Een lief ding waardSinds enige tijd wordt in de Tweede Kamer het hebben van

d o c u m e n t a t ie c e n t r u m

N

e d e r la n d s e p o l it ie k e

p a r tije n

Een lief ding waard

Sinds enige tijd wordt in de Tweede Kamer het hebben van nevenactiviteiten door kamerleden gestimuleerd. Het verwijt aan de politiek was immers vaak dat politici onder een kaas­ stolp leven en te weinig voeling hebben met wat er in de maat­ schappij aan de hand is. Door het ontplooien van nevenactivi­ teiten in het bedrijfsleven of niet-commerciële organisaties wordt de kennis van politici van wat er werkelijk in de samenle­ ving omgaat, bevorderd.

Mede om deze reden heb ik zes jaar geleden het aanbod geac­ cepteerd om commissaris bij het farmaceutisch bedrijf MSD te worden. In de eerste plaats omdat ik de farmaceutische industrie een belangrijke en interessante bedrijfstak vind. In de tweede plaats omdat mij dit in staat stelde een zekere voeling met de bedrijfsleven te onderhouden. Ten derde is MSD een Amerikaans bedrijf. Amerika is een belangrijk land. Ook dit argument heeft daarom een rol gespeeld om het commissariaat te aanvaarden.

Naar mijn opvatting houdt het werk van commissaris in dat ik, op verzoek, opkom voor de belangen van het bedrijf. Ik ben van mening dat, als een dergelijk verzoek oorbaar is en ik dat met een zekere terughoudendheid en met open vizier kan doen, ik dat niet alleen mag, maar in redelijkheid ook moet doen. Naar mijn inzicht ben ik, in de drie gevallen waarin ik als commissaris van MSD de belangen van dit bedrijf heb behartigd, op deze manier te werk gegaan. Ook in het debat over nevenfuncties dat deze week in de Tweede Kamer is gevoerd,lcwam naar voren dat ik oorbaar heb gehandeld.

In het debat werd eveneens de vraag gesteld of bepaalde nevenfuncties wel goed te combineren zijn met het werk als kamerlid. Naar aanleiding van deze vraag werd door sommige fracties voor een gedragscode gepleit. Andere fracties waren van mening dat deze zaak een verantwoordelijkheid moet blijven van het kamerlid zelf. Bij deze laatste opvatting sluit ik mij voorlopig aan. Vele kamerleden hebben nevenfuncties waarin zij geassocieerd zijn met deelbelangen. Dit kan zijn in de hoedanigheid van commissaris, van voorzitter van een toneelvereniging, van boer of advocaat, leder moet voor zichzelf uitma­ ken of een dergelijke functie op een oorbare manier met het kamerlidmaatschap is te combineren. In mijn geval heeft die combinatie blijkbaar tot een misverstand geleid en dat betreur ik. Als extra controle voor de Kamer en voor de burgers van Nederland wordt nu door het presidium onderzocht of er een kader kan worden geschapen waarin handelingen van kamerleden, van tevoren of achteraf, kunnen worden getoetst. De VVD-fractie onder­ steunt dit initiatief, omdat duidelijkheid op dit vlak een lief ding waard is.

Frits Bolkestein

VVD achter koppelingswet

VVD-woordvoerder Jan Rijpstra benadrukte afgelopen woensdag dat als het aan de VVD-fractie ligt de koppelingswet niet snel

enoeg kan worden ingevoerd. De VVD echt veel waarde aan dit wetsvoorstel, dat het mogelijk maakt gegevensbestanden van verschillende instanties aan elkaar te koppe­ len en de opsporing van illegalen moet bevorderen.

Het was overigens een drukte van belang achter de regeringstafel. Naast staatssecre­ taris Schmitz (PvdA) van Justitie verdedigen namelijk ook minister Borst (D86) van Volksgezondheid en staatssecretaris De Grave (VVD) en Netelenbos (PvdA) van Onderwijs het voorstel namens de regering, wat aangeeft dat het wetsvoorstel meerdere beleidsterreinen raakt.

