1 Aanvraag en procedure Besluit Openbaar

(1)

Openbaar

ACM/UIT/533816

Besluit

Besluit afwijken standaardrestverdeling elektriciteit voor ENGIE Energie Nederland N.V., en ENGIE Nederland Retail B.V.

Ons kenmerk : ACM/UIT/533816 Zaaknummer : ACM/20/038673

Datum : 4 juni 2020

Besluit van de Autoriteit Consument en Markt tot afwijking van de standaardrestverdeling bij intrekking van een leveringsvergunning op grond van het Besluit leveringszekerheid Elektriciteitswet 1998 voor ENGIE Energie Nederland N.V., Kamer van Koophandel-nummer: 05043978 en ENGIE Nederland Retail B.V., Kamer van Koophandel-nummer: 05082820.

1 Aanvraag en procedure

1. In het Besluit leveringszekerheid Elektriciteitswet 1998 (hierna: Besluit leveringszekerheid) zijn regels opgenomen om de leveringszekerheid voor kleinverbruikers1_{te waarborgen bij de}

intrekking2_{van een leveringsvergunning}3_{van een energieleverancier (hierna: wegvallende}

energieleverancier). Hiermee wordt voorkomen dat de levering van elektriciteit aan

kleinverbruikers, inclusief de administratieve afwikkeling van die levering, wordt onderbroken als een energieleverancier zijn plicht tot levering niet langer kan nakomen.

2. In de procedure zoals voorgeschreven in het Besluit leveringszekerheid is bepaald dat er een vensterperiode start zodra de Autoriteit Consument en Markt (ACM) besluit een

leveringsvergunning in te trekken.4_{Wanneer er na het verstrijken van de eerste termijn in de}

vensterperiode5_{nog resterende kleinverbruikers zijn, die een overeenkomst hebben voor de}

levering van elektriciteit met de wegvallende energieleverancier, worden deze kleinverbruikers verdeeld over de overige energieleveranciers (hierna: restverdeling).6_{In het Besluit}

leveringszekerheid is bepaald dat deze restverdeling geschiedt naar rato van het totale aantal kleinverbruikers dat een energieleverancier reeds belevert (hierna: standaardrestverdeling).7

3. Op grond van het Besluit leveringszekerheid kan de ACM besluiten tot een andere wijze van verdeling van de kleinverbruikers na het wegvallen van een energieleverancier.8_ENGIE

Energie Nederland N.V. heeft bij brief van 16 januari 2020 een aanvraag tot afwijking van de standaardrestverdeling bij de ACM ingediend. In de aanvraag verzoeken ENGIE Energie Nederland N.V. en ENGIE Nederland Retail B.V. om bij een restverdeling het aan ENGIE Energie Nederland N.V. toebedeelde aandeel kleinverbruikers over te dragen aan ENGIE Nederland Retail B.V.

1_{Zoals bedoeld in artikel 95a, lid 1, Elektriciteitswet 1998.} 2_{Zoals bedoeld in artikel 95f Elektriciteitswet 1998.} 3_{Zoals bedoeld in artikel 95a, lid 1, Elektriciteitswet 1998.} 4_{Artikel 2 Besluit leveringszekerheid elektriciteitswet 1998.} 5_{Artikel 2, lid 5, Besluit leveringszekerheid elektriciteitswet 1998}

(2)

Autoriteit Consument & Markt

Openbaar

Zaaknr. ACM/20/038673 / Documentnr. ACM/UIT/533816

2

/

4

2 Juridisch kader

4. De Minister van Economische Zaken en Klimaat (hierna: de Minister) kan op grond van artikel 3, lid 6, onder b, van het Besluit leveringszekerheid besluiten tot een afwijking van de

standaardrestverdeling.

