Vraag nr. 30
van 16 november 1999
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Brussel – Ontbrekende wettelijke diensten
Beschikt de minister voor zijn opdracht inzake Brusselse Aangelegenheden over een overzicht van de wettelijk verplichte diensten waarin de verschil-lende Brusselse gemeenten of OCMW's niet heb-ben voorzien voor hun Nederlandstalige inwoners ( k i n d e r o p v a n g, b i b l i o t h e k e n , culturele centra, enz.) ? Zo neen, is dat geen wenselijk instrument om zijn beleid terzake richting te geven ?
Antwoord
Het is mij in het kader van de geformuleerde vraagstelling niet duidelijk wat de Vlaamse volks-vertegenwoordiger bedoelt met "verplichte wette-lijke diensten van de Brusselse gemeenten".
De oprichting van een bibliotheek, een cultureel centrum en dies meer is immers voor de Brusselse gemeentebesturen niet verplicht. Met uitzondering van de oprichting van een openbare bibliotheek is dat zelfs niet verplicht voor de gemeentebesturen in Vlaanderen.
Desalniettemin kan ik meedelen dat ik niet beschik over een overzicht van ontbrekende diensten waar-in de Brusselse gemeenten of OCMW's moeten voorzien.
Dergelijke informatie is zeker interessant, maar is slechts in zeer beperkte mate relevant om de im-plementatie van mijn beleid in Brussel richting te geven, en dit om volgende redenen.
– Gelet op de bevoegdheidstoewijzing van de Vlaamse Gemeenschap en de specifieke be-stuurlijke institutionele situatie van de 19 Brus-selse gemeenten binnen het Brussels Hoofdste-delijk Gewest, is de regelgeving van de V l a a m s e Gemeenschap niet wettelijk afdwingbaar van de 19 Brusselse gemeentebesturen en OCMW's. De decreten van de Vlaamse Gemeenschap hebben slechts kracht van wet ten aanzien van g e m e e n s c h a p s i n s t e l l i n g e n , gevestigd in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad, die wegens hun activiteiten of hun organisatie worden be-schouwd als uitsluitend behorend tot de V l a a m-se Gemeenschap.
De toepassing van de regelgeving van de Vlaamse Gemeenschap op gemeentelijk niveau hangt dus volledig af van de goodwill van de Brusselse gemeentebesturen.
– Zowel de organisatie als de uitoefening van het administratief toezicht over deze gemeenten of OCMW's ligt bij de federale overheid en bij de Brusselse beleidsinstanties (voorzitter van de Brusselse regering, bevoegde ministers van het Verenigd college van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie die in consensus hun toezicht uitoefenen).
Ook indien de vraag veeleer wordt bekeken in het licht van de problematiek van de intercommunales, de gemeentelijke VZW's en de OCMW's, b l i j v e n de beperkingen van de boven aangegeven be-voegdheids- en toezichtsregeling gelden.
Veelal moeten we vanuit Nederlandstalige hoek in-derdaad vaststellen dat bijna al deze instellingen voornamelijk voorbehouden zijn aan Fr a n s t a l i g e n . Dat er op deze afgeleide niveaus waarborgen moe-ten zijn tegen de mogelijke uitsluiting van de Vlaamse Brusselaars, is evident.
De toepassing van de taalwetgeving en de zoge-naamde pacificatiewet blijkt in de praktijk weinig werkbaar te zijn. Dit probleem kan ik binnen mijn bevoegdheden als Vlaams minister bevoegd voor Brusselse Aangelegenheden spijtig genoeg niet op-lossen.
