Reglement voor het toekennen van een lening aan Antwerpse sportverenigingen
Artikel 1 - Doelstelling
De vzw Antwerpen Sportstad verstrekt leningen voor de aankoop, oprichting of verbouwing van duurzame sportgerelateerde infrastructuur of voor de aankoop van duurzaam
sportgerelateerde materialen die onroerend worden door bestemming.
Artikel 2 - Voorwaarden aanvrager
Elke vereniging die op het ogenblik van de aanvraag voldoet aan volgende cumulatieve voorwaarden kan een lening aanvragen:
erkende Antwerpse sportvereniging zijn conform het reglement op de erkenning van Antwerpse sportverenigingen;
een vzw-statuut bezitten;
voldoen aan de publicatievereisten in het Belgisch Staatsblad.
Artikel 3 - Bedrag van de lening
Er kan een lening toegekend worden vanaf een minimumbedrag van € 10.000,00. Het maximumbedrag per lening bedraagt €125.000,00.
Indien voor het betrokken project ook een materiaal- of infrastructuursubsidie werd toegekend voor minstens 50% van de totale investering dan bedraagt de lening maximaal evenveel als de toegekende subsidie, met voorwaarde dat dit de totale investering niet overschrijdt.
De leningnemer kan de afgeloste bedragen niet heropnemen.
Artikel 4 - Rente
Bij toekenning van de lening wordt de marktconforme rentevoet bepaald door de IRS (Intrest Rate Swap, basistarief voor leningen) volgens de looptijd van de lening (5 tot 10 jaar), vermeerderd met een marktconforme marge op datum van de overeenkomst.
De verschuldigde rente wordt de leningnemer kwijtgescholden als hij de maatschappelijke doelstellingen zoals bepaald in de leningovereenkomst behaalt. Het college beslist over de kwijtschelding van de rente.
Indien de maatschappelijke doelstellingen niet behaald worden zal de rente zoals bepaald bij de toekenning van de lening, op het volledige leningbedrag aangerekend worden. In dit geval zal de leningnemer ook instaan voor de doorstorting van de roerende voorheffing.
Artikel 5 - Maatschappelijke doelstellingen
De leningnemer verbindt zich er toe om strategische doelstellingen van de stad maximaal te realiseren. De beoogde strategische doelstelling luidt “Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaar wordt bevorderd.”
De concrete doelstellingen worden met duidelijke resultaatsindicatoren en tussentijdse
evaluatietijdstippen beschreven in de leningovereenkomst die wordt afgesloten tussen de stad Antwerpen en de leningnemer.
De tussentijdse evaluaties met betrekking tot het behalen van vooropgestelde maatschappelijke doelstellingen worden opgevolgd en gerapporteerd door de
verenigingsadviseurs van vzw Antwerpen Sportstad aan het leningcomité. Het leningcomité zal de tussentijdse evaluaties aan het college overmaken.
Artikel 6 – Aanvraagprocedure
De aanvraagprocedure verloopt als volgt:
1. De leningaanvraag wordt ingediend via vzw Antwerpen Sportstad.
2. De ontvankelijkheid van de leningaanvraag wordt beoordeeld door vzw Antwerpen Sportstad. Als het dossier volledig is, wordt er binnen de 30 dagen een
ontvangstmelding gestuurd met de bepaling binnen welke termijn er een beslissing over de gegrondheid van de aanvraag wordt genomen. Als het dossier onvolledig is, wordt er binnen de 30 dagen een melding gestuurd van de ontbrekende stukken met een termijn waarbinnen de ontbrekende stukken moeten bezorgd worden.
3. De gegrondheid van de leningaanvraag wordt beoordeeld door het leningcomité dat haar advies overmaakt aan het college van burgemeester en schepenen. De beslissing over de leningaanvraag wordt door de gemeenteraad gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen. Zowel de bevoegdheid m.b.t. het toekennen van de lening als het afsluiten van de leningovereenkomst wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
4. Het afsluiten van de leningovereenkomst is een bevoegdheid van het college dat daarvoor het model van leningovereenkomst gebruikt dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd.
