BIJLAGEN
Bijlage 1 Lijst van geïnterviewde personen Bijlage 2 Interviewschema extern
Bijlage 3 Vragenlijst Intern
Bijlage 4 Bloemlezing verbeterpunten personeel
Bijlage 1: Lijst van geïnterviewde personen
Extern
Janssen, F.G.H. Beleidsmedewerker dienst Sociale Zaken gemeente Almere Stroete, Josefien te Coördinator reïntegratiebeleid dienst Sociale Zaken Almere Delfing, Maarten Inkoper dienst Sociale Zaken Almere
Deeleman, Alexander Oud-directeur NedWerk, Manager ICT/Strategy & E-learning NV Werk Amsterdam
Hartog, Martin den Inkoper Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen (UWV) Krijgsman, Werner Hoofd afdeling Sociale Zaken gemeenten Hoorn
Vries, Edward de Projectcoördinator Oudkomers gemeente Lelystad Bouhouch, Ali Beleidsmedewerker Oudkomers gemeente Lelystad Cremer, Simon Projectmanager Inkoop dienst Sociale Zaken Hoogeveen Bueren, Godert van Directeur / eigenaar Calder Groep, statutair directeur NedWerk
Intern
Engering, Paul Hoofd Acquisitie
Groot, Tineke de Acquisitiemedewerker & cursistenbegeleider Jansingh, Tibo Hoofd productontwikkeling
Kraan, Erica van der Secretarieel medewerker & medewerker intakes Mumu, Vincent Acquisitiemedewerker
Steijn, Sjoerd van Projectmanager & acquisitiemedewerker Verhoeve, Letty Ontwikkeling en webdesign
Zenden, Arjan Adjunct Directeur
Smeets, Marjon Voormalig acquisitiemedewerker Uenk, Claudia Voormalig acquisitiemedewerker
Bijlage 2: Interviewschema Extern
ONDERWERPEN INTERVIEW
OMGEVING
Invloed op inkoopbeleid in heden, verleden, toekomst vanwege:
Economie Samenleving Technologie
Politiek (landelijk, regionaal, lokaal)
Marktaanbod (groot / klein, prijs / kwaliteit e.a) Marktvraag
Overig: …
Veranderingen inkoopbeleid heden / verleden / toekomst op het gebied van:
doelgroep budget
interne organisatie / planning & controlcyclus inhoud trajecten
beoordeling aanbieders innovatie
anders: …
Vrije ruimte:
versus reguliere aanbesteding doel
wens verwachting
SUWI-aanbestedingsregels:
vervallen, wat dan?
Rolverdeling RIB-UWV: Ideaal versus verwachting
NEDWERK
Vraag 1:
Waarom heeft u destijds juist NedWerk deze opdracht gegeven, en niet een andere partij?
en
Waarom heeft u in een later stadium
geen
opdracht gegeven aan NedWerk? andere partij geschikter?
andere doelgroep geschikter?
andere bestemming geschikter?
geen geld?
…
Vraag 2:
Wat maakte het NedWerk-concept destijds zo geschikt voor u? En voor de doelgroep?
Vraag 3:
Welke eigenschappen maakten NedWerk zo geschikt voor het uitvoeren van dit concept? Voor U? En voor de doelgroep?
Vraag 4:
Hoe beoordeelt u de dienstverlening van NedWerk? Wat zou men naar uw oordeel moeten veranderen aan de dienstverlening? In hoeverre spelen de veranderingen in de omgeving daarbij een rol?
Vraag 5:
Denkt u dat ook andere partijen dit het NedWerk concept kunnen uitvoeren? Waarom zou dit beter zijn? Of slechter? (voor u, voor doelgroep)
Vraag 6:
Kunt u zich voorstellen dat NedWerk andere opdrachten voor uw gemeente zal uitvoeren? Waarom?
Bijlage 3: Vragenlijst Intern Deel 1:
Vraag 1:
Waarom kopen klanten iets van NedWerk?
En waarom kopen ze dat niet van een concurrent?
En waarom kopen ze iets
juist niet
van NedWerk?Deel 2:
Vraag 1:
Waar is NedWerk goed in? Welke goede eigenschappen heeft NedWerk?
Vraag 2:
In hoeverre denk je dat deze eigenschappen uniek zijn?
Vraag 3:
In hoeverre denk je dat deze eigenschappen nagemaakt kunnen worden? Kost dat veel tijd? Of geld?
Vraag 4:
Welke eigenschappen zijn volgens jou het meest essentieel voor het succes van NedWerk?
Vraag 5:
Welke bestaande eigenschappen zou NedWerk beter kunnen uitnutten?
Vraag 6:
In welke eigenschappen schiet NedWerk tekort?
