BESLUITENLIJST
VERGADERING VAN
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 10 november 2020
Aanwezig:
Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester (voorzitter) Henk Mensink, gemeentesecretaris
Frank den Brok, wethouder Kees van Geffen, wethouder Thijs van Kessel, wethouder Joop van Orsouw, wethouder Johan van der Schoot, wethouder Manon Wittenbernds, bestuursadviseur
Afwezig:
A. STUKKEN A. OPENBAAR
A1
Portefeuillehouder:
Orsouw, Joop van
Behandelend ambtenaar:
Zuijlen, Nicole van
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACR 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
RO Vaststellen bestemmingsplan Crematorium Docfalaan Oss-2020
Samenvatting:
In mei 2020 startte de vaststellingsprocedure voor het bestemmingsplan Crematorium Docfalaan Oss-2020 door het ontwerpbestemmingsplan ter visie te leggen. Dit bestemmingsplan maakt het mogelijk om een
crematorium met afscheidsruimte toe te voegen aan het bestaande mortuarium. Op deze manier ontstaat een compleet uitvaartcentrum voor de inwoners van Oss.
Iedereen kon schriftelijk en mondeling op het
ontwerpbestemmingsplan reageren. De gemeente heeft van 66 indieners reacties (‘zienswijzen’) ontvangen.
Niemand heeft zijn of haar zienswijze mondeling toegelicht bij de Hoorcommissie Bestemmingsplannen.
Alle ingekomen reacties zijn beoordeeld en leiden niet tot grote aanpassingen in het bestemmingsplan. Alleen de regels en de verbeelding zijn beperkt aangepast. De toelichting is geactualiseerd op basis van de resultaten van onderzoeken. Het bestemmingsplan kan ter vaststelling worden aangeboden aan de raad. Met de initiatiefnemer sluiten wij overeenkomsten voor de realisatie.
Besluit:
1. De gemeenteraad het voorstel te doen het
bestemmingsplan ‘Crematorium Docfalaan Oss-2020’
gewijzigd vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, nota van zienswijzen en wijzigingen, bestemmingsplan met bijlagen).
2. Met de initiatiefnemer grond te ruilen en aan hem in erfpacht uit te geven overeenkomstig de bijgevoegde overeenkomsten.
A2
Portefeuillehouder:
Schoot, Johan van der
Behandelend ambtenaar:
Meulkens, Annelien
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACR 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
RO Vaststelling bestemmingsplan Korte Heistraat 2 - 4
Samenvatting:
Initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend voor het toevoegen van één vrijstaande woning aan de Korte Heistraat tussen nummer 2 en 4 in Berghem. Op het perceel staat een schuur. Deze schuur wordt gesloopt.
Hierdoor vindt verbetering plaats van de ruimtelijke kwaliteit. Aan onze medewerking aan het plan hebben we een aantal voorwaarden verbonden. Het
bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Het plan is nu klaar voor vaststelling.
Besluit:
De gemeenteraad het voorstel te doen het
bestemmingsplan ‘Korte Heistraat 2 – 4’ vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, bestemmingsplan met bijlagen).
A3
Portefeuillehouder:
Schoot, Johan van der
Behandelend ambtenaar:
Eurlings, Maarten
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACR 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
RO Vaststelling bestemmingsplan Herziening 2 - Bestemmingsplan Berghem Dorp - 2015 (Wethouders Den Brok en Van Kessel hebben zich van de stemming onthouden)
Samenvatting:
Aan de Zevenbergseweg 11 – 13 in Berghem staat een dubbel woonhuis (twee-onder-een-kap). In 1970 is bouwvergunning verleend voor ‘het inrichten van tot dubbele bewoning (beschikbaar stellen van woonruimte)’
en daarmee om de (toenmalige) woning aan de Zevenbergseweg 11 in Berghem te splitsen in 2 wooneenheden. Deze woningsplitsing is daarna opgenomen in het bestemmingsplan ‘Berghem Dorp – Actualisering’ uit 1985. Bij de opeenvolgende
bestemmingsplannen ‘Berghem Dorp Integrale herziening’
uit 2005 en ‘Berghem Dorp – 2015’ is deze
woningsplitsing echter per abuis niet meegenomen. Dit wordt met deze partiële herziening hersteld. Naar aanleiding van het ontwerp-bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan is nu klaar voor vaststelling.
Besluit:
De gemeenteraad het voorstel te doen het
bestemmingsplan ‘Herziening 2 - Bestemmingsplan Berghem Dorp - 2015’ vast te stellen overeenkomstig bijgaande stukken (raadsvoorstel, raadsbesluit, bestemmingsplan met bijlage).