Artikel 7 - Aanvraag
Een aanvraag heeft steeds betrekking tot de financiering van een of meerdere projecten die gaan over de aankoop, oprichting of verbouwing van duurzame sportgerelateerde
infrastructuur of over de aankoop van duurzaam sportgerelateerde materialen die onroerend worden door bestemming.
De aanvraag kan uitsluitend ingediend worden bij de vzw Antwerpen Sportstad. De aanvraag gebeurt digitaal via de daartoe voorziene website. Er kan slechts een aanvraag ingediend worden als de aanvrager bij de stad Antwerpen geen lopende lening heeft via onderhavig reglement.
Een aanvraag bestaat uit drie delen:
deel 1: omschrijving van het project met bijhorende stavingstukken.
deel 2: informatie met betrekking tot de leningaanvraag;
deel 3: beschrijving van de maatschappelijke resultaten die de leningaanvrager wenst te behalen.
Artikel 8 - Bijlagen
Ter staving dienen volgende bijlagen, voor zover deze nog niet in het bezit zijn van vzw Antwerpen Sportstad, toegevoegd te worden aan de leningaanvraag:
- bijlagen voor deel 1 van de aanvraag:
1. Motiveringsnota voor het project 2. Plan/Plattegrond situatie voor en na 3. Raming/Offerte/Factuur
4. Bewijs van bouwrecht
5. Bouwvergunning (indien van toepassing) 6. Huurovereenkomst/Eigendomsbewijs
Indien de aanvraag meerdere projecten omvat dan moet bijlage 1 t.e.m. 5 voor elk project aangeleverd worden.
- bijlagen voor deel 2 van de aanvraag:
7. Motivering aanvraag lening
8. Opgave al dan niet aanvraag bij bankinstelling + resultaat
9. Opgave al dan niet lopende leningen bij derden + andere financiering van het betrokken project zoals subsidies
10. Financiële stavingsstukken (jaarrekening van de laatste 3 jaar) 11. Laatst beschikbaar budget
12. Financieel plan waarin vermeld wordt hoe de lening kan worden terugbetaald - bijlagen voor deel 3 van de aanvraag:
13. Voorstel van de maatschappelijke resultaten die de leningnemer behaalt/wenst te behalen op vlak van:
- Jeugdwerking;
- Integratie;
- Samenhorigheid;
- Individuele ontplooiing;
- Samenwerking met buurt/school/andere sportverenigingen/…;
- Een uitgebreid en divers aanbod om doelgroepen kansen te geven;
- Promotie van sport en stad;
- Ethisch en medisch verantwoord sporten;
- Stimuleren van een gezonde levensstijl;
- …
De beoogde maatschappelijk resultaten worden beschreven door concrete doelstellingen met duidelijke resultaatsindicatoren en de belangrijkste acties per doelstelling.
Indien voor het betrokken project reeds materiaal- of infrastructuursubsidies werden
aangevraagd, met aanlevering van alle noodzakelijke bijlagen, dan moeten bijlagen 1 t.e.m. 6 niet meer toegevoegd worden aan de leningaanvraag.
Artikel 9 - Leningcomité
Een leningcomité beoordeelt alle leningaanvragen en interpreteert indien nodig. Het leningcomité houdt in haar beraadslagingen rekening met volgende prioriteiten:
1. projecten in/of aan infrastructuur en/of grond in concessie of erfpacht van de stad Antwerpen;
2. projecten in/of aan infrastructuur en/of grond in concessie of erfpacht bij een andere overheid;
3. projecten in/of aan infrastructuur en/of grond in eigendom van de leningaanvrager;
4. projecten in/of aan infrastructuur en/of grond die onder een andere gebruiksvorm valt.
(bv huren bij andere rechtspersoon of particulier).
Het leningcomité bepaalt per toekenning de na te streven maatschappelijke doelstellingen met duidelijk resultaatsindicatoren.