K e rn g e d a ch te

De woordvoerder stemde nadrukkelijk in met de kerngedachte van het wetsvoorstel: 'Vreemdelingen die geen rechtmatig verblijf hebben, zoals aangegeven in artikel 1b, komen niet in aanmerking voor het toeken­ nen van verstrekkingen, voorzieningen en uitkeringen, gefinancierd uit de collectieve middelen'. Hiermee wordt een algemene uitsluiting gecreëerd voor aanspraken op de toekenning van verstrekkingen, voorzienin­ gen en uitkeringen.

De VVD steunt net koppelingsbeginsel als algemeen principe van net vreemdelingen­

recht. Het belang van het wetsvoorstel voor het ontmoedigen van het verblijf van ille­ gale vreemdelingen in Nederland wordt nadrukkelijk onderkend. Niet-rechtmatig in Nederland verblijvende vreemdelingen mogen geen aanspraak doen gelden op collectieve voorzieningen. Illegaliteit moet worden tegengegaan.

C o n s is t e n t ie

Het is van groot belang dat in Nederland een consistent beleid wordt gevoerd met betrekking tot het vreemdelingenbeleid. Als wordt gesteld dat het opsporen van crimi­ nele illegalen voorrang neeft, omdat deze personen overlast veroorzaken, lijkt dat redelijk. 'Maar wat betekent dat in de prak­ tijk', vroeg de woordvoerder zich af. De VVD-fractie wil dat de regering het beleid met betrekking tot de handhaving, het toezicht, de controle en de verwijdering en de uitzetting helder verwoordt. Het Mobiel Toezicht Vreemdelingen moet daarbij worden betrokken.

Vervolg op pagina 2

Verder in dit nummer

217

Citaten debat nevenfuncties:

Woensdag 2 oktober j.l. heeft de Kamer gedebatteerd over nevenfunc­ ties van kamerleden. Aan de orde was het combineren van nevenfuncties met de werkzaamheden als kamerlid. Dit naar aanleiding van de drie gevallen waarin Frits Bolkestein als commissaris van MSD de belangen van dit bedrijf heeft behartigd. Hieronder enkele cita­ ten uit het debat.

Frits Bolkestein: "De laatste dagen hebben mij her en der suggesties bereikt van mensen die hebben gezegd: "Zo moet je dat helemaal niet doen; hoe kun ie nu zo onhandig zijn om dat neer te leggen in brieven? Waarom heb je de minister niet opgebeld of waarom heb je een andere commissaris die brieven niet laten schrijven, waarna jij in de wandelgangen tegen de minister had

ezegd: "Els, doe er wat aan?". Als et zo had gemoeten, had ik dat commissariaat neergelegd. Als het zo moet, geef ik mijn portie aan Fikkie, want zo doe ik cfe zaken niet. Ik moet die suggesties, die uiterraard niet uit de Kamer kwamen, dus met kracht van de hand wijzen. Als ik het gevoe­ len had gehad dat ik iets had gedaan wat niet koosjer was - dat gevoelen had ik niet - nad ik het natuurlijk ook nooit zwart op wit op papier gezet. Ik zeg dus: als het zo had gemoeten dat het alleen per telefoon kon of zo, dan hoeft het voor mij niet."

M inister Borst-Eilers: "Voorzitter! De heer Wallage heeft mij gevraagd of ik nooit heb overwogen om te zeggen dat ik liever wilde dat de heer Bolkestein deze interventies niet pleegde. Dat heb ik inderdaad niet overwogen. Dat komt omdat ik mij op geen enkele manier onder druk gezet

