Samenvattend verslag van de commissie Ruimte van 30 november 2020

Afwezig: A. Arts (CDA), H. Thijssen (Liberaal LVC), E. Coenen (SP), W. van der Burgt (VVD), I. Janshen-Artz (GroenLinks), D. Huntjens (PvdA)

Voorzitter: H. Pluk Griffier: P. Broekmans College: M. Jilisen, D. Sölez

Nr. Onderwerp Verslag/advies

01 Opening en vaststelling quorum De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en stelt vast dat het quorum aanwezig is.

02 Vaststelling van de agenda Agendapunt 10 wordt als eerste inhoudelijke punt behandeld. De agenda wordt met in achtneming van deze aanpassing

vastgesteld.

03 Inventarisatie spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

Ter vaststelling

04 Vaststellen verslag van de commissie Ruimte van 2 maart 2020 en 7 september 2020

De verslagen van 2 maart en 7 september worden vastgesteld.

Opmerkingen

Naar aanleiding van het verslag van 7 september informeert het CDA naar de stand van zaken rond de afwikkeling van de toezegging, gedaan onder agendapunt 10.

Ter advisering

05 Voorstel tot vaststelling Beheerplan Wegen actualiseren

Eerste termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van GroenLinks, D66, VVD, ABC, CDA, Liberaal LVC en PvdA.

Aandachtspunten:

- Financiële gevolgen (GroenLinks, D66, CDA).

- Achterstanden wegonderhoud (GroenLinks).

- Onderhoudsniveau (D66).

- Aanleiding voor actualisatie (VVD).

- Beeldkwaliteitsniveau C (ABC, CDA, PvdA).

- Fietsverkeer (ABC).

- Areaal verharding (ABC).

- Toepassing geluid reducerend asfalt (ABC).

- Landbouwverkeer (CDA).

- Afstemming fusiegemeenten (Liberaal LVC).

- Interne afstemming bij uitvoering maatregelen (Liberaal LVC).

- Inzicht in plannen per dorp (Liberaal LVC).

- Drempels Beers (Liberaal LVC).

- Afspraken met nutsbedrijven (Liberaal LVC).

- Klimaateffecten (Liberaal LVC).

Portefeuillehouder Solez reageert. Hij geeft aan dat er kleine financiële aanpassing aan de orde is zodat een

Begrotingswijziging aan de orde is. Er is nu geen achterstallig onderhoud. Kwaliteitsniveau ligt bijna op niveau C. Ook in de gemeenten Mill en Sint Hubert en Sint Anthonis wordt dit kwaliteitsniveau gehanteerd. In Boxmeer wordt gewerkt met een andere systematiek. Het rehabiliteitsbudget is krap maar in de praktijk wel toereikend omdat goede afstemming binnen projecten plaatsvindt. Er is ook goede afstemming tussen de verschillende

(2)

beheerplannen. Veel “werk met werk”. Deze actualisatie van het Wegenbeheerplan is aan de orde omdat de provincie heeft aangegeven dat een dergelijk plan een langere looptijd moet hebben. Dit is ook voordeel voor de nieuwe gemeente omdat nu actuele informatie wordt ingebracht. In principe worden

wegvakken opgepakt op basis van kwaliteitscriterium C. Vanaf 2018 geldt dit kwaliteitsniveau voor alle typen verharding. Soms kan er toch aanleiding zijn voor aanpak wegvak zonder toepassing van kwaliteitscriterium. Hiervoor dient dan extra budget worden toegekend (vb. Lommerstraat Linden, Cuijkseweg Haps). Indien gekozen wordt voor kwaliteitscriterium B vergt dat een extra uitgaven van 1,7 miljoen. Er is geen overzicht van

werkzaamheden per kern. In februari 2021 worden

werkzaamheden aan de Burg. Thijssenstraat uitgevoerd. De degeneratievergoeding is toereikend. Toepassing stil asfalt is maatwerk. Er zijn verschillende mogelijkheden. Levensduur is korter.

Tweede termijn

Het woord wordt gevoerd door de fractie van Liberaal LVC.

Aandachtspunten:

- Klimaatinvloed.

Portefeuillehouder Solez geeft aan dat de hete zomers en minder strenge winters een andere verdeling van kosten laat zien. Per saldo is er geen aanleiding om budget aan te passen.

