Stichting Leergeld West-Friesland. Leergeld West-Friesland Postbus EB Hoorn

(1)

(2)

Stichting Leergeld West-Friesland Leergeld West-Friesland

Postbus 2067 1620 EB Hoorn

T: 0229 - 706800 (maandag, dinsdag en woensdag van 11.00 tot 15.00 uur).

E: info@leergeldwestfriesland.nl

www.leergeldwestfriesland.nl KvK: 37125951

Bankrekening: NL02 RABO 0126 122 911

Voorblad: © Abovo Media, 2021.

(3)

Inhoud

Inhoud ... 3

Voorwoord ... 5

1. Doelstelling Leergeld West-Friesland ... 6

2. Resultaten 2020: de hulpverlening aan kinderen ... 8

2.1 Aantal geholpen kinderen per gemeente ... 8

2.2 Aantal ontvangen én behandelde aanvragen... 9

2.3 Aanvragen verwezen naar VO- of MBO scholen (kwijtschelding-bruikleen) ... 9

2.4 Bestedingen per gemeente ... 10

2.5 Bestedingen naar soort ... 10

2.6 Ontvangen subsidie gemeenten en van SZW ... 11

2.7 Ontvangen baten private middelen ... 11

2.8 Kosten beheer en administratie ... 11

3. Activiteiten 2020 ... 12

3.1 Bestuurlijke beleidsactiviteiten ... 12

3.2 Werkorganisatie ... 15

3.3 Public Relations en Sponsoring ... 15

4. Organisatie Leergeld West-Friesland ... 17

4.1 Statutair ... 17

4.2 Stichting Leergeld West-Friesland ... 17

4.3 Bestuur ... 17

4.4 Comité van Aanbeveling ... 17

5. Jaarrekening 2020 ... 18

5.1 Algemene informatie ... 18

5.2 Informatie met betrekking tot het bestuur ... 18

5.3 Informatie over de activiteiten en de financiële positie ... 18

Balans per 31 december 2020 ... 19

Staat van baten en lasten over 2020 ... 20

Toelichting op de staat van baten en lasten over 2020... 24

Goedkeuring, vaststelling ondertekening door bestuur ... 29

(4)

Leergeld vindt...

Dat álle kinderen moeten kunnen

deelnemen aan activiteiten binnen en buiten de school.

“Want nu meedoen is straks meetellen”

(5)

Voorwoord

Gelijke kansen voor alle kinderen. Hoe mooi kan het zijn. Helaas maakte de documentaire “Klassen”

pijnlijk duidelijk dat dit ideaal nog ver weg is. Het was schrijnend om te zien dat de kansenongelijkheid voor kinderen, die opgroeien in gezinnen met weinig financiële middelen, zo zichtbaar was.

Armoede is van invloed bij het bepalen van het schooladvies. Opgroeien in armoede is dus niet alleen opgroeien zonder geld, het zorgt voor sociale uitsluiting. Dus ook geen geld voor bijles om de

schoolresultaten nog even op te poetsen. Terwijl meedoen aan dezelfde activiteiten als de leeftijdgenootjes, zo belangrijk is voor een kind.

De missie van Leergeld is dat alle kinderen kunnen meedoen en zolang dat niet het geval is, blijven wij nodig en doorgaan.

In 2020 hebben wij 746 kinderen laten meedoen. Dat is minder dan de 971 kinderen die wij in 2019 hebben geholpen. Dat heeft natuurlijk alles te maken met de covid-19 pandemie. Schoolreizen werden geannuleerd en van scholen ontvingen wij onze betalingen terug. Zwemlessen gingen niet meer door en ook de sport lag stil. In het verlengde lag dat wij ook veel minder aanvragen voor een fiets

binnenkregen waardoor wij er 100 minder hebben verstrekt.

Dankzij de voortreffelijke samenwerking met Stichting Jarige Job, konden wij wel bij 825 kinderen een verjaardag box laten bezorgen.

Voor de 746 kinderen hebben wij 1342 betalingen verricht tot een bedrag van bijna

€ 142.828. Dat is gemiddeld € 191 per kind.

Met een goed gevoel stel ik opnieuw vast dat Leergeld West-Friesland verankerd is in onze regio.

Goede contacten met de subsidieverstrekkende gemeenten. Zelfs deelgenomen aan de

sollicitatieprocedure van de regisseur rondkomen in Hoorn. Spontane donaties van kerken, bedrijven, serviceclubs en vrienden van Leergeld. Sponsoropbrengsten van activiteiten door scholieren plus een verlenging van de meerjarige sponsorovereenkomst met de Rabobank. Dit alles zorgt voor een goede buffer om de hulpaanvragen te kunnen honoreren.

In januari 2021 gaan wij over naar een nieuw landelijk Leergeldinformatiesysteem. Dat vergde in het vierde kwartaal veel voorbereiding, online training en instructie.

Bovendien had de covid-19 pandemie veel impact op het werk van onze vrijwilligers. Bij de aanvang van de Lock-down is het werk zelfs tijdelijk stilgelegd maar daarna zijn onze intermediairs in plaats van het standaard huisbezoek de gezinnen gaan bellen. Nu wordt bij elke nieuwe aanvraag aan het gezin gevraagd waar de voorkeur naar uitgaat en kan eventueel een huisbezoek op veilige afstand worden afgelegd. Op het kantoor is de bezetting met roosters zo geregeld dat het werk veilig kan doorgaan.

Super dat dankzij de veerkracht en aandacht van onze vrijwilligers nog zoveel kinderen zijn geholpen.

Martin van der Raad, voorzitter

(6)

1. Doelstelling Leergeld West-Friesland

Het voorkomen van sociaal isolement van kinderen uit minimagezinnen is de centrale doelstelling van de Leergeld stichtingen, maar ook het streven naar kansengelijkheid en een minimale

levensstandaard voor alle kinderen.

De laagdrempeligheid van de Leergeld werkwijze, het huisbezoek met de inkomenstoets, biedt Leergeld de kans om de hulpvraag met maatwerk te beantwoorden.

Leergeld West-Friesland is in onze regio actief voor deze doelgroep kinderen om gewoon meedoen mogelijk te maken. Leergeld West-Friesland hanteert als inkomensnorm 120% van de bijstand en kan, naar aanleiding van een huisbezoek, in schrijnende gezinssituaties 130% van de bijstand als

inkomensnorm toepassen.

