M M E E M M O O
AAN : De raad van de gemeente Asten VAN : Wethouder J. van Bussel
DATUM : 20 september 2010
BETREFT : Informatie over omzetbelasting project NWC
Geachte leden van de gemeenteraad
Naar aanleiding van vragen in de vergadering van de Commissie Burgers d.d. 6-9-2010 over de voetbalaccommodatie NCW en omzetbelasting is nadere informatie toegezegd.
De vragen hadden betrekking op:
1. Mogelijke toepassing verlaagd BTW-tarief op bouwplan NWC.
Antwoord:
De minister heeft een tijdelijke maatregel afgekondigd inzake verlaagd BTW-tarief.
Deze maatregel die geldt van 1-10-2010 tot 1-7-2011 heeft betrekking op de arbeidskosten bij renovatie en herstel van woningen ouder dan twee jaar. De tijdelijke regeling is dus niet van toepassing op de bouwplannen van NWC.
2. Algemene informatie over de BTW-constructie m.b.t. het bouwplan van NWC.
Antwoord:
M.b.t. deze vraag hebben wij contact opgenomen met de Stichting Facilitair Beheer ’t Root (SFB ’t Root) en Voetbalvereniging NWC. Specifiek hebben wij gevraagd aan te geven welke actie is ondernomen richting belastinginspectie teneinde deze fiscale constructie te borgen.
Onderstaand is integraal het antwoord van de penningmeester van SFB ’t Root opgenomen.
“Naar aanleiding van uw verzoek om een toelichting te geven op de fiscale regelgeving (omzetbelasting) ten aanzien van de nieuwbouw treft u hierna eerst de paragraaf dienaangaande aan uit het projectprogramma (hoofdstuk 6):
Om de gebouwenaccommodatie optimaal te kunnen exploiteren is gekozen voor de rechtsvorm van een stichting. Binnen deze rechtsvorm is het mogelijk om aan de fiscale voorschriften te voldoen om het lage tarief voor de omzetbelasting te mogen toepassen bij de verhuur van de accommodatie met de bijbehorende middelen voor sportbeoefening (o.a.
velden en spelmaterialen) aan een vereniging. Het voordeel hiervan is dat de
omzetbelasting die drukt op de investeringskosten kan worden teruggevorderd van de belastingdienst. Op laatstgenoemde kosten drukt het hoge tarief voor de omzetbelasting.”
De formele regelgeving is als volgt:
Met ingang van 01 januari 2002 is het gelegenheid geven tot sportbeoefening onderworpen aan het verlaagde BTW-tarief. Op grond van het besluit van de staatssecretaris d.d. 27 november 2007 (nummer CPP2007/536M) is sprake van het gelegenheid geven tot
sportbeoefening wanneer er een permanent ingerichte accommodatie ter beschikking wordt gesteld. Dit is het geval als er wordt voldaan aan o.a. de volgende voorwaarden:
-2-
- het gebruik van de accommodatie is voor de huurder van de prestatie (i.c. N.W.C.) beperkt tot het daarin beoefenen van sport;
- de huurder (i.c. N.W.C.) gebruikt de accommodatie om zelf te sporten of om anderen onder zijn/haar leiding te laten sporten;
- het onderhouden, schoonmaken of beveiligen van de accommodatie wordt verzorgd door of vanwege de exploitatie van de sportaccommodatie;
- samen met de accommodatie moeten ook de attributen, die noodzakelijk zijn voor het beoefenen van de sport, door of vanwege de exploitant (i.c. Stichting Facilitair Beheer ’t Root) aan de huurder (i.c. N.W.C.) ter beschikking worden gesteld.
Gelet op het voornoemde besluit van de staatssecretaris kwalificeert het ter beschikking stellen van het sportcomplex door Stichting Facilitair Beheer ’t Root aan voetbalvereniging N.W.C. als het gelegenheid geven tot sportbeoefening.
Op grond hiervan zal Stichting Facilitair Beheer ’t Root over de vergoeding die wordt ontvangen voor bovenstaande prestaties b.t.w. in rekening brengen tegen het verlaagde tarief (6%). Daar staat tegenover dat de stichting de voorbelasting inzake de nieuwbouw van de gebouwenaccommodatie, alsmede de voorbelasting die kan worden toegerekend aan de genoemde prestatie, volledig in aftrek mogen brengen.
Stichting Facilitair Beheer ’t Root heeft middels schrijven d.d. 21 juli 2010 formeel om toestemming gevraagd voor toepassing van het besluit van de staatssecretaris. Vooralsnog is de definitieve bevestiging van de belastingdienst niet ontvangen, maar gelet op de feitelijke omstandigheden is dat een kwestie van tijd.
Mocht u naar aanleiding van het vorenstaande nog een nadere toelichting en/of aanvullende informatie willen ontvangen, dan vernemen wij dat uiteraard graag van u”.
Conclusie
Gelet op het bovenstaand zijn SFB ’t Root en NWC bij het opstellen van de financiële onderbouwing van hun bouwplannen er van uit gegaan dat de BTW op de investering volledig in aftrek kan worden gebracht. De formele toestemming moet nog binnen komen.
Bij ons voorstel om de gemeentelijke eenmalige bijdrage te bepalen op € 800.000,= zijn wij er eveneens al van uit gegaan dat deze toestemming er komt.
De in ons raadsvoorstel genoemde bedragen zijn daarom exclusief BTW.
Mocht de BTW constructie onverhoopt niet geaccepteerd worden dan zijn de consequenties voor SFB ’t Root en NWC en zullen zij hun plannen moeten bijstellen. De gemeente loopt hierbij geen risico (zie risicoparagraaf).
Asten, 20 september 2010
Wethouder voor Sportzaken, J. van Bussel
dict.: h.vdburg@asten.nl
