving – Inspectie
De laatste tijd krijg ik meer en meer onrustbaren-de signalen over onrustbaren-de staat van sommige schoolge-b o u w e n , meer in het schoolge-bijzonder over de veiligheid in deze gebouwen. Vaak gaat het dan ook over echt oude gebouwen of tijdelijke constructies die een permanent karakter hebben gekregen.
1. Bestaat er een regelgeving in verband met brandveiligheid en hygiëne ?
2. Worden schoolgebouwen gekeurd in verband met brandveiligheid en hygiëne ?
Hoe vaak worden deze keuringen uitgevoerd ? Wie voert deze keuringen uit ?
Wat zijn de gevolgen van een keuring indien er mankementen zijn, indien er niet wordt voldaan aan de gestelde normen ?
Antwoord
De bevoegdheden van de Gemeenschapsinspectie Onderwijs in verband met brandveiligheid en hygiëne zijn beperkt zich tot dit laatste.
A r t . 5 § 1, 2° van het decreet van 17 juli 1991 betreffende inspectie en pedagogische begelei-d i n g s begelei-d i e n s t e n , vermelbegelei-dt als een van begelei-de bevoegbegelei-dhe- bevoegdhe-den van de inspectie "het nagaan of de eindtermen worden bereikt, het toezicht op de toepassing van de taalwetgeving, de hygiëne en de bewoonbaar-heid van de lokalen, het didactisch materiaal en de schooluitrusting".
De controle van de hygiëne is een onderdeel van de controlematerie bij de schooldoorlichtingen en de bezoeken met betrekking tot de opname in de toelagenregeling van nieuwe structuuronderdelen ( s u b s i d i ë r i n g / f i n a n c i e r i n g ) . De schooldoorlichtin-gen gebeuren in principe eens om de zes jaar, d e controlebezoeken met betrekking tot de definitie-ve opname in de toelageregeling edefinitie-venwel slechts eenmaal.
Een gebrekkige hygiëne van schoolgebouwen kan leiden tot een gedeeltelijke of algehele intrekking van de subsidiëring/financiering, vermits dit een
van de voorwaarden is voor opname of behoud in de toelagenregeling.
De brandveiligheid behoort niet tot de bevoegdhe-den van de onderwijsinspectie, maar zij oefent hier op systematische wijze wel een signaalfunctie uit wanneer inbreuken duidelijk aanwezig zijn.
Het Algemeen Reglement voor de A r b e i d s b e-scherming (ARAB), samen met het besluit van 28 oktober 1993, bepalen in dit verband de taken en verplichtingen van de hiërarchische lijn, namelijk : – de inrichtende macht (werkgever),
– de directie (management), – het diensthoofd VGV,
– de werkplaatsleiders, de werkmeesters, v a k l o-kaalverantwoordelijken en leerkrachten (mede-werkers op de vloer).
Daarenboven stelt artikel 22 van het koninklijk besluit van 8 november 1967, gewijzigd bij konink-lijk besluit van 23 augustus 1985 :
"Elke brandweerdienst moet zowel in zijn eigen gemeente als in een andere gemeente van de gewestelijke groep die hij beschermt controle uit-oefenen op de toepassing van de maatregelen voorgeschreven bij wetten en verordeningen inza-ke brandvoorkoming. Die controle heeft plaats in de bij wetten en verordeningen bepaalde gevallen en telkens als de burgemeester erom verzoekt".