voelde. Ik heb al eerder gezegd dat de heer Bolkestein mijn aandacht vroeg voor een aantal dingen. Dat deed hij op een open manier en in die zin terughoudend, dat hij het punt onder mijn aandacht bracht en daar verder niet met mij over in debat ging. M inister Borst-Eilers: "Leefde in de ambtelijke top niet het gevoel dat men MSD tegemoet moest komen? Nee, men heeft in de ambtelijke top nooit problemen gehad met deze vragen en dringende verzoeken van de industrie, omdat men in het geneesmiddelendossier gewoon strikt werkt volgens wetten en regels. Je kunt als het ware in een boekje opzoeken hoe je het doen moet. Men heeft wel begrip gehad voor de problemen van de farmaceutische industrie en men heeft ook steeds opengestaan voor gesprekken. Men heeft willen meedenken, men heeft steeds weer uitgelegd hoe het zit. Men voelde zien geenszins geroepen om iemand tegemoet te komen. Men vond gewoon dat men de regels moest volgen. Zo is het ook gebeurd. Bolkestein: "Ik heb uit de discussie, die mij natuurlijk ook niet onberoerd heeft gelaten, begrepen dat er verschillend wordt gedacht over tal van aspecten. Het enige wat ik nu nog wil zeggen, is dat ik wens dat er helderheid komt. Deze discussie is voor mij ook onbevre­ digend. Zoals gezegd, wil ik het liefst helderheid hebben. Het is overigens de vraag of die verschaft kan woraen. Ik denk zeker niet dat dit in het debat kan. Het zou mij een lief ding waard zijn, als die helderheid wel verschaft kan worden. Het is mij ook een lief ding waard als er al bepaalde punten in dit gehele debat helderder worden.

En voor een gedachtewisseling, lenair, in commissie of hoe dan ook, oud ik mij gaarne beschikbaar.

Vervolg koppelingswet pagina 1

G één r a z z ia 's

De woordvoerder kreeg het aan de stok met zijn collega van de PvdA, Apostolou, die hem verweet razzia­ achtige situaties te willen creëren bij het opsporen van illegalen. Rijpstra benadrukte dat hij dit nu juist net laatste is wat hij wil. Gerichte adres­ controles krijgen de volle steun van de VVD. Lukrake acties op straat of systematisch straten controleren worden door de VVD-fractie echter met klem van de hand gewezen. G e s lo te n o p va n g

Rijpstra bracht verder naar voren dat de VVD-fractie van mening is dat als een niet-criminele illegaal wordt aangetroffen deze in gesloten opvang moet worden ondergebracht. De woordvoerders van D66 (Dittrich) en PvdA wezen dit voorstel af. Dittrich vergeleek deze vorm van opvang zelfs met een Huis van Bewaring. W at er echter wel met deze groep moet gebeuren werd echter niet aoor hem aangegeven. De VVD-fractie heeft als uitgangspunt dat illegalen moeten terugkeren naar het land van herkomst en kiest om die reden voor gesloten opvang. Volgende week wordt het debat afgerond. Inlichtingen:

Jan Rijpstra, 070-3182905.

Voortgang nieuwe mededingingswet

Dit najaar behandelt de Tweede

Kamer de nieuwe Wet Economische Mededinging (WEM).

Nederland is lange tijd een kartelpa- radijs geweest. Een van de redenen daarvoor is de Nederlandse misbruik- wetgeving: prijsafspraken zijn toege­ staan zolang ze niet verboden worden. Het Nederlandse systeem loopt achter bij de mededingings­ regels die in Europa gelden. De mondialisering van de wereldecono­ mie vraagt tevens om transparante en toegankelijke markten, zodat markt­ werking en concurrentie optimaal zijn. Het uiteindelijke doel daarvan is een betere allocatie van goederen en diensten, stimulering van innovatie, een hogere kwaliteit en lagere prijzen voor de consument.

Om deze redenen wordt de misbruik- wetgeving in de nieuwe mede­ dingingswet veranderd in een verboaswetgeving: prijsafspraken zijn verboden, tenzij ae Dienst voor de Mededinging ontheffing verleent. Dit uitgangspunt sluit aan op de richt­ lijnen van de Europese Unie en wordt in de meeste lidstaten van de EU gevolgd.