Het verstrekken van voorzieningen in de zeven West-Friese gemeenten komt direct ten goede aan de kinderen doordat de hulp in nature geboden wordt. Ook kan Leergeld de gezinnen op weg helpen met doorverwijzing naar andere vormen van ondersteuning.

Met een ruim toekenningenbeleid is Leergeld West-Friesland aanvullend op de gemeentelijke voorliggende voorzieningen.

Werkwijze

Om kinderen (weer) mee te laten doen, past onze stichting de Leergeld formule toe en deze bestaat uit de volgende stappen:

o Stap 1: Huisbezoek of uitgebreide intake

Gezinnen die om hulp vragen, worden doorgaans thuis bezocht door goed opgeleide en goed geïnformeerde intermediair. Uitzonderingen zijn mogelijk wanneer het gezin eerder een aanvraag heeft gedaan en ondersteuning heeft gekregen. Tijdens een persoonlijk gesprek wordt de situatie van het gezin besproken en de ondersteuningsbehoefte geïnventariseerd.

Op basis van beschikbare stukken wordt een overzicht gemaakt van het gezinsinkomen en vindt toetsing plaats van de inkomens-en (eventuele) schuldsituatie. Dit leidt tot het vaststellen van een besteedbaar inkomen en dit vormt de basis voor het in aanmerking komen voor ondersteuning.

o Stap 2: Signalering

Tijdens het huisbezoek kijkt de intermediair of ook voor andere kinderen hulp nodig is. Daarnaast verwijst de intermediair waar nodig naar andere organisaties die het gezin verder kunnen helpen. Dit kan zowel gaan om materiële als immateriële ondersteuning. Hiervoor beschikken de intermediairs over een sociale kaart met organisaties en instellingen die in onze regio actief zijn.

o Stap 3: Bemiddeling naar andere voorzieningen

Met ouders en verzorgers wordt eerst besproken wat de bestaande voorzieningen zijn zoals de bijzondere bijstand en kind regelingen van de gemeenten. Leergeld kan ook, indien nodig, ondersteuning bieden bij het aanvragen van deze voorzieningen.

(7)

o Stap 4: Leergeld biedt financieel vangnet

Wanneer er geen bestaande voorzieningen zijn voor de betreffende aanvraag van het kind of wanneer deze voorziening niet toereikend is, biedt Leergeld ondersteuning in de vorm van giften in natura of vergoeding van kosten aan clubs en scholen.

o Stap 5: Follow-up en nazorg

Na afhandeling van de aanvragen die bij Leergeld binnenkomen, blijft het contact met de betreffende gezinnen doorgaans bestaan. Afhankelijk van de situatie varieert dit van een telefoontje tot een nieuw huisbezoek.

(8)

2. Resultaten 2020: de hulpverlening aan kinderen

Een belangrijke doelstelling van Leergeld West-Friesland is om meer kinderen te bereiken en die kinderen uit gezinnen met weinig financiële middelen beter te helpen. In 2020 zijn in West-Friesland 746 kinderen in de gelegenheid gesteld om aansluiting te vinden bij hun leeftijdsgenootjes en hun talenten te ontwikkelen, wat hun kansen vergroot om later volwaardig mee te kunnen draaien in de maatschappij.

Hieronder staan de resultaten nader uitgewerkt:

o Aantal geholpen kinderen per gemeente en omvang bestedingen o Soorten van aanvragen

o Aanvragen verwezen naar scholen voor kwijtschelding of bruikleenbeleid o Bestedingen per gemeente

o Bestedingen naar soort

2.1 Aantal geholpen kinderen per gemeente

In 2020 zijn 746 kinderen (in 2019: 971) door Leergeld ondersteund met één of meerdere

toekenningen per kind. Deze kinderen komen uit 461 gezinnen (in 2019: 553). Ten opzichte van 2019 zijn in het covid-19 jaar 2020 het aantal geholpen kinderen en het aantal aanvragen afgenomen. Op deze verschillen is een analyse op de grootste uitgavenposten gemaakt. De analyse laat zien dat vooral schoolreizen (264) niet zijn doorgegaan en dat komt aardig overeen met het aantal totaal minder geholpen kinderen (255).

Minder uitgegeven in 2020: € 69.796. In 2019: €212.624 en in 2020: € 142.828.

Hieronder een overzicht van het aantal geholpen kinderen in 2020 per gemeente. Tussen haakjes het aantal van 2019.

Gemeente Aantal gezinnen Aantal kinderen

Aantal gehonoreerde aanvragen/ gedane

betalingen

Bestedingen (€)

2020 (2019) 2020 (2019) 2020 (2019) 2020

Drechterland 27 (29) 37 (47) 55 (91) 7.966

Enkhuizen 24 (40) 31 (69) 51 (126) 7.069

Hoorn 334 (384) 567 (697) 1.067 (1.891) 109.331

Koggenland 6 (6) 10 (7) 16 (13) 1.401

Medemblik 35 (51) 51 (87) 86 (143) 9.458

Opmeer 3 (6) 4 (6) 4 (16) 560

Stede Broec 32 (37) 46 (58) 63 (108) 7.043

Totaal 461 (553) 746 (971) 1342 (2.388) 142.828

De gemiddelde besteding per kind daalde van € 218,97,- in 2019 naar € 191,46,- in 2020.

(9)

2.2 Aantal ontvangen én behandelde aanvragen

Het aantal ontvangen én behandelde aanvragen bedroeg totaal in 2020: 1859¹. Hiervan zijn 1342 aanvragen gehonoreerd en is op het aantal afwijzingen c.q. doorverwezen naar scholen de volgende onderverdeling te maken:

Toelichting in aantallen t.o.v. 2019

Aanvragen verwezen naar VO: was 501 in 2019, een afname van 224 Aanvragen verwezen naar MBO: was 37 in 2019, een afname van 14

Aanvragen verwezen naar TRIGOON (praktijkschool): was in 2019 24, een afname van 10 Aanvragen alsnog verwezen naar gemeenten: was 58 in 2019, een afname van 25 Aanvragen na beoordeling afgewezen: een toename van 4

2.3 Aanvragen verwezen naar VO- of MBO-scholen (kwijtschelding-bruikleen)

De vier grote VO-scholen in de regio hebben een kwijtscheldings- of bruikleenbeleid, ingeval ouders de gevraagde eigen bijdragen voor binnen- en buitenschoolse activiteiten of iPad niet kunnen betalen.

