AVK Rapport glasheldere routes rapport;

(1)

Colofon

Opdrachtgever : Gemeente Asten

Contactpersoon : Mw. Huibregtse Bimmel

Opgesteld door : Sebastiaan Dommeck Gecontroleerd door : Hans van Rijen

Project-bestandsnummer : 10.0107-R01

Status : definitief

Tilburg, 18 juni 2010

Glasheldere routes

Maatregelvoorstel voor de bereikbaarheid van de glastuinbouw in de gemeente Asten

(2)

Bereikbaarheid glastuinbouw, gemeente Asten

2

INHOUDSOPGAVE

1. INLEIDING ... 3

1.1 AANLEIDING... 3

1.2 HOOFDCONCLUSIE... 3

1.3 LEESWIJZER... 4

2. ONTSLUITING GLASTUINBOUW... 5

2.1 LOCATIES GLASTUINBOUW... 5

2.2 HUIDIGE INVALSROUTES... 7

2.3 GEWENSTE ONTSLUITING WAARDJESWEG... 8

2.4 GEWENSTE ONTSLUITING BLEEKERWEG...10

3. AANDACHTSPUNTEN GEWENSTE ONTSLUITING ... 12

3.1 KNELPUNTEN/AANDACHTSPUNTEN...12

4. MAATREGELEN... 13

4.1 CIRCULATIE/BEWEGWIJZERING...13

4.2 VRACHTWAGENVERBOD HEUSDEN...14

4.3 PASSEERHAVENS WAARDJESWEG...14

4.4 GROENVOORZIENING...15

4.5 EXTRA AANSLUITING N279 ...16

(3)

3

1. Inleiding

1.1 Aanleiding

Door de gemeente Asten is de wens geuit om de ontsluitingsroutes van en naar de glastuinbouw te definiëren en maatregelen ter verbetering van de bereikbaarheid uit te werken. Denk hierbij aan bijvoorbeeld verbredingsmaatregelen en bewegwijzering. Het doel is tweeledig. Ten eerste om de bereikbaarheid van de glastuinbouw te verbeteren. Ten tweede om het huidige vrachtverkeer in de kern Heusden te verminderen. Dit om de leefbaarheid en veiligheid in de kern te verbeteren.

Aanleiding voor dit onderzoek is de glastuinbouwvisie van de gemeente Asten/SRE. Deze visie beschrijft hoe de glastuinbouw in de gemeente Asten zich gaat ontwikkelen in de jaren 2012, 2015 en 2020. In deze visie zijn knelpunten beschreven voor de bereikbaarheid van de glastuinbouw. Ook in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) is de bereikbaarheid van de glastuinbouw als aandachtspunt genoemd.

Dit onderzoek richt zich vooral op de twee vestigingsgebieden Waardjesweg en Bleekerweg (zie figuur 1 in paragraaf 2.1). Voor het landbouwverkeer rondom de kern Ommel is aan de provincie Noord-Brabant gevraagd om landbouwverkeer toe te laten op het ‘Ei van Ommel’. Dit is door de provincie echter geweigerd. Hier is verder niet op ingegaan in dit onderzoek.

1.2 Hoofdconclusie

Het advies is om voor de ontsluiting van het vestigingsgebied Waardjesweg gebruik te maken van de rotonde Heesakkerweg - Wilhelminastraat. Hierna dient het verkeer gebruik te maken van de parallelweg van de Heesakkerweg.

Om vrachtverkeer te sturen zijn enkele circulatiemaatregelen en bewegwijzering voorgesteld. Ook zijn om de bereikbaarheid van het gebied te verbeteren enkele verbredingsmaatregelen voorgesteld. Om vrachtverkeer te weren uit de woonwijken in de kern Heusden is het voorstel om een vrachtwagenverbodszone uitgezonderd bestemmingsverkeer in te stellen.

Voorgaande maatregelen zijn verder uitgewerkt in hoofdstuk 4.