Deel 3:
Vraag 1:
Kan je bij de onderstaande gebieden aangeven welke ontwikkelingen de afgelopen drie jaren de grootste invloed hebben gehad NedWerk? En op jouw eigen werk voor NedWerk?
Economie
Samenleving
Technologie
Politiek (landelijk, regionaal, lokaal)
Marktaanbod
Marktvraag
Overig:
Vraag 2:
In hoeverre denk je dat de ontwikkelingen die je hierboven hebt genoemd van invloed zijn op de belangrijkste eigenschappen van NedWerk uit het vorige vragenblok?
Vraag 3:
In hoeverre verwacht je
de komende drie jaar
veranderingen op de punten uit vraag 1 die van invloed zullen zijn op (je werkzaamheden voor) NedWerk en haar eigenschappen?Vraag 4:
Heb je naar aanleiding van de ontwikkelingen uit vraag 1 ideeën over zaken die volgens jou moeten veranderen aan (de eigenschappen van) NedWerk? Waarom denk je dat dat een goed idee is?
Vraag 5:
Heb je zelf, bijvoorbeeld naar aanleiding van de ontwikkelingen uit vraag 1,
concrete
plannen om iets in je werkzaamheden aan te passen? Wat zijn die plannen?Vraag 6:
De klanten van NedWerk zullen keuzes gaan maken en zullen beperkingen opgelegd krijgen. Kan je per onderdeel aangeven hoe je denkt dat deze zaken zullen uitpakken wat betreft de volgende onderwerpen?
doelgroep
budget
keuze reïntegratiebedrijf
inhoud trajecten
organisatie trajecten
anders: …
Bijlage 4: Bloemlezing verbeterpunten personeel
Hieronder, ter illustratie bij paragraaf 6.3 de antwoorden van leden van de organisatie op een aantal van de vragen die zijn voorgelegd.
Waarom kopen klanten niet iets van NedWerk?
We zijn te duur, het is te ‘nieuw’ en te eng. Een afketsende deal heeft vaak een (of een combinatie) van de volgende redenen:
- het product is te duur
- te weinig vertrouwen in het concept
- gevoel dat men geen cliënten voor dit traject in het bestand heeft
- Als het concept niet slaagt zijn zij verantwoordelijk voor het mislukken: “het oude en vertrouwde” kiezen heeft dat risico niet
NedWerk is misschien te klein - is gerelateerd aan Calder Groep waar juist een concurrent (ACAI, AOB Compaz) deel van uitmaakt.
leidt tot te weinig echte kwalificaties.
uitstroomgarantie of vooruitzicht is te zacht te weinig scholingsfilosofie
te duur
flexibiliteit van NedWerk is te gering
Kosten: NedWerkproduct is / was relatief duur, misschien ook vanwege het feit dat we klein zijn en men daarom niet helemaal vertrouwt dat we een opdracht aan kunnen. Soms zal meespelen dat men vindt dat onze methode zich nog meer moet bewijzen, of men vindt dat onze claim dat we met computers en internet mensen kunnen motiveren en activeren onzinnig.
-te duur -te klein -onbekend
-NedWerk presenteerde zich onvoldoende als echt reïntegratiebedrijf dat zelf verantwoordelijk is voor de uitstroomresultaten.
-Teveel nadruk op de computer en te weinig op de feitelijke reïntegratie van deelnemers NedWerk was voorheen erg duur vergeleken bij andere aanbieders.
Ze kopen juist niet bij NedWerk als het gaat om bulk werk. Het imago van kleine flexibele specialistische speler laat zich dan vertalen naar het beeld van een dure aanbieder van trajecten. Daarnaast wordt het product als specialistisch gezien, waarbij onze opdrachtgevers bang zijn zelf ook tijd te moeten investeren, omdat het werk van de gebaande paden afwijkt.
Angst voor het onbekende.
1) geen goede prijs/kwaliteit verhouding
2) ons aanbod is niet goed afgestemd op de vraag
3) NedWerk is een kleine organisatie die nog in de luiers zit: weinig betrouwbaarheid wat betreft de grote projecten
4) Slechte ervaringen uit eerdere samenwerking?
5) Ze willen wel, maar kunnen het niet betalen
In welke eigenschappen schiet NedWerk tekort?
Te weinig afbakening van plannen, doelen, tijd en verantwoordelijkheid.
Te weinig nadenken over de consequenties van de plannen die worden uitgezet.