Met de VO-scholen heeft Leergeld een samenwerkingsafspraak. Leergeld beoordeelt het verzoek conform de leergeldformule en adviseert vervolgens de school over de kwijtschelding/bruikleen.

Leergeld heeft kwijtscheldingsafspraken met de grootste MBO-instelling in de regio, het

Horizoncollege (MBO). Leergeld voert een inkomenstoets uit en verstrekt bij een positief oordeel een brief, waarmee ouders naar de administratie van de school kunnen.

Met Stichting Trigoon (scholen voor speciaal onderwijs in West-Friesland) en het Clusiuscollege zijn vergelijkbare afspraken gemaakt.

In onderstaande tabel de aantallen aanvragen per school die na een inkomenstoets met positief advies zijn verwezen naar de school voor kwijtschelding of bruikleen.

1 De aanvragen, waarvoor ouders al bij de telefonische intake naar de eigen gemeente zijn verwezen voor het benutten van voorliggende voorzieningen, zijn niet geregistreerd en dus niet in dit aantal meegenomen.

Afwijzingen / doorverwijzingen naar scholen Aantal

Aanvragen gehonoreerd en verwezen naar VO voor kwijtschelding of bruikleen Aanvragen gehonoreerd en verwezen naar MBO voor kwijtschelding of bruikleen Aanvragen verwezen naar Stichting Trigoon (scholen speciaal onderwijs)

277 23 14

Aanvragen alsnog verwezen naar gemeenten 38

Aanvragen na beoordeling afgewezen omdat niet aan toekenningscriteria werd voldaan 165

Totaal 517

(10)

School Aantal 2019 Aantal 2020 Atlas College

Copernicus 71 36

Newton 28 21

OSG Westfriesland 41 26

SG de Dijk 5 -

Clusius College 37 5

Horizon College / RegioCollege 12 18

Stichting Trigoon (Praktijkscholen WF) 24 14

RSG Enkhuizen 45 8

Martinus College Stede Broec Tabor College

69 11

D’Ampte 168 115

Oscar Romero 30 29

Werenfridus 44 31

Totaal 574 314

2.4 Bestedingen per gemeente

In 2020 is in totaal €142.828,- besteed aan kinderen uit gezinnen met een laag inkomen.

Dit betekende een daling van €69.796,- ten opzichte van 2019. In onderstaande tabel is per gemeente de totaalbesteding opgenomen:

Gemeente 2019 2020

Gemeente Drechterland 9.927 7.966

Gemeente Enkhuizen 13.566 7.069

Gemeente Hoorn 157.236 109.331

Gemeente Koggenland 973 1.401

Gemeente Medemblik 16.693 9.458

Gemeente Opmeer 1.524 560

Gemeente Stede Broec 12.705 7.043

Totaal € 212.624 € 142.828

2.5 Bestedingen naar soort

Leergeld ondersteunt kinderen op het gebied van sport (contributie en kleding), onderwijs (bijv.

schoolreizen, ouderbijdragen), welzijn (bijv. fietsen) en cultuur (bijv. muziek- en danslessen).

Hieronder is aangegeven hoe de bestedingen naar soort zijn verdeeld in 2020.

Gemeente 2019 2020

Sport 65.982 56.734

Onderwijs 57.957 31.747

Welzijn 75.709 46.093

Cultuur 12.976 8.254

Totaal € 212.624 € 142.828

(11)

2.6 Ontvangen subsidie gemeenten en van SZW

Van het ministerie van SWZ via Leergeld Nederland project “Alle kinderen doen mee” is subsidie ontvangen. De gelden komen uit de extra Rijksmiddelen en de subsidie is bedoeld om meer kinderen te bereiken en/of kinderen beter helpen.

Gemeente 2019 2020

Drechterland 4.650 9.150

Enkhuizen 7.000 12.000

Hoorn 95.000 115.000

- extra subsidie 13.500 -

Koggenland 500 0

Medemblik 7.000 7.000

- extra subsidie 3.500 -

Stede Broec 10.000 8.500

SZW

Subsidie 2018 15.096 -

- extra subsidie 2017-2018 - 27.548

Vergoeding kosten HBO - student in 2020 9.000 2.143

Subsidie 2020 - 0

Totaal € 165.246 € 181.341

2.7 Ontvangen baten private middelen

Een specificatie van de baten uit eigen fondswerving, baten uit acties van derden, geoormerkte bijdragen en overige baten staan in de “Toelichting op de staat van baten en lasten over 2020 in de jaarrekening onder 6; 7; 9; 10 en 11

2.8 Kosten beheer en administratie

De kosten beheer en administratie bedroegen in 2020 € 17.862 t.o.v. € 15.557 in 2019.

(12)

3. Activiteiten 2020 Inleiding

In het ‘Coronajaar’ 2020 heeft Leergeld West-Friesland 746 kinderen kunnen ondersteunen. Ten opzichte van het jaar 2019 een afname van 225 en ingeschat wordt dat de Lock-down maatregelen zeker invloed hebben gehad op het aantal ontvangen aanvragen van gezinnen.

De vrijwilligers van onze stichting lieten zich niet weerhouden om, al dan niet op afstand, met restricties en in kleine groepen 1900 aanvragen te behandelen.

Verantwoording over wat is bereikt in 2020, is te lezen in de hierna beschreven activiteiten.

3.1 Bestuurlijke beleidsactiviteiten

De bestuursvergaderingen hebben in de maanden februari tot juni 2020 geen doorgang gehad.

Wanneer bestuurlijke afstemming noodzakelijk was, gebeurde dit via de mail of telefonisch. Daarna vonden de bijeenkomsten van het bestuur weer plaats op veilige afstand van elkaar en pas nadat de medewerkers het kantoor hadden verlaten.

