x
p
re
s
s
e
r v
CM
DOCUMENTATIECENTRUM
NEDERLANDSE POLITIEKE
p a r t ije nLaag- en ongeschoolde
werklozen
Het credo van dit kabinet is "werk, werk en nog eens werk". Dit is niet alleen van belang om de sociale lastendruk te verla gen. Het is ook een middel tot sociale integratie. Bovendien helpt het om een tweedeling (rijk-arm) in de maatschappij te voorkomen.
Door het instellen van het minimumloon is in de loop der jaren veel laaggeschoold werk weggesaneerd. De opleiding, ervaring en produktiviteit van langdurig werklozen sluiten namelijk niet aan op de hoogte van het minimumloon. Dat vormt dus een belemmering voor deze groep op de arbeidsmarkt.
De VVD-fractie is daarom al jaren voor verlaging van het minimumloon, om aan de onderkant van de arbeidsmarkt banen te creëren. In het regeerakkoord is afgesproken dit wettelijk mogelijk te maken. Deze afspraak is tijdens deze kabinetsperiode niet waarge maakt.
Ook tijdens het partijcongres heeft een meerderheid van de VVD-achterban besloten de verlaging van het minimumloon uit het concept-verkiezingsprogramma te halen. Tijdens een interview tussen Minister-President Wim Kok en mijzelf voor het Algemeen Dagblad is opnieuw over dit probleem gesproken. Ik heb toen gezegd dat ik het betreur dat de werkloosheid onder laaggeschoolden nog niet is opgelost. Het is van belang dat wij blijven zoeken naar mogelijkheden om deze groep mensen aan een betaalde baan te helpen. Daar moeten wij ook in de volgende periode met frisse ogen naar kijken. Het spreekt vanzelf dat net VVD-verkiezingsprogramma, zoals het er nu ligt, voor mij de leidraad zal vormen. Maar dat het hele complex van laaggeschoolde en soms zelfs ongeschoolde werklozen in een nieuw regeerakkoord opnieuw aan de orde wordt gesteld, is van wezenlijk belang. Het probleem is namelijk te ernstig om op zijn beloop te laten!
Frits Bolkestein
Evaluatie Politiewet
Op 7 april jl. is met minister van Binnen landse Zaken Hans Dijkstal gesproken over de politiewet.
P o litie s te rk te
In een brief aan de Kamer meldt de minister dat er 3715 politiemensen zijn bijgekomen. In het Regeerakkoord was aTgesproken dat de sterkte van de politie met enkele duizen den agenten zou toenemen. Het vorige kabinet, met het CDA, nam het besluit 1000
olitiemensen te bezuinigen. Dat is door dit abinet ongedaan gemaakt. Hoewel de VVD streeft naar een grotere uitbreiding van het politiekorps, moet worden opgemerkt dat er nog nooit in één kabinetsperiode zoveel politiemensen zijn bijgekomen. Naast de aanzienlijke uitbreiding bij de politie is ook het aantal marechaussees sterk vergroot. Het aantal toezichthouders is met enkele duizenden gestegen.
De kwaliteit van net politie-apparaat is inmiddels sterk verbeterd, het informatise- ringsproject 2000 loopt goed. De financiële middelen hiervoor lopen op tot 1 miljard gulden.
P o litie w e t
Onlangs is de regering met een wijzigings voorstel gekomen van de Politiewet. De voorstellen zijn beperkt, maar wijzen in de goede richting. De inzet van de VVD-fractie is als volgt:
1. De korpsbeheerder moet verantwoording voor het beheer afleggen aan de Minister van Binnenlandse Zaken. 2. De VVD wil de bevoegdheden en verant
woordelijkheden van ae Minister van
Binnenlandse Zaken versterken met betrekking tot:
- landelijk gewenste prioriteiten - afstemming met betrekking tot het
functioneren van de Nederlandse politie 3. De taken van de korpschef moeten in de Politiewet duidelijker worden omschre ven.
