Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stattensstraat 110 B-2800 Mechelen
T: 015 284284 F: 015 203 275 www.ovarn.be
BESLUIT VAN DE OPENBARE VLAAMSE AFVALSTOFFENMAATSCHAPPIJ (OVAM) TOT AMBTSHALVE UITVOERING VAN EEN BODEMSANERING OP DE GRONDEN VAN DE SITE 'VOORMALIGE ZINKFABRIEK BOOM' EN TOT REGELING VAN DE EXONERATIE VOOR DE UITVOERING VAN DE BODEMSANERING
DeOVAM,
Gelet op het Decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (verder genoemd 'Bodemdecreet'), inzonderheid op de artikelen 140 tot en met 145 en artikel 158;
Gelet op het besluit van 17 december 2007 van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) tot het vaststellen van de percelen gelegen ter hoogte van de ' Voormalige zinkfabriek Boom' als site overeenkomstig artikel 47ter van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de
bodemsanering;
Geletop het Ministerieel besluit van 11januari 2008 betreffende toepassing van de artikelen 48 en 48 ter van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering - site 'Voormalige zinkfabriek Boom';
Overwegende dat de OVAM een beleid heeft uitgewerkt waarin gronden die het voorwerp uitmaken van een grootschalige (potentiële) bodemverontreiniging veroorzaakt door een gemeenschappelijke voorgeschiedenis zoals een voormalige zinkfabriek, worden vastgesteld als site overeenkomstig
\ artikel 140 van het Bodemdecreetomeen integrale aanpak van die bodemverontreiniging te kunnen realiseren;
Overwegende dat in opdracht van de .oVAM een beschrijvend onderzoek werd uitgevoerd met alstìtel 'Gefaseerd beschrijvend bodemonderzoek Broekweg, Nielsestraat, Noeveren, 2850 Boom',
opgemaakt door de bodemsaneringsdeskundige Abesim bvba op 22 september 2014;
Overwegende dat de OVAM bij besluit van 1 november 2014 dit beschrijvend bodemonderzoek met als titel 'Gefaseerd beschrijvend bodemonderzoek Broekweg, Nielsestraat, Noeveren, 2850 Boom',
opgemaakt door de bodemsaneringsdeskundige Abesim bvba op 22 september 2014 conform verklaarde;
Overwegende dat dit beschrijvend bodemonderzoek zich enkel toespitste op de (potentiële) historische' verontreiniging afkomstig van de activiteiten van de voormalige zinkfabriek en niet op eventuele andere .risico-inrichtingen; dat,uit het beschrijvend bodemonderzoek is gebleken dat een bodemsanering
noodzakelijk is voor de historische verontreiniging die gelinkt is aan de activiteiten van de voormalige zinkfabriek op een aantal percelen in de site;
Overwegende dat de OVAM conform artikel 141 §2 van het Bodemdecreet tot exoneratie van de verplichting tot het uitvoeren van een site-onderzoek kan overgaan; dat de OVAM daarbij niet
gebonden is door de grenzen van de grond die het voorwerp uitmaakt van het verzoek tot exoneratie, maar ook uitspraak kan doen zowelover andere gronden die behoren tot de site als over de gehele
site; .
Overwegende dat conform artikel 142 van het Bodemdecreet de bepalingen van artikel 38 tot en met 68 van oyereenkomstige toepassing zijn op sites.
Overwegende dat de OVAM conform artikel 158 van het Bodemdecreet, in geval van toekenning van een exoneratie, vermeld in artikel141 §2, kan beslissen om ambtshalve een site-onderzoek of desgevallend ambtshalve een beschrijvend bodemonderzoek, bodemsanering of de andere,
maatregelen, vermeld in afdelingen III, VI en VII van hoofdstuk VI, op siteniveau uit te voeren; dat de OVAM zich in toepassing van artikel 159 van het Bodemdecreet kan taten bijstaan door andere overheidsinstellingen, ondernemingen of deskundigen; dat de OVAM een beschrijvend
bodemonderzoek reeds heeft uitgevoerd en gefinancierd;
Overwegende dat bij ministerieel besluit van 11 januari 2008 betreffende de toepassing van de artikelen 48 en 48ter van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering een exeneratie werd verleend en de OVAM het beschrijvend bodemonderzoek ambtshalve heeft
uitgevoerd; .