Uitvoering Jaarplan bestuur 2020

Een interviewronde met alle vrijwilligers in 2019 leverde veel informatie op en de daaruit

geïnventariseerde aandachtspunten bepaalden de uitvoeringsagenda voor het bestuur in 2020, waaronder:

1. Projectbrief: Verkenning toekomst coördinatiefunctie in een vrijwilligersorganisatie 2. Documenteren werkprocessen

3. Personeelsbeleid vrijwilligers

Ad 1. Verkenning toekomst coördinatiefunctie

De toegenomen activiteiten om de doelen en resultaten te kunnen bereiken, vragen meer capaciteit en extra inzet op de coördinatie van de werkprocessen om het bestaan van onze vrijwilligersorganisatie te verzekeren. Het bestuur heeft zich eerder de vraag gesteld waar de grens ligt van de vele uren noodzakelijke inzet van de coördinatiefunctie en beseft dat deze functie in de nabije toekomst niet meer op vrijwillige basis kan worden gerealiseerd.

Leergeld Nederland stelt eveneens vast dat bij toenemende aantallen aanvragen en aantal vrijwilligers een vast aanspreekpunt dé enige waarborg is voor continuïteit en dan komt een betaalde functie in beeld. Veel lokale stichtingen werken al met een betaalde coördinatiefunctie. Een projectbrief met een opdracht is geschreven en een projectgroep is samengesteld. De Corona pandemie gooide roet in het eten en de projectgroep heeft de opdracht in 2020 nog niet kunnen oppakken.

Ad 2. Documenteren werkprocessen

Zorgen voor transparantie in de werkprocessen en inzicht in de werkorganisatie van Stichting Leergeld voor de nieuwe medewerkers, was ook een opdracht in het verslagjaar. Daarmee worden

werkprocessen overdraagbaar en wordt eenduidigheid in de uitvoering van taken bewerkstelligd bij het inwerken van nieuwe medewerkers.

Zo zijn onder andere de te volgen procedure voor de aanmeldingen bij Stichting Jarige Job en de werkwijze bij een huisbezoek gedocumenteerd.

Ad 3. Personeelsbeleid vrijwilligers

Ook zijn handleidingen gemaakt voor de coördinator om invulling te kunnen geven aan het personeelsbeleid voor de vrijwilligers:

➢ Kennismakingsgesprek (handleiding en werkdocument voor de coördinator).

(13)

➢ Procedure benoeming tot vrijwilliger in een vervolggesprek met een inwerkplan voor de kantoormedewerker en intermediair en een te ondertekenen vrijwilligers-overeenkomst.

➢ Afscheidsgesprek (handleiding en werkdocument voor de coördinator).

Vervolgens zijn verschillende informatiedocumenten gemaakt voor in een persoonlijk te overhandigen map bij de start van het vrijwilligerswerk bij Leergeld West-Friesland waaronder:

Dit is Leergeld; Formule van Stichting Leergeld; Werkorganisatie van Leergeld West-Friesland;

Stroomschema werkprocessen; Privacyreglement; Sociale kaart West-Friesland en het bestaande document ‘Leergeld regels voor ouders’.

Notitie Pleegkind (in een gezin of gezinshuis)

Vragen over de noodzaak om Leergeld voorzieningen te verstrekken aan kinderen die zijn opgenomen in een pleeggezin en welke wettelijke financiële regelingen voor pleegzorg er zijn, heeft geresulteerd in een toelichtende notitie en een besluit van het bestuur.

De notitie geeft inzicht in de financiële regelingen die er zijn voor pleegzorg en deze zijn toereikend.

Toch kunnen er nog situaties zijn die om maatwerk vragen en dit wordt dan voorgelegd aan de coördinator of de coördinator van het team intermediairs voor toekenning.

Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen (AMV)

Uitgezocht is hoe de huisvesting en begeleiding van AMV’s is georganiseerd en bij wie de voogdij ligt.

De landelijke stichting ‘Nidos’ heeft een financiële wegwijzer waarin alle voorzieningen voor AMV’s zijn opgenomen.

De informatie over de pleegkind voorzieningen en die voor de AMV, is voor de medewerkers te vinden in de ‘Inkomen notitie’ in de werkmap kantoor.

Leergeldbudget VO-scholen

Voor de gezamenlijke VO-scholen wordt het Leergeld jaarbudget van 2020 gehandhaafd voor het jaar 2021. De budgetverdeling per school voor het jaar 2020 was gebaseerd op het uniek aantal

ingeschreven leerlingen bij Stichting Leergeld in 2019.

Door de impact van de Corona pandemie zijn onder andere veel schoolreizen in 2020 niet doorgegaan waardoor het niet mogelijk was om de eerder gehanteerde systematiek ook voor 2020 te laten gelden.

Reden om het jaarbudget voor 2021 te handhaven en afhankelijk van ontwikkelingen kan dit door Stichting Leergeld worden bijgesteld. Ook heeft het bestuur het verzoek gehonoreerd om de budgettoekenning per afzonderlijke school om te zetten naar een gezamenlijk budget voor het schoolcollege.

Financiën

Het sponsorcontract met de regio Rabobank is opnieuw met drie jaar verlengd en loopt nu tot september 2023.

Overleg en correspondentie heeft plaatsgevonden over de aanvragen subsidiebeschikkingen bij de West-Friese gemeenten. Toekenningen zijn geëffectueerd.

Op verzoek van Leergeld Nederland is documentatie aangeleverd voor de steekproef SZW- controle 2019 voor verantwoording over de besteding van de SZW-subsidie “Alle kinderen doen mee”

kalenderjaar 2019.

Leergeld Nederland en Handreiking ‘Omgang met armoede op scholen’

De directeur van LG Nederland heeft door deelname in de adviesraad, meegewerkt aan de genoemde handreiking, geschreven in opdracht van de Ministeries van SZW en OCW.

Een werkboek om docenten op scholen te ondersteunen bij het signaleren en bespreekbaar maken van armoede bij kinderen, waaronder het verwijzen naar voorzieningen en fondsen als Stichting Leergeld.

(14)

De handreiking is bij alle scholen in West-Friesland onder de aandacht gebracht en ook ter informatie verstuurd naar de beleidsmedewerkers sociaal domein van de gemeenten in onze regio.

Leergeld Nederland en Rapport Áltijd op een richeltje lopen’

In 2019 zijn de Sam& partners en Leergeld Nederland een onderzoek gestart naar werkende armen.

Al langere tijd is bekend dat er werkenden zijn die moeilijk de eindjes aan elkaar kunnen knopen en dat ook zij niet altijd gebruik maken van de beschikbare voorzieningen voor hun kinderen. De bevindingen van het onderzoek zijn grotendeels gebaseerd op persoonlijke verhalen van werkende ouders, die ondersteund zijn door Leergeld stichtingen. Het bevat belangrijke en breed toepasbare informatie over het bereiken van de groep werkende ouders, die moeten leven met een krappe beurs.

