. n t e
Onderwerp Ondersteuning ex-AMV's 2013 Steiier G. de Jong
{mrotfiriger)
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 6 2 9 6 BijIageln) - Datum 2 5 O K T 2012 Uw brief van
Ons kenmerk O S 1 2 . 3 3 2 5 3 6 0 Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw.
Met deze brief vallen wij u informeren over de wijze waarop wij de
ondersteuning aan voormalig Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (ex AMVs) in de jaren 2013 en 2014 willen organiseren. De gemeente
Groningen stelt sinds 2006 middelen beschikbaar voor de ondersteuning van ex-AMV's. De ondersteuning bestaat uit bestaat uit leefgeldverstrekking door stichting INLIA en juridische- en maatschappelijke begeleiding door
Vluchtelingenwerk Noord Nederland. Deze aanpak staat bekend als het project Perspectief
In een tweetal moties heeft uw raad er in 2011 op aangedrongen het project Perspectief in 2012 een vervolg te geven. Het project is daarom in de
bestaande vorm voor de duur van een jaar verlengd. Daarbij is afgesproken in samenspraak met de meest betrokken organisaties te bezien op welke wijze de ondersteuning aan de ex-AMV's in de jaren na 2012 kan worden
vormgegeven.
Wij vinden het noodzakelijk ook in 2013 door te gaan met het bieden van ondersteuning aan ex-AMV's die geen beroep kuimen doen op voorliggende voorzieningen.
Het speelveld van het asielbeleid is ten opzichte van 2006 sterk veranderd.
Dat is reden om na te gaan op welke wijze wij de ondersteuning van de groep ex-AMV's het best kunnen organiseren.
Bij de begeleiding en ondersteuning van ex-AMV's willen we meer dan in het verleden gebraik maken van regulier aanbod en de bestaande hulp- en ondersteuningsstractuur. Ook willen wij in de uitvoering de samenwerking en afstemming met de partners in de vluchtelingenketen versterken. Daar komt bij dat het aantal ex-AMV's dat aangewezen is op ondersteuning de afgelopen jaren is afgenomen van 250 in 2008 tot 34 medio 2012. Ook dit is reden tot
OS.15.008.E.01
Bladzijde 2
Onderwerp Ondersteuning ex-AMV's 2013-2014
ijrom^gen
heroverweging van de wijze waarop wij het ondersteuningsaanbod organiseren.
Het voorstel dat wij nu voorleggen is tot stand gekomen na overleg met de meest betrokken uitvoeringsorganisaties, te weten Vluchtelingenwerk, INLIA, de MJD en Humanitas. Deze organisaties hebben aangegeven in te stemmen met de voorgestelde werkwijze.
Zoals hierboven aangegeven willen wij bij de begeleiding en ondersteuning van ex-AMV's meer dan in het verleden gebraik maken van regulier aanbod en de bestaande hulp- en ondersteuningsstractuur. Dit vraagt om nauwe samenwerking met (lokale) reguliere instellingen en de partners in de vluchtelingenketen. In de begeleidingstaak komt het accent daarom in belangrijke mate te liggen op de makelaarsfiinctie, die zorgt voor de schakel naar de partners in de vreemdelingenketen, naar maatschappelijke
dienstverlening, gezondheidszorg en hulpverlening. Deze contactfimctie is een nieuw element in de ondersteuning van ex-AMV's en is wel te
vergelijken met die van de vertrouwenspersoon mensenhandel.
In de organisatie van het ondersteuningsaanbod onderscheiden we drie
onderdelen. De materiele ondersteuning in de vorm van leefgeldverstrekking, de juridische begeleiding en de hierboven geschetste contactfimctie voor ex- AMVs. Om de uitvoering van de contactfimctie te faciliteren willen we de zogenoemde huiskamer in stand houden. De huiskamer biedt een informele setting waar gelegenheid is voor onderling contact en het uitwisselen van ervaringen. Ook wordt deze raimte gebraikt om rustig te kunnen telefoneren of op intemet informatie te zoeken.
De belangrijkste doelsteliing van deze aanpak is het voorkomen van illegaliteit. In de kem van de zaak gaat het hierbij om het bieden van
begeleiding bij het maken van een keuze over de toekomst van de ex-AMV.
Juridische begeleiding is gebaseerd op een realistische inschatting van de kans op het verkrijgen van legaal verblijf in Nederland. Daarbij wordt een confronterend beeld geschetst van het leven in de illegaliteit en wordt
intensief aandacht besteed aan het verhelderen van het toekomstperspectief in het land van herkomst.
Mogelijke uitkomsten hiervan zijn ofwel het verkrijgen van legaal verblijf in Nederland, dan wel het realiseren van teragkeer naar het land van herkomst.
Ook bestaat de mogelijkheid dat ex-AMV's opnieuw in aanmerking komen voor opvang door het rijk.
Leefgeldverstrekking wordt uitgevoerd door INLIA, We stellen hiervoor een bedrag van 90.000 euro per jaar beschikbaar. Juridische ondersteuning, de contactfimctie ex-AMV's en de huiskamer worden uitgevoerd door
Vluchtelingenwerk. Hiervoor stellen we een bedrag van 75.000 euro per jaar
beschikbaar.
Bladzijde Onderwerp
i p t e
Ondersteuning ex-AMV's 2013-2014
\jroinrigen
In totaal stellen we voor de ondersteuning van ex-AMV's dus een bedrag van 165.000 euro per jaar beschikbaar. Dit bedrag wordt gedekt uit het budget voor het geheel van voorzieningen voor asielzoekers, waarvoor in totaal een bedrag van 345.000 euro beschikbaar is.
Onderstaand overzicht laat zien hoe de middelen voor het geheel aan
voorzieningen voor asielzoekers in 2012 en 2013 worden besteed. De kosten voor de begeleidmg van de ex-AMV's in 2012 (project Perspectief)
bedroegen 109.000 euro en zijn bekostigd op grond van een bestemmingsvoorstel bij de rekening 2011.
Knelpunten noodopvang Noodfonds kindersteun Ondersteuning ex-AMV's
Uitvoeringskosten INLIA*
Overige incidentele kosten**
Totaal
Leefgeldverstrekking (INLIA)
Begeleidingstaak (Vluchtelingenwerk)
2012 90.000 45.000 90.000
30.000 10.000 265.000
2013 90.000 45.000 90.000 75.000 30.000 15.000 345.000
* *