Te weinig communicatie tussen de verschillende afdelingen voor zo’n kleine organisatie. (ik zie hierin wel een goede verbetering)
Te weinig afstemming tussen verkoop en productontwikkeling over de producten waar een gemeente om vraagt en over de producten die productontwikkeling maakt of kan maken voor deze gemeenten. (ook hier zie ik een goede verbetering)
De juiste potenties kunnen, willen en durven zien bij de werknemers door de
‘managers’ van NedWerk. (ook hier zie ik een matige verbetering)
De beeldvorming van specialist staat goed. Ik denk echter dat onze opdrachtgevers ook inzien dat de kennis en inhoudelijke expertise van NedWerk op het vlak van de uitvoering van de trajecten (bijvoorbeeld jobhunting algemeen etc.) matig is. NedWerk wordt voor de grotere klussen te weinig gezien als allround reïntegratiebedrijf welke goed diverse doelgroepen kan bedienen.
Dus te weinig inhoudelijke kennis
Te kleine omvang van de organisatie
Wordt gezien als te duur.
Daadkracht.
Te weinig specialisatie in bemiddeling en plaatsing, waar je uiteindelijk door de opdrachtgever op afgerekend wordt.
Inhoudelijke kennis
Goedkoper werken. de verhouding prijs/kwaliteit is bijna altijd ten gunste van de
laatstgenoemde. As mentioned: NedWerk ontwikkelt producten/diensten voor een doelgroep, die ze in de praktijk nooit ziet (waardoor een kloof ontstaat tussen wat aangeboden wordt en wat de doelgroep nodig heeft)
Ik ben niet sociaal wenselijk maar het enige dat ik kan bedenken: "wie doet wat?"
NedWerk schiet tekort op een tweetal punten. Ten eerste zorgt het vrijheid,blijheid idee voor zeer verschillende visies. Er is geen strak mandaat waarbinnen gewerkt wordt. Daardoor
waaiert NedWerk sterk uit. Er is behoefte aan een sterke visionair die ideeën heeft welke richting NedWerk op moet en welke acties daarvoor van iedereen verwacht worden. Iemand die iedereen meegeeft hoe hij of zij zich ten volste voor dat doel kan inzetten. Er is dus duidelijkheid op strategisch vlak nodig; sturing.
De andere tekortkoming is dat we onze hoge prijs niet voldoende kunnen verantwoorden. Zijn we echt te duur (kan men ons niet betalen) of kunnen we de waarde van NedWerk t.o.v.
concurrenten niet verklaren (zoals bijvoorbeeld Dreft verklaart waarom Dreft uiteindelijk wel goedkoper is, terwijl het product duurder is).
Welke bestaande eigenschappen zou NedWerk beter kunnen uitnutten?
De juiste potenties kunnen, willen en durven zien bij de werknemers door de managers van NedWerk.
Goed in kunnen spelen op trends in de samenleving.
Weten wat de consequenties zijn van het door de regering gekozen beleid op het inkoopbeleid van de gemeenten en hoe we daar op tijdig op in kunnen springen.
Leren van anderen hoe het -een bedrijf winstgevend maken- moet.
Intern is er nogal een gebrek aan richting. Het mission statement is er wel, maar op praktisch niveau weet niemand wat zijn bijdrage is aan het behalen van doelen die ook niet concreet gesteld zijn.
Meer richten op het halen van omzet uit opgebouwde netwerken/persoonlijke ontmoetingen etc. Dit levert naar verwachting meer rendement op dan het inschrijven op aanbestedingen.
Het personeel.
Processen afstemmen. Wat doet iedereen? dat zou ik uitgezocht willen hebben en dan zou ik de bezem door de organisatie halen. Alles is nu veel te losstaand.
De werkwijze zou steviger in elkaar gezet moeten worden.
het gebruik maken van ICT, waarbij hardere resultaten worden vervolgd en hardere uitstroom wordt bereikt
betere kennis van (behoeften van) eindgebruiker
beter gebruik van de flexibiliteit die ICT kan bieden
Expertise. NedWerk zou de klant veel meer bij de hand moeten nemen en advies geven over de juiste in te zetten methode. Bij goede onderbouwing krijg je zo meer credits en kun je bovendien betere uitstroomcijfer realiseren (door daadwerkelijke expertisevergroting) Ik zou mensen meer plaatsen op posities waar ze goed in zijn.
Er worden te weinig harde knopen doorgehakt in de organisatie.
In hoeverre denk je dat de eigenschappen van NedWerk uniek zijn?
De kenmerken afzonderlijk zijn niet zo geheel uniek, op de pluriformiteit van de organisatie na. Er zijn weinig kleine organisaties die zo breed zijn als de onze. Doordat wij bovendien zo klein zijn kunnen we ons als organisatie heel flexibel opstellen, we hoeven namelijk amper rekening te houden met schaalvoordelen (die zijn er niet).