4. De VVD ziet niets in het voorstel het beheer over te laten aan het regionaal college onder voorzitterschap van de huidige korpsbeheerder.
V r ijw illig e p o litie
De inzet van vrijwillige politie is pas sinds kort op gang gekomen. De VVD-fractie is van mening dat deze vrijwillige politie in principe ondersteunende taken moet vervul len die onder directe verantwoordelijkheid van de politie worden uitgevoerd. De VVD is voor het invoeren van een basisopleiding voor alle vrijwilligers.
In beginsel is een vrijwilliger gelijk te stellen aan een surveillant. In dat geval blijft hij ongewapend.
Het moet ook mogelijk zijn een vrijwilliger op het niveau van een agent in te zetten. In dat geval behoort hij/zij bewapend te worden. Vanzelfsprekend moet de vrijwilli ger aan alle opleiaings- en ervaringseisen aie aan een agent worden gesteld, voldoen. De korpsbeheerder is daarvoor verantwoor delijk.
Inlichtingen:
Benk Korthals, 070-3182902
e s s e
275
Uitbreiding van de Europese Unie
Deze week heeft de Kamer gedebat teerd over de uitbreiding van de Europese Unie en de financiering hiervan. Op 31 maart zijn toetre dingsonderhandelingen gestart met Polen, Hongarije, Tsjechië, Slovenië, Estland en Cyprus. De VVD is een groot voorstander van toetreding omdat deze leidt tot uitstrekking van de zone van stabiliteit naar het Oosten. Stabiliteit dient vooral te worden verzekerd door economische en politieke transformatie, door de ontwikkeling van een markteconomie en voortgang naar een pluralistische democratie.
In samenhang met de uitbreiding heeft de Europese Commissie in Agenda 2000 voorstellen gedaan over de noodzakelijke hervormingen van het Europese landbouw- en structuurbeleid. Het structuurbeleid bestaat uit economische hulp aan de minder ontwikkelde regio's in Europa. Uitbreiding maakt herziening van de Europese subsidiestromen onontbeer lijk. De Europese subsidiestroom is de afgelopen tien jaar explosief gestegen tot ruim 175 miljard gulden per jaar. De VVD heeft in het Kamerdebat haar teleurstelling uitgesproken over de door de Commissie gedane voor
stellen. De Commissie stelt voor om in de periode 2000-2006 de omvang van de structuurmiddelen voor de bestaande EU leden te verhogen van 200 tot 230 miljard ecu terwijl het aandeel van de Oosteuropese toetre ders hiervan, 45 miljard ecu, relatief bescheiden is. Het is merkwaardig dat de Europese Commissie voorstelt de structuurgelden te verhogen terwijl uit rapporten van de Europese Rekenkamer blijkt dat de doelmatig heid van deze fondsen laag is en de fraude hoog.
Ten aanzien van het landbouwbeleid is de VVD van mening dat het toekomstig beleid niet ten koste mag gaan van ae efficiënte (Nederlandse) landbouwbedrijven.
Indien de plannen van de Europese Commissie voor het toekomstige structuur- en landbouwbeleid aange nomen zouden worden zal de Nederlandse netto-betaling aan de EU oplopen tot 9 a 10 miljard gulden per jaar. Het is goed dat de
Nederlandse regering heeft gesteld dat dit onaanvaardbaar is. Deze houding staat in schril contrast tot die van enkele jaren geleden toen bij politici van PVDA, CDA en D66 de nodige weerstand bestond om deze
netto-betalingen ter discussie te stel len. De VVD steunt het streven van de Nederlandse regering om de netto-positie te verbeteren. Hiertoe volgt ae regering drie sporen. Ten eerste voortzetting van de budgetdis cipline teneinde de Nederlandse bruto-afdrachten aan de EU te beper ken. Ten tweede een meer evenwich tige verdeling van de lasten over de lidstaten, dit zou bereikt kunnen worden door de introductie van een zogenaamde netto-begrenzer. Ten derde wenst Nederland een billijk aandeel in de uitgaven.