Advies

C-stuk.

06 Voorstel tot vaststelling Actualisatie beheerplan civiele objecten Cuijk 2021-2030

Eerste termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66, CDA, Liberaal LVC en PvdA.

Aandachtspunten:

- Beeldende Kunstwerken (D66, Liberaal LVC, PvdA).

- Burgerparticipatie (CDA).

- Toelichting bijlage 1 (CDA).

- Keuze ambitieniveau : sober en doelmatig” (Liberaal LVC, CDA).

Portefeuillehouder Solez reageert. Dit voorstel is gericht op continuering bestaand beleid. Het opnemen van een onderhoudspost voor beeldende kunstwerken is een beleidswijziging. De hoogte van dit bedrag is gebaseerd op ervaringscijfers. Toegezegd wordt dat de lijst van 47 Kunstwerken wordt toegezonden (Toezegging*). Het ambitieniveau is

vergelijkbaar met de beleidsuitgangspunten van de andere fusiegemeenten. Aangegeven wordt dat de gemeente positief staat tegenover burgerinitiatieven rond de instandhouding van kunstwerken. Budget wordt nu vooral ingezet bij schade / vernielingen.

Tweede termijn

Er wordt geen gebruik gemaakt van de tweede termijn.

(3)

Advies

A-stuk.

07 Voorstel tot vaststelling

Operationeel plan riolering 2021- 2022 inclusief evaluatie 2019-2020

Eerste termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van SP, ABC, CDA, Liberaal LVC, PvdA en D66.

Aandachtspunten:

- Evaluatie en uitstel werkzaamheden (SP).

- Afkoppeling gemeentelijke gebouwen (ABC).

- Aanbestedingsvoordeel (ABC).

- Wadi Homburgterrein (CDA).

- Stimuleren afkoppeling (CDA).

- Afstemming diverse uitvoeringswerkzaamheden (CDA).

Portefeuillehouder Solez gaat in op de verschillende opmerkingen.

In de plannen wordt voorzien in de afkoppeling van alle gemeentelijke gebouwen eind 2021. De totstandkoming van aanbestedingsvoordelen wordt toegelicht. De realisatie van de Wadi op Homburgterrein is via separaat voorstel met eigen financiering geregeld. Aandachtspunt is de geringe gebruikmaking van de ontkoppelsubsidie. De uitvoering van

rioleringswerkzaamheden worden vaak gecombineerd met andere werkzaamheden. Uitvoeringsmomenten worden vaak bepaald door de planning van andere werkzaamheden/projecten, bijvoorbeeld plannen centrum Cuijk en Kerkstraat Haps.

Tweede termijn

Advies

A-stuk.

08 Voorstel tot vaststelling

bestemmingsplan Buitengebied 2010, Klaasstokseweg 11 Haps

Eerste termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van VVD, Liberaal LVC en PvdA.

Aandachtspunten:

- Groencompensatie (Liberaal LVC).

- Procedure (PvdA).

Portefeuillehouder Jilisen geeft aan dat er verplichting tot

groencompensatie is opgelegd. Hieraan moet worden voldaan. De provincie heeft gebruik gemaakt van recht op indiening zienswijze.

Er is afstemming geweest over de wijze van afwikkeling.

Tweede termijn

Advies

A-stuk.

Ter bespreking

09 Voorstel inzake In procedure brengen ontwerp bestemmingsplan Raamweg Cuijk

Eerste termijn

Het woord wordt gevoerd door alle fracties.

(4)

Aandachtspunten:

- Parkeerplaatsen (ABC).

- Gevolgen voor groen / natuur (ABC, CDA, Liberaal LVC).

- Zwerfafval (ABC, Liberaal LVC, GroenLinks).

- Procedure voorontwerpplan (ABC, CDA, SP, VVD).

- Verkeer (ABC, Liberaal LVC).

- Fastfood en volksgezondheid (CDA, GroenLinks).

- Gebruik mast, privaatrechtelijke afspraken (D66).

- Hoogte mast (ABC, Liberaal LVC, GroenLinks, D66).

- Energieneutraal bouwen (Liberaal LVC).

- Externe veiligheid (PvdA).

- Omgevingsdialoog (GroenLinks, D66, SP).

- Duur proces (VVD).