Deze zijn niet uniek.
de meeste concurrenten werken in grotere bedrijven, hetgeen de bedrijven ook snel
bureaucratischer maakt. maar uniek is het zeker niet: er zijn kwalitatief goede concurrenten Ze zijn niet uniek. Alle concurrenten kunnen min of meer dezelfde eigenschappen bezitten.
Hoogstens speelt de combinatie van eigenschappen een rol. Daarnaast hebben we op het gebied van onze vernieuwende werkwijze nog altijd een voorsprong, vooral ook omdat we bekend zijn op dat vlak.
Zijn niet uniek. Elke organisatie is in die zin uniek dat ieder een andere ontstaansgeschiedenis heeft en natuurlijk mede daardoor een unieke bedrijfscultuur.
Inzet van computer en vooral digitale leeromgeving is nog redelijk uniek volgens mij. Inzet van het personeel is denk ik ook best bijzonder.
Op de eigenschap specialist op het snijvlak van reïntegratie en ICT na, zijn de eigenschappen niet specifiek alleen voor NedWerk. Ook andere, vooral kleine bureaus voldoen aan deze beschrijving. Wel onderscheid NedWerk zich in de mate waarin zij bijvoorbeeld een goede lobby heeft, maar echt uniek, nee
Ik denk dat veel van de eigenschappen eigen zijn aan kleine bedrijven die groot willen worden.
In hoeverre denk je dat de belangrijkste eigenschappen nagemaakt kunnen worden?
Kost dat veel tijd? Of geld?
Deze eigenschappen kosten geen geld nog tijd: het enige dat nodig is, is optimisme en durf om tijd en energie te investeren in een bedrijf dat voor alsnog verder opgeslokt kan worden binnen de Holding, zodat er niets van overblijft. Maar dat willen wij natuurlijk niet! Zolang deze mentaliteit bewaard blijft, hoop ik dat we het zullen blijven redden, dat we de juiste beslissingen zullen maken waarmee onze zelfstandigheid gewaarborgd blijft. Of we nu klein blijven of groot worden, dat vind ik eigenlijk minder belangrijk dan de zelfstandigheid die we, naar mijn gevoel, nu wel hebben. Alhoewel….ok, eerst de zelfstandigheid voor NedWerk en daarna toch maar liever lekker groot worden, al is het alleen maar uit nieuwsgierigheid over hoe zoiets gaat.
De eigenschap van specialist op genoemd snijvlak kan nagemaakt worden. Een beeld naar buiten brengen van zo’n soort organisatie is relatief eenvoudig te realiseren. Het behalen van een zelfde vertrouwenswaarde als NedWerk uitstraalt is echter een andere zaak. Hiervoor dient eerst een netwerk opgebouwd te worden, dienen referentieprojecten gedraaid te worden etc. Om eenzelfde beeld te krijgen is dus redelijk eenvoudig. Om eenzelfde (goede) imago te krijgen is een veel moeilijkere, langdurige en kostbare zaak.
Het zal wat tijd kosten de digitale leeromgeving na te maken maar men is er wel al mee bezig.
Het is momenteel moeilijk om een nieuw reïntegratiebedrijf te starten (zie eisen in de bestekken).
En het lijkt me niet eenvoudig om bestaande reïntegratiebedrijven zo in te richten dat ze kunnen wat NedWerk kan. Het product is eenvoudig na te doen.
Wat betreft onze werkwijze: de digitale leeromgeving kan gemakkelijk (beter) worden nagemaakt. Dat kost met een flinke bom duiten max. 1/4 jaar. Daarna er een stevig pr/advertentieoffensief tegenaan gooien en klaar is Kees.
Tucht v/d markt zal bedrijven snel in de richting van NedWerk drijven, mocht de vraag naar ons product sterk toenemen. all it takes is attitude - geld en tijd spelen nauwelijks een rol Dit is geen kwestie van tijd of geld, meer van flexibel management en goede medewerkers.
NedWerk als organisatie kan niet worden nagemaakt. Daar is de combinatie te bijzonder voor.
Ik verwacht niet dat een andere kleine organisatie het NedWerk concept zelf kan uitvoeren.
Het is teveel regelwerk om het als lokaal initiatief te laten slagen en voor een grotere verspreiding is de organisatie te klein (een van de grote problemen van NedWerk). Ik verwacht wel dat een grote organisatie een aantal van deze kenmerken kan overnemen en NedWerk het leven zuur kan maken. Dan zullen er wel veel zaken gestandaardiseerd moeten worden, wat ten koste gaat van de flexibiliteit. Ik denk dat de concurrentie een versimpeld NedWerk concept op de markt zou leggen tegen een zeer scherpe prijs. Om dit niet teveel investeringen te laten vergen is het nodig voor deze organisatie al actief te zijn op de gemeentemarkt. Het opzetten van het product zal echter niet al te veel tijd en geld kosten.
