Besluit hogere grenswaarden
1. Gegevens verzoeker
Naam : Gemeente Bussum
Adres : Brinklaan 35
Postcode : 1404 EP
Plaats : Bussum
Telefoon : 035 692 88 88
Fax : 035 692 85 00
contactpersoon : Dhr. B. Stolk
kenmerk verzoek : 4101786.18466.00
datum verzoek : 25 maart 2014
2. Rechtsgrond(en)
artikel(en) WGH : art. 83, 2e lid, WGH: nieuwe woningen en/of nieuwe weg (algemeen)
3. Bouw- en bestemmingsplannen
geldend bestemmingsplan : n.v.t.
vastgesteld bestemmingsplan : Rho Adviseurs, Bestemmingsplan De Engh- Ceintuurbaan 281, 040515.18210.00, d.d. 25 maart 2014
ontwerpbestemmingsplan : Rho Adviseurs, Bestemmingsplan De Engh- Ceintuurbaan 281, 040515.18210.00, d.d. 08 januari 2014
bouwplan : n.v.t.
4. Korte omschrijving besluit
aantal en soort objecten : In dit bestemmingsplan wordt het bestaande woon-zorgcomplex aan de Ceintuurbaan 281 getransformeerd naar reguliere woonappartementen.
Woningen zijn op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) geluidsgevoelige functies waarvoor, indien deze gelegen zijn binnen de geluidszone van een gezoneerde weg, akoestisch onderzoek uitgevoerd moet worden.
De huidige functie van het gebouw, woon-zorgappartementen, is echter eveneens geluidsgevoelig. Transformatie naar reguliere woonappartementen levert geen strenger toetsingskader op, waardoor akoestisch onderzoek voor deze transformatie achterwege kan blijven.
Op de begane grond zijn in de huidige situatie echter geen geluidsgevoelige functies aanwezig, waardoor hier wel sprake is van toevoeging van nieuwe geluidsgevoelige functies. Voor de begane grond is akoestisch onderzoek uitgevoerd.
ligging (bijv. straat of plangebied) : Ceintuurbaan 281 Bussum
- 2 -
industrieterrein(en) : n.v.t.
weg(en) binnenstedelijk gebied : Amersfoortsestraatweg, Ceintuurbaan, Lothariuslaan en de Nachtegaallaan.
weg(en) buitenstedelijk gebied : Rijksweg A1.
spoorweg(en) : n.v.t.
5. Ontwerpbesluit
terinzagelegging van/tot : 16 januari 2014 t/m 26 februari 2014 datum openbare zitting : n.v.t.
opmerkingen/bedenkingen (aantal) : n.v.t.
6. Korte omschrijving van
de redenen die aan het besluit ten grondslag liggen
: Voor het plangebied is het akoestisch onderzoek uitgevoerd op basis van de Standaard Rekenmethode II (SRM II) uit het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder 2012.
Uit dit onderzoek blijkt dat ten gevolge van het verkeer op de
Ceintuurbaan en de Rijksweg A1 de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden. De maximale ontheffingswaarde van
respectievelijk 63 dB en 53 dB wordt niet overschreden Omdat geconcludeerd wordt dat redelijkerwijs geen maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting aan de gevels van de genoemde functies te reduceren, dienen door het college van burgemeester en wethouders van Bussum, hogere waarden te worden vastgesteld.
de maatregelen die worden getroffen om de verzochte waarde te waarborgen
: n.v.t.
de mogelijkheden om de
geluidsbelasting te verminderen tot een lagere waarde dan verzocht en de kosten daarvan
: De geluidsbelasting kan worden gereduceerd door maatregelen aan de bron of in het overdrachtsgebied. Er is een aantal maatregelen aan de bron denkbaar. De eerste mogelijkheid zou het beperken van de verkeersomvang, het wijzigen van de snelheid of van de samenstelling van het verkeer kunnen zijn. Gezien de functie van de Ceintuurbaan als gebiedsontsluitingsweg en de Rijksweg A1 als (inter)nationale stroomweg is het beperken van de verkeersomvang of het wijzigen van de samenstelling van het verkeer of de maximumsnelheid niet mogelijk/
gewenst. Dergelijke maatregelen stuiten derhalve op overwegende bezwaren van verkeers- en vervoerskundige aard.