Voor de ontsluiting van het vestigingsgebied Bleekerweg is in de huidige situatie geen gewenste route aanwezig. Het vrachtverkeer moet over de Voorste Heusden rijden, omdat deze qua breedte het beste alternatief biedt.

Het nadeel van deze route is dat vrachtverkeer door de kern Heusden rijdt. Er is echter geen ander alternatief.

Omdat het vestigingsgebied Bleekerweg in de visie is aangewezen als doorgroeigebied en er geen alternatief is voor de ontsluiting van en naar dit gebied is het aan te bevelen om een nieuwe aansluiting op de N279 verder uit te werken. Hiervoor kan de huidige koude oversteek bij de Zeilhoekweg omgevormd worden tot volwaardig kruispunt. Dit brengt echter een langdurig traject met zich mee en betekent een investering vanuit zowel de gemeente Asten als de provincie Noord-Brabant. Draagvlak bij de gemeenteraad van Asten en de provincie Noord-Brabant is dan ook noodzakelijk. Tot die tijd is de ontsluiting via de Voorste Heusden het beste alternatief.

(4)

4 1.3 Leeswijzer

Hoofdstuk 2 beschrijft de huidige situatie, zoals de locaties van de glastuinbouwbedrijven en de huidige invalsroutes per vestigingsgebied. Tevens zijn per vestigingsgebied de (on)gewenste routes beschreven. Deze routes zijn in een workshop met de werkgroep besproken waaruit tevens enkele knelpunten naar voren zijn gekomen. Deze knelpunten zijn per vestigingsgebied in hoofdstuk 3 beschreven. In hoofdstuk 4 zijn de maatregelen beschreven om de knelpunten aan te pakken.

(5)

5

2. Ontsluiting glastuinbouw

2.1 Locaties glastuinbouw

figuur 1: Huidige vestigingsgebieden glastuinbouw (glastuinbouwvisie Asten, 2009)

Binnen de gemeente Asten concentreert de glastuinbouw zich in drie gebieden (zie figuur 1):

1. vestigingsgebied Waardjesweg;

2. vestigingsgebied Bleekerweg;

3. doorgroeigebied Kleine Heitrak.

Met name knelpunten in de bereikbaarheid van de vestigingsgebieden Waardjesweg en Bleekerweg worden in de visie genoemd. Ook het vrachtverkeer van en naar deze twee gebieden rijdt door de kern Heusden. Dit onderzoek richt zich dan ook op de bereikbaarheid van deze twee gebieden.

Rondom beide gebieden is in de toekomst een aantal ontwikkelingen gepland.

Zo is het gebied ten westen van de Waardjesweg als zoekgebied aangewezen voor beekherstel en zijn er woningbouwplannen ten oosten van de kern Heusden. Dit onderzoek richt zich echter op de huidige situatie. Het is namelijk onzeker welke ontwikkelingen wanneer plaats gaan vinden. Bij toekomstige ontwikkelingen is het aan te bevelen de bereikbaarheid van alle functies in de omgeving mee te nemen.

(6)

6 Naast aandacht voor het vrachtverkeer rondom de kern Heusden is specifiek gevraagd om te bekijken of het landbouwverkeer in en rondom de kern Ommel toegelaten mag worden op het “Ei van Ommel”. Dit verzoek is neergelegd bij de provincie Noord-Brabant. De provincie geeft aan om te streven haar wegen volgens het principe "duurzaam veilig" in te richten. Landbouwverkeer op een gebiedsontsluitingsweg past niet in dit beeld en zorgt voor meerdere knelpunten. Dit verzoek is dan ook geweigerd.

Het verdere onderzoek richt zich op de twee vestigingsgebieden Waardjesweg en Bleekerweg. In de volgende paragraaf zijn de huidige invalsroutes naar deze twee gebieden beschreven.

