Verslag, actie- en besluitenlijst Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard – 11 januari 2021, 19:30 – 21:45 uur
Locatie: Online via Microsoft Teams Aanwezig:
Leden
1. Alie van der Schans 2. Angelique Baljeu 3. Ellen Graauwmans 4. Lia Combrink
5. Marianne Dogterom 6. Tertia Hulst
7. Wim van Zijl 8. Peter Bontan
Gasten:
Yvonne Clijnk (beleidsmedewerker Sociaal Domein) Danielle Goedbloed (beleidsmedewerker Sociaal Domein)
Wim Oskam (beleidsmedewerker Sociaal Domein) Voorzitter: Lucie Boonekamp
Notulist: Maartje van Rooijen Afwezig met kennisgeving:
André Nouwen
Agenda
1. Welkom
a. Vaststelling agenda
2. Integraal beleidskader, toelichting Yvonne Clijnk en Danielle Goedbloed, 19:30 – 20:15 uur (bijlagen 3a, 3b en 3c)
a. Ter advisering
3. Regeling preventief domein, toelichting Wim Oskam, 20:15 – 20:30 uur (bijlage 4a en 4b)
a. Ter advisering
4. Ingekomen en uitgaande stukken / Mededelingen Ingekomen stukken ter behandeling
a. 201208 Verslag ARSD Krimpenerwaard
b. Rooster van aftreden Contactgegevens leden Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard januari 2021
c. Concept Verordening Medische meerkosten (bijlage 5) Ingekomen stukken ter informatie
d. Bijlage 10 t/m 17 Mededelingen
e. Fusie welzijnsstichtingen Krimpenerwaard (bijlage 6), toelichting Wim Oskam
f. Verbetertraject toegang gemeenten g. Terugkoppeling gesprek wethouders 5. Afspraken en rondvraag
6. Afsluiting
1. Welkom
a. Vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering en heet de gasten welkom.
Aan de agenda wordt punt 4 g toegevoegd: terugkoppeling gesprek wethouders
2. Integraal beleidskader, toelichting Yvonne Clijnk en Danielle Goedbloed, 19:30 – 20:15 uur (bijlagen 3a, 3b en 3c) a. Ter advisering
Er worden vragen en opmerkingen gedeeld met Yvonne Clijnk en Danielle Goedbloed.
• In figuur 1 op pagina 3 wordt de term ‘preventieteam’ genoemd. Er ontbreekt echter een duidelijke definitie van deze term.
• De term ‘normaliseren’ is onduidelijk.
• De vraag is: is de aandacht voor jeugd/Wmo/participatie evenwichtig verdeeld? En waar komen de andere onderwerpen
(sport/cultuur/onderwijs) aan bod? → Van sport/cultuur/onderwijs komt in het vervolg geen aparte nota. Deze wordt toegevoegd aan de maatschappelijke agenda.
Zijn de scholen betrokken? Ja het onderwijs leest mee met deze nota. Passend onderwijs is echter een taak van de schoolbesturen. De rol van de gemeente is o.a. huisvesting.
• Maatschappelijke agenda= uitvoeringsprogramma, de concrete uitvoering/uitwerking van de doelenboom. De planning is om in april te starten met sessie met maatschappelijke partners.
• Datagedreven sturing: tellen en vertellen vullen elkaar aan. Ze willen niet alleen de cijfers weten, maar ook het verhaal achter de cijfers (pag. 25).
Waar komt deze data vandaan? → bij loket Samenleving & Zorg van de gemeente en maatschappelijke partners.
• Op pagina 5 wordt de regiovisie benoemd. De AR is door een beleidsmedewerker van gemeente Gouda gevraagd input te leveren over de regiovisie. 19 januari 2021 zal er hierover een stuk aangeleverd worden.
• De bronvermelding ontbreekt/is niet eenduidig
• 4.2.3 Veerkracht: omgaan met stress en tegenslagen. Niet alleen de gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de doelen. Dit wordt samen met de partners in de maatschappelijke agenda bepaald.
• Hoe realistisch zijn de doelen? Er is een gigantische inspanning (mankracht + financiële middelen) nodig om alle doelen te behalen
• Er wordt te veel verwacht van mantelzorgers. Deze zijn vaak al overbelast
• Zelfredzaamheid & samenredzaamheid is niet voor iedereen mogelijk.
• Op pagina 10&11 worden percentages genoemd over mantelzorgers. Deze kloppen niet
• Sommige foto’s en illustraties zijn niet altijd van toepassing/gepast
• Positief: de huidige situatie wordt weergegeven/geschetst in relatie tot de landelijke situatie.
• Maatschappelijke partners? Zijn dat ook vrijwilligersorganisaties? → Ja, maar deze zitten niet allemaal in het preventieteam.