Portefeuillehouder Jilisen reageert. Hij geeft aan dat

parkeervoorzieningen alleen op eigen terrein worden gerealiseerd.

Er is geen ruimte voor groen. De zwerfafvalproblematiek wordt tzt besproken met de uitbater. In het kader van de omgevingsdialoog is grote groep mensen uitgenodigd (schriftelijk, huis-aan-huis). Nu er invulling is gegeven aan de omgevingsdialoog wordt

voorontwerpfase overgeslagen. Mast wordt circa 51 meter hoog, circa 3 km zichtbaar vanuit A73. In het kader van deze

ontwikkeling is er afspraak gemaakt dat er 1 mast mag komen van maximaal 51 meter hoog. Indien partijen geen afspraken over gezamenlijk gebruik kunnen maken, kunnen er twee masten komen tot maximaal de bestaande hoogte. Er mogen meer dan twee reclame-uitingen op de nieuwe mast. Er loopt een traject voor een turbo-rotonde aan Cranenburgs Hekke. Het aspect volksgezondheid is geen item in het kader van de ruimtelijke procedure. In het kader van de planologische procedure is een quick scan natuur gemaakt. De verkeersstructuur op het eigen terrein is particuliere verantwoordelijkheid; het gedeelte op de carpoolplaats is openbaar. Aspecten rond duurzaamheid zoals hittestress kunnen via het Bouwbesluit aan de orde komen. In het kader van externe veiligheid is een risico-analyse uitgevoerd die getoetst is door de brandweer. In het kader van de verkoop van de grond is een anterieure ovk opgesteld. Hierin ook afspraken over de lichtmast. Het proces rond de vestiging van dit bedrijf is langlopend proces.

Tweede termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van CDA, PvdA, GroenLinks, D66 en SP.

Aandachtspunten:

- Voorontwerpplan (CDA).

- Risico-analyse (PvdA).

- Plaatsen mast (GroenLinks).

- Turborotonde (GroenLinks).

- Dialoog (SP).

Portefeuillehouder Jilisen reageert. Hij geeft aan dat publicatie van een voorontwerp mogelijk is. De betekent extra inzagetermijn van 6 weken. Bij de vervolgprocedure zal extra aandacht aan

publiciteit worden besteedt.

De invulling van een turborotonde wordt toegelicht. Het plaatsen van de nieuwe zuil genereert geen geld voor de gemeente.

Toegezegd wordt dat het ontwerpplan ter inzage wordt gelegd waarbij naast de standaardpublicatie ook een artikel (met accent op plaatsen nieuwe mast) in lokaal dagblad wordt gepubliceerd.

Tevens zal tijdens de termijn van ter inzagelegging een

informatiebijeenkomst worden georganiseerd in verband met het

(5)

indienen van een zienswijze (Toezegging).

In het kader van de externe veiligheid zal het aspect ‘plasbrand’

nadere aandacht krijgen (Toezegging).

Conclusie

De commissie Ruimte geeft een positief advies (met uitzondering van GroenLinks) om het ontwerp bestemmingsplan Raamweg Cuijk voor zienswijzen ter inzage te leggen.

10 Bespreken raadsinformatiebrief 2020-126 Granulietstortingen in de Kraaijenbergse Plassen

Eerste termijn

Wethouder Solez licht allereerst de actuele stand van zaken toe.

Hij geeft aan dat er nu onderzoek loopt naar de risico’s van granuliet. Er zijn inmiddels zowel ambtelijk als bestuurlijk contacten gelegd met de gemeente West Maas en Waal.

Rijkswaterstaat beschouwt granuliet nog steeds als grond. Alle onderzoeken tot nu toe geven aan dat granuliet veilig is. De uitzending van Zembla suggereert iets anders. Dit is voor de gemeente aanleiding om een en ander kritisch te volgen. Nu loopt er onderzoek van Arcadis in opdracht van Rijkswaterstaat (RWS) en er loopt een onderzoek van Stichting Advisering

Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening (STAB).

Resultaten worden afgewacht; daarna worden vervolgstappen gezet.

Nu krijgt de fractie van D66 het woord. Vervolgens wordt het woord gevoerd door de overige fracties

Aandachtspunten:

- Hoeveelheid gestort granuliet (D66).

- Stortlocaties (D66, CDA).

- Leeflaag (D66).