A4
Portefeuillehouder:
Kessel, Thijs van
Behandelend ambtenaar:
Dijk, Ester van
ZORG Vaststelling overeenkomsten 2021 voor de inkoop van Wmo ondersteuning Noordoost-Oost Brabant
Samenvatting:
De gemeente Oss is als centrumgemeente gemandateerd om voor 10 gemeenten de inkoop en contractering voor de Wmo-taken voor 2021 te organiseren. Hiervoor is in 2019 door de gemeenteraad van Oss het Inkoopplan 2020 en 2021 vastgesteld. In de overige 9 gemeenten is het Inkoopplan 2020 en 2021 door de colleges
vastgesteld. Dit is het inhoudelijke en financiële kader waarbinnen de contractering plaats vindt. Ter uitvoering van de feitelijke contractering via bestuurlijk aanbesteden worden ieder jaar overeenkomsten afgesloten met
aanbieders. De overeenkomsten voor 2021 zijn aangepast op wetgeving en doorgevoerde verbeteringen over
kwaliteit van de ondersteuning.
Besluit:
1. De wijzigingen van de overeenkomsten Wmo ondersteuning Noordoost-Oost Brabant, per 1 januari 2021 voor Individuele ondersteuning, Gespecialiseerde dagbesteding, Kortdurend Verblijf en Beschermd Wonen vast te stellen.
2. De Overeenkomsten ter ondertekening voor te leggen aan de zorgaanbieders Wmo.
3. Wethouder T. van Kessel te mandateren de overeenkomsten te ondertekenen.
A5
Portefeuillehouder:
Orsouw, Joop van
Behandelend ambtenaar:
Zaadnoordijk, Anne
VBVO Gunning verkoop grond fase 3 (achter Berchplaets) in Berghem
Samenvatting:
De gemeente verkoopt grond in fase 3 van Centrumplan Berghem. De grond ligt achter de Berchplaets in
Berghem. Drie partijen zijn uitgenodigd een voorlopig ontwerp te maken en een grond bod uit te brengen. De gemeente heeft van alle drie een voorlopig ontwerp en grond bieding ontvangen. De beoordelingscommissie heeft deze drie aanbiedingen beoordeeld. Zij heeft rekening gehouden met de vastgelegde criteria in de gunningsleidraad. Combinatie Muller Wagemakers heeft volgens hen, de beste aanbieding gedaan.
Na voorlopige gunning sluit de gemeente met hen een koopovereenkomst. Het voorlopig ontwerp werkt
Combinatie Muller Wagemakers verder uit, naar definitief ontwerp. Na wijziging van het bestemmingsplan kan gestart worden met de bouw.
Besluit:
1. In te stemmen met de (voorlopige) gunning van verkoop van grond in fase 3 in Berghem aan Combinatie Muller Wagemakers, zoals geadviseerd door de
beoordelingscommissie.
2. In te stemmen met het opstellen en aangaan van de koopovereenkomst (definitieve gunning) volgens de gunningsleidraad, met Combinatie Muller Wagemakers.
3. In te stemmen met het mandateren van de ondertekening van de verkoopovereenkomst aan het afdelingshoofd Vastgoed.
A6
Portefeuillehouder:
Kessel, Thijs van
Behandelend ambtenaar:
Meuwissen, Ilona
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
MMMO Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant
Samenvatting:
De gemeente Haaren treed per 1 januari 2021 uit de Gemeenschappelijke Regeling van de GGD HvB en het arbeidsrecht van de ambtenaren werkzaam bij de GGD HvB verandert. De Gemeenschappelijke Regeling moet daarom aangepast worden. Volgens de Wet is het college van burgemeester en wethouders bevoegd de
Gemeenschappelijke Regeling te wijzigen. Dit kan volgens de Wet Gemeenschappelijke regelingen alleen na
toestemming van de gemeenteraad.
Besluit:
1. De gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant te wijzigen, zoals voorgesteld door het Algemeen Bestuur en conform bijgevoegd concept wijzigingsbesluit, onder voorbehoud van het verlenen van toestemming door de raad.
2. De raad op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te vragen voor deze wijziging.
A7
Portefeuillehouder:
Brok, Frank den
Behandelend ambtenaar:
Mentink, Wiljan
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
VBVM Voorkeursscenario 'Ontmoeten en Sport in NOK'
Samenvatting:
De gemeenteraad heeft B&W opgedragen om met de gemeenschap een plan te maken voor een
toekomstbestendige ruimte voor ontmoeten en sport in NOK. In de begroting is hiervoor € 550.000 opgenomen.
