Directie Toezicht Energie
BESLUIT
Nummer: 102062_7/2.BT235
Betreft: Besluit tot wijziging van het besluit van 17 september 2004 (kenmerk 101754_2-9), tot vaststelling van de korting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering ingevolge artikel 81a, lid 1, Gaswet, voor Netbeheerder Centraal Overijssel B.V., voor de periode 2005 tot en met 2007.
1 Inleiding
1. Bijgaand besluit dient ter uitvoering van het bepaalde in artikel 81a, lid 1a van de Gaswet, waarin de korting ter bevordering van de doelmatige bedrijfsvoering door netbeheerders (hierna: x-factor) wordt vastgesteld voor een periode van tenminste drie en ten hoogste vijf jaar (hierna: x-factorbesluit).
2. Voorafgaand aan dit x-factorbesluit is bij besluit van 31 augustus 2005 (kenmerk 101858-67) de methode ter vaststelling van deze korting vastgesteld (hierna methodebesluit). Dit methodebesluit is een wijziging van het besluit van 31 augustus 2004 (kenmerk 101732-31). Door de wijziging in de methode dient ook de x-factor gewijzigd te worden, waartoe dit wijzigingsbesluit dient.
3. In het onderhavige besluit stelt de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna:
de Raad) met toepassing van die methode voor Netbeheerder Centraal Overijssel B.V. de x-factor voor de
periode van 2005 tot en met 2007 (hierna: tweede reguleringsperiode) vast.
2 Wettelijk kader
4. Op grond van artikel 81a, lid 1a juncto artikel 81b, lid 1 en artikel 81c, lid 1 van de Gaswet, stelt de Raad de tarieven vast met toepassing van de formule:
100
11 ⎟ ⋅
−⎠
⎜ ⎞
⎝
⎛ + − +
=
tt
cpi x q TI
TI
De x-factor betreft de korting ter bevordering van een doelmatige bedrijfsvoering door netbeheerders.
5. Ingevolge artikel 81a, lid 1, Gaswet stelt de Raad de korting ter bevordering van een doelmatige bedrijfsvoering vast voor een periode van ten minste drie en ten hoogste vijf jaar. De in dit besluit vastgestelde x-factor is geldig voor een periode van drie jaar, te weten 2005 tot en met 2007. Ook wordt in artikel 81a, lid 1, Gaswet bepaald dat voor iedere netbeheerder een afzonderlijke korting kan worden vastgesteld.
6. Ingevolge artikel 81, lid 1, Gaswet heeft de directeur DTe in het genoemde methodebesluit de methode waarmee de x-factor wordt berekend vastgesteld. Die methode wordt in onderhavig besluit toegepast om de x-factor te berekenen.
3 Berekening van de x-factor
7. Voor een nadere onderbouwing en uitwerking van de methode tot vaststelling van de x-factor wordt verwezen naar het methodebesluit, kenmerk 101858-67 van 31 augustus 2005.
8. De x-factor die met dit besluit wordt bepaald voor de tweede reguleringsperiode betreft een berekening van de x-factor zoals toegelicht in hoofdstuk 3 van bijlage A van het methodebesluit. Hierbij wordt een deel van de x-factor bepaald door een schatting van de algemene productiviteitsverandering voor de tweede reguleringsperiode. Het andere deel van de x-factor voor de tweede reguleringsperiode ziet toe op het opheffen van historische inefficiënties en over- en of onderwinsten die worden bepaald ten opzichte van de meest efficiënte netbeheerders.
9. De x-factor voor de tweede reguleringsperiode wordt deels bepaald op basis van de kosten- en
omzetgegevens die zijn vastgesteld in het besluit op bezwaar x-factor eerste reguleringsperiode voor
netbeheerders gas van 14 november 2003 met kenmerk 100636/152 en deels op basis van de gegevens
die door de netbeheerders zijn ingediend ten behoeve van het dataverzoek Inkomsten Grootverbruik
2004 van 2 juni 2005.
10. In onderstaande tabellen zijn de parameters die worden gebruikt om de x-factor te berekenen
weergegeven. In de eerste kolom van de tabellen is het formulenummer vermeld dat correspondeert met de formules uit bijlage A van het methodebesluit. Alle bedragen staan weergegeven in duizenden Euro’s.
In de tabellen zijn de parameters afgerond, echter de berekening is gebaseerd op onafgeronde waardes.
Formule Beschrijving parameter Symbool Waarde
22
Het deel van de grootverbruikers dat tot de 2B-groep
behoort κ 60%
22 Mate van omzetneutraliteit bij omrekening 2B-groep ϑ 50%
22
Deel van inkomsten uit grootverbruik dat nog niet is
gekort in de eerste reguleringsperiode λ 70%
21 Totale sectorinkomsten uit kleinverbruikers 2004 ∑i TI
i, 2004 ,
K 829.849
21
Totale sectorinkomsten 2007 uit kleinverbruikers indien de efficiëntiefactor voor kleinverbruik op de inkomsten uit kleinverbruik wordt toegepast
( )
∑
iTI
i, 2004 ,
K⋅ 1 − µ
i,
K3 737.342
21 Gemiddelde efficiëntiefactor kleinverbruik µ
K0,0386
20 Geschatte gemiddelde productiviteitsgroei 2005-2007 g 2005 , 2006 , 2007
1,00 %
20 De uniforme x-factor van de eerste reguleringsperiode x
I3,8 %
20
Het inkomstenniveau 2004 uit grootverbruik voor de
meetgroep (= de gehele sector)
m GG m
SO TI
, 2004 , , 2004 ,
1,000
20 Het efficiënte inkomstenniveau 2007 voor grootverbruik
G eff G eff
SO TI
, 2007 , ,
2007 ,
0,8444
19
Het efficiënte inkomstenniveau 2007 voor grootverbruik
voor netbeheerder i
i GG i
SO TI
, 2004 , , 2004 ,
0,717
19
Efficiëntieparameter van grootverbruikerstarieven van
netbeheerder i θ
i,G1,178
18
Efficiëntiefactor grootverbruik voor netbeheerder i voor de periode 2005-2007
G
i
, 2005 , 2006 , 2007
µ -0,046
17 Het efficiënte kostenniveau 2001
2001 , 2001 ,
eff eff
SO C
0,842
17 Het kostenniveau 2001 van netbeheerder i
2001 , 2001 ,
i i
SO C
0,84
17 Efficiëntiescore netbeheerder i op basis van meting 2001 ES
i, 2001 1,00
16 Geschatte gemiddelde productiviteitsgroei 2002-2004 g 2002 , 2003 , 2004 1,00 %
16 Gestandaardiseerde kosten 2001 voor netbeheerder i C
i, 2001 14.314
16
Totale omzet 2001 voor de in 2001 gereguleerde groep afnemers
2001 ,
TO
i15.569
16
Efficiëntieparameter van kleinverbruikerstarieven van
netbeheerder i θ
i,K1,00
15
Efficiëntiefactor kleinverbruik voor netbeheerder i voor de periode 2005-2007
K
i