(7)

7 2.2 Huidige invalsroutes

figuur 2: Huidige ontsluiting glastuinbouwgebieden

In figuur 2 zijn de huidige invalsroutes op kaart weergegeven. Het meeste vrachtverkeer komt vanaf het noorden (A67). Het verkeer rijdt via de provinciale wegen (N279 en N266) richting de vestigingsgebieden. Daarbij maakt ze gebruik van de volgende invalsroutes:

1. Industrieterrein Hazeldonk (Hazeldonkseweg)

Deze ontsluiting wordt met name gebruikt door bekend verkeer van en naar de Hazeldonk. Verkeer richting Waardjesweg maakt gebruik van de parallelweg van de Heesakkerweg.

2. Industrieterrein Hazeldonk (parallelweg Heesakkerweg)

Deze route wordt het meest gebruikt door verkeer komende vanaf het westen.

De parallelweg wordt daarnaast ook veelvuldig gebruikt door schoolgaande kinderen.

3. Voorste Heusden – Antoniusstraat

Verkeer komende vanuit het oosten rijdt via deze route naar de Waardjesweg.

Vanaf de Antoniusstraat gebruikt het vrachtverkeer zowel ’t Hoekske als de Waardjesweg als invalsroute.

4. Voorste Heusden – Bleekerweg

Het gebied nabij de Bleekerweg wordt ontsloten door de Voorste Heusden.

5. Bluijssens Broekdijk

De Bluijssens Broekdijk wordt nauwelijks gebruikt als ontsluiting van de Bleekerweg. Vooral de beperkte breedte en de zachte bermen belemmeren het gebruik van deze weg.

6. Meijelseweg - Bleekerweg

Vanuit het zuiden komt beperkt vrachtverkeer richting de twee gebieden. Dit verkeer maakt gebruik van de Meijelseweg.

N 2 7

(8)

8 2.3 Gewenste ontsluiting Waardjesweg

figuur 3: (on)gewenste ontsluiting vestigingsgebied Waardjesweg

In figuur 3 zijn de gewenste (groen) en ongewenste routes (oranje en rood) van en naar het vestigingsgebied Waardjesweg weergegeven. De volgende afweging voor deze ontsluitingroutes is daarbij gemaakt:

1. De huidige ontsluiting via de Voorste Heusden en de Antoniusstraat is niet wenselijk. Vrachtverkeer door woonwijken in de kern Heusden moet zoveel mogelijk worden voorkomen in het kader van leefbaarheid en veiligheid;

2. Voor de ontsluiting van het gebied richten we op de aansluiting met de rotonde Heesakkerweg-Wilhelminastraat;

3. In de glastuinbouwvisie is een nieuwe aansluiting van de Waardjesweg op de Heesakkerweg als mogelijke maatregel genoemd. Het verkeerskundig beleid (duurzaam veilig) is echter om het aantal kruispunten op een dergelijk ontsluitingsweg te beperken. In de huidige situatie is al een aansluiting aanwezig bij de rotonde Heesakkerweg-Wilhelminastraat. De wens om op deze locatie een rotonde te realiseren is daarnaast ook fysiek niet mogelijk. Figuur 4 geeft een globale schets weer van het ruimtegebruik van een rotonde op deze locatie;

(9)

9 figuur 4: Schets ruimtegebruik nieuwe rotonde

4. De parallelweg van de Heesakkerweg is qua breedte beter geschikt voor vrachtverkeer dan de Hazeldonk. Extra aandacht voor het fietsverkeer op deze weg is daarbij wel noodzakelijk;

5. De Merelweg kan een alternatief zijn voor de ontsluiting aan de zuidkant.

De noodzaak voor een dergelijke ontsluiting is echter niet aanwezig, omdat het meeste vrachtverkeer georiënteerd is op het noorden (A67).

Conclusie:

Het advies is om voor de ontsluiting van het vestigingsgebied Waardjesweg gebruik te maken van de rotonde Heesakkerweg - Wilhelminastraat. Hierna dient het verkeer gebruik te maken van de parallelweg van de Heesakkerweg.