Een andere maatregel aan de bron is het toepassen van een ander wegdektype. Op de Ceintuurbaan is reeds geluidsreducerend asfalt aanwezig in de vorm van SMA NL-5. Een sterker geluidsreducerend wegdektype, zoals dunne deklagen B of ZOAB, is ter plaatse niet doelmatig. Gezien de vele kruispunten op het betreffende wegvak van de Ceintuurbaan zou dergelijk asfalt door wringend verkeer onderhevig zijn aan sterke slijtage. Op de Rijksweg A1 is reeds het sterk geluidsreducerende wegdektype 2-laags ZOAB toegepast. Verdere geluidsreductie door middel van andere wegdekverharding is niet mogelijk of doelmatig.
Maatregelen in het overdrachtsgebied in de vorm van geluidsschermen zijn in binnenstedelijk gebied niet wenselijk in verband met de stedenbouwkundige en landschappelijke inpassing. Langs de Rijksweg A1 zijn reeds geluidsschermen aanwezig.
Geconcludeerd kan worden dat redelijkerwijs geen maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting te reduceren of dat maatregelen daartoe op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, landschappelijke, verkeerskundige, vervoerskundige of financiële aard stuiten. Ook is geconcludeerd dat op de Ceintuurbaan en de Rijksweg A1 reeds geluidsreducerende maatregelen getroffen zijn.
de aard en kosten van de gevelmaatregelen
: Vanuit het oogpunt van geluidhinder zijn geen gevelmaatregelen nodig.
Uit het onderzoek ‘Binnenwaarde Ceintuurbaan 281 Bussum’, Rho adviseurs, 26 februari 2014, blijkt dat de hoogste geluidsbelasting aan de binnenzijde van het gebouw 41 dB bedraagt, wanneer uitgegaan wordt van representatieve woonvertrekken. Voor bestaande bouw wordt uitgegaan van een maximaal aanvaardbare binnenwaarde van 43 dB (saneringswaarde geluidhinder). Aangezien deze waarde niet wordt overschreden, is er sprake van een acceptabele binnenwaarde en zijn aanvullende gevelmaatregelen vanuit het oogpunt van geluidhinder niet noodzakelijk.
de cumulatie : De gecumuleerde geluidsbelasting staat het verlenen van hogere waarden niet in de weg.
7. Bijlagen de hogere
grenswaarden
: ontwikkeling ontheffingswaarde geluidsbron
Ceintuurbaan 281 59 dB Ceintuurbaan
52 dB Rijksweg A1
het akoestisch onderzoek
: Akoestisch onderzoek Ceintuurbaan 281 Bussum, 4101786.18466.00, d.d. 30 december 2013.
de kaart(en) ex artikel 5.4 lid 2 Besluit geluidhinder 2012
: Zie figuur 1 Besluit hogere waarde
de tekening(en) van de
geluidsmaatregelen
: n.v.t.
het inspraakrapport : n.v.t.
verklaring beschikbaarheid financiële middelen voor maatregelen
: n.v.t.
overige, te weten : n.v.t.
8. Ondertekening
Burgemeester en wethouders hebben besloten de in de bij dit besluit opgenomen hogere grenswaarde(n) als de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen.
Kenmerk besluit :
Datum :
Handtekening burgemeester en wethouders
:
- 4 -
9. Afschrift besluit verzonden aan de personen die
opmerkingen/bedenkingen hebben ingediend, te weten
: - - -
datum :
NB: De vast te stellen hogere waarden zullen worden geregistreerd bij het Kadaster.1
1
Ruimte voor interne aantekening gemeente Registratie vastgestelde hogere waarde bij Kadaster
op datum :
paraaf verantwoordelijk medewerker :