Daarnaast biedt het rapport ook zicht op structurele belemmeringen waarmee deze groep ouders te maken heeft.

In september 2020 is de 2^e fase van dit project van start gegaan. Doel is het ontwikkelen van aanpakken om de beschikbare ondersteuning van Leergeld en de Sam& organisaties (Kinderhulp, Jarige Job en Jeugdfonds Sport & Cultuur) beter vindbaar te maken voor werkende ouders met een krap budget.

Het rapport is verzonden naar de beleidsmedewerkers sociaal domein van de West-Friese gemeenten en naar de West-Friese Bedrijvengroep en Hoornse Ondernemers Compagnie met het verzoek

hiervoor aandacht te vragen bij hun leden.

Leergeld Nederland en nieuw LISY-registratiesysteem per 2021

In 2020 is door een projectgroep van Leergeld Nederland gebouwd aan een nieuw registratiesysteem i.v.m. de eindigheid aan ondersteuning van het huidige systeem.

Door middel van nieuwsbrieven zijn de lokale stichtingen op de hoogte gehouden van de bouw- en testfase en is een implementatieplan Lisy 2021 ontvangen. Door de coronabeperkingen kon Leergeld Nederland geen fysieke trainingen “train de trainer” organiseren. Instructie vond plaats via een 3-tal Webinars. Daarna zijn instructiefilmpjes en een handleiding Lisy 2021 beschikbaar gesteld voor de te organiseren lokale trainingen.

Leergeld Nederland en Sam& Vriendenloterij

Onder het motto “Een eerlijke kans voor alle kinderen in Nederland” heeft de Vriendenloterij in de periode medio september tot en met eind november via de Vriendenloterij Bingo, zich ingezet voor zoveel mogelijk aandacht voor het werk van Sam& partners met een zo groot mogelijke opbrengst.

Tenminste 40% van het prijzengeld komt ten goede aan Sam& partners: Leergeld, Kinderhulp, Jarige Job en Jeugdfonds Sport & Cultuur.

Onze ambassadeur Sontje Hansen heeft in een televisie-uitzending in november vertelt over de hulp door Stichting Leergeld West-Friesland.

Samenwerking met Stichting Jarige Job

In 2020 hebben 825 Leergeld kinderen in onze regio een verjaardag pakket gekregen. In 2019 was dit voor 704 kinderen geregeld.

Comité van Aanbeveling (CVA)

De stringente corona beperkingen op samenkomst in het voor- en najaar heeft het bestuur doen besluiten om de twee jaarlijkse bijeenkomst met de leden te annuleren.

Met een nieuwsbrief in het najaar zijn de leden geïnformeerd over wat is gepasseerd in de voorbije maanden in 2020 en over een aantal nieuwe ontwikkelingen binnen de stichting.

Meerjaren Beleidsplan Leergeld Nederland 2021-2024

Input op de ontwikkeling (door het toesturen van een contourennota) van het nieuwe

meerjarenbeleidsplan heeft schriftelijk plaatsgevonden en in de digitale ledenvergadering in november, vond de vaststelling plaats van het definitieve meerjarenbeleidsplan.

(15)

3.2 Werkorganisatie

Het kantoor is in de eerste Lock-down periode tijdelijk gesloten geweest en de gezinsbezoeken zijn stopgezet. In die periode checkte de coördinator steeds de binnengekomen aanvragen en

coördineerde op kantoor een snelle en adequate afhandeling van die aanvragen. Vooral zijn Leergeld kinderen geholpen met een laptop of computer om online-onderwijs thuis te kunnen volgen.

De vrijwilligers kregen wekelijks een update van de coördinator wat er was verwerkt aan

spoedaanvragen en via een mailbrief “Van de voorzitter” werd iedereen op de hoogte gehouden van de lopende ontwikkelingen.

Het huisbezoek werd vervangen door een telefonische intake en de inkomensgegevens werden door het gezin opgestuurd om de aanvraag te kunnen beoordelen en de afwikkeling naar het gezin te laten plaatsvinden.

Vanaf de zomermaanden zorgde de coördinator voor een kantoorrooster met een beperkte bezetting per weekdag waardoor afstand tussen de werkplekken kon worden gerealiseerd en veilig kon worden gewerkt aan het verwerken van weer toenemende aantallen gezinsaanvragen. In overleg met de intermediair en het gezin kon wanneer gewenst een gezinsbezoek plaatsvinden of anders een telefonische intake.

Implementatie LISY 2021

Het laatste kwartaal 2020 heeft in het teken gestaan van de implementatie van het nieuwe Lisy

registratiesysteem per januari 2021. De aangeboden conversielijsten werden verwerkt en de toedeling van de rollen binnen Lisy voor de medewerkers geregeld met functiescheiding als uitgangspunt. Een trainingsteam is samengesteld en instructies aan de vrijwilligers georganiseerd.

Bij de implementatievoorbereidingen is ‘de route van een aanvraag’ bij onze stichting, de afhandeling van binnengekomen post en mail in een handleiding beschreven als hulpmiddel in de

gewenningsperiode van het werken in een nieuw registratiesysteem en bij het inwerken van een nieuwe medewerker.

Interactieve workshop ‘Herkennen en Doorverwijzen Laaggeletterden’

In de maand januari zijn in samenwerking met Stichting Lezen en Schrijven twee interactieve workshops georganiseerd voor de medewerkers. Indrukwekkend was het verhaal van een

ervaringsdeskundige die als geen ander weet wat het betekent om moeite te hebben met lezen en schrijven. Wederom stelde de regio Rabobank voor deze workshops hun vergaderfaciliteiten beschikbaar.

Informatiebijeenkomst

In een fysieke bijeenkomst, nog voor de Lock-down, zijn medewerkers van de afdeling schuldhulpverlening van de gemeente Hoorn aanwezig geweest in een bijeenkomst voor de intermediairs. Informatie is uitgewisseld.

Nieuwsbrieven van Leergeld Nederland

Vanaf mei 2020 werd via een nieuwsbrief alle relevante en actuele informatie op een rij gezet voor de lokale stichtingen en de informatie daaruit is gedeeld binnen de stichting.