Overwegende dat de activiteiten van de voormalige zinkfabriek dateren van vóór 1948; dat
redelijkerwijs kan worden verondersteld dat de huidige eigenaars en gebruikers niet betrokken waren bij dé toenmalige activiteiten van de zinkfabriek; dat vari de huidige eigenaars en gebruikers niet verwacht kan worden dat ze op het moment dat ze de grond verwierven op de hoogte waren of behoorden te zijn van mogelijke bodemverontreiniging afkomstig van de zinkfabriek:
'Overwegende dat het om bovenstaande redenen te verantwoorden is datde OVAM in toepassing van artikel 158 van het Bodemdecreet ambtshalve de bodemsanering zal uitvoeren voor de eigenaars en de gebruikers van de gronden van de site;
Overwegende dat artikel102, §1 van het Bodemdecreet bepaalt dat risicogronden slechts
overgedragen kunnen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek werd uitgevoerd; dat dit oriënterend bodemonderzoek overeenkomstig artikel 29 en 102, §2 van het Bodemdecreet dient uitgevoerd te worden op initiatief en op kosten van de overdrager of de gemandateerde voor de overdracht van de ríslcoqrond: dat de OVAM reeds een beschrijvend bodemonderzoek heeft uitgevoerd en dit onderzoek voldoet aan de doelstellingen van een oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek voor de activiteiten van de zinkfabriek; dat de betrokken eigenaars en gebruikers in het geval van overdracht van de grond geen nieuworiënterend bodemonderzoek moeten uitvoeren, voor zover er geen andere risico-inrichtingen voorkomen of voorkwamen dan de activiteiten van de voormalige zinkfabriek;
Overwegende dat artikel 23 van het Bódemdecreet bepaalt dat de OVAM op basis van het dossier van een grond kan oordelen of de eigenaar, exploitant of gebruiker van de grqnd cumulatief voldoet aan de' voorwaarden opgenomen in artikel 23 van het Bodemdecreet en bijgevolg niet verplicht is om het beschrijvend bodemonderzoek of de bodemsanering uit te voeren;
Overwegende dat om bovenvermelde redenen op basis van het dossier van de gronden, de OVAM van oordeel is dat de huidige eigenaars en gebruikers voldoen aan de voorwaarden van artikel 23, §1 en §2 van het Bodemdecreet;
Overwegende dat als de OVAM naar aanleiding van de uitvoering van de bodemsanering zou
vaststellen dat één of meerdere eigenaars of gebruikers toch nog (een deel van) de verontreiniging zelf hebben veroorzaakt, deze eigenaars of gebruikers toch nog kunnen gewezen worden op hun
saneringsplicht overeenkomstig artikel 22 van het Bodemdecreet;
BESLUIT:
Hoofdstuk I.Ambtshalve uitvoering bodemsanering
Artikel 1. De OVAM gaat ambtshalve over tot het uitvoeren van de bodemsanering voor de historische verontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde afkomstip van de activiteiten van de voormalige zinkfabriek. De verontreiniging kwam tot stand op de gronden gelegen aan de Broekweg, Diepestraat, Isabellastraat, Nielsestraat, Noeveren, Plantsoenstraat, Statiestraat en Vrijheidstraat te Boom, kadastraal gekend als:
Gemeente- Afdeling Sectie Grondnr. Bisnr. Exp.1 Exp.2 nummer
11005 BOOM 1 AFD A 97 A 3
11005 BOOM 1 AFD A 97 B 3
11005 BOOM 1 AFD A 97 M 2
11005 BOOM 1 AFD A 97 T 2
11005 BOOM 1 AFD A 97 Zr 2
11005 BOOM 1 AFD A 99 A 4
11005 BOOM 1 AFD A 99 A 11
11005 HOOM 1 AFD A 99 B 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 B 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 C 10.
11005 BOOM 1 AFD A 99 D 11
11005 BOOM 1 AFD ·A 99 D 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 E 4
11005 BOOM 1 AFD A 99 E 8
11005 BOOM 1 AFD A 99
E
1011005 BOOM 1 AFD A 99 E 11
11005 BOOM/1 AFD A 99 E 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 F 5
11'005 BOOM 1 AFD A 99 F 8
11005 BOOM 1 AFD A 99 F 12
,11005 BOOM 1 AFD A 99 G 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 G 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 H 6
11005 BOOM 1 ÁFD A 99 H 9
11005 BOOM,1 AFD A J 99 H 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 H 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 H 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 K 8
1'1005 BOOM 1 AFD A 99 K 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 L 6
11005 BOOM 1 AFD A 99 L 12
11005 BOOM 1 AFD A ,99 M 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 M 8
11005 BOOM 1 AFD A 99 M 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 M 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 N 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 N 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 N 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 N 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 N 12
11005 BOOM 1 AFD A 99 P 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 p 9
11005 BOOM 1 AFD A 99, P 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 p 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 R 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 R 8
11005' BOOM 1 AFD A 99 R 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 R 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 S 3
11005 BOOM 1 AFD A 99 S 7
11005 BOOM 1 AFD A 99' S 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 T 5
11005 BOOM 1 AFD A 99 T 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 T 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 V 3
11005 BOOM 1 AFD A 99 V 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 V 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 W 7
11005 BOOM 1 AFD A -99 W 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 W 10
11005 BOOM 1 AFD A 99 W 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 X 7
11005 BOOM 1 AFD A 99 X 8
11005 BOOM 1 AFD A 99 X 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 X 10
11005' BOOM 1 AFD A 99 Y 7
11005 , BOOM 1 AFD A 99 Z 9