5. Met het Besluit mandaat, volmacht en machtiging ACM heeft de Minister mandaat, volmacht en machtiging verleend aan de ACM tot onder andere het nemen van besluiten tot afwijking van de standaardrestverdeling.9

3 Beoordeling

6. De aanvragers hebben gemotiveerd dat zij in aanmerking komen voor de afwijking van de standaardrestverdeling. De aanvragers hebben verklaard dat zij instemmen met een afwijking van de standaardrestverdeling waarbij ENGIE Energie Nederland N.V. diens deel10_{van de}

restverdeling over wil dragen aan ENGIE Nederland Retail B.V.11

Groep

7. De ACM beoordeelt ten eerste of het verzoek een overdracht betreft tussen

vergunninghouders die binnen één groep vallen. Dit betekent dat er sprake is van een economische eenheid waarin de rechtspersonen en vennootschappen organisatorisch zijn verbonden.12

Vergunningvereisten

8. Voorts beoordeelt de ACM of de vergunninghouder aan wie het aandeel kleinverbruikers wordt overgedragen in het geval van een restverdeling, onverminderd aan de

vergunningvereisten kan blijven voldoen.13_{Hierbij moet in ieder geval blijken dat eventuele}

risico’s als gevolg van een andere wijze van verdeling, die van invloed kunnen zijn op de organisatorische, financiële en technische kwaliteiten van de ontvangende vergunninghouder, niet wezenlijk wijzigen ten opzichte van de situatie dat de vergunninghouders binnen de groep ieder apart een klantenbestand verdeeld zouden krijgen.

9. De aanvragers hebben onder meer de volgende gegevens verstrekt: uittreksels van de Kamer van Koophandel, 2:403-verklaringen en een beschrijving van de organisatorische en

juridische structuur van de groep.14_{Tevens hebben aanvragers een verklaring verstrekt dat}

ENGIE Energie Nederland N.V. als de programmaverantwoordelijke partij instemt met een afwijking van de standaardrestverdeling met ENGIE Nederland Retail B.V. als ontvangende partij.15

Conclusie

10. De aanvragers hebben voldoende aangetoond dat zij in aanmerking komen voor een uitzondering op de standaardrestverdeling. De aanvragers hebben voldoende aannemelijk gemaakt dat eventuele risico’s als gevolg van de afwijking van de standaardrestverdeling die van invloed kunnen zijn op de organisatorische, financiële en technische kwaliteiten van

9_{Artikel 2, lid 1, onder d, Besluit mandaat, volmacht en machtiging Autoriteit Consument en Markt.} 10_{Deel op basis van de standaardrestverdeling.}

11_{ACM/IN/459727.}

12_{Artikel 2:24b Burgerlijk Wetboek.} 13_{Artikel 95d, lid 1, Elektriciteitswet 1998.}

(3)

Openbaar

3

/

4 ENGIE Nederland Retail B.V., niet wezenlijk wijzigen ten opzichte van de situatie dat ENGIE Energie Nederland N.V. en ENGIE Nederland Retail B.V. ieder een apart aandeel

kleinverbruikers toebedeeld zou krijgen.

2 Besluit

11. De ACM neemt namens de Minister een besluit tot afwijking van de standaardrestverdeling voor ENGIE Energie Nederland N.V. en ENGIE Nederland Retail B.V. waarbij ENGIE Nederland Retail B.V. bij een restverdeling het aandeel kleinverbruikers krijgt overgedragen van ENGIE Energie Nederland N.V.

12. Vinden er wijzigingen plaats in gegevens en documenten die aanvragers bij deze aanvraag hebben verstrekt, dan geven aanvragers dit direct door aan de directeur van de Directie Consumenten van de ACM.

13. Dit besluit geldt voor een periode van vijf jaar gerekend vanaf de bekendmaking van dit besluit.

14. De openbare versie van dit besluit publiceert de ACM op haar website.

15. Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag waarop het bekend is gemaakt.16

Den Haag, 4 juni 2020

(datum feitelijke ondertekening)

Hoogachtend,

de Minister van Economische Zaken en Klimaat, namens deze:

Autoriteit Consument en Markt, voor deze:

w.g.

mr. drs. J.L. van de Braak

Teammanager Directie Consumenten

(4)

Openbaar

4

/

4 Als u belanghebbende bent, kunt u schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit. Stuur uw