Minister Zalm heeft in een brief aan de voorzitter van de Europese Commissie de Nederlandse wensen ten aanzien van de toekomstige Europese Financiën uiteengezet. Het is bemoedigend dat Santer in zijn reactie op deze brief heeft gesteld dat het vraagstuk van de verdeling van de lasten over de lidstaten gekoppeld zal worden aan het vraagstuk van de uitbreiding.
Inlichtingen:
Frans Weisglas, 070-3182903
Kwaliteit en verantwoordelijkheid in het onderwijs
Maandag 6 april is door de VVD een themadag genouden over het onder wijs. Onder leiding van Frits Bolkestein werd gediscussieerd over de verantwoordelijkheid van de school, het publiceren van schoolre sultaten en net beroepsonderwijs. Partijgenoot Heleen Dupuis, hoogle raar medische ethiek, meende dat elke school voor zichzelf een taak weggelegd moet zien in het overdra gen van "universele" normen en waarden op haar leerlingen, zoals bijv. ijver, eerlijkheid, wederzijds respect en verantwoordelijkheid. Belangrijke bronnen waaruit normen en waarden volgens haar afgeleid kunnen worden zijn de Nederlandse grondwet en andere wetten. Het idee van een "brede school" ("vensterschool/ontbijtschool” ) wordt door de PvdA en D66 gepro pageerd als panacée voor allerlei maatschappelijke kwalen. Zo'n brede school neemt naast onderwijs allerlei andere activiteiten op zich, zoals opvang, maatschappelijk werk, cultu rele activiteiten, voorschoolse vorming en biedt in sommige geval len ook slaap- en ontbijtgelegenheid. De heer Slavenburg, directeur van het Centrum Educatieve Dienstverlening meende dat een positief effect van een brede school op de maatschappe
lijke kansen van kinderen niet kan worden bewezen. Het geld kan veel beter worden besteed aan een verbe tering van het onderwijsproces aan risicokinderen, waarmee wél belang rijke resultaten geboekt worden. Frits Bolkestein vatte de discussie in de zaal samen door te stellen dat in sommige gevallen een brede school in samenspraak met ouders en leerlin gen nuttig kan zijn, maar dat de poli tiek de brede school niet moet gaan opleggen aan het onderwijs. De opvoeding is primair de taak van de ouders en het onderwijs is primair de taak van de school.
Professor Leune, voorzitter van de Onderwijsraad, meende dat wij zeer terughoudend moeten zijn met het publiceren van de resultaten van scholen zoals het dagblad Trouw onlangs heeft gedaan. Het kan volgens hem leiden tot een tweede ling tussen scholen. Zo stelde hij dat alleen vergelijking van de "toege voegde waarde" van scholen eerlijk is. Hiervoor is kennis van het beginni veau van de leerling vereist. Over dit punt waren de meningen verdeeld. Een probleem is bijvoorbeeld dat het beginniveau van jonge leerlingen nauwelijks is te meten.
De VVD vindt dat ouders recht hebben op informatie over resultaten
van de school. De praktijk in Engeland toont aan dat dit een stevige prikkel voor kwaliteitsverbete ring van scholen kan betekenen, juist voor scholen in achterstandswijken. Ook na publikatie van de Trouw- resultaten ondernamen diverse scho len acties om de kwaliteit te verbete ren. Onlangs is gebleken dat de Trouw-publikatie nauwelijks effect op de schoolkeuze heeft gehad (zie Volkskrant van 8 april).