Ze maakt haar bevindingen over aan het college van burgemeester en schepenen.
Het leningcomité bestaat uit volgende leden:
een afgevaardigde van vzw Antwerpen Sportstad;
een afgevaardigde van het bedrijf cultuur, sport, jeugd en onderwijs;
een afgevaardigde van het bedrijf financiën.
Artikel 10 - Leningovereenkomst
Na de toekenning van een lening door het college van burgemeester en schepenen wordt een leningovereenkomst afgesloten tussen de leningnemer en de vzw Antwerpen Sportstad.
Uiterlijk 1 maand na de toekenning van de lening door het college van burgemeester en schepenen zal de leningnemer een leningovereenkomst ter ondertekening ontvangen. Indien de leningnemer de leningovereenkomst niet ondertekend heeft binnen de dertig dagen na ontvangst, vervalt de toekenning van de lening door het college van burgemeester en schepenen en wordt de leningaanvraag geannuleerd.
De leningovereenkomst bevat minstens volgende gegevens:
- Gegevens van de leninggever - Gegevens van de leningnemer - Omschrijving van het project - Toegekende lening
- Terugbetalingstermijn - Aflossingstabel
- Marktconforme rentevoet
- Te behalen maatschappelijke doelstellingen met resultaatsindicatoren Artikel 11 - Terugbetalingstermijn
De terugbetalingstermijn is vijf jaar vanaf de dag waarop de lening volledig is uitbetaald aan de leningnemer en start uiterlijk zes maanden na de ondertekening van de
leningovereenkomst.
Het leningcomité kan adviseren de terugbetalingstermijn per aanvraag te verkorten of te verlengen tot een maximale terugbetalingstermijn van 10 jaar.
Indien de leningnemer een concessie-, erfpacht- of huurovereenkomst heeft met de stad Antwerpen dan moet de laatste afbetaling plaatsvinden voor het verstrijken van de betreffende overeenkomst.
Artikel 12 - Uitbetaling en terugbetaling Art 12§1 Uitbetaling
De uitbetaling van de lening gebeurt op basis van facturen die voldoende gegevens bevatten over de uitgevoerde werken en na een plaatscontrole van de uitgevoerde werken.
De uitbetaling van de lening gebeurt aan de leningnemer zelf. Van zodra de laatste schijf van de lening uitbetaald wordt en de aflossingstabel met start eerste betaling opgemaakt is, moet de leningnemer binnen een termijn van 30 dagen een bewijs van doorlopende opdracht aan vzw Antwerpen Sportstad bezorgen.
Art 12§2 Facturen
De facturen moeten gericht zijn aan de leningnemer en moet minstens onderstaande gegevens bevatten:
- naam, adres en btw-nummer van de leverancier;
- naam en adres van de leningnemer;
- datum;
- factuurnummer;
- adres van de uitgevoerde werken;
- gedetailleerde omschrijving van de uitgevoerde werken;
- kostprijs en btw indien van toepassing Art 12§3 Uiterste opnameperiodes
De opname moet plaatsvinden binnen de zes maanden vanaf de datum van de ondertekening van de leningovereenkomst.
Wanneer de leningnemer deze termijn laat verstrijken is de lening of het niet opgenomen saldo verlopen.
Het leningcomité kan adviseren de opnameperiode per aanvraag te verlengen.
Art 12§4 Terugbetaling
Bij toekenning van de lening wordt de aflossingstabel berekend. De terugbetaling gebeurt driemaandelijks via een doorlopende opdracht.
Na ontvangst en uitbetaling van de laatste door de leningnemer bezorgde factuur start de leningnemer met de terugbetaling op basis van de aflossingstabel.
De leningnemer verbindt zich er toe om de terugbetalingen tijdig over te schrijven op het rekeningnummer en met de mededeling zoals die in de leningovereenkomst bepaald worden.
Mits een voorafgaande melding kan de leningnemer een vervroegde terugbetaling doen zonder verbrekings- en wederbeleggingsvergoeding verschuldigd te zijn.