3.3 Public Relations en Sponsoring

Sportverenigingen

In februari zijn de sportverenigingen aangeschreven met informatie over Stichting Leergeld met daarin een verzoek voor korting op de contributie of continuering van de eerder gemaakte afspraken.

(16)

Rapport ‘Werkende armen’ en info naar de West-Friese Bedrijvengroep en Hoornse Ondernemers Compagnie (HOC)

Genoemd rapport is met een begeleidende brief verstuurd. In de brief werd benadrukt dat onder mensen die betaald werk hebben, armoede voorkomt.

Hierop is een reactie ontvangen van de verenigingsmanager van de West-Friese Bedrijvengroep met een vraag over de specifieke situatie in West-Friesland. Daarop is door Leergeld gereageerd door het aanleveren van een concrete tekst voor de nieuwsbrief van de West-Friese Bedrijvengroep en met het aanbod voor een presentatie na beëindiging van de Lock-down Corona maatregelen.

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

In dit kader is naar bedrijven in de regio een brief uitgegaan waarin Leergeld op zoek gaat naar een vaste sponsorrelatie met als doel om de bedrijven te verbinden met onze stichting en wat de stichting daarvoor terug kan doen.

Dag van het Kind op 1 juni

Deze dag was aanleiding om in het regio nieuwsblad een artikel te plaatsen wat Stichting Leergeld doet.

Promotie Schoolmusical van Stichting Leergeld Nederland

Een persbericht is uitgegaan naar de lokale weekbladen en het Noord Hollands Dagblad (NHD) met een verzoek om plaatsing. Voor het geplaatste artikel in het NHD is de voorzitter van de PR-

commissie geïnterviewd.

Naar aanleiding van de artikelen heeft de voorzitter in een live uitzending van de streekomroep vragen beantwoord over het werk van Stichting Leergeld en wat opgroeien in armoede kan betekenen.

Nieuwsbrief Voorjaar en Winter

In de voorjaarseditie is aandacht gegeven aan het rapport “Omgaan met armoede op school” en een oproep geplaatst voor het opnemen van een ambassadeurschap voor Stichting Leergeld. Stichting Leergeld kon twee nieuwe ambassadeurs werven. Door de Corona beperkingen is een nadere invulling nog niet gerealiseerd.

Nieuwe Power Point Presentatie Leergeld West-Friesland

Een nieuwe presentatie is gemaakt met veel beeld en weinig tekst. Er is keuze uit meerdere

startpagina’s met verschillende foto’s afhankelijk van de doelgroep voor wie de presentatie is bedoeld.

Wanneer de doelgroep er om vraagt dan wel belangstelling ervoor heeft, zijn cijfermatige dia’s beschikbaar.

De opmaak en kleurgebruik sluit aan op die van onze website wat de herkenbaarheid van Stichting Leergeld West-Friesland vergroot. Deze presentatie is voor het eerst gebruikt bij het aanvaarden van een gift van Rotary Radboud Medemblik. Er werd zeer positief op gereageerd.

Een Leergeld presentatie is gegeven voor één van de vrijwilligersteams van de “Formulierenbrigade”

in onze regio. Zij geven hulp bij het invullen van formulieren, uitleg over brieven van de gemeente, overheid en instanties. Ook helpen zij bij het doen van aanvragen voor toeslagen, kwijtscheldingen en correspondentie met officiële instanties.

“Even voorstellen: Stichting Leergeld West-Friesland”

De dorpen in onze regio kennen veel plaatselijke dorpsblaadjes dat vol staat met van belang zijnde adressen, verenigingsnieuws, kerkbijeenkomsten en andere activiteiten.

Gestart is met het plaatsen van een tekst onder bovengenoemde titel.

Het voornemen is om dit in 2021 bij andere lokale dorpsblaadjes aan te bieden.

(17)

4. Organisatie Leergeld West-Friesland

4.1 Statutair

Stichting Leergeld West-Friesland is opgericht op 27 april 2006 onder de naam: Stichting Leergeld Hoorn en omstreken. De stichting staat ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Noordwest-Holland te Alkmaar onder nummer 37125951. De statutaire vestigingsplaats is Hoorn. De stichting houdt kantoor te Hoorn.

Per 1 november 2011 is de naam van de Stichting gewijzigd in Stichting Leergeld West-Friesland.

Stichting Leergeld West-Friesland is aangesloten bij de Vereniging van Stichtingen Leergeld in

Nederland. Sinds 10 juni 2008 is de Stichting in het bezit van de verklaring van de Belastingdienst dat zij een Algemeen Nut Beogende Instelling is (de zgn. ANBI-verklaring).

4.2 Stichting Leergeld West-Friesland

Stichting Leergeld West-Friesland verkrijgt haar middelen via stichting Nationaal Fonds Kinderhulp, gemeentelijke subsidies, donaties vanuit het bedrijfsleven, particuliere en kerkelijke fondsen en via giften van particulieren. Daarnaast via bijdragen van vermogensfondsen voor goede doelen en serviceclubs. Verder zijn er nog baten uit eigen fondswerving.

4.3 Bestuur

Samenstelling bestuur

Het bestuur van de stichting bestond op 31 december 2020 uit de volgende personen:

o Martin van der Raad, voorzitter o Ria Wever, secretaris

o Kees Rijntjes, penningmeester o Henk Koorn

o Fred Beemsterboer

4.4 Comité van Aanbeveling

Het Comité van Aanbeveling bestond op 31 december 2020 uit de volgende leden:

o Samir Bashara, wethouder in Hoorn;

o Rudolf Kooiman, Predikant in de Protestante Gemeente Hoorn-Zwaag;

o Kees van Bergeijk, bestuurder/ algemeen directeur Martinus college;

o Marjolijn Dólle, algemeen directeur WerkSaam West-Friesland;

o Willem Kluft, voorzitter voetbalvereniging Always Forward.

Dit comité is adviserend voor Stichting Leergeld West-Friesland.

(18)

5. Jaarrekening 2020

5.1 Algemene informatie

De stichting is opgericht op 27 april 2006 en is ingeschreven in het stichtingenregister van de Kamer van Koophandel Noordwest -Holland te Alkmaar onder nummer 37125951. De statutaire

vestigingsplaats is Zwaag gemeente Hoorn. De stichting houdt kantoor te Hoorn.