VVD-woordvoerder Hella Voüte- Droste heeft een groot aantal kriti­ sche vragen voorgelegd aan de rege­ ring. Zo geeft de VVD veel aandacht aan de positie van zelfstandig filiaal­ houders en die van franchiseorganisa- ties. Verder is de woordvoerder van mening dat het voorgestelde bagatel- criterium (vijf miljoen gulden omzet) te krap is. Als elk samenwerkingsver­ band met meer omzet dispensatie

vraagt, raakt de nieuwe Dienst voor de Mededinging zonder twijfel over­ belast. Ook vraagt de VVD aandacht voor de concurrentievervalsing die overheid en semi-overheid de parti­ culiere sector aandoen. De overheid belemmert hiermee de marktwerking. Gelet op de geluiden uit het bedrijfs­ leven lijkt de nieuwe wet de concur­ rentie tussen de zelfstandig filiaal­ houder en het grootwinkelbedrijf juist te belemmeren. Uitgangspunt voor de VVD bij de beoordeling van de nieuwe WEM is dat deze ae concur­ rentie niet mag belemmeren, maar juist moet bevorderen.

Inlichtingen:

217

Ververs of Visie

De VV D is een voorstander van een duaal omroepbestel. Dat wil zeggen, een sterke publieke omroep naast commerciële zenders.

M achtsconcentraties moeten worden vermeden, zodat voldoende keuze­ mogelijkheid blijft bestaan. De

ublieke omroep moet zorgen voor etrouwbare informatie en documen­ tatie plus behoud van de Nederlandse culturele identiteit.

Op 4 oktober j.l. heeft de VVD-frac- tie een ronde-tafel-debat georgani­ seerd over de toekomst van het omroepbestel voor de lange termijn. Dit debat vond plaats onder leiding van Frits Bolkestein met directeuren van de V A RA , SBS 6, de NOS en de STER en politicus Loek Hermans. Frits Bolkestein tijdens het debat: "Om de publieke omroep ook na het jaar 2000 een stevige toekomst te

aranderen, moeten er veranderingen omen. De VV D had, met vele ande­ ren, haar hoop op de Commissie- Ververs gevestigd.

Helaas waren de behoudende krach­ ten in deze commissie toch te sterk aanwezig om een werkelijke trend­ breuk te bewerkstelligen, die zou neerkomen op een versterking van de publieke functies, einde van de verzuiling en onafhankelijkheid van politieke beïnvloeding. Dat de meeste commentaren op dit rapport negatief waren, laat zien dat wij niet alleen staan.

De Heer Ververs noemt zijn rapport "een doorgroei rapport" en zegt: "Als de politiek en Hilversum nu niets doen, gebeuren er nare dingen. Anders kan dit model doorgroeien naar pluriformiteit via programma's en één organisatie" (Broaacast Magazine, aug. '96).

Een soortgelijke opmerking uit het blad Democraat: "W at mij betreft zou de centrale aansturing nog steviger mogen dan in het rapport beschreven staat".

V e rste rk te c e n tra le d ire c tie

De Kamer heeft zijn oproep ter harte enomen en heeft twee weken gele- en via een motie van mijn hand, mede ondertekend door mijn colle­ ga's W allage en W olffensperger, het kabinet gevraagd zich in te zetten

"voor één versterkte, centrale direc­ tie, zodat zowel de programmering als de organisatie daarvan vanuit één hand geleid kunnen w orden." Dat de omroeporganisaties vorige week met een plan zijn gekomen, die hun positie verstevigt en de NOS marginaliseert, toont het onbegrip dat heerst in Hilversum. Dit nog afge­ zien van de opmerking dat op termijn de omroepbijdrage omhoog zal moeten, omdat door minder reclame- inkomsten het budget nog verder zal teruglopen.

K ern v rag e n

In de discussie is een aantal kernvra­ gen aan de orde gekomen. In de eerste plaats: Hoe 'publiek' is het huidige publieke bestel? W at zijn anno 1996 identiteitsomroepen? In de tweede plaats: Is het niet hoog tijd eerst de publieke taken te definië­ ren? Moeten alleen deze taken worden uitgevoerd of dient er vers- trooing of amusement geprogram­ meerd te worden om de kijker vast te houden?

