"Gemeente
yjroningen
Qnderwerp AlcoHolverkoop aan jongeren onder de 18 jaar Stellar W.M. Van der Zee
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (06)52870287 Bijlagelnl 0ns kenmerk 5762676 Datum 13juni2016 Uw brief van Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw.
In de raadscommissie Financien en Veiligheid van 25 mei 2016 heb ik i] toegezegd de resultaten van de controles alcoholverkoop aan jongeren onder de 18 jaar met u te delen, Bij alle controles die we in de gemeente Groningen uitvoeren in het kader van het toezicht op de Drank- en horecawet (DHW), wordt alcoholverstrekking aan minderjarigen
meegenomen. Daamaast is in maart en mei 2016 een specifiek project uitgevoerd bij supermarkten, nachtwinkels en slijterijen. Hierbij is gebruik gemaakt van zogenoemde /n>'5ter)'"Shoppers. Toezichthouders van de gemeente hebben met behulp van twaalf studenten van het Alfa College gecontroleerd op het verstrekken van alcoholhoudende drank aan jongeren onder de 18 jaar. De nij'jrrery-shoppers waren in de leeftijdscategorie van 16 en 17 jaar.
In lijn met de jurispmdentie hebben de m>'5/ery-shoppers zich onthouden van "uitlokken".
Zij hebben geen gedrag vertoont dat de verkopers zou kunnen verleiden tot het verstrekken van alcohol, terwijl men dat eigenlijk niet van plan was.
Resultaten controles maart en mei 2016
In maart en mei 2016 zijn in totaal 104 supermarkten, nachtwinkels en slijterijen
gecontroleerd. Hierbij werd bij 55 bedrijven (= 53 %) alcoholhoudende drank verkregen door de /«>'^/ery-shoppers. Het naleefpercentage is daarmee 47 %.
Het naleefpercentage was ongeveer op hetzelfde niveau in de verschillende categoriegn winkels. Opmerkelijk was dat bij bedrijven die alcoholhoudende dranken als
nevenproduct verkopen, zoals warenhuizen, de minderjarigen in alle gevallen alcohol konden kopen.
Afhandeling overtredingen
Met alle bedrijven die de DHW hebben overtreden is een gesprek gevoerd. Bij die
bedrijven waarbij sprake was van een eerste overtreding is een schriftelijke waarschuwing verstrekt.
Bladzijde
2 van 2
Bij een volgende overtreding volgt een boete van € 1360,- of € 2720,-, afhankelijk van de omvang van het bedrijf.
Veertien bedrijven die eerder gewaarschuwd zijn hebben een be.stuurlijke boete opgelegd gekregen.
De bedrijven die in overtreding waren zijn uitgenodigd voor een verdiepend gesprek met een toezichthouder. Het doel van dit gesprek is om te achterhalen wat de zwakke punten zijn op het gebied van identiteitscontrole.
De bedrijven die niet in overtreding waren hebben een brief met kennisgeving van de gehouden controle ontvangen en de complimenten voor het getoonde gedrag.
Andere (preventieve) maatregeien door de gemeente Groningen
In het kader van de noia 'De maat is vol' over het beleid Alcohol & Jongeren, worden sinds 2012 informatieavonden en voorlichtingen voor ouders, scholen, organisaties, horecagelegenheden, supermarkten en studentenverenigingen georganiseerd. Ook is een campagne voor en met jongeren zelf georganiseerd met het doel om bewustwording te creeren. Verder is het convenant 'Alcohol & Jongeren 2012-2016 provincie Groningen' van kracht met een gezamenlijk beleidsplan ten aanzien van de aanpak van
alcoholgebmik door minderjarigen.
Vervolg
De verwachting is dat het naleefpercentage omhoog zal gaan als reactie op de uitgevoerde controles. Naar aanleiding van de gesprekken en opgelegde sancties zijn bij verschillende bedrijven reeds maatregeien gelroffen. Voorbeelden daarvan zijn het (versneld) invoeren van een nieuw kassasysteem dat vraagt om legitimatie en bijeenkomsten voor
filiaalhouders en medewerkers over dit thema.
Bedrijven waar een overtreding is geconstateerd worden binnen een periode van een jaar nog minstens tweemaal gecontroleerd. Dat is bekend gemaakt bij de beireffende
bedrijven.
De bedrijven die gewaarschuwd zijn, weten dat bij een volgens constatering een boete volgt. Bovendien kan bij winkels waar drie overtredingen in een jaar worden
geconstateerd de verkoop van alcohol worden verboden.
Ik hoop u op deze wijze voldoende te hebben geinformeerd.
de burgemees :er,
Peter den Ouc sten n