Waardjesweg Heesakkerweg

(10)

10 2.4 Gewenste ontsluiting Bleekerweg

figuur 5: (on)gewenste ontsluiting vestigingsgebied Bleekerweg

In figuur 5 zijn de gewenste (groen) en ongewenste routes (oranje en rood) van en naar het vestigingsgebied Bleekerweg weergegeven. De volgende afweging voor deze ontsluitingroutes is daarbij gemaakt:

1. De Bleekerweg kent drie huidige ontsluitingsroutes. Eén via de Meijelseweg, één via de Voorste Heusden en één via de Bluijssens Broekdijk;

2. De Meijelseweg is te smal (circa 5,30 meter) om veilig in twee richtingen intensief vrachtverkeer af te wikkelen. Daarnaast kent deze route een grote omrijafstand. Vanwege de bomen dicht naast de Meijelseweg zijn er beperkte mogelijkheden om deze te verbreden;

3. De Bluijssens Broekdijk wordt niet als alternatief gezien. Ten eerste is deze weg zeer smal (circa 3,10 meter). Daarnaast is de ondergrond zeer zacht (veengrond), waardoor vrachtverkeer geen gebruik kan maken van de berm;

4. Het doel van de maatregelen is om vrachtverkeer door de kern Heusden te verminderen. Ontsluiting via de Voorste Heusden is dan ook niet wenselijk.

De Voorste Heusden is qua breedte wel het beste alternatief om in twee richtingen het vrachtverkeer af te wikkelen, Daarom is deze route in figuur 5 in het oranje aangegeven;

(11)

11 5. In de glastuinbouwvisie is een extra ontsluitingspunt op de N279 voorgesteld als een van de mogelijke maatregelen. Het voorstel is dan ook om deze extra aansluiting verder uit te werken. Eventueel kan de koude oversteek van de Zeilhoekweg over de N279 aangepast worden tot volledige aansluiting. De N279 is in beheer van de provincie Noord- Brabant. Het realiseren van een aansluiting brengt investeringen van zowel de gemeente Asten als de provincie Noord-Brabant met zich mee. Hiervoor moet een bestuurlijk traject worden ingestoken. Daarbij dient de gemeenteraad akkoord te gaan met de benodigde investeringen en moet de provincie Noord-Brabant akkoord gaan het verzoek om deze aansluiting te realiseren en hierin te investeren. Tot die tijd is het voorstel gebruik te maken van de Voorste Heusden voor de ontsluiting naar het vestigingsgebied Bleekerweg;

6. In de glastuinbouwvisie is gesteld dat extra uitbreiding van glastuinbouw juist in het vestigingsgebied Bleekerweg moet plaatsvinden. Hierdoor vermeerdert het vrachtverkeer van en naar dit gebied. Dit is een argument voor een extra aansluiting op de N279 van en naar dit vestigingsgebied.

Conclusie:

In de huidige situatie zijn weinig geschikte ontsluitingsroutes van en naar het vestigingsgebied Bleekerweg aanwezig. Het advies is om het vrachtverkeer over de Voorste Heusden te laten rijden, omdat deze qua breedte het beste alternatief biedt. Het nadeel van deze route is dat vrachtverkeer door de kern Heusden rijdt.

Omdat het vestigingsgebied Bleekerweg in de visie is aangewezen als doorgroeigebied en er geen alternatief is voor de ontsluiting van en naar dit gebied is het aan te bevelen om een nieuwe aansluiting op de N279 verder uit te werken. Hiervoor kan de huidige koude oversteek bij de Zeilhoekweg over de N279 omgevormd worden tot volwaardig kruispunt. Dit brengt echter een langdurig traject met zich mee en betekent een investering vanuit zowel de gemeente Asten als de provincie Noord-Brabant. Draagvlak bij de gemeenteraad van Asten en de provincie Noord-Brabant is dan ook noodzakelijk. Tot die tijd is de ontsluiting via de Voorste Heusden het beste alternatief

(12)

12

3. Aandachtspunten gewenste ontsluiting

3.1 Knelpunten/aandachtspunten

Hiervoor genoemde routes zijn voorgelegd aan een werkgroep. Deze werkgroep bestaat uit afgevaardigden van de dorpsraad Heusden, glastuinbouwbedrijven, een extern verkeerskundig adviseur en de gemeente Asten: de disciplines beheer en onderhoud, verkeer, civiele techniek en groen, natuur en landschap.