Nadat dit is vastgesteld, kan pas worden beoordeeld welke

organisatie daarvoor nodig is. Voor de V V D staat vast dat

er één onafhankelijke directie moet komen in Hilversum, die beschikt over de zendmachtiging en die de geldstroom beheert. Daarna kan pas worden vastgesteld hoeveel geld nodig is voor hoeveel netten. Nu begint men de discussie met de opmerking: "de schaarste is over", dus drie netten is het minimum. In de discussie is eveneens aan de orde gekomen hoe 'open' deze publieke omroep moet zijn ten opzichte van ontwikkelingen als abonnee-tv, pakketten tegen extra kosten en decoders?

Er waren ook vragen die in feite hun eigen antwoord geven:

Een reclamevrije publieke omroep is voorlopig een onbetaalbaar idee. Het afschaffen van de omroepbijdrage en financiering uit algemene middelen kan wellicht op de lange termijn. Momenteel is echter de f 900 miljoen die hierdoor binnenkomt onmisbaar. Verhoging van de omroepbijdrage is voor de VV D niet aanvaardbaar.

De tijd dringt. Niet alleen voor Paars om ae discussie dit najaar in grote lijnen af te ronden, maar vooral voor de overleving van een interessante, kwalitatief aantrekkelijke publieke om roep na het jaar 2 0 0 0 ". Nadere inlichtingen:

Sari van Heemskerck Pillis-Duvekot, 070-3182888

Naburige

rechten

Dinsdag 1 oktober j.l. vond de behan­ deling plaats van het initiatief-wets- voorstel op het gebied van de

Naburige Rechten dat door de Tweede Kamerleden Van Heemst, Otto Vos en Marijn de Koning is ingediend. Het wetsvoorstel draait om de vraag of een omroeporganisatie het recht heeft geldelijke middelen te vragen indien een radio- of televisiepro­ gramma in een openbare ruimte, zoals een cafébedrijf of bejaardente­ huis, door derden wordt bekeken. Voor de inning van die gelden was reeds een nieuwe stichting opgericht. Door middel van dit wetsvoorstel hebben de indieners een halt toege­ roepen aan de steeds verdere uitbrei­ ding van naburige rechten op muziek en beeld.

Het wetsvoorstel is in de Eerste Kamer met veel enthousiasme ontvangen door senator Heine M akreel, die namens de andere partijen de initiatiefnemers toesprak. Nadat het wetsvoorstel in de Staats­ courant is gepubliceerd, zal het niet meer mogelijk zijn dat omroeporgani­ saties graantjes van cafébedrijven meepikken als bijvoorbeeld avonden worden georganiseerd in het kader van 'O ranje-auels'. Inlichtingen: Otto Vos, 070-3182900 VVD o p I nt er ne t : w w w . d d s . n l / ~ v v d e - ma i l : v v d n e t @ w o r l d a c c e s s . n l Colofon

W D-Expresse is een uitgave van de “ Mr Annelien Kappeyne van de Coppello Stichting” ,

onder redactie van Tom van der Maas, hoofd afdeling Voorlichting van de VVD-Tweeae Kamerfractie en Mary-Honor Kloeg en Ernst van Splunter, medewerkers afdeling Voorlichting.

W D-Expresse wordt gedrukt bij Roeland Druk te Scheveningen, pré-postale verwerking door Adrepak Direct-Mail te Den Haag.

Een iaar-abonnément kost fl 80,- en is schriftelijk aan te vragen bij de VVD-fractie, Tweede Kamer der Staten-Generaal, postbus 20018, 2500 EA Den Haag. Abonnementenadministratie: Ans Koning (telefoon 070-3182875).

