10745/22 pc
ECOFIN.1.A
NL
Raad van de Europese Unie
Brussel, 28 juni 2022 (OR. en)
10745/22
ECOFIN 683 STATIS 28 UEM 189 FIN 719
BEGELEIDENDE NOTA
van: de secretaris-generaal van de Europese Commissie, ondertekend door mevrouw Martine DEPREZ, directeur
ingekomen: 13 juni 2022
aan: het secretariaat-generaal van de Raad nr. Comdoc.: COM(2022) 274 final
Betreft: MEDEDELING VAN DE COMMISSIE waarbij formeel wordt erkend dat een aantal krachtens Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen vastgestelde
wetshandelingen achterhaald is
Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2022) 274 final.
Bijlage: COM(2022) 274 final
NL NL
EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 13.6.2022 COM(2022) 274 final
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE
waarbij formeel wordt erkend dat een aantal krachtens Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen vastgestelde wetshandelingen achterhaald is
1 1. Inleiding
Deze mededeling betreft zeven achterhaalde beschikkingen van de Commissie die zijn vastgesteld op basis van Richtlijn 89/130/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen (“Richtlijn 89/130/EEG, Euratom”).1 Richtlijn 89/130/EEG, Euratom is ingetrokken bij Verordening (EU) 2019/516 betreffende de harmonisatie van het bruto nationaal inkomen tegen marktprijzen (“BNI- verordening”)2, toen de BNI-verordening op 17 april 2019 in werking trad.
Tussen 1991 en 1999 werden in totaal twaalf beschikkingen van de Commissie vastgesteld op basis van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom.
Vijf van die twaalf beschikkingen worden bestreken door de vijf aspecten die zijn opgenomen in Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2147 van de Commissie.3 Daarom zullen deze vijf beschikkingen worden ingetrokken door de respectieve uitvoeringsverordeningen van de Commissie die zijn vastgesteld op grond van artikel 5, lid 3, van de bni-verordening.
De overige zeven beschikkingen van de Commissie, die niet onder het toepassingsgebied van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2147 van de Commissie en de bijbehorende uitvoeringsverordeningen van de Commissie vallen, hebben geen rechtsgevolgen meer en zijn in de praktijk niet relevant voor de uitvoering van de bni-verordening.
2. In te trekken beschikkingen van de Commissie
In deze mededeling wordt formeel erkend dat zeven beschikkingen van de Commissie uit hoofde van Richtlijn 89/130/EEG van de Raad, die nog steeds van kracht zijn, achterhaald zijn.
Bijlage I bevat een lijst van de desbetreffende beschikkingen van de Commissie en bevat voor elke handeling de rechtvaardiging waarom deze achterhaald is. De motiveringen zijn gebaseerd op objectieve criteria die aantonen dat elke van de beschikkingen geen effect meer heeft en achterhaald is omdat: i) de rechtsgrondslag ervan niet langer van kracht is, en ii) zij is opgenomen in een latere rechtshandeling (bv. Verordening (EU) nr. 549/2013)4 of dat er aan de operationele verplichtingen ervan is voldaan.
3. Conclusie
1 Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen (PB L 49 van 21.2.1989, blz. 26).
2 Verordening (EU) 2019/516 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 betreffende de harmonisatie van het bruto nationaal inkomen tegen marktprijzen en tot intrekking van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad en Verordening (EG, Euratom) nr. 1287/2003 van de Raad (BNI-verordening) (PB L 91 van 29.3.2019, blz. 19).
3 Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/2147 van de Commissie van 8 oktober 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2019/516 van het Europees Parlement en de Raad door vaststelling van de lijst van de punten die in elke verificatiecyclus moeten worden behandeld (PB L 428 van 18.12.2020, blz. 9).
4 Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (PB L 174 van 26.6.2013, blz. 1).
2
In het kader van het streven om de handelingen van de Commissie te vereenvoudigen, erkent de Commissie het volgende:
• de in bijlage II genoemde handelingen uit de geldende EU-wetgeving (acquis) worden geschrapt;
• het Bureau voor publicaties van de Europese Unie wordt verzocht deze handelingen uit het Repertorium van de geldende Uniewetgeving te verwijderen;
• bijlage II wordt gepubliceerd in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Unie.
Bijlage I
Specifieke motiveringen om de beschikkingen van de Commissie op basis van Richtlijn 89/130/EEG van de Raad achterhaald te verklaren:
– Beschikking 93/454/EEG, Euratom van de Commissie5 van 22 juli 1993, betreffende de definitie van de indirekte belastingen ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen is achterhaald omdat de inhoud van de beschikking in latere rechtshandelingen is opgenomen. De definitie van belastingen die verband houden met productie en invoer is opgenomen in de punten 4.14 en 4.29 van bijlage A bij Verordening (EU) nr. 549/2013.
