Agendapunten:
1. Opening
2. Inleiding
3. Totstandkoming methodebesluiten: algemene uitgangspunten
Voor de totstandkoming van een reguleringskader voor GTS wil de NMa de volgende algemene uitgangspunten hanteren:
• Zo spoedig mogelijk duidelijkheid geven over de methoden van regulering en de daaruit volgende tarieven, zowel voor het heden, het verleden, als de nabije toekomst.
• Zekerheid bieden aan belanghebbenden middels juridisch houdbare methodebesluiten. • Bewerkstelligen (binnen de mogelijkheden van de regulering) van een investeringsklimaat dat
leidt tot efficiënte investeringen ten behoeve van voorzieningszekerheid en de Nederlandse gasrotonde.
• Realiseren van redelijke tarieven voor netgebruikers.
Tijdens de bijeenkomst zal de NMa ter introductie een toelichting geven op deze uitgangspunten. Daarbij zal ook de planning van het totstandkomingsproces van de methodebesluiten aan de orde komen. Daarna is er ruimte voor discussie.
4. Belangrijke parameters: uitgangspunten en mogelijke invulling in regulering
De NMa zal een korte presentatie geven over tariefregulering. Specifiek zal daarbij worden ingegaan op de uitgangspunten voor het vaststellen van de WACC en de GAW. Voor het vaststellen van de GAW stelt de NMa in ieder geval de volgende uitgangspunten voor:
• De door de transmissiesysteembeheerders toegepaste tarieven, of de voor de berekening daarvan gebruikte methoden zijn een afspiegeling van de werkelijke kosten, voor zover deze overeenkomen met die van een efficiënte, structureel vergelijkbare netbeheerder, zie Vo 715/ 2009, artikel 13. De GAW dient dus om een afspiegeling te maken van de werkelijke kosten. • Voor een effectieve regulering moet een deugdelijke vaststelling van de GAW (i) zijn vastgesteld
op basis van objectieve criteria, (ii) de garantie geven dat afnemers niet opnieuw moeten betalen voor netten die zij in het verleden al in de tarieven doorberekend hebben gekregen, en (iii) tot goede vergelijkbaarheid van de netbeheerders leiden, zie rapport Algemene Rekenkamer (p. 86,
http:/ / insite.nma.local/ images/ Rapport_Algemene_Rekenkamer_Tariefregulering_energienetbe heer_tcm13-125436.pdf).
Tijdens de bijeenkomst zal de NMa ter introductie een toelichting geven op deze uitgangspunten. Vervolgens is er ruimte voor discussie over deze uitgangspunten, het formuleren van eventuele aanvullende uitgangspunten en de manier waarop in de regulering invulling kan worden gegeven aan deze uitgangspunten.
Ook over het reguleren van het verleden zal de NMa een toelichting geven waarin zal worden ingegaan op de daarbij te hanteren uitgangspunten. Vervolgens is er weer ruimte voor discussie over deze uitgangspunten, het formuleren van eventuele aanvullende uitgangspunten en de manier waarop in de regulering invulling kan worden gegeven aan deze uitgangspunten.
6. Datum tweede bijeenkomst klankbordgroep
