Vraag nr. 64 van 14 januari 2005
van mevrouw ANNICK DE RIDDER MS-Liga – Voortzetting dienstverlening
Vanaf januari 2001 werd gestart met de regularisa-tie van de DAC-projecten (Derde Arbeidscircuit) van de Liga. De maatregel werd door de MS-Liga positief onthaald. Het ging om het statuut van tien voltijds equivalenten (VTE).
Aangezien voor patiëntenverenigingen geen regel-gevend kader beschikbaar is, werd door de over-heid opgelegd de middelen te concentreren in de VZW Vlaams Patiëntenplatform (VPP). Het VPP overkoepelt een geheel van patiëntenorganisaties met uiteenlopende doelstellingen, waardoor zijn werking divers en de facto verschillend is van de gespecialiseerde aanpak van de MS-Liga. Ten gevolge van de overdracht van de projectsubsidie naar het VPP vreest de MS-Liga niet langer over voldoende middelen te beschikken om haar speci-fieke werking te verzekeren. In een schrijven van 10 februari 2000 liet de toenmalige minister van Werkgelegenheid echter optekenen dat "het de vaste bedoeling is om de DAC-werknemers fase- en sectorgewijs een regulier statuut te bezorgen zonder dat dit de draagkracht van de betrokken organisaties in het gedrang brengt".
De MS-Liga heeft geen probleem met het feit dat zij werd ondergebracht in een overkoepelende organisatie, maar wordt ten gevolge daarvan geconfronteerd met een probleem van personeels-bezetting. De MS-Liga opteerde voor het uitdoof-beleid van het eigen personeel. Als gevolg hiervan kan personeel dat uittreedt of met pensioen gaat, niet meer vervangen worden. Vermits het VPP de hierdoor vrijgekomen financiële middelen ontvangt, kan de MS-Liga niet bepalen hoeveel tijd het personeel, dat nu tot het VPP behoort, zal besteden aan specifieke dienstverlening ten behoeve van de MS-patiënten. Integendeel, het lijkt erop dat het VPP geneigd is om deze arbeids-krachten in te zetten voor andere doeleinden. 1. Worden er maatregelen genomen opdat
MS-patiënten dezelfde dienstverlening kunnen blij-ven genieten nu de MS-Liga is ondergebracht bij het VPP ?
2. Zullen de tien VTE die werden geregulariseerd alsook hun opvolgers zich hoofdzakelijk kun-nen wijden aan de zorg voor MS-patiënten ? 3. Overweegt de minister een formule waarbij de
MS-Liga ten minste een vorm van inspraak heeft om haar goede werking te kunnen garan-deren ?
4. Hoe reageert de minister op de vraag van de MS-Liga om in een andere koepelorganisatie te worden ondergebracht ?
Antwoord
Uitgangspunten en situering
Vanaf 2004 wordt da projectsubsidie voor de tewerkstelling van voormalige DAC’ers in diverse patiëntenverenigingen toegekend aan de VZW Vlaams Patiëntenplatform.
Verschillende argumenten pleiten voor dergelijke regeling:
– naar analogie van het Trefpunt Zelfhulp in de welzijnssector lijkt de meest efficiënte besteding van middelen erin te bestaan een steunpunt te creëren voor alle patiëntenverenigingen en dit steunpunt ook voldoende middelen te bieden zodat een adequate werking mogelijk is;
– het Vlaams Patiëntenplatform, als huidige bevoorrechte partner, is het best geplaatst om deze rol op te nemen. Het Vlaams Patiëntenplatform is al vijfjaar het aanspreek-punt voor de Vlaamse overheid inzake allerlei patiëntgerelateerde problemen en vraagstuk-ken, en heeft ook een vertegenwoordiger in de Vlaamse Gezondheidsraad; het VPP vertegen-woordigt meer dan 80 verenigingen, heeft de voorbije jaren gezamenlijke standpunten ont-wikkeld rond diverse thema’s en is aanwezig op tal van forums en overleggroepen;
onder-zoeken op welke manier haar werking via het Vlaams Patiëntenplatform (gedeeltelijk) zou kun-nen gecontinueerd worden, en op welke manier zij kunnen bijdragen tot een volwaardig patiën-tenplatform dat een dienstverlening aanbiedt aan alle Vlaamse patiënten. Indien de partijen niet tot een akkoord zouden komen, werd een uitdovende subsidiëring (geen vervanging bij uitdiensttreding) voorgesteld als enig alternatief. De vrijgekomen middelen zouden dan aangewend worden door het Vlaams Patiëntenplatform om nieuwe tewerkstel-ling te creëren.
Na het voeren van een reeks gesprekken heeft de MS-Liga geopteerd voor de alternatieve, uitdovende regeling. De raad van bestuur van de MS-Liga heeft te kennen gegeven dat zij opteren voor het behoud van de eigenheid en dat deze regeling hen de tijd geeft om naar oplossingen te zoeken.
Antwoorden op de gestelde vragen
1. De MS-Liga is niet "ondergebracht’’bij het VPP. De MS-Liga is lid van het VPP en zit zelfs in de raad van bestuur. De rechtspositie van de MS-Liga is niet gewijzigd. De huidige regeling houdt alleen in dat het VPP de subsi-die voor de vroegere DAC- projecten verdeelt over diverse patiëntenorganisaties en daarbij rekening houdt met de gepresteerde tewerkstel-lingstijd. Bij uitdiensttreding komt het tewerk-stellingsequivalent ten goede aan het VPP. De MS-Liga heeft zelf geopteerd voor dit uitdoof-scenario.
De MS-Liga staat in voor de psychosociale begeleiding van MS-patiënten en hun fami-lie, en bemiddelt in het netwerk van sociale en financiële voorzieningen. De MS-Liga is niet de enige instantie die deze dienstverlening aan-biedt. Ik wil erop wijzen dat MS-patiënten ook terecht kunnen bij de diensten van het OCMW en de door de Vlaamse overheid gesubsidi-eerde centra voor algemeen welzijnswerk, die zijn ingebouwd in de ziekenfondsen (ook dien-sten voor maatschappelijk werk genoemd). Heel wat MS-patiënten maken vandaag de dag van deze dienstverlening al gebruik. Rekening houdende met deze alternatieven en met het feit dat slechts op lange termijn de "gesubsidieerde" tewerkstelling bij de MS-Liga afgebouwd
wordt, kan ik stellen dat de dienstverlening aan de MS-patiënten niet in het gedrang komt. 2. Tot aan hun uitdiensttreding werken de tien
VTE’s voor de MS-Liga en zullen zij zich uit-sluitend wijden aan de zorg voor MS-patiën-ten. Bij afloop van deze contracten zal de daartoe vastgelegde subsidie door het Vlaams Patiëntenplatform aangewend worden om nieuwe tewerkstelling te creëren. De Vlaamse overheid zal, als subsidiërende en regelge-vende instantie, met het VPP overleg plegen met betrekking tot de nieuwe doelstellingen en taken.
3. Zoals vermeld is de MS-Liga lid van het VPP en zit zij zelfs in de raad van bestuur. Inspraak is dus gegarandeerd.