– Beschikking 93/475/EEG, Euratom van de Commissie6 van 22 juli 1993 betreffende de definitie van de exploitatie- en invoersubsidies ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen is achterhaald omdat de inhoud van de beschikking in latere rechtshandelingen is opgenomen. De definitie van exploitatie- en invoersubsidies wordt bestreken door de punten 4.30 tot en met 4.40 van bijlage A bij Verordening (EU) nr. 549/2013.
– Beschikking 93/570/EEG, Euratom van de Commissie7 van 4 oktober 1993 betreffende de afbakening tussen de “andere belastingen in verband met produktie” en
“intermediair verbruik” ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen is achterhaald omdat de inhoud van de beschikking in latere rechtshandelingen is opgenomen. Deze beschikking definieert het grensvlak tussen de aankoop van diensten en belastingen, die wordt bestreken door punt 4.23 van bijlage A bij Verordening (EU) nr. 549/2013.
– Beschikking 97/157/EG, Euratom van de Commissie8 van 12 februari 1997 inzake de behandeling van het inkomen van instellingen voor collectieve belegging ter uitvoering van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen is achterhaald omdat de inhoud van de beschikking in latere rechtshandelingen is
5 PB L 213 van 24.8.1993, blz. 18.
6 PB L 224 van 3.9.1993, blz. 27.
7 PB L 276 van 9.11.1993, blz. 13.
8 PB L 60 van 1.3.1997, blz. 63.
3
opgenomen. Deze werkwijze (ook wel “onderlinge fondsen” of “collectieve- beleggingsfondsen” genoemd) valt onder de punten 4.70 en 5.160-161 van bijlage A bij Verordening (EU) nr. 549/2013.
– Beschikking 97/178/EG, Euratom van de Commissie9 van 10 februari 1997 inzake de vaststelling van methoden voor de overgang tussen het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap (ESR 95) en het Europees stelsel van economische rekeningen (ESER, 2e druk) is achterhaald omdat aan de operationele verplichtingen is voldaan.
– Beschikking 97/619/EG, Euratom van de Commissie10 van 3 september 1997 betreffende de wijzigingen die eventueel in het BNP van de lidstaten moeten worden aangebracht in verband met de toepassing van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen is achterhaald omdat aan de operationele verplichtingen is voldaan. Deze beschikking heeft betrekking op operationele kwesties (punten van voorbehoud, verrichte werkzaamheden) met betrekking tot de BNP-verificatiecyclus.
– Beschikking 98/501/EG, Euratom van de Commissie11 van 24 juli 1998,betreffende de definitie van de indirekte belastingen ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen is achterhaald omdat de inhoud van de beschikking in latere rechtshandelingen is opgenomen. Deze methode wordt bestreken door Verordening (EU) nr. 549/2013.
Bijlage II
Lijst van handelingen die uit het actieve acquis moeten worden geschrapt
Beschikkingen van de Commissie
Beschikking 93/454/EEG, Euratom van de Commissie van 22 juli 1993 betreffende de definitie van de indirekte belastingen ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen
(PB L 213 van 24.8.1993, blz. 18)
Beschikking 93/475/EEG, Euratom van de Commissie van 22 juli 1993 betreffende de definitie van de exploitatie- en invoersubsidies ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen
(PB L 224 van 3.9.1993, blz. 27)
9 PB L 75 van 15.3.1997, blz. 44.
10 PB L 252 van 16.9.1997, blz. 33.
11 PB L 225 van 12.8.1998, blz. 29.
4
Beschikking 93/570/EEG, Euratom van de Commissie van 4 oktober 1993 betreffende de afbakening tussen de “andere belastingen in verband met produktie” en “intermediair verbruik” ten behoeve van de tenuitvoerlegging van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal produkt tegen marktprijzen
(PB L 276 van 9.11.1993, blz. 13)
Beschikking 97/157/EG, Euratom van de Commissie van 12 februari 1997 inzake de behandeling van het inkomen van instellingen voor collectieve belegging ter uitvoering van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen (Voor de EER relevante tekst)
(PB L 60 van 1.3.1997, blz. 63)
Beschikking 97/178/EG, Euratom van de Commissie van 10 februari 1997 inzake de vaststelling van methoden voor de overgang tussen het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap (ESR 95) en het Europees stelsel van economische rekeningen (ESER, 2e druk) (Voor de EER relevante tekst)
(PB L 75 van 15.3.1997, blz. 44)
Beschikking 97/619/EG, Euratom van de Commissie van 3 september 1997 betreffende de wijzigingen die eventueel in het BNP van de lidstaten moeten worden aangebracht in verband met de toepassing van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen (Voor de EER relevante tekst)
(PB L 252 van 16.9.1997, blz. 33)
Beschikking 98/501/EG, Euratom van de Commissie van 24 juli 1998 betreffende bepaalde specifieke transacties die met het oog op de toepassing van artikel 1 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het BNPmp aan de orde zijn gekomen in het kader van de werkzaamheden in verband met het Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (Voor de EER relevante tekst) (PB L 225 van 12.8.1998, blz. 29)