De jaarverslaggeving is opgesteld met inachtneming van Richtlijn 650 (Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen) van de Raad voor de Verslaggeving.

5.2 Informatie met betrekking tot het bestuur

Het dagelijks bestuur van de stichting bestond op 31 december 2020 uit de volgende personen:

o De heer M. van der Raad, voorzitter, benoemd 1 januari 2014 o Mevrouw R. Wever, secretaris, benoemd per 16 februari 2015 o De heer C. Rijntjes, penningmeester, benoemd 1 juli 2012

De leden van het bestuur worden benoemd voor een periode van vier jaren, welke periode tweemaal met vier jaren verlengd kan worden. Een rooster van herbenoeming en aftreden is daartoe opgesteld.

De bestuursleden hebben geen andere nevenfuncties die voor de activiteiten van de stichting relevant zijn.

5.3 Informatie over de activiteiten en de financiële positie

De stichting heeft als doel de kinderen in gezinnen met lage inkomens, waarin er dagelijkse spanning is over het al dan niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften, te helpen. Voor deze kinderen bestaat er een reëel risico op sociale uitsluiting, omdat ze om financiële redenen niet of onvoldoende kunnen deelnemen aan activiteiten op school en in het sociaal-maatschappelijke leven. De huidige bestaande voorzieningen van gemeenten en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al deze kinderen te helpen. Leergeld wil hierop inspringen door op een duurzame manier te investeren in de participatie en ontwikkeling van deze kinderen, die zonder extra steun aan de zijlijn van de

samenleving dreigen te komen. Het motto van Leergeld is: ”Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen”.

Leergeld is een vrijwilligersorganisatie, die haar hulpverlening met autonome stichtingen lokaal heeft georganiseerd. De stichting Leergeld West-Friesland is zo’n lokale stichting.

De stichting verkrijgt haar middelen uit toegekende subsidies van gemeenten, bijdragen van derden uit door die derden gevoerde acties, baten uit eigen fondswerving en overige giften en bijdragen.

Van het bedrag van de in 2020 ontvangen baten was 6,6% (vorig jaar 5,8%) nodig voor beheer en administratie en de kosten eigen fondswerving bedroeg 0% (vorig jaar 0%) van de baten uit eigen fondswerving.

Per saldo was in 2020 € 251.088 (vorig jaar € 250.667) beschikbaar voor bestedingen aan de doelstelling. De werkelijke bestedingen aan de doelstelling waren in 2020 € 142.828 (vorig jaar

€ 212.624). De continuïteitsreserve nam hierdoor toe met € 108.260 tot € 263.487

(19)

Balans per 31 december 2020

31 december 2020 31 december 2019

€ €

ACTIVA

Materiële vaste activa 1 0 0

Vorderingen en overlopende activa 2 5.897 28.949

Liquide middelen 3 265.773 126.824

271.670 155.773

PASSIVA

Reserves en fondsen

Continuïteitsreserve 4 263.487 155.227

Bestemmingsfondsen 0 0

263.487 155.227

Schulden en overlopende passiva 5 8.183 546

271.670 155.773

(20)

Staat van baten en lasten over 2020

2020 2019

€ €

Baten:

- Baten uit eigen fondswerving 6 0 2.739

- Baten uit acties van derden 7 14.987 24.973

- Subsidies van overheden 8 181.341 165.246

- Rentebaten en baten uit beleggingen 9 7 0

- Geoormerkte bijdragen 10 29.901 17.688

- Overige baten 11 42.714 55.578

Som der baten 268.950 266.224

Lasten:

Besteed aan doelstellingen

Onderwijs 12 31.747 57.957

Sport 13 56.734 65.982

Cultuur 14 8.254 12.976

Welzijn 15 46.093 75.709

142.828 212.624

Werving baten

- Kosten eigen fondswerving 16 0 0

Beheer en administratie

- Kosten beheer en administratie 17 17.862 15.557

Som der lasten 160.690 228.181

Saldo van baten en lasten 108.260 38.043

Bestemming saldo 2020

Onttrekking/ toevoeging aan:

- continuïteitsreserve 108.260 38.043

(21)

Toelichting/ Grondslagen

De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van Richtlijn 650 (Verslaggeving Fondsenwervende Instellingen) van de Raad voor de Jaarverslaggeving.

In afwijking van de aanbeveling van Richtlijn 650 is in de jaarrekening geen kasstroomoverzicht opgenomen, aangezien de toegevoegde waarde hiervan voor deze stichting zeer beperkt is door het ontbreken van vaste activa en beleggingen.

Activa en passiva worden opgenomen tegen nominale waarde, tenzij anders aangegeven.

Ontvangen subsidies worden verantwoord in het jaar waarin deze worden ontvangen. Indien

subsidiebijdragen echter contractueel zijn overeengekomen, worden deze verantwoord in het jaar van totstandkoming van de overeenkomst. Subsidieverplichtingen worden ten laste gebracht van het boekjaar waarin de verplichting is aangegaan. Overige baten en lasten worden verantwoord in het jaar waarop deze betrekking hebben.

De baten uit eigen fondsenwerving bestaan voor een relatief groot deel uit bijdragen van derden. Het grootste deel van de inkomsten betreft bijdragen die door derden worden verstrekt ten behoeve van het uitvoeren van de doelstelling van de stichting. Een gering deel van de giften is projectgebonden.

Indien een dergelijke bijdrage op balansdatum niet geheel is besteed, wordt het resterende saldo gepresenteerd als bestemmingsfonds.

De aard van de projecten is kinderen van 4 tot 18 jaar van ouders met een laag inkomen te kunnen laten deelnemen aan activiteiten binnen en buiten de school, zoals schoolreisjes, kampen, sport of muziek.

(22)

Toelichting op de balans per 31 december 2020

31 31

december december

2020 2019

€ €

ACTIVA

1

Materiële vaste activa

- Inventarissen

Aangeschaft in het verslagjaar 0 0

Boekwaarde per 31 december 0 0

2

Vorderingen en overlopende activa

Gemeente Hoorn inzake strippenkaarten 4.317 0

Gemeente Hoorn extra subsidie 2019 0 13.500

Gemeente Medemblik extra subsidie 2019 0 4.000

Subsidie 2019 Ministerie SZW 0 9.000

Stichting Nationaal Fonds Kinderhulp 1.580 0

Opbrengst sponsor diner 0 2.449

5.897 28.949

3

Liquide middelen

Spaardeposito 100.538 100.531

Bank 165.235 26.293

Kas 0 0

265.773 126.824

De liquide middelen zijn terstond opeisbaar.