• Pag. 13: percentages depressies/angst kloppen niet.
• Eenzaamheid wordt niet als verantwoordelijkheid van de gemeente genoemd. Eind 2021 volgt de nota Maatschappelijke voorzieningen
Resumé:
- Er is door de AR en CR al veel input geleverd. Het is een mooi visiestuk met onderliggende waarden en een goede ‘paraplu’ voor het maken van beleidskeuzes
- De huidige situatie staat goed geschetst
- De doelen zijn duidelijk benoemd. Zullen concreet gemaakt worden in de maatschappelijke agenda - Er is ruimte om sport/cultuur/onderwijs toe te voegen aan de maatschappelijke agenda
- Aan het realisme wordt getwijfeld. Niet iedereen is zelfredzaam/samenredzaam - Opmerkingen over de tekst en cijfers zijn genoemd.
Het advies wordt voor 3 februari 2021 verwacht. Lucie geeft aan dat de AR graag betrokken blijft bij de uitvoering.
3. Regeling preventief domein, toelichting Wim Oskam, 20:15 – 20:30 uur (bijlage 4a en 4b) a. Ter advisering
Wim Oskam geeft een korte toelichting. Besloten wordt dat dit stuk ter info is. Advies wordt niet noodzakelijk geacht.
- Met de start van het preventieteam en ook het opstellen van het integraal beleidskader is het nodig om het subsidie- instrumentarium aan te passen op deze ontwikkeling
- 4.1: Bij het bereiken van het subsidieplafond wordt er gekeken naar de hoeveelheid punten. Deze hoeveelheid punten moet opnieuw beoordeeld worden. Samenwerking verdiend meer punten
- De bibliotheek is niet opgenomen in deze regeling.
- Er wordt gesproken of de term ‘preventief domein’ een goede term is voor dit stuk.
- De subsidieregeling wordt ieder jaar aangepast
4. Ingekomen en uitgaande stukken / Mededelingen Ingekomen stukken ter behandeling
a. 201208 Verslag ARSD Krimpenerwaard
b. Rooster van aftreden Contactgegevens leden Adviesraad Sociaal Domein Krimpenerwaard januari 2021
Gevraagd wordt hoe er met de privégegevens omgegaan wordt? Deze worden niet op de website o.i.d. gepubliceerd. Alleen de namen van de leden.
c. Concept Verordening Medische meerkosten (bijlage 5)
Er is aan de AR gevraagd om voor 5 februari een advies te geven op de regeling medische meerkosten. Voor de vergadering is er aan Kees van Nes gevraagd om naar deze regeling te kijken. Zijn opmerkingen:
1. Bij eerste lezing kom ik een groot probleem tegen. Dat gaat vooral over mensen met een beperking die met een WLZ-beschikking in een inrichting (een woonvorm voor mensen met een beperking) wonen. Als deze mensen geen hun eigen risico niet
opgebruiken, en dat kunnen er veel zijn, zouden ze de toelage van € 300,- niet krijgen. Maar doordat ze een hoge eigen bijdrage moeten betalen is hun besteedbare inkomen (leefgeld) veel lager dan het nettoloon wat bij een loon van 120% van het
minimumloon overblijf. Deze eigen bijdrage dekt (deels) de kosten van huisvesting en voeding, maar ook een gedeelte van de zorgkosten. Het probleem zou opgelost kunnen worden als deze eigenbijdrage ook als een vorm van eigen risico wordt beschouwd of als voor mensen in een inrichting de eis van opgebruiken van het eigen risico vervalt.
2. In artikel 3.3 wordt vastgesteld dat iemand die via een collectieve zorgverzekering zijn eigen risico heeft meeverzekerd geen recht heeft op een bijdrage. Dit lijkt mij tenminste voor de mensen die dit gedaan hebben via de collectiviteit die de gemeente aanbiedt niet juist. In wezen betalen die via de verhoogde premie het eigen risico gespreid over twaalf maanden al van tevoren. Dit juist om te voorkomen dat mensen met minimuminkomen onverwacht met hoge ziektekosten worden geconfronteerd.
3. Het in mijn eerste reactie (hieronder) gemelde dat het probleem in de eerste zin zich vooral voordoet bij mensen met een
beperking in een WLZ gefinancierde inrichting geld eigenlijk ook voor oudere mensen in een verpleeghuis met een WLZ-indicatie.
Overigens ben ik bang dat er niet veel van de regeling gebruikt gemaakt zal worden want men moet een aanvraag indienen achteraf en ik vraag me af hoeveel mensen die er in principe voor on aanmerking zouden komen dit kunnen.
Opmerkingen vanuit de AR.