Het laatste discussiepunt was de rol van praktijkscholing in het beroeps onderwijs. De forumleden Ricardo Winter en Sarah Blom en alle andere aanwezigen meenden dat de wijze waarop ae invoering van de basisvor ming in het voorbereidend beroeps onderwijs (vbo) heeft plaatsgevonden volstrekt onbevredigend is. Een grote meerderheid vond dat de nadruk op algemene vorming in het beroepson derwijs ten koste is gegaan van de praktijkscholing en demotivatie en voortijdig schoolverlaten van met name zwakke groepen tot gevolg heeft.
Het vergroten van de beroepsgericht heid en net praktijkgehalte van het beroepsonderwijs is in de afgelopen kabinetsperiode een van de
e x p r e s s e
275
Criminaliteit in relatie tot de
integratie van etnische minderheden
In het beleid inzake minderheden zijn twee kernproblemen gesignaleerd: nieuwkomers die geen Nederlands leren spreken en de relatief grote betrokkenheid van allochtonen bij criminaliteit. Om het eerste probleem op te lossen is de Wet inburgering Nieuwkomers ingevoerd. Er is nu een landelijke, niet vrijblijvende aanpak om te bereiken dat alle nieuwkomers nederlands leren spreken (inburge ringscontracten).
Voor de aanpak van het tweede probleem is de nota 'Criminaliteit in relatie tot de integratie van etnische minderheden' geschreven. Hierover is deze week in de Tweede Kamer gedebatteerd.
De betrokkenheid van vooral jonge allochtonen bij criminaliteit is zeer verontrustend te noemen. De cijfers die het beste beeld geven zijn die van de justitiële jeugdinrichtingen. Zij laten zien dat Turkse jongeren, ten opzichte van het gemiddelde, twee keer oververtegenwoordigd zijn, Surinaamse jongeren vijf keer, Antilliaanse/Arubaanse jongeren zeven keer en Marokkaanse jongeren tien keer. Het is nu zaak om de over- gang te maken van experimenten en tijdelijke projecten naar een structu
rele, integrale aanpak in het hele land. In de nota worden drie sporen onder scheiden:
1. preventie voor de zeer jeugdigen 2. preventie voor de schoolgaanden 3. repressie voor hen die al bij crimi
naliteit zijn betrokken.
Over de vraag wat voor de eerste groep moet gebeuren, blijft de nota te vaag. De VVD-fractie bepleit kwalitatieve opwaardering en intensi vering van de kinderopvang en het peuterspeelzaalwerk voor aie kinde ren die net nodig hebben. Als aanvul ling kan al op deze leeftijd met inten sieve taalprogramma's worden gewerkt. Het is noodzakelijk dat de ouders hierbij nauw worden betrok ken, zonodig begeleid door sociale mentoren. Het is van groot belang dat de ouders een voorbeeldfunctie kunnen vervullen voor hun kinderen. Ook voor het tweede spoor, de schoolgaanden, geldt dat moet worden gewerkt aan het wegwerken van taal- of andere achterstanden. Bovendien moet consequent en adequaat worden opgetreden tegen spijbelen en voortijdig schoolverlaten. Daarbij zijn leerlingbegeleiders, bij voorkeur uit de eigen allochtone groep, essentieel.
Het moeilijkste is het derde en repres sieve spoor: het corrigeren en op het goede pad zien te houden van jonge ren die wegzakken in de criminaliteit. Het kabinet wil voor iedere betrokken jongere een programma op maat met een individuele trajectbegeleider. Dit is een ambitieuze doelstelling die meer daadkracht van de overheid vereist dan tot nu toe is vertoont. De VVD-fractie is van mening dat deze nota een goede aanzet biedt om daadwerkelijk iets aan dit serieuze probleem te doen. De overeenkomst voor wat betreft de oplossingsrichtin gen met de aanpak zoals die is neer gelegd in de nota die de VVD-fractie in oktober 1997 heeft vastgesteld, is opvallend. Bemoedigend zijn ook de constructieve reacties van ae Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de grote gemeenten en Forum. De uitvoeringsregie over het beleid is een taak voor de gemeen ten. Zij moeten in staat gesteld worden - ook financieel - die taak goed te vervullen.
