Vraag nr. 84
van 14 februari 2003
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN We ze m b e e k-Oppem – Taalgebruik gemeenteraads-zitting
De gemeenteraadszitting van We z e m b e e k-O p p e m van januari jongstleden vertoonde een eigenaardig v e r l o o p. Na de besloten zitting van de gemeente-raad in het Nederlands kondigde de burgemeester aan dat de zitting gesloten werd.
Daaropvolgend werd een open gemeenteraadszit-ting gehouden met de ombudsman, de schepenen, de gemeenteraadsleden en het publiek met betrek-king tot de geluidsoverlast van de luchthaven van Z a v e n t e m . De burgemeester stelde daarbij dat alle vragen en opmerkingen welkom waren in het Ne-derlands en het Frans.
1. Was de arrondissementscommissaris op deze zitting aanwezig ?
2. Wat is de reactie van de minister op deze gang van zaken ?
Antwoord
Normaliter worden de gemeenteraadszittingen van de gemeenten Sint-G e n e s i u s-R o d e, We z e m b e e k-Oppem en Linkebeek systematisch gevolgd door een vertegenwoordiger van de gou-verneur van V l a a m s-B r a b a n t . Voor de gemeenten We m m e l , Drogenbos en Kraainem gebeurt dit niet even systematisch, aangezien er zich in die ge-meenten veel minder problemen stellen.
Indien er zich op de zittingen van de gemeentera-den die door een vertegenwoordiger van de gou-verneur worden bijgewoond, o n r e g e l m a t i g h e d e n v o o r d o e n , is het evident dat hiervan nota genomen wordt door de voornoemde vertegenwoordiger en dat de maatregelen getroffen worden die zich ter zake eventueel zouden opdringen. Tot voor kort werden mij door de gouverneur nog geen onregel-matigheden gemeld.
Blijkt nu dat, door omstandigheden, er op 27 janu-ari geen vertegenwoordiger van de gouverneur aanwezig was op de gemeenteraadszitting te We-zembeek-Oppem.
Na hetgeen zich klaarblijkelijk heeft afgespeeld heb ik de gouverneur opdracht gegeven in het con-crete geval van We z e m b e e k-Oppem een grondig
onderzoek in te stellen en de maatregelen te tref-fen die terzake eventueel nodig zouden blijken. Ik wens er nogmaals te herhalen dat de randge-meenten onverkort tot het grondgebied van V l a a n-deren behoren en dat de burgemeester en de raadsleden bij de uitoefening van het bestuur enkel het Nederlands kunnen gebruiken. De gemeente-raad is een plaatselijke dienst in de zin van artikel 23 van het koninklijk besluit van 18 juli 1966 hou-dende coördinatie van de wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken (SWT), zodat bij zijn samenkomst uitsluitend het Nederlands mag ge-bruikt worden. Elk ander taalgebruik is nietig. De mogelijkheid om het Frans te gebruiken is een f a c i l i t e i t , uitsluitend toegekend aan particulieren. Op basis van artikel 25, alinea 1 van de SWT kun-nen de plaatselijke diensten in de randgemeenten, uitsluitend voor hun betrekkingen met particulie-r e n , het Fparticulie-rans gebparticulie-ruiken, maaparticulie-r enkel vooparticulie-rzoveparticulie-r de betrokken burger gebruik heeft gemaakt van deze taal.
Onlangs kreeg ik echter, via een vraag om uitleg, melding van feiten die zich op de gemeenteraads-zitting van 27 januari 2003 in de gemeenten We-z e m b e e k-Oppem We-zouden hebben voorgedaan, e n waarbij de gemeenteraadzitting werd geschorst teneinde de ombudsman van de BIAC de gelegen-heid te geven in het Frans van gedachten te wisse-len met de gemeenteraadsleden en het publiek over het nachtlawaai veroorzaakt door opstijgende vliegtuigen.
Wanneer een gemeenteoverheid een vergadering "sui generis" organiseert, geldt voor het taalge-bruik tijdens deze vergadering dezelfde regel als die voor de vergaderingen van de door de gemeen-te opgerichgemeen-te commissies, a d v i e s r a d e n , en dergelij-k e : voor de bestuurders geldt uitsluitend het Ne-derlands als bestuurstaal.
Ik wil in dit verband ook verwijzen naar het arrest 97.257 van 29 juni 2001 waarin de Raad van State uitdrukkelijk heeft gesteld dat een inleiding of toe-lichting van een agendapunt of de beantwoording van een interventie van een raadslid (weliswaar tij-dens de zitting van de raad) wezenlijk strekt en moet strekken ter verheldering van de gemeente-raadsleden en dus in het Nederlands moet gebeu-ren.