Vraag nr. 251 van 24 april 1997
van de heer PIETER HUYBRECHTS Illegale afvaltransporten – Vervolgingsbeleid De Openbare Vlaamse A f v a l s t o f f e n m a a t s c h a p p i j ( OVAM) werkt samen met de politiediensten om illegale of niet voldoende vergunde afvaltranspor-ten te betrappen.
1. Tegen hoeveel illegale of niet voldoende ver-gunde afvaltransporten werd er de laatste vijf jaar proces-verbaal (PV) opgemaakt ?
2. Welk gevolg werd aan deze PV's gegeven ? 3. Heeft men een zicht op de hoeveelheid illegaal
afval die door Vlaanderen wordt getranspor-teerd ?
Antwoord
Voorafgaandelijk wens ik op te merken dat ik geen gegevens kan verstrekken voor de voorbije 5 jaar, aangezien tot 7 mei 1994 het federale ministerie van Volksgezondheid en Leefmilieu bevoegd was inzake de grensoverschrijdende overbrenging van a f v a l s t o f f e n . Het Vlaams Gewest, met uitvoering door de Openbare Vlaamse A f v a l s t o f f e n m a a t-schappij, had enkel een adviesbevoegdheid.
Vanaf 7 mei 1994 werden de gewesten bevoegd voor de in- en uitvoer van afvalstoffen conform de verordening 259/93 van de Raad van Ministers van 1 februari 1993 betreffende het toezicht en de con-trole op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap.
Voor het Vlaams Gewest werd de OVAM als bevoegde autoriteit aangewezen (artikel 39 van het afvalstoffendecreet van 2 juli 1981, zoals gewijzigd bij decreet van 20 april 1994).
De dienst Risicobeheersing van het federale minis-terie van Volksgezondheid bleef de bevoegde over-heid voor de doorvoer van afvalstoffen.
1. De OVAM heeft sedert 7 mei 1997, 139 maal proces-verbaal opgemaakt, namelijk : 12 in 1994, vanaf 7 mei 1994,52 in 1995, 59 in 1996, 16 in 1997 tot heden.
De politiediensten werken actief met de OVAM mee aan controleacties op het transport van afvalstoffen. Voor transport langs de weg is dat de rijkswacht ; voor transport over zee zijn dat de havenkapiteindiensten, de havenbrigades
van de rijkswacht en de douane. De OVA M heeft geen volledig overzicht van de processen-verbaal die worden opgemaakt door deze dien-sten.
2. Alle door de OVAM opgemaakte processen-verbaal werden naar de respectievelijke parket-ten gestuurd, met volgend resultaat.
Gevolg 1994 1995 1996 1997 Totaal Uitspraak 1 4 1 0 6 In onderzoek 0 18 36 6 60 Geseponeerd 2 7 1 0 10 Geregulariseerd 1 0 2 0 2 Geen reactie parket 9 23 19 10 61 Totaal 12 52 59 16 139
3. In overleg met de politiediensten worden weke-lijks acties georganiseerd op controle van grens-overschrijdende afvalstoffen langs de weg. Uit die controleacties blijkt dat per gerichte controle van 100 vrachtwagens er gemiddeld 55 vrachtwagens goederen vervoeren, 7 afvalstof-fen en 38 leeg zijn.
Van de gecontroleerde vrachtwagens die afval-stoffen vervoeren, zijn er 56 % voor binnen-lands vervoer van afvalstoffen en 44 % voor grensoverschrijdend vervoer van afvalstoffen. Van deze grensoverschrijdende afvaltransporten zijn er 83 % wettelijk in orde en worden er 17 % illegaal vervoerd (niet conform de verorde-ning 259/93).
Het in kaart brengen van de afvalstoffen die langs de havens Vlaanderen binnen komen of verlaten is zeer moeilijk. De OVAM werkt hier samen met de havendiensten, d o u a n e, r i j k s-wacht en het federale ministerie (inzake door-voer) ; verder onderzoek en intense samenwer-king is nodig.