We hebben meerdere locaties en scenario’s onderzocht en met belanghebbenden toegewerkt naar twee
scenariokeuzes. De inwoners hebben een voorkeur voor één accommodatie voor ontmoeten en sport op het sportterrein van korfbalvereniging TOG. De dorpsraad Herpen en de Klankbordgroep ONK adviseren dit
voorkeursscenario mogelijk te maken. Dat kost € 158.000 extra. Deze extra kosten betalen we uit de besparing van het afstoten van de accommodatie van voetbalvereniging OKSV. We stellen voor om in te stemmen het
voorkeurscenario.
Besluit:
De raad voor te stellen om:
1. In te stemmen met het voorkeursscenario voor Ontmoeten en Sport voor Neerloon, Overlangel en Keent (NOK) op de locatie van korfbalvereniging TOG;
2. Het beschikbare investeringsbedrag van € 550.000 op te hogen met een aanvullend krediet van € 158.000, tot een totaalkrediet van € 708.000;
3. De kapitaallasten van het aanvullende krediet van circa
€ 5.600 te dekken uit de vrijval van het onderhoudsbudget van sportpark Overlangel;
4. Het totaalkrediet beschikbaar te stellen na een raadsbesluit over het definitieve investeringsplan.
A8
Portefeuillehouder:
Geffen, Kees van
Behandelend ambtenaar:
Huisman, Richard
MMMO Lerende Stad Oss en Open Badges
Samenvatting:
De gemeente Oss ondersteunt en stimuleert leren en ontwikkelen bij haar inwoners. Veel mensen leren buiten het onderwijs, maar kunnen daardoor moeilijk aangeven wat ze precies geleerd hebben. Het instrument Open Badges helpt om dit zichtbaar te maken. Het Plan van Aanpak Lerende Stad Oss beschrijft hoe we in Oss Open Badges willen gaan gebruiken en wat dat oplevert. De Talentencampus voert het plan uit.
Besluit:
1. In te stemmen met de uitvoering van het Plan van Aanpak Lerende Stad Oss;
2. Hiervoor € 40.000 ter beschikking te stellen uit beleidsontwikkeling lokale economie, kernteam arbeidsmarkt.
A9
Portefeuillehouder:
Kessel, Thijs van
Behandelend ambtenaar:
Moorsel, Vera van
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
MMMO Ontwikkelagenda inwoners met een psychische kwetsbaarheid
Samenvatting:
De Regionale ontwikkelagenda Opvang, ondersteuning en zorg voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid is de uitwerking van het eerder vastgestelde regionale koersdocument in Brabant-Noordoost-oost. In dit stuk zijn de visie en ambitie uit het koersdocument vertaald naar doelen, inspanningen, resultaten en uitvoerings- en organisatieaspecten.
De ontwikkelagenda werkt aan verbetering van de integrale zorg voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid, sluit aan bij landelijk beleid en nieuwe wet- en regelgeving, biedt oplossingen voor knelpunten die door professionals ervaren worden in de praktijk en zorgt voor een dekkend en toekomstbestendig vangnet van regionale specialistische voorzieningen.
Besluit:
De raad voor te stellen:
1. Kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Oss en de regionale reactie op de ASD- adviezen in de regio.
2. De 'Regionale ontwikkelagenda opvang, ondersteuning en zorg voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid' vast te stellen.
A10
Portefeuillehouder:
Buijs-Glaudemans, Wobine
Behandelend ambtenaar:
Berlo, Ingrid van
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
LWE Informatienota met initiatieven voor aantrekken hoger opgeleid talent in Oss
Samenvatting:
In deze informatienota met bijlage staan verschillende initiatieven om hoger opgeleid talent te verbinden aan de Osse economie. Ze tonen de diversiteit in studierichting, opleidingsinstituut, initiatiefnemer etc. Zo zetten we ons samen in om talentontwikkeling tot stand te brengen tussen onderwijsinstellingen, bedrijven en organisaties.
Besluit:
Bijgaande informatienota ter kennisname naar de raad te sturen.
A11
Portefeuillehouder:
Brok, Frank den
Behandelend ambtenaar:
Burg, Walther
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
SCSCS Belastingvoorstel 2021
Samenvatting:
Voor het belastingjaar 2021 worden enkele belastingverordeningen aangepast. De wijzigingen hebben betrekking op de tarieven en/of enkele redactionele wijzigingen.