Inlichtingen:
Henk Kamp, 070-3182898
Huisvestingswet
Deze week is gesproken over de Huisvestingswet. Uitgangspunt van de VVD is dat het recht van de burger op vrije huisvesting voorop staat.
De huidige wet heeft vanwege de vele administratieve procedures tot talloze uitvoeringsproblemen geleid. Daarom is een wijziging van de wet aan de orde. De belangrijkste veran deringen zijn:
- dat alleen gemeenten die, als gevolg van het rijks- en provinciaal ruimtelijk ordeningsbeleid niet of nauwelijks meer mogen bouwen, eisen op het gebied van sociale en economische gebondenheid aan nieuwkomers mogen stellen. - dat alleen koopwoningen en bouw-
kavels onder een bepaalde koop prijsgrens onder het distributiere- gime (geen vrije vestiging) mogen worden gebracht.
- dat er geen privaatrechtelijke bindingseisen meer mogen worden gesteld.
De VVD onderschrijft het uitgangs punt van de wetswijziging. Dat wil zeggen dat zo min mogelijk inbreuk wordt gemaakt op het eigendoms
recht en de vrijheid van vestiging. In bepaalde gevallen is een beperkte inbreuk op deze rechten gerechtvaar digd. Bijvoorbeeld wanneer, als gevolg van schaarste op de woning markt, de huisvesting van mensen in de knel dreigt te komen. Regulering moet echter wel worden beperkt tot de strikt noodzakelijke gevallen. VVD-woordvoerder Neme Verbugt heeft een aantal amendementen ingediend die de uitvoering van het beleid voor provincies en gemeenten iets moet vergemakkelijken:
1. De provincies en gemeenten krij gen nu één jaar in plaats van zes maanden de tijd om streekplannen aan te passen.
2. De goedkeuringsbevoegdheden moet niet onnodig worden gecen traliseerd naar het Rijk. De provin cies dienen hierin zeggenschap te behouden, echter wel binnen de leden van het rijksbeleid. 3. Er wordt een hardheidsclausule
toegevoegd om schrijnende geval len te voorkomen.
Op deze amendementen is positief gereageerd.
De woordvoerder heeft eveneens
benadrukt dat de VVD uiterst terug houdend is ten aanzien van het bren-
en van koopwoningen onder het istributieregime. Zij heeft een motie ingediend waarin de regering wordt verzocht de voorgenomen koopprijs-
rens te verlagen, zodat niet meer an maximaal 50% van de koopwo ningen onder het distributieregime kan worden gebracht.
Inlichtingen:
Nellie Verbugt, 070-3182892
Spreekbeurt Frits Bolkestein- Hans W iegel
Op donderdag 16 april zou in de Utrechtse Jaarbeurs een gecom bineerde spreekbeurt plaatsvin den van Frits Bolkestein en Hans Wiegel. Dit evenement kan door familie-omstandigheden van de heer Wiegel geen doorgang vinden.