Artikel 13 - Verenigbaarheid
De leningaanvraag kan gecombineerd worden met de aanvraag van andere premies of subsidies die niet zijn opgenomen in dit reglement.
Artikel 14 - Achterstallige terugbetaling
Indien de leningnemer de terugbetalingstermijnen niet respecteert zal hij éénmalig aangeschreven worden met de uitdrukkelijke vraag om de achterstallige terugbetalingen onmiddellijk uit te voeren.
Vervolgens kunnen volgende sancties genomen worden:
onmiddellijke opeisbaarheid van de volledig openstaande schuld;
aanrekening van een verbrekingsvergoeding van 10% op het nog openstaande bedrag;
intrekking van de erkenning als Antwerpse sportvereniging;
er worden geen nieuwe subsidies toegekend en de uitbetaling van openstaande saldo’s van reeds toegekende subsidies wordt opgeschort;
indien de leningnemer een concessieovereenkomst (of andere overeenkomst) heeft met de stad Antwerpen zal deze verbroken worden of zal het voorkeurrecht op verlenging van de concessie geschrapt worden.
Artikel 15 - Beschikbaar budget
De financiële middelen voor het toekennen van een lening volgens onderhavig reglement zijn begrensd.
Wanneer het maximaal beschikbaar budget voor het verstrekken van een lening bereikt is, worden geen leningaanvraagdossiers meer behandeld. De leningaanvrager wordt hiervan op de hoogte gebracht en op een wachtlijst geplaatst in volgorde van ontvangst van het
leningaanvraagdossier.
De leningaanvrager wordt gecontacteerd zodra er nieuwe financiële middelen beschikbaar zijn en krijgt de mogelijkheid zijn leningaanvraag te bevestigen en actualiseren.
Artikel 16 - Beslissingsbevoegdheid
De gemeenteraad delegeert de beoordeling m.b.t. de gegrondheid van een leningaanvraag en het afsluiten van de leningovereenkomst aan het college van burgemeester en schepenen op grond van art. 43 §1 Gemeentedecreet.
Elke beslissing die betrekking heeft op het toekennen van de lening conform dit reglement wordt genomen door het college van burgemeester en schepenen.
Zodra het college van burgemeester en schepenen een beslissing neemt wordt de leningaanvrager hiervan zo spoedig mogelijk op de hoogte gebracht.
Artikel 17 - Gebruik stad Antwerpen of vzw Antwerpen sportstad
De leningaanvrager bevestigt door indiening en ondertekening van de leningovereenkomst dat de stad Antwerpen of de vzw Antwerpen Sportstad jaarlijks vijf dagen kosteloos gebruik mag maken van al het betrokken materiaal of infrastructuur, wanneer de betrokken lening werd toegekend op basis van onderhavig reglement en wanneer het bedrag van de lening gelijk of hoger is dan 25.000 euro. Een dergelijk kosteloos gebruik gebeurt enkel mits voorafgaand overleg en met in acht name van de agenda en competitie van de leningaanvrager.
Artikel 18 - Verkoop van de infrastructuur
De leningnemer verbindt zich er toe om het betrokken materiaal of de betrokken
infrastructuur, vanaf de formele toekenning van de lening door het college van burgemeester en schepenen, gedurende de eerst volgende tien jaar niet te verkopen of vervreemden zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de stad Antwerpen.
Artikel 19 - Controle
Door een aanvraag te doen aanvaardt de leningaanvrager elke mogelijke controle van de stad Antwerpen of vzw Antwerpen Sportstad, noodzakelijk voor de toepassing van dit reglement.
Artikel 20 - Vrijwaringsprincipe
Ieder die een lening van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur, neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
De lening of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
weigeren of terugvorderen van de lening;
eenzijdig beëindigen van de samenwerking;
verhuurverbod in alle stedelijke centra;
weigering logistieke ondersteuning.
De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 21 - Algemeen
Dit reglement gaat in voege zodra het is goedgekeurd door de gemeenteraad.