Tijdens deze workshop werden de volgende knelpunten/aandachtspunten genoemd:

1. Boom bocht Hazeldonk: Deze boom in de bocht beperkt de doorgang voor het vrachtverkeer van en naar de parallelweg van de Heesakkerweg. Onlangs is deze boom al grondig gesnoeid en kan niet verder gesnoeid worden;

2. Groen Waardjesweg: Nabij het kruispunt Waardjesweg-Hazeldonk is de groenvoorziening op de Waardjesweg dusdanig dicht

gegroeid dat de bovenkant en zijkanten van de vrachtwagens tegen boomtakken aan rijden;

3. Fietsverkeer parallelweg: Bij de uitwerking van de maatregelen dient aandacht te worden gegeven aan het fietsverkeer op de parallelweg van de Heesakkerweg;

4. Breedte Waardjesweg: De Waardjesweg is niet breed genoeg om twee vrachtwagens elkaar te laten passeren;

5. Schuine bomen: Op de Waardjesweg staan twee bomen schuin, waardoor de doorgang voor het vrachtverkeer wordt belemmerd;

6. Afrastering: Direct naast de parallelweg van de Heesakkerweg is een afrastering geplaatst. Dit kan gevaarlijk zijn voor het fietsverkeer;

7. Vrachtverkeer kern Heusden: Vrachtverkeer rijdt, richting het vestigingsgebied Waardjesweg, door de kern Heusden en dan vooral door de woonwijken. Dit is ongewenst vanwege de negatieve invloed op de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in deze wijken;

8. Alternatief ontsluiting Bleekerweg: Buiten de huidige ontsluiting via de Voorste Heusden is er geen gewenst alternatief aanwezig om van en naar het vestigingsgebied “Bleekerweg” te rijden. Omdat dit gebied in de toekomst is aangewezen om uit te breiden, dient hier bijzonder aandacht aan te worden gegeven.

(13)

13

4. Maatregelen

4.1 Circulatie/bewegwijzering

1. Verplichte rijrichting rotonde-parallelweg: Om het vrachtverkeer te sturen via de parallelweg van de Heesakkerweg, is het voorstel om een verplichte rijrichting in te stellen vanaf de rotonde richting de parallelweg van de Heesakkerweg. Dit betekent een minimale omrijafstand voor vrachtverkeer richting de Hazeldonk. Zo ontstaat een eenrichtingscirculatie voor het vrachtverkeer op de Hazeldonk;

2. Verplichte rijrichting Waardjesweg-parallelweg Heesakkerweg: Het voorstel is om vanaf de Waardjesweg een verplichte rijrichting op de parallelweg richting de rotonde Voorste Heusden te realiseren. Hiermee wordt voorkomen dat vrachtverkeer elkaar tegemoet komt op de parallelweg. De omrijafstand is daarbij minimaal Het lokaal bekende vrachtverkeer is in de huidige situatie al gericht op deze rotonde;

3. Bewegwijzering: Om vrachtverkeer vanaf de N279 te verwijzen naar de rotonde Heesakkerweg-Wilhelminastraat is het voorstel om bij de rotonde Heesakkerweg-Voorste Heusden bewegwijzering aan te brengen. Hiermee wordt het vrachtverkeer niet richting de kern van Heusden gestuurd;