217

OPINIE

Directeur-Grootaandeelhouder

De laatste maanden is er grote onrust ontstaan in ondernemend Nederland. Waarom, zult u zich afvragen. Welnu, omdat Staatssecretaris Vermeend (PvdA) een wetsvoorstel inzake beperking aftrek consumptieve rente en herziening van het regime ter zake van winst uit aanmerkelijk belang bij de Tweede Kamer heeft ingediend. Op zich is dit niets zorgelijks, maar het wetsvoorstel heeft vele succes­ volle ondernemers doen besluiten Nederland te verlaten. Zelden is het onrust-effect zo groot geweest als bij de indiening van dit wetsvoorstel. Het oorspronkelijke wetsvoorstel stond bol van de overkill en was onevenwichtig. Dit was aanleiding voor woordvoerder Bibi de Vries om flink tegengas te geven. En met resultaat. De Staats­ secretaris is op zeer essentiële punten 'om' gegaan. Naar het oordeel van de woordvoerder kan het nooit de bedoeling van wetgeving zijn dat succesvolie ondernemers met spoed het land verlaten. Daarnaast heeft de beeldvorming rond het wetsvoorstel geen recht gedaan aan ondernemend Nederland. Sommige uitspraken van collega-politici suggereerden dat ondernemers fiscale trapeze-werkers zijn, misbruik maken van regelgeving, geen belasting betalen etc.

De VVD-fractie is van mening dat ondernemers in het Midden- en Kleinbedrijf de motor van onze economie zijn en dat zij derhalve, daar waar nodig, bescherming verdie­ nen tegen ongebreidelde wetgeving. De belangrijkste punten uit het wets­ voorstel zijn de emigratieheffing, vermogenswinstbelasting op aande­ len, terugwerkende kracht en de vermogensbelasting!

Em ig ratieh effin g

In het oorspronkelijke wetsvoorstel heeft Staatssecretaris Vermeend voor-

esteld dat indien een aanmerkelijk- elanghouder (iemand die ten minste 1/3 van de aandelen in een BV heeft) naar het buitenland emigreert, hij 25% emigratieheffing moet betalen over zijn aanmerkelijk belang, onge­ acht OT de aandelen nu verkocht worden of niet. Dit voorstel heeft er voor gezorgd dat er een versnelde uittocnt van succesvolle ondernemers naar het buitenland op gang is geko­ men. Woordvoerder Bibi de Vries heeft zich fel verzet tegen dit fiscale hek om Nederland. De reden dat mensen om fiscale redenen naar het buitenland emigreren is omdat men de totale belastingdruk in Nederland als te hoog ervaart. De VVD-fractie is van mening dat Nederland er zelf voor moet zorgen om die totale belas­ tingdruk naar beneden te brengen. Dat is de enige manier waarop je vermogen c.q. kapitaal in Nederland kunt behouden en eventueel

belas-tingvlucht kunt tegengaan. Bovendien past een fiscaal hek om Nederland ook niet in een tijd waar we grenzen in zijn algemeenheid opheffen. Staatssecretaris Vermeend is na zeer veel druk gevoelig gebleken voor de kritiek van de VVD-fractie. Hij heeft zijn voorstel om over te gaan tot een emigratieheffing ingetrokken. Hij heeft het voorstel van de VVD-fractie overgenomen om over te gaan tot invoering van een zogenaamde 'conserverende aanslag' bij emigratie. Dit betekent dat als een aanmerkelijk belanghouder emigreert hij geen belasting hoeft te betalen. Deze belastingheffing komt alleen in zicht als hij de aandelen binnen 10 jaar na emigratie alsnog verkoopt.