11005 BOOM 1 AFD A 99 Z 11
11005 BOOM 1 AFD A 99 2 R
11005 BOOM 1 AFD A H9 2 T
11005 BOOM 1 AFD A 101 A 4
11005 BOOM 1 AFD A 101 F 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 G 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 M 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 N 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 P 2
11005 BOOM 1 AFD A 101 R 2
11005 BOOM 1 AFD A 101 V 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 X 3
11005 BOOM-1 AFD A 101 Y 3
11005 BOOM 1 AFD A 101 Z 3
11005 BOOM 1 AFD A 102 A 3
11005 BOOM 1 AFD A 102 C 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 D 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 E 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 F 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 G 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 H 4
11005, BOOM 1 AFD A 102 K 3
11005 BOOM 1 AFD A 102 K 4
11005 BOOM 1 AFD A 102 L 3
11005 BOOM 1 AFD A - 102 M 3
11005 BOOM 1 AFD A 102 T
11005 BOOM 1 AFD A 102 X 3
11005 BOOM 1 AFD A 102 Z 2
11005 BOOM 1 AFD A 560 M 2
11005 BOOM 1 AFD A 560 W 2
11005 BOOM 1 AFD A 560 X 2
11005 BOOM 1 AFD A 560 Y 2
11005 BOOM 1 AFD A 581 A 3
11005 BOOM 1 AFD A 581 M 2
11005 BOOM 1 AFD A 581 W 2
11005 BOOM 1 AFD A 581 . Z 2
11005 BOOM 1 AFD A 581 3
11005 BOOM 1 AFD A 584 K
11005 BOOM 1 AFD A 584 L
11005 BOOM 1 AFD "A 586 A 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 A 4
11005 BOOM 1 AFD A 586 A 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 B 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 C 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 D 3
1'1005 BOOM 1 AFD A 586 D 5
11005 BOOM 1 AFD A ·586 E 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 E 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 F 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 G 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 H 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 K 5 -
11005 BOOM 1 AFD A 586 L 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 M 5
1100q BOOM 1 AFD A 586 N 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 P 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 P 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 S 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 T 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 T 5
11005 BOOM 1 AFD A 586 V 5
11005 BOOM 1 PiFD A 586 X 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 X 4
11005 BOOM 1 AFD A 586 Y 2
11005 BOOM 1 AFD A 586 Y 3
11005 BOOM 1 AFD A 586 Y 4
11005 BOOM 1 AFD A 586 Z 2
11005 BOOM 1 AFD A 586 Z 4
11005 BOOM.1 AFD A 587 F 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 G 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 L 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 N 4
11005 BOOM1 AFD A 587 P 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 R 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 S 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 T 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 V 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 Y 4
11005 BOOM 1 AFD A 587 Z 3
11005 BOOM 1 AFD A 587 Z 4
11005 BOOM 1 AFD A 593 K 2
11005 BOOM 1 AFD A 593 L 2
11005 BOOM'1 AFD A 593 M 2
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 C 3
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 H 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 K 3
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 K 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 L 3
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 L 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 M 3
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 N 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 P 2
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 P 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 S 4
11'005 BOOM 1 AFD A 596 2 T, 4
11005 BOOM 1 AFD A 596 2 V 3
1.1005 BOOM 1 AFD A 596 2 W 3
11005 BOOM 1 AFD A 605 M
11005 BOOM 1 AFD A 605 'N
11005 BOOM 1 AFD A 605 P
11005 BOOM 1 AFD A 618 B 2
11005 BOOM 1 AFD A 624 Z
~
m
Hoofdstuk II. vrijstelling van saneringsplicht
Art 2. Op basis van het dossier van de gronden opgenomen in dit besluit is de OVAM van oordeel dat, voor wat betreft de activiteiten van de voormalige zinkfabriek, de eigenaars, exploitanten en gebruikers van deze gronden voldoen aan de voorwaarden opgenomen in artikel 23, §1 en §2 van het
Bodemdecreet.
Bijgevolg worden de eigenaars, exploitanten en gebruikers vrijgesteld van de verplichting om tot bodemsanèring over te gaan voor de historische bodemverontreiniging die tot stand kwam door de activiteiten van de voormalige zinkfabriek.
Hoofdstuk III. Overdracht
Art 3. De betrokken eigenaars/gebruikers dienen, in het geval van overdracht, geen oriënterend bodemonderzoek te laten uitvoeren voor zover er geen andere risico-inrichtingen voorkomen of voorkwamen dan de activiteiten van de voormalige zinkfabriek. In het meldingsformulier voor overdracht kan verwezen worden naar het uitgevoerde site-onderzoek.
Art 4. Op basis van artikel 2 van dit besluit, kunnen de gronden opgenomen in de s-iteovergedragen worden zonder voorafgaande bodemsanering voor de historische bodemverontreiniging die verband houdt met de activiteiten van de voormalige zinkfabriek voor zover er geen andere risico-inrichtingen voorkomend of voorkwamen dan de activiteiten van de voormalige zinkfabriek.
Hoofdstuk IV. Inwerkingtredingsbepaling
Art 5. Dit besluit treedt in werking op de datum van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
..Mechelen,
I/-
li
/
Henny e Baets Administrateur-generaal
Bijlage 1: kaart met aanduiding van de percelen (kadastrale toestand 01.01.2012) die deel uitmaken
- van de site 'Voormalige zinkfabriek Boom' -