ANWB bewegwijzering naar rotonde Heesakkerweg/

Wilhelminastraat

figuur 6: circulatiemaatregelen en bewegwijzering

(14)

14 4.2 Vrachtwagenverbod Heusden

Het voorstel is om een vrachtwagenverbodzone met uitzondering van bestemmingsverkeer te realiseren in een gedeelte van de kern Heusden (ten zuidwesten van de Voorste Heusden) (zie figuur 7). Bestemmingsverkeer voor de Waardjesweg en/of Hazeldonk dient dan via de Merelweg en de Heesakkerweg naar het gebied te rijden. Dit verbod geldt ook voor vrachtverkeer vanaf de Waardjesweg naar de Voorste Heusden. Door dit verbod wordt voorkomen dat vrachtverkeer door woonwijken rijdt.

figuur 7: Vrachtwagenverbodzone uitgezonderd bestemmingsverkeer kern Heusden

4.3 Passeerhavens Waardjesweg

Om ruimte voor elkaar passerend vrachtverkeer te krijgen is het voorstel om op de Waardjesweg passeerhavens te realiseren. Het verbreden van de gehele weg is niet wenselijk, omdat dit tot gevolg heeft dat de gereden snelheid omhoog gaat. Daarnaast heeft deze maatregel te hoge kosten.

Vanuit de gemeente is aangegeven dat de bomen naast de Waardjesweg een beschermende status hebben. Het verbreden van de weg binnen de kroonprojectie van deze bomen moet goed worden beoordeeld. Alternatief is om gebruik te maken van bestaande inritten. Door deze te verbreden, ontstaan ook passeerhavens. Om dit te realiseren dient er draagvlak onder de bewoners te zijn. De gemeente werkt dit nog verder uit.

In figuur 8 zijn de mogelijke locaties voor de passeerhavens aangegeven.

(15)

15 figuur 8: locaties passeerhavens Waardjesweg

De afstand tussen de passeerhavens is minimaal 150 meter en maximaal 300 meter. De exacte locatie is afhankelijk van zichtlijnen en obstakels. De verbreding is minimaal 1 meter.

4.4 Groenvoorziening

De boom in de bocht bij industrieterrein Hazeldonk kan niet verder worden gesnoeid. Om (vracht)verkeer meer uitwijkruimte te bieden worden in de buitenbocht grasbetontegels geplaatst.

De twee bomen die schuin staan naast de Waardjesweg en daarmee de doorgang blokkeren, worden verwijderd en gecompenseerd. Hiervoor vraagt de gemeente een kapvergunning aan.

Ook is aangegeven dat het groen naar en over de Waardjesweg de doorgang verspert. De gemeente zoekt uit of dit groen op gemeentegrond staat en snoeit deze terug, waar dit nodig is. Indien het groen niet op gemeentegrond staat verzoekt de gemeente de betreffende eigenaar het groen in het belang van veiligheid terug te snoeien.

(16)

16 4.5 Extra aansluiting N279

Het voorstel is om een extra aansluiting op de N279 verder uit te werken.

Eventueel kan de huidige koude oversteek van de Zeilhoekweg over de N279 worden aangepast tot volledig kruispunt. Dit betekent wel een investering van de gemeente Asten en de provincie Noord-Brabant. De provincie is namelijk beheerder van de N279.

Om deze aansluiting te realiseren moet dus eerst een bestuurlijk traject worden doorlopen. Allereerst moet de gemeenteraad van Asten goedkeuring geven voor een dergelijke investering. Daarna moet de provincie worden benaderd voor bestuurlijk en ambtelijk draagvlak.

Het vestigingsgebied Bleekerweg wordt in de visie genoemd als uitbreidingsgebied van de glastuinbouw. In de toekomst wordt de noodzaak voor deze aansluiting dus groter. Eventueel kan worden aangesloten op plannen van de provincie om de verschillende “koude” oversteken op de N279 te verminderen. Dit zijn kansen om een extra aansluiting op de agenda van de provincie te krijgen.