AD 25-2002 - 1 / 2
ADVIES Nr 25 / 2002 van 25 juli 2002.
O. Ref. : 10 / A / 2002 / 023 / 018
BETREFT : Voorontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 oktober 1984 betreffende de erkenning van informaticacentra voor het uitvoeren van opdrachten bij het Rijksregister van de natuurlijke personen.
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer,
Gelet op de wet van 8 december 1992 betreffende de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, inzonderheid op artikel 29;
Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, inzonderheid op de artikelen 4, 5, 6 en 8;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 oktober 1984 betreffende de erkenning van informaticacentra voor het uitvoeren van opdrachten bij het Rijksregister van de natuurlijke personen;
Gelet op het verzoek om advies van de Minister van Binnenlandse Zaken, d.d. 28 juni 2002;
Gelet op het verslag van de heer J. BERLEUR,
Brengt op 25 juli 2002 het volgende advies uit:
AD 25-2002 - 2 / 2
I. ONDERWERP VAN HET VERZOEK OM ADVIES : ---
Het voorontwerp van koninklijk besluit dat de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ter advies wordt voorgelegd, heeft tot doel in het koninklijk besluit van 16 oktober 1984 betreffende de erkenning van informaticacentra voor het uitvoeren van opdrachten bij het Rijksregister van de natuurlijke personen de territoriale begrenzing opgelegd aan de erkende centra af te schaffen.
II. ONDERZOEK VAN HET ONTWERP : ---
De territoriale begrenzing van de centra erkend voor het uitvoeren van opdrachten bij het Rijksregister werd opgelegd in een tijdperk waarin, zoals is gesteld in het Verslag aan de Koning bij het koninklijk besluit van 16 oktober 1984, een aantal informaticacentra tot stand waren gekomen met bevoegdheid over een welbepaald grondgebied, te weten één of meer provinciën, of zelfs een deel van een provincie, of over een Gewest. Het was de bedoeling van de Koning « de anarchistische oprichting van zulke centra te vermijden ». In het Verslag aan de Koning bij het onderzochte voorontwerp van besluit is nader bepaald dat zulks het risico op het bestaan van centra die niet over de nodige deskundigheid zouden beschikken voor de uitvoering van hun opdracht zou hebben verhoogd.
Achteraf bekeken lijkt dit veeleer een administratieve maatregel dan een maatregel met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
De Commissie neemt deze gelegenheid evenwel te baat om de aandacht te vestigen op de toepassing op dergelijke centra van een aantal beginselen voorgeschreven door de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. Meer in het bijzonder onderstreept de Commissie het belang van de door deze wet vereiste waarborgen inzake de vertrouwelijkheid en de beveiliging van de verwerking. Op dit vlak legt artikel 16 van deze wet onder meer schriftelijke contractuele bepalingen op als de verwerking van de persoonsgegevens wordt toevertrouwd aan een onderaannemer. De gemeenten moeten dus ervoor zorgen dat zij met ieder erkend centrum een schriftelijke overeenkomst sluiten, waarvan de inhoud overeenkomt met de wettelijke vereisten, inzonderheid die van voornoemd artikel 16.
OM DEZE REDENEN,
Brengt de Commissie een gunstig advies uit, onder voorbehoud van de hierboven verwoorde opmerkingen.
Voor de secretaris, De voorzitter,
wettig verhinderd,
(get.) D. GHEUDE, (get.) P. THOMAS.
adviseur