V e rm o g e n sw in stb elastin g op aandelen

In het wetsvoorstel staat een belang­ rijk pijnpunt voor de VVD, namelijk dat er een bijna volledige vermogens­ winstbelasting op aandelen wordt ingevoerd. Onder de huidige wetge­ ving is het zo dat als je een aanmer­ kelijk belangpakket verkoopt, er 20% belasting betaald moet worden over de verkoopwinst die gerealiseerd wordt. Dit is al een soort vermogens­ winstbelasting. En deze wordt aanzienlijk opgerekt. Onder de nieuwe wetgeving bezit iemand reeds een aanmerkelijk belang als hij 5% van de aandelen in een BV heeft in laats van de huidige 33 1/3% . Dit etekent dat er bijna een volledige vermogenswinstbelasting op aande­ len komt. De VVD heeft zich altijd fel verzet tegen een vermogenswinstbe­ lasting in het algemeen en is danook niet gelukkig met dit onderdeel van het wetsvoorstel. Tegenover dit pijn­ punt staat echter een groot pluspunt, namelijk dat een aanmerkelijk- belanghouder dividenden uit een aanmerkelijk belang tegen 25% kan afrekenen. Thans dienen dividenden tegen maximaal 60% afgerekend te worden. Woordvoerder Bibi de Vries zal in het debat (wat nog moet plaatsvinden) duidelijk aangeven dat de uiterste grens voor wat betreft de vermogenswinstbelasting is bereikt. In de praktijk zijn slechts 2 soorten vermogenswinstbelasting uitvoerbaar namelijk die op aandelen en die op onroerende zaken (de eigen woning). De woordvoerder heeft op de Partijraad van 20 september j.l. gesteld dat het naar haar oordeel niet ae bedoeling kan zijn dat onder Paars I een vermogenswinstbelasting op aandelen wordt ingevoerd en onder Paars 2 (?) een vermogenswinstbelas­ ting op onroerende zaken.

V erm o g en sb elastin g

Woordvoerder Bibi de Vries zal in het debat verder benadrukken dat er zo

snel mogelijk begonnen moet worden met de verlaging c.q. afschaffing van de vermogensbelasting. Temeer er nu een verdere stap in de richting van een vermogenswinstbelasting is gezet. Ook Frits Bolkestein heeft hier­ over recent een aantal malen uitspra­ ken gedaan in de media. De VVD- fractie zet zich al jaren in voor de afschaffing van de vermogensbelas­ ting. Jos van Rey en Rudolf de Korte hebben hiertoe ook reeds in de vorige periode een initiatief wetsvoorstel ingediend. Het mag duidelijk zijn dat dit punt weer hoog op de politieke agenda is geplaatst.

Terugw erkende kracht

In het wetsvoorstel was een over­ gangsregeling opgenomen voor mensen die nu onder de huidige wetgeving geen aanmerkelijk belang hebben en dat onder de nieuwe wetgeving wel zullen hebben. Dit zou tot zeer onredelijke gevolgen leiden. Een voorbeeld moge dit verduidelij­ ken. Een ondernemer bezit reeds 23 jaar een aandelenpakket van 30% . Onder de huidige wetgeving heeft hij

f

een aanmerkelijk belang, hetgeen etekent dat deze ondernemer bij verkoop van zijn aandelen ook geen 20% aanmerkelijk belangheffing hoeft te betalen. Onder de nieuwe regelgeving wordt hij geconfronteerd met een 25% heffing over de waar­ destijging van zijn aandelen die opge­ bouwd is in 23 jaar. De VVD heeft zich hard gemaakt voor een zoge­ naamde step-up regeling. Dit bete­ kent dat in deze gevallen de waarde­ stijging van de aandelen tot 1 januari 1997 niet onder de 25% aanmerkelijk belangheffing vallen en de waarde­ stijging die daarna optreedt wel. De Staatssecretaris heeft ook op dit punt water bij de wijn gedaan.

De Staatssecretaris heeft ook op vele andere punten toegegeven aan de bezwaren van de VVD-fractie (fiscale beleggingsinstellingen, herkapitalisa- tie, turbo-vennootschappen, samen- loopregeling, bedrijfsopvolgingen e.d.), zodat er een hernieuwd en sterk verbeterd wetsvoorstel in de Tweede Kamer behandeld kan worden. Woordvoerder de Vries is de mening toegedaan dat de heer Vermeend in het vervolg met zorg­ vuldige wetgeving moet komen. De procedure en oorspronkelijke inhoud nebben meer kwaad dan goed gedaan. Echter, ook in de fiscaliteit geldt het adagium 'beter ten halve gekeerd, dan ten hele gedwaald'. Inlichtingen: