Directie Toezicht Energie

Directie Toezicht Energie

BESLUIT

Nummer: 102062_6/13

Betreft: Besluit tot wijziging van het besluit van 2 september 2005 (kenmerk 102062_6/2), tot vaststelling van de korting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering ingevolge artikel 81a, lid 1, Gaswet, voor Intergas Netbeheer B.V., voor de periode 2005 tot en met 2007.

1 Inleiding

1. Bijgaand besluit dient ter uitvoering van het bepaalde in artikel 81a, lid 1a van de Gaswet, waarin de korting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering door netbeheerders (hierna: x-factor) wordt vastgesteld voor een periode van tenminste drie en ten hoogste vijf jaar (hierna: x-factorbesluit).

2. Voorafgaand aan dit x-factorbesluit is bij besluit van 31 augustus 2005 (kenmerk 101858/67) de methode ter vaststelling van deze korting vastgesteld (hierna methodebesluit).

3. In het onderhavige besluit stelt de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna:

de Raad) met toepassing van die methode voor Intergas Netbeheer B.V. de x-factor voor de periode van

2005 tot en met 2007 (hierna: tweede reguleringsperiode) vast.

2 Wettelijk kader

4. Op grond van artikel 81a, lid 1a juncto artikel 81b, lid 1 en artikel 81c, lid 1 van de Gaswet, stelt de Raad de tarieven vast met toepassing van de formule:

100

1 ⎟ ⋅

⎠

⎜ ⎞

⎝

⎛ + − +

=

t

cpi x q TI

TI (1)

5. Ingevolge artikel 81a, lid 1, Gaswet stelt de Raad de korting ter bevordering van een doelmatige bedrijfsvoering vast voor een periode van ten minste drie en ten hoogste vijf jaar. De in dit besluit vastgestelde x-factor is geldig voor een periode van drie jaar, te weten 2005 tot en met 2007. Ook wordt in artikel 81a, lid 1, Gaswet bepaald dat voor iedere netbeheerder een afzonderlijke korting kan worden vastgesteld.

6. Ingevolge artikel 81, lid 1, Gaswet heeft de Raad in het genoemde methodebesluit de methode waarmee de x-factor wordt berekend vastgesteld. Die methode wordt in onderhavig besluit toegepast om de x- factor te berekenen.

3 Procedure

7. Op 2 september 2005 heeft de Raad het x-factorbesluit voor de tweede reguleringsperiode vastgesteld voor Intergas Netbeheer B.V. Dit besluit was gebaseerd op het methodebesluit en het besluit tot vaststelling van de rekenvolumina (hierna: het rekenvolumebesluit) voor Intergas Netbeheer B.V. Het rekenvolumebesluit was gebaseerd op twee wettelijke informatieverzoeken: een van 22 juli 2004 (volumes kleinverbruik)en een van 2 juni 2005 (volumes grootverbruik).

8. Intergas Netbeheer B.V. heeft het informatieverzoek van 2 juni 2005 op 19 juli 2005 ingevuld bij de Raad ingediend en voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. Intergas Netbeheer B.V. heeft op 12 september 2005 meegedeeld het dataverzoek van 2 juni 2005 verkeerd ingevuld te hebben. De Raad heeft Intergas Netbeheer B.V. meegedeeld dat de correctie wordt uitgevoerd, aangezien de correctie in de invulling was voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. Op 22 november 2005 zijn de rekenvolumina gewijzigd (kenmerk: 102062_6/10).

9. De rekenvolumina hebben via het methodebesluit invloed op de hoogte van de x-factor. Doordat de rekenvolumina voor Intergas Netbeheer B.V. zijn gewijzigd, wijzigt ook de x-factor voor

Intergas Netbeheer B.V. In dit besluit wordt deze nieuwe x-factor vastgesteld.

4 Berekening van de x-factor

10. Voor een nadere onderbouwing en uitwerking van de methode tot vaststelling van de x-factor wordt

verwezen naar het methodebesluit, kenmerk 101858-67 van 31 augustus 2005.

11. De x-factor die met dit besluit wordt bepaald voor de tweede reguleringsperiode betreft een berekening van de x-factor zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van bijlage A van het methodebesluit. Hierbij wordt een deel van de x-factor bepaald door een schatting van de algemene productiviteitsverandering voor de tweede reguleringsperiode. Het andere deel van de x-factor voor de tweede reguleringsperiode ziet toe op het opheffen van historische inefficiënties en over- en of onderwinsten die worden bepaald ten opzichte van de meest efficiënte netbeheerders.

12. De x-factor voor de tweede reguleringsperiode wordt deels bepaald op basis van de kosten- en omzetgegevens die zijn vastgesteld in het besluit op bezwaar x-factor eerste reguleringsperiode voor netbeheerders gas van 14 november 2003 met kenmerk 100636/152 en deels op basis van de gegevens die door de netbeheerders zijn ingediend ten behoeve van het dataverzoek Inkomsten Grootverbruik 2004 van 2 juni 2005.

13. In onderstaande tabellen zijn de parameters die worden gebruikt om de x-factor te berekenen

weergegeven. In de eerste kolom van de tabellen is het formulenummer vermeld dat correspondeert met de formules uit bijlage A van het methodebesluit. Alle bedragen staan weergegeven in duizenden Euro’s.

In de tabellen zijn de parameters afgerond, echter de berekening is gebaseerd op onafgeronde waardes.

Formule Beschrijving parameter Symbool Waarde

22

Het deel van de grootverbruikers dat tot de 2B-groep

behoort κ 60%

22 Mate van omzetneutraliteit bij omrekening 2B-groep ϑ 50%

22

Deel van inkomsten uit grootverbruik dat nog niet is

gekort in de eerste reguleringsperiode λ 70%

21 Totale sectorinkomsten uit kleinverbruikers 2004 ∑

^TI

^{, 2004 ,}

829.849

21

Totale sectorinkomsten 2007 uit kleinverbruikers indien de efficiëntiefactor voor kleinverbruik op de inkomsten uit kleinverbruik wordt toegepast

( )

∑

^TI

^{, 2004 ,}

^{⋅ 1 − µ}

^,

³ 737.342

21 Gemiddelde efficiëntiefactor kleinverbruik µ

0,0386

20 Geschatte gemiddelde productiviteitsgroei 2005-2007 g 2005 , 2006 , 2007

1,00 %

20 De uniforme x-factor van de eerste reguleringsperiode x

_{3,8 %}

20

Het inkomstenniveau 2004 uit grootverbruik voor de

meetgroep (= de gehele sector)

G m

SO TI

, 2004 , , 2004 ,

1,000

20 Het efficiënte inkomstenniveau 2007 voor grootverbruik

G eff G eff

SO TI

, 2007 , ,

2007 ,

0,8444

19

Het inkomstenniveau 2004 voor grootverbruik voor

netbeheerder i

G i

SO TI

, 2004 , , 2004

, 1,1221

19

Efficiëntieparameter van grootverbruikerstarieven van

netbeheerder i θ

^0,7526

18

Efficiëntiefactor grootverbruik voor netbeheerder i voor de periode 2005-2007

G

i

, 2005 , 2006 , 2007

µ ^0,0995

17 Het efficiënte kostenniveau 2001

2001 , 2001 ,

eff eff

SO C

0,842

17 Het kostenniveau 2001 van netbeheerder i

2001 , 2001 ,

i i

SO C

1,83

17 Efficiëntiescore netbeheerder i op basis van meting 2001 ES

, 2001 _0,46

16 Geschatte gemiddelde productiviteitsgroei 2002-2004 g 2002 , 2003 , 2004 _{1,00 %}

16 Gestandaardiseerde kosten 2001 voor netbeheerder i C

, 2001 _33.976

16

Totale omzet 2001 voor de in 2001 gereguleerde groep afnemers

2001

,

TO _15.585

16

Efficiëntieparameter van kleinverbruikerstarieven van

netbeheerder i θ

_1,09

15 Efficiëntiefactor kleinverbruik voor netbeheerder i voor µ

, 2005 , 2006 , 2007 _0,029

de periode 2005-2007

14

Totale inkomsten 2004 uit kleinverbruikerstarieven voor

netbeheerder i

TI _{, 2004 , 17.542}

14

Totale inkomsten 2004 uit grootverbruikerstarieven voor

netbeheerder i

TI , 2004 , 1.614

14 Totale inkomsten 2004 voor netbeheerder i TI

_{, 2004 ,}

19.156

5 Besluit

14. Gelet op het voorgaande wijzigt de Raad het besluit 102062_6/2 en stelt de x-factor voor de periode van 2005 tot en met 2007 voor Intergas Netbeheer B.V. vast op 3,4 per jaar met ingang van 2005.

15. Van dit besluit wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. Voorts zal dit besluit worden gepubliceerd op de Internetpagina van DTe (www.dte.nl).

Den Haag,

Datum: 22 november 2005

De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:

w.g.

Mw. ir. M. Huussen MBA Clustermanager Netbedrijven

Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit in betrokken, binnen zes weken na

de dag van bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Raad van

Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, Juridische Dienst, Postbus 16326, 2500 BH, Den

Haag. In dit bezwaarschrift kan een belanghebbende op basis van artikel 7:1a, eerste lid, van de

Algemene wet bestuursrecht, de Raad van bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit

verzoeken in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de administratieve rechter.