• Artikel 3.3 is onduidelijk. Er wordt om verduidelijking gevraagd bij Else Breukelman
• De vraag is. Wat willen ze met deze regeling bereiken. De doelgroep waar Kees al jaren voor pleit valt buiten deze regeling.
Wet Tegemoetkoming Chronisch zieken en Gehandicapten (WTCG) was een financiële tegemoetkoming voor chronisch zieken, arbeidsongeschikten, gehandicapten en ouderen. ... Dit bedrag is bedoeld als compensatie voor de extra kosten die
arbeidsongeschikten maken als gevolg van een ziekte of handicap.
• De definitie ten laste komend kind is niet geheel duidelijk. Suggestie om deze toe te voegen aan de begripsbepalingen.
• Een positief punt is dat er niet ieder jaar opnieuw bewijzen aangeleverd hoeven worden.
Lucie en Maartje gaan met Else in gesprek om meer duidelijkheid te krijgen over deze regeling.
Ingekomen stukken ter informatie d. Bijlage 10 t/m 17
10 & 11: preventieteam. Het is een goed idee om het verslag van de vergadering van 2020, naast dit stuk te houden.
Mededelingen
e. Fusie welzijnsstichtingen Krimpenerwaard (bijlage 6), toelichting Wim Oskam
Wim geeft een korte toelichting. De welzijnsstichtingen zijn per 1 januari 2021 gefuseerd. Er wordt op dit moment geen gezamenlijk plan opgesteld.
f. Verbetertraject toegang gemeenten
Er wordt aan de leden gevraagd of ze een enquête in willen vullen over het verbetertraject toegang gemeenten (duurt ong.
10 minuten). De AR zal betrokken blijven bij de resultaten van de enquête g. Terugkoppeling gesprek wethouders
Lucie heeft een gesprek gehad met Lavinja Sleeuwenhoek. Hier is onder andere gesproken over: de regiovisie, de kwaliteit van zorgboerderijen, jeugd GGZ en de evaluatie van kwaliteit van zorg.
Lucie en Tertia hebben ook een gesprek gehad met Jan Vente. Hier is onder andere gesproken over: de toeslagenaffaire en een gesprek met de consulent werk & inkomen over re-integratietrajecten.
Wim Oskam vraagt zich af of er ambtelijke ondersteuning aanwezig was om deze gesprekken te documenteren.
5. Afspraken en rondvraag
Tijdens de vergadering van februari zullen beide wethouders ook aanwezig zijn. Er zal o.a. gesproken worden over de website:
www.waarstaatjegemeente.nl
Voor de vergadering van februari volgt een korte enquête over de interne evaluatie
Wim Oskam geeft aan dat de volgende vergadering (8 februari) de laatste vergadering is waar hij bij aanwezig zal zijn.
6. Afsluiting Acties:
Datum Onderwerp/Omschrijving Actie Door wie Afgehandeld
11 januari
‘21 Integraal beleidskader Advies opstellen voor 4 februari Lucie/Elizabet
h/Maartje 11 januari
‘21
Medische Meerkosten Advies opstellen voor 5 februari Lucie/Elizabet
h/Maartje 11 januari
‘21 Integraal beleidskader Bewaken Nota maatschappelijke voorzieningen. Zal eind dit jaar gereed zijn.
Bewaken – in april starten de sessies met maatschappelijke partners.
8 december
‘20 Omgevingsvisie Bewaken Maartje/Eliza
beth 8 december
‘20 Cultuurnota Bewaken Maartje/Eliza
beth 8 december
‘20 Wethouders uitnodigen Vergadering 8 februari Maartje/Eliza
beth
8 december
‘20 Onderwijs Agenderen en beleidsambtenaar uitnodigen hierover Maartje/Eliza
beth 9 november
‘20 Aanbesteding CVV Reactie Advies bewaken Maartje/Eliza
beth
9 november
‘20 Afscheid Kees Inplannen wanneer maatregelen versoepeld zijn Lucie/Maartje
/Elizabeth
7 oktober ‘20 Gezondheidsnota Bewaken (tussentijdse rapportage) Maartje/
Elizabeth 7 oktober ‘20 Woonvisie Agenderen en beleidsambtenaar uitnodigen hierover Maartje/
Elizabeth 7 oktober ‘20 Jurian Hennip Uitnodigen voor een Adviesraad vergadering Maartje/
Elizabeth 7 oktober ‘20 Interne evaluatie Agenderen voor vergadering 8 februari 2020 Maartje/
Elizabeth
7 september
‘20 Kwaliteit zorgboerderij/
dagbesteding Bewaken – evt. agenderen Maartje/
Elizabeth 11 december
‘19 WvGGZ Blijven volgen Iedereen
Datum Onderwerp/Omschrijving Actie Door wie Afgehandeld Afspraak VN verdrag voor mensen
met een beperking Meenemen in advisering Iedereen