- Locatie De Riet (D66).

- Inhoud onderzoek RWS /Arcadis (D66, VVD, CDA, Liberaal LVC).

- Eigen onderzoek door gemeente (Liberaal LVC).

- Reacties RWS en Staatssecretaris (D66).

- Stortingen, transportbonnen en K-meldingen (SP).

- Ecologische gevolgen stortingen (SP).

- Aanwezigheid acrylamiden (SP).

- Oeverafwerking plas 7 en toegankelijkheid voor mensen (ABC).

- Ontwikkeling natuurpoort (ABC).

- Eenduidigheid cijfers gemeente en RWS (CDA).

- Informeren gemeenteraad over onderzoek Kuijken. (CDA).

- Granuliet en algengroei (CDA).

Wethouder Solez geeft aan dat het nog onduidelijk is hoeveel granuliet er in de Kraaijenbergse Plassen is gestort. Bekend is dat op de locatie De Riet een leeflaag van 1 meter is aangebracht. De meldingen op grond van het Besluit Bodemkwaliteit zijn nog niet allemaal achterhaald. Er moeten ook nog meldingen bij RWS worden opgevraagd. Het achterhalen van gegevens is lastig.

De informatie over de locaties van de watermonsters en de analyseresultaten wordt toegezonden (Toezegging*). Er is nog geen reactie van de Staatssecretaris. Er zijn ook nog geen gesprekken met de partijen die stortingen in het gebied hebben uitgevoerd. Er is geen duidelijkheid of granuliet wel of niet als deklaag is toegepast. Het onderzoek van RWS heeft ook betrekking op ecologische aspecten en effecten van acrylamide.

Ook de gevolgen voor de natuur worden onderzocht. Het gaat hier ook over toxiteit en ecologische gevolgen. Er is geen aanleiding te

(6)

veronderstellen dat er effect op locatie de Bungelaar is.

Er is bij de afwerking van plas 7 granuliet toegepast, er is geen inzicht waar granuliet ligt. Onderzoek Kuijken heeft betrekking op verdieneffecten van storten. Er is contact met Arcadis over het onderzoek. Het is nu nog te vroeg om eigen onderzoek uit te voeren. Eerst resultaten van lopende onderzoeken afwachten en dan strategie bepalen. Evt. de krachten bundelen met anderen.

Het gebied Kraaijenbergse Plassen wordt minimaal meegenomen in onderzoek van Arcadis (3 monsters).

Tweede termijn

Het woord wordt gevoerd door de fracties van D66, SP, CDA en Liberaal LVC.

Aandachtspunten:

- Verbreding onderzoek Arcadis met de Kraaijenbergse Plassen (D66).

- Granuliet en algengroei (CDA).

- Opstarten eigen onderzoek (D66).

- Waterkwaliteit lange termijn (CDA).

- Inzicht in planning resultaten onderzoek RWS en STAB (SP, Liberaal LVD).

Portefeuillehouder Solez reageert. Hij geeft aan dat effecten op algengroei nog onbekend zijn. Voor de impact op de waterkwaliteit moet onderzoek worden afgewacht. Hij constateert ook dat ernst van de zaak niet door RWS en Staatssecretaris wordt onderkend.

Er zal nu geen eigen onderzoek worden opgestart. Kosten voor onderzoek zijn hoog en kan complex zijn. De gemeenteraad kan anders besluiten. De resultaten van het onderzoek van RWS (Arcadis) worden naar verwachting begin april bekend. Het is niet bekend wanneer onderzoek van STAB klaar is. Info over

granulietdossier is te vinden op website van de 2^e kamer der Staten Generaal. Er is nog geen zekerheid over de wijze waarop de Kraaijenbergse Plassen wordt meegenomen in het onderzoek van RWS. Hierover is nog overleg. Toegezegd wordt dat de gemeenteraad op korte termijn, na reactie Staatssecretaris, via een RIB zal worden geïnformeerd over de actuele stand van zaken en over de reactie van de Staatssecretaris over het verzoek (Toezegging).

11 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur.

Toezeggingen afgedaan via het verslag zijn opgenomen in de bijlage.

De opnames van deze vergadering maken deel uit van dit verslag.

Door de commissie vastgesteld op 18 januari 2021.

P. Broekmans H. Pluk

griffier voorzitter