Pagina 1 van 5
Adviescommissie 2 april 2013 agendapunt 13
Dagelijks bestuur 11 april 2013 Algemeen bestuur 4 juli 2013 Aantal bijlagen 3
Onderwerp Uitvoeringsbeleid algemene verordening Het Twiske Besluit Het algemeen bestuur besluit
1. De in de bijlage en de twee daarbij behorende kaarten opgenomen uitwerking van een aantal artikelen uit de algemene verordening vast te stellen;
2. De uitvoeringsbesluiten inzake het hondenbeleid van het dagelijks bestuur d.d. 27 maart 1985 en het algemeen bestuur d.d. 15 maart 1990 in te trekken.
Korte toe-
lichting/motivering
Op 28 juni 2012 heeft het algemeen bestuur ingestemd met de nieuwe algemene verordening (hierna de “AV”) voor Recreatieschap Het Twiske. De nieuwe AV is zodanig flexibel opgezet dat het algemeen bestuur de mogelijkheid heeft om ten aanzien van een aantal in de AV geregelde onderwerpen uitvoeringsbeleid te formuleren (onder meer ten aanzien van openstelling van het gebied, zonering/terreinen waar honden mogen loslopen en de aanwijzing van ruiterpaden).
Het algemeen bestuur wordt verzocht uitvoeringsregels vast te stellen (zie voor de uitwerking de bijlagen) ten aanzien van:
- Art. 2.1 AV (beperken toegang tot het recreatiegebied) Tussen 23:00 uur en 06:00 uur is het recreatiegebied niet toegankelijk Dit is nieuw beleid. Aanleiding om de toegankelijkheid tot het gebied gedurende de nachtelijke uren zoveel mogelijk te beperken zijn onder meer vernielingen aan de in het gebied aanwezige voorzieningen en bebouwing tijdens de nachtelijke uren en het houden van -ongewenste- nachtelijke BBQ’s. Een uitzondering wordt gemaakt voor het komen en gaan van bezoekers van horecagelegenheden die zijn geopend gedurende die uren dat het gebied niet toegankelijk is.
- Art 2.9 AV (aanwijzing naturistenterrein) Het gaat hier om het deelterrein dat al als naturistenterrein in gebruik is. Teneinde de mogelijkheid te behouden dat er een nieuwjaarduik in Adam & Eva kostuum kan plaatsvinden is ervoor gekozen om dit deelterrein gedurende het gehele jaar als naturistenterrein open te stellen.
- Art. 2.14 AV (het uitlaten van honden) Uitgangspunt is dat honden zijn aangelijnd doch op nader aangegeven plaatsen niet mogen komen dan wel los mogen lopen.
Pagina 2 van 5
Het betreft hier een formalisering van de reeds bestaande praktijk met dien verstande dat er nu twee strandjes zijn aangewezen waar honden voortaan aangelijnd zijn toegestaan c.q. aangelijnd te water mogen gaan.
Ten aanzien van de aanwijzing van die twee strandjes heeft ambtelijk overleg met de provincie plaatsgevonden waarbij van de zijde van de provincie is aangegeven dat er geen problemen m.b.t volksgezondheid zijn te verwachten als die twee strandjes/oevers exclusief voor loslopende honden worden gereserveerd.
Nieuw in de AV is dat op borden wordt aangegeven wat er ter plaatse m.b.t honden is toegestaan. Deze borden zijn overigens al grotendeels onder de werkingssfeer van de “oude” AV in het gebied geplaatst teneinde de hondenbezitters duidelijkheid te verschaffen.
NB: oude uitvoeringsbesluiten m.b.t honden (DB 27 maart 1985 nummer 18, en AB 15 maart 1990) worden nu ingetrokken. Deze besluiten hadden betrekking op een hondenverbod bij het Kure Jan strand, het Wezenland strand, het Schoorlstrand alsmede bij de waterspeelplaats.
- Art. 2.17 AV (aanwijzing ruiterpaden). Er wordt al jarenlang druk gebruik gemaakt van het gebied door ruiters. Teneinde het risico van schade, overlast aan het gebied of ongelukken tot een minimum te beperken c.q. de ruiters zoveel mogelijk gescheiden te houden van de overige recreanten is er -afgezien de voor ruiters toegankelijke openbare weg- een verplichte ruiterroute aangewezen.
- Art 2.20 AV (beperking gebruik boten tot elektrisch aangedreven boten, geen boten in de onmiddellijke nabijheid van de molen). In beginsel is het volgens de AV toegestaan om motorvaartuigen te gebruiken in het gebied. Voorgesteld wordt om het varen te beperken tot bootjes met elektroaandrijving teneinde de rust in het gebied zoveel mogelijk te bewaren en verontreiniging van het oppervlaktewater zoveel mogelijk tegen te gaan. Dit is ook de bestaande praktijk in het gebied.
Nieuw is een vaar-/aanleg verbod in de onmiddellijke omgeving van de molen in verband met het draaien van de vijzel of de molen waardoor er een stroming in de molenkom c.q. de vaart ontstaat.
- Art.2:21 AV (aanwijzing dagkampeerterreinen) Op deze terreinen mogen tussen zonsopgang en zonsondergang kampeermiddelen worden geplaatst.
NB: Voorts mag op deze terreinen worden gebarbecued. Het betreft hier een bevestiging van de reeds bestaande praktijk.
- Art. 4.18 AV (BBQ terreinen). BBQ is verboden doch het algemeen bestuur kan terreinen aanwijzen waar BBQ wel is toegestaan.
De aan te wijzen terreinen ten behoeve van het houden van een BBQ zijn gesitueerd op alle dagkampeerterreinen, direct daaraan grenzende terreinen en nog enkele kleine locaties op korte afstand van een parkeerterrein of dagkampeerterrein. Het betreft hier een bevestiging van de reeds bestaande praktijk.
Pagina 3 van 5 Consequenties Schapsdoelen:
Juridisch: strafrechtelijke handhaving mogelijk na formele besluitvorming van het uitvoeringsbeleid in het AB en bekendmaking Communicatie: bebording in het terrein al grotendeels aanwezig waar nodig of wenselijk bebording toevoegen of verplaatsen, bestuursbesluit bekendmaken
Financieel: eventuele aanpassing bebording, het zal in de praktijk moeten blijken of er welllicht borden verplaatst of bijgeplaatst moeten worden
Financiële toelichting Lasten/baten begroting
Dekking in begroting
Toelichting afwijking programmabegroting Investering € 5000 (PM) € Onvoorzien/ter oplossing van in de praktijk
blijkende knelpunten
Structurele lasten € €
Incidentele lasten € €
Structurele baten € €
Incidentele baten € €
Meegezonden stukken 1. Uitwerking AV
2. Kaart met ruiterpaden 3. Kaart met locaties Voorbereid door Dick Wals en Theo Driessen Akkoord
programmamanager Henk Wijkhuisen In overleg met
manager Advies Wim Nieuwenhuis
Pagina 4 van 5
Pagina 5 van 5
PROCESGANG UITVOERINGSBELEID ALGEMENE VERORDENING HET TWISKE
Behandeling in adviescommissie 2 april 2013
De adviescommissie adviseert conform het voorstel.
Behandeling in dagelijks bestuur 11 april 2013
Gekeken zou moeten worden naar de omgeving; in hoeverre deze kan worden betrokken om e.e.a. uit te voeren.