Inlichtingen:
e x p r e s s e
275
VVD-Campagneavonden
Datum Plaats Sprekers
Vrijdag 17 april, 19.30 uur
Start Campagne
Concertgebouw Klokhuisplein 2, Haarlem
Frits Bolkestein, Hans Dijkstal, Annemarie Jorritsma, Jozias van Aartsen, Erica Terpstra Zondag 19 april, 14.00 uur
Landelijke MKB-dag
Orangerie
St Josephstraat 15a, Den Bosch
Frits Bolkestein Maandag 20 april, 19.30 uur La Bonbonnière
Achter de Comedie 1, Maastricht
Frits Bolkestein, Annemarie Jorritsma, Hans Dijkstal
Dinsdag 21 april, 19.30 uur De Kruisweg
De Kruisweg 1, Marum
Frits Bolkestein, Annemarie Jorritsma Woensdag 22 april, 19.30 uur Partyboerderij
Van Golsteinlaan 20, Ugchelen
Hans Dijkstal, Annemarie Jorritsma, Erica Terpstra
Donderdag 23 april, 19.30 uur Avifauna
Hoorn 65, Alphen a/d Rijn
Frits Bolkestein, Erica Terpstra Gerrit Zalm, Frank de Grave Vrijdag 24 april, 19.30 uur Hotel Zuiderduin
Zeeweg 52, Egmond aan Zee
Hans Dijkstal, Gerrit Zalm, Frank de Grave Zaterdag 25 april, 14.00 uur
Themaconferentie Veiligheid en Criminaliteit
Scholengem. Wolfert van Borselen, Bentinkcklaan 280, Rotterdam
Frits Bolkestein, Hans Dijkstal, Frits Korthals Altes
Maandag 27 april, 19.30 uur Globetheater
Elzentlaan 50, Eindhoven
Frits Bolkestein, Erica Terpstra, Jozias van Aartsen
Dinsdag 28 april, 19.30 uur Turfschip
Chasséveld 15, Breda
Frits Bolkestein en Annemarie Jorritsma Woensdag 29 april, 19.30 uur Figi
Het Rond 2 t/m 4, Zeist
Hans Dijkstal, Gerrit Zalm, Erica Terpstra Vrijdag 1 mei, 19.30 uur Kwekerij van den Arend
Lange Broekweg 17, Naaldwijk
Frits Bolkestein, Jozias van Aartsen, Erica Terpstra, Frank de Grave Zondag 3 mei, 13.00 uur
Liberale Jongerenmeeting
Theater De Veste Vesteplein 1, Delft
Frits Bolkestein, Hans Dijkstal Annemarie Jorritsma, Erica Terpstra, Frank de Grave, Joris Voorhoeve Dinsdag 5 mei, 19.30 uur
Slot campagne
Park Plaza
Rokin 78, Amsterdam Annemarie Jorritsma, Gerrit Zalm, Frits Bolkestein, Hans Dijkstal Erica Terpstra, Frank de Grave Woensdag 6 mei, 19.00 uur
Uitslagenavond
Madurodam Den Haag
Alle kandidaten
T h e m a c o n f e r e n t i e M i d d e n - en K l e i n b e d r i j f ( M K B )
datum : zondag 19 april 1998 / tijd : 14.00-17.00 uur (zaal open om 13.30 uur) Lokatie : Orangerie, St Josephstraat 15a te Den Bosch13.30 zaal open 14.00-14.05 opening 14.05-14.25 inleider 14.25- 15.15 forum I 15.15-15.25 reactie zaal 15.25- 15.45 pauze 15.45-16.45 forum II 16.45-16.55 reactie zaal koffie thee M rdrs F. Bolkestein, dagvoorzitter, voorzitter VVD-fractie Tweede Kamer Drs J. de Boer, voorzitter MKB Nederland
Mw M .C.W . Hovers-Van Lierop, Voorzitter Metaalunie
Drs J. de Boer, voorzitter MKB Nederland Drs M .F.A. van Diessen, Wethouder economie, bedrijven en Sport in Tilburg
Ir P.H. Flofstra, lid VVD-woordvoerder MKB Tweede Kamer Mw dr P.C. Plooij-van Gorsel,
lid VVD-fractie Europees Parlement 16.55-17.00 afsluiting
Vervolg van pagina 2, Onderwijs
punten van de VVD-fractie geweest. Hierdoor kan er nu weer vanaf het eerste leerjaar in het vbo worden begonnen met beroepsgerichte prak- tijkvakken. Ook in de komende kabi netsperiode blijft de VVD zich inzet ten voor praktijk in het
beroepsonderwijs! Door Ronald van den Bos, beleidsmedewerker Onderwijs, VVD-fractie Tweede Kamer.