(23)

31 31 december december

2020 2019

€ €

PASSIVA

4 Reserves en fondsen

- Continuïteitsreserve

Saldo per 1 januari 155.227 117.184

Bestemming saldo 2020 resp. 2019 108.260 38.043

Saldo per 31 december 263.487 155.227

- Bestemmingsreserve

Saldo per 1 januari 0 0

Saldo 2015 naar baten fietsproject 0 0

Saldo per 31 december 0 0

5 Schulden en overlopende passiva

Kosten contributie Leergeld Nederland 1.459 0

Restitutie subsidie SZW 2020 6.000 0

Automatiseringskosten 568 0

Overige te betalen kosten 156 546

8.183 546

(24)

Toelichting op de staat van baten en lasten over 2020

2020 2019

€ €

6

Baten uit eigen fondswerving

Sponsordiner 0 2.449

Bridge 0 290

Overige 0 0

0 2.739

7

Baten uit acties van derden

Rotary Enkhuizen 0 5.000

Rotary Hoorn 0 4.000

Rotary Medemblik 2.500 0

Lions Opmeer 0 300

Emmaus Westfriesland 0 250

Sponsorloop SBO 't Palet 2.400 0

BV Warenhuis Hoorn toiletaktie 0 427

Actie Tabor College schaatsactie 10.087 0

Actie Stg Westfriese struuntocht 0 4.000

Actie Parkborrel 0 3.825

Actie school dÁmpte 0 1.500

Actie school Oscar Romero 0 845

Atg Leergeld Nederland bijdrage HBO 0 2.082

Opbrengst diverse acties 0 2.744

14.987 24.973

8

Subsidies van overheden

Idem extra subsidie 0 13.500

Idem extra subsidie 0 3.500

Gemeente Koggenland 0 500

Subsidie SZW 2018 0 15.096

Subsidie SZW extra over 2017 en 2018 27.548 0

Subsidie SZW 2019 2.143 9.000

Subsidie SZW 2020 6.000 0

Restitutie subsidie SZW 2020 -6.000 0

181.341 165.246

(25)

2020 2019

€ €

9

Rentebaten en baten uit beleggingen

Rente deposito 7 0

10

Geoormerkte bijdragen

Nationaal Fonds Kinderhulp schoolreizen 9.371 7.963

Gemeente Hoorn inzake strippenkaarten 19.530 7.225

J en A Foundation 1.000 1.000

Lions Hoorn - De Doelen fietsenaktie 0 1.500

29.901 17.688

11

Overige baten

Kerkelijke instanties 11.965 18.309

Rabobank 5.500 25.000

Botman Beheer BV 4.000 4.000

Microsoft 10.000 0

Vrienden van Leergeld 1.692 2.009

J.de Bruin 1.000 1.500

Sportservice Noord-Holland 472 0

Bolier en Vriese 0 500

Kranenburg 0 500

Afscheid S en W 0 1.120

Idem nagekomen posten uit 2019 resp, 2018 237 2.640

Restituties schoolreizen, excursies wegens corona epidemie 7.848 0

42.714 55.578

(26)

2020 2019

€ €

12

Besteed aan doelstelling onderwijs

Ouderbijdrage 7.051 11.596

Schoolreizen 4.878 23.926

Schoolkamp 2.358 6.037

Schoolzwemmen 0 52

Excursie 2.053 5.612

Cursus, examen en bijles 2.384 778

Overige schoolbenodigdheden 6.245 4.089

Overige onderwijskosten 6.778 5.867

31.747 57.957

13

Besteed aan doelstelling sport

Contributie/ lesgeld 45.659 52.140

Sportkleding/ attributen 11.075 13.842

56.734 65.982

14

Besteed aan doelstelling Cultuur

Contributie/ lesgeld 7.612 12.368

Instrumenten en kleding 42 350

Overige cultuurkosten 600 258

8.254 12.976

15

Besteed aan doelstelling Welzijn

Contributie / lesgeld 6.051 16.545

Kamp / weekend / vakantie 0 970

Fietsproject 33.296 51.644

PC-project 6.325 6.550

Overige welzijnskosten 421 0

46.093 75.709

16

Kosten eigen fondswerving

Kosten Kerstconcert 0 0

Overige acties 0 0

0 0

(27)

2020 2019

€ €

17

Kosten beheer en administratie

Huur werkruimte 4.728 4.498

Zakelijke lasten 139 183

Bestuurskosten 1.372 953

Contributie Leergeld Nederland 1.459 1.631

Kosten vrijwilligers en intermediairs 301 422

Kantoorartikelen 667 1.053

Drukwerk/ kopieerkosten 0 761

Porti/ verzendkosten 2.574 1.721

Verzekeringen 452 444

Automatiseringskosten 4.806 2.187

Telefoon 1.093 1.322

Bankkosten 271 382

Overige organisatiekosten 0 0

17.862 15.557

Verbijzondering bestedingen naar gemeente Besteed aan doelstelling onderwijs

Gemeente Drechterland 871 1.685

Gemeente Opmeer 160 931

31.747 57.957

Besteed aan doelstelling sport

Gemeente Medemblik 754 1.850

Gemeente Stede Broec 729 1.882

56.734 65.982

(28)

2020 2019

€ €

Besteed aan doelstelling Cultuur

Gemeente Drechterland 600 276

Gemeente Enkhuizen 0 340

Gemeente Opmeer 0 0

Gemeente Stede Broec 734 1.439

8.254 12.976

Besteed aan doelstelling Welzijn

Gemeente Koggenland 1.006 357

46.093 75.709

Recapitulatie bestedingen per gemeente

Gemeente Koggenland 1.401 973

Gemeente Opmeer 560 1.524

142.828 212.624

(29)

Goedkeuring, vaststelling ondertekening door bestuur

Het jaarverslag 2019 van de Stichting Leergeld West- Friesland werd goedgekeurd in de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 22-03-2021

Namens het Algemeen Bestuur,

De heer M.P.M. van der Raad, voorzitter

Mevrouw M.E. Wever - Neefjes, secretaris

De heer C. Rijntjes, penningmeester