Samengevat is het voorstel als volgt:
- We nemen kennis van de gemiddelde waarde ontwikkeling woningen (+4,81%) en niet-woningen (- 4,05%);
- De onroerendezaakbelasting (OZB) wordt verhoogd, met het inflatiepercentage, 2,25% en een extra verhoging van 5 %;
- Het tarief in de afvalstoffenheffing wordt in apart voorstel aan college voorgelegd;
- Er worden leges in rekening gebracht voor
evenementen, A-evenement € 0,00, B-evenement € 500,- en C-evenement € 1.500,-;
- De kosten van een naheffingsaanslag parkeerbelasting worden bepaald op € 65,30;
De tarieven zijn overeenkomstig de uitgangspunten in de programmabegroting 2021.
Besluit:
De raad voor te stellen de volgende Verordeningen vast te stellen:
1. Verordening Onroerendezaakbelastingen;
2. Verordening Afvalstoffenheffing;
3. Legesverordening;
4. Verordening Parkeerbelasting.
B. STUKKEN B. OPENBAAR
B1
Portefeuillehouder:
Brok, Frank den
Behandelend ambtenaar:
Kuypers, Patrice
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. OCSB 10-12-2020
VBVO Opinienota advies kwartiermaker het Warenhuis
Samenvatting:
De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2019 unaniem de Motie UIThuis vastgesteld.
Deze motie is het vertrekpunt voor de opdracht van de kwartiermaker.
Op 10 maart jl. is de kwartiermaker gestart met zijn opdracht. Gaandeweg de uitvoering van de opdracht van de kwartiermaker is de oorspronkelijke opdracht wat gaan verschuiven. De kwartiermaker heeft naar aanleiding van zijn gesprekken ervaren dat de beelden en verwachtingen ten aanzien van het Warenhuis uitermate divers waren.
Om die reden is er ook veel tijd en energie gestoken in de positionering. Wat wel en niet in het Warenhuis vraagt ook om scherpe keuzes. Dit heeft geresulteerd in het advies wat nu voorligt. We vragen de gemeenteraad om uw opvattingen kenbaar te maken over een 6 tal
voorstellen die door de kwartiermaker zijn gedaan.
Besluit:
De Opiniecommissie hun opvattingen kenbaar te maken over de volgende voorstellen die door de kwartiermaker zijn gedaan:
1. Bij de financiële opzet van het Warenhuis uit te gaan van een exploitatie die voor (circa) 40%
kostendekkend is;
2. Extra budget beschikbaar te stellen voor de programmering van het Warenhuis;
3. Extra budget beschikbaar te stellen voor de bemensing van de organisatie van het Warenhuis;
4. De extra middelen voor programmering en bemensing met ingang van 2021 beschikbaar te stellen;
5. De bemensing en het programmabudget onder te brengen bij het Centrummanagement Oss;
6. De kernbewoners van het Warenhuis vijf jaar lang een tegemoetkoming in de huis-vestingslasten te geven
‘in natura’;
7. Tevens uw overige bevindingen bij het businessplan mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het Warenhuis.
B2
Portefeuillehouder:
Kessel, Thijs van
Behandelend ambtenaar:
Neelen, Ellen
Voorstel aan agendacommissie:
Comm. ACSB 3-12-2020
Raad: 17-12-2020
LWE Evenementenbeleid Oss 2020
Samenvatting:
In de jaren 2017-2018 zijn we op meerdere manieren geconfronteerd met ontwikkelingen rondom evenementen die in onze gemeente plaatsvonden. Denk hierbij aan de ervaren overlast van de outdoor dance festivals en het niet doorgaan van de kermisfeesten op de
Eikenboomgaard. Ook bij de behandeling van de
programmabegroting 2019-2022 heeft de gemeenteraad aandacht gevraagd voor evenementen, met name in relatie tot leefbaarheid.
In het nu opgestelde evenementenbeleid herijken we het doel van evenementen en leggen we het zwaartepunt bij ontmoeten. Om tegemoet te komen aan de uitspraak van de Raad van State zoeken we in het nieuwe beleid naar een balans tussen de ruimtelijke onderbouwing van een evenementenlocatie, de akoestieke ruimte van een locatie en het maatschappelijk belang van evenementen. Deze balans leggen we vast in locatieprofielen die tot stand komen na een zorgvuldige omgevingsdialoog. We starten met 5 locatieprofielen en rollen deze, na evaluatie, verder uit. Uiteindelijk zal voor elke locatie waar
regelmatig (niet incidentele) evenementen plaatsvinden een locatieprofiel worden opgesteld en worden
opgenomen in het omgevingsplan.
Besluit:
1. De raad voor te stellen het evenementenbeleid 2014 in te trekken per 1-1-2021.
2. De raad voor te stellen om het evenementenbeleid 2020 vast te stellen, met inwerkingtreding per 1-1-2021.
3. De locatieprofielen verder uit te werken in overleg met omwonenden, organisatoren en overige
belanghebbenden.
