> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag
Directoraat-generaal Agro Directie Strategie, Kennis en Innovatie
Bezoekadres Bezuidenhoutseweg 73 2594 AC Den haag Postadres Postbus 20401 2500 EK Den Haag Overheidsidentjfjcatjenr 00000001858272854000 T 070 379 8911 (algemeen) 1’ 0703786100 (algemeen) www.rijksoverheid.nl/lnv Behandeld door
Datum’S
0 7 MEI 2020 -
Betreft Subsidie Werkplan Courage 2020”. Verplîchtingnummer
Geachte 1. Aanvraag
Op 24 december 2019 ontving ik per e-mail uw brief van 24 december 2019, waarin u subsidie aanvraagt voor “Projecten Courage 2020”. U heeft daarbij het
“Werkplan Cou rage 2020”, mcl. begroting, aan mij overlegd. Uw “Innovatie- agenda 2016-2020” (getiteld “Farming for life 2040”) vormt hiervoor de basis.
1.1. Procesverloop
Het “Werkplan Courage 2020” is op 25 februari 2020 met betrokken LNV beleidsmedewerkers besproken. U heeft per e-mail van 6 februari 2020 de per 5 februari 2020 gevraagde nadere informatie aangeleverd.
1.2 Beoordeling van uw aanvraag
De activiteiten zoals beschreven in uw aanvraag passen binnen het kader van het LNV-beleid betreffende kennis en innovatie op 0.2. de thema’s landbouw en regionale economische ontwikkeling. De kern van dit beleid is gericht op de ondersteuning van veelbelovende innovaties van bedrijven en maatschappelijke organisatie, met name gericht op veilig, gezond en duurzaam voedsel,
dierenwelzijn en regionale economische ontwikkeling. De werkzaamheden van Stichting Courage, waarop deze subsidieaanvraag betrekking heeft, betreffen een gevarieerde reeks van innovatieve projecten op vele terreinen die relevant zijn voor de maatschappelijke uitdagingen waar de melkveehouderij voor staat. Het innovatieve gehalte verschilt van praktisch (Graze Guide, Natuurlijke
Melktechniek) tot zeer futuristisch (Koetopia, Meerwaarde met data). Deze projecten passen in de LNV-Visie aangaande kringlooplandbouw/circulaire economie en dragen bij aan de in de strategische Kennis- en Innovatieagenda Landbouw, Water, Voedsel genoemde missies Kringlooplandbouw, Klimaatneutrale Landbouw en Voedselproductie, Klimaatbestendig Landelijk en Stedelijk Gebied en Gewaardeerd, Gezond en Veilig Voedsel. Ook heeft Courage betekenis voor de sleuteltechnologie Smart Technologies in Agri-Water en Food.
Dit zijn redenen subsidie te verstrekken voor de inzet van Cou rage in 2020 voor de verdere uitvoering van deze projecten.
Stichting Courage
1—
Ons kenmerk DGA-SKIJ Uw kenmerk
Bijlagefn) 1 (model verklaring accountantscontrole)
Directoraat-generaal Agro Directie Strategie, Kennis en Innovatie
Ons kenmerk DGA-SKI/
1.3 Europeesrechtehjke aspecten
Op grond van artikel 7 van de Kaderwet EZK- en LNV-subsidies verleen ik geen subsidie als dit naar mijn oordeel leidt tot het verlenen van ongeoorloofde staatssteun in de zin van artikel 107 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (hierna: VWEU).
Op basis van uw aanvraag kom ik tot het oordeel dat de subsidie verstrekt kan worden op grond van verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard (Pb EU 2014, L 193/33-36), met name artikel 31.
Dit artikel verklaart steun voor onderzoek en ontwikkeling in de landbouw- en de bosbouwsector verenigbaar met de interne markt en vrijgesteld van de
voorgenoemde aanmeldingsverplichting uit artikel 108, derde lid , VWEU, mits wordt voldaan aan de voorwaarden uit het tweede tot en met het zevende lid van het desbetreffende artikel, alsmede aan de voorwaarden uit het hoofdstuk 1 van Verordening (EU) nr. 702/2014.
Ik heb geconstateerd dat Stichting Courage geen onderneming in moeilijkheden is zoals bedoeld in artikel 2, onder punt 14, van Verordening (EU) nr. 702/2014. Ik heb verder geconstateerd dat er tegen Stichting Courage geen bevel tot
terugvordeting uitstaat als bedoeld in artikel 1, vijfde lid, onderdeel b, van Verordening fEU) nr. 702/2014. Voorts heb ik vastgesteld dat met de uitvoering van dit projectplan niet is begonnen dan na de aanvraag van 24 december 2019.
Er gaat derhalve - onder meet om deze reden - een stimulerend effect uit van deze subsidieverlening aan Stichting Coutage.
Beknopte informatie over deze subsidieverlening is op grond van artikel 9, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 702/2014 gemeld aan de Europese Commissie. De volledige tekst van de onderhavige beschikking wordt gepubliceerd op de staatssteunwebsite op het internet.
1.4 Bewaartermijn boekhouding
Ik wijs u erop dat de Europese Commissie nog gedurende tien jaar na de verstrekking van deze subsidie,, deze achteraf kan controleren. Ik raad u aan de relevante documenten met betrekking tot deze subsidie gedurende deze periode te bewaren.
Ons kenmerk DGASKI/
2. Besluit
In het kader van mijn beleid gericht op de ondersteuning van veelbelovende innovaties van bedrijven en maatschappelijke organisaties, met name gericht op veilig, gezond en duurzaam voedsel, dierenwelzijn en regionale economische ontwikkeling verleen ik u hierbij, op grond van artikel 2a, eerste lid, onderdelen b. (dierenwelzijn), c. (landbouw) en d. (natuur) van de Kaderwet EZK- en LNV subsidies, subsidie voor de uitvoering van de innovatieve projecten, waarvoor u subsidie hebt aangevraagd.
In 2020 zal ik een evaluatie van de gesubsidieerde activiteiten uitvoeren. Op basis daarvan zal ik een besluit nemen over eventuele nieuwe subsidieverlening aan de stichting Courage. De subsidieverlening voor 2020 aan Courage biedt derhalve geen garantie voor voortzetting van de subsidieverlening in 2021 en volgende jaren.
2.1 Periode
De activiteiten dienen te worden uitgevoerd in de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2020.
2.2 Subsidiebedrag
Het subsidiebedrag zal 48°h van de totale subsidiabele kosten ad € 420.000,- bedragen, met dien verstande dat, indien ter zake van de subsidiabele kosten of een deel daarvan reeds uit anderen hoofde vanwege een bestuursorgaan of de Europese Commissie subsidie is verstrekt, slechts een zodanig bedrag aan subsidie wordt verstrekt, dat het totale bedrag aan subsidies niet meer bedraagt dan 100% van de subsidiabele kosten.
Dit bedrag is inclusief alle eventuele belastingen waaronder de BTW.
De subsidie wordt ten hoogste vastgesteld op € 200.000,- gelet op de gegevens opgenomen in uw aanvraag, en is berekend rekening houdend met de bij uw aanvraag gevoegde begroting.
2.3 Subsidiabele kosten
De volgende, rechtstreeks aan de inzet van Cou rage ten behoeve van de projecten Graze Guide, Eloating Farm, Land van Waarde, Gezonde Partners, Nieuwe kringlopen, Natuurlijk ontwerpen, Homeostase, Meerwaarde met data, Koetopia, Natuurlijke melktechniek en Dutch Dairy Challenge en het organiseren van Events ten behoeve van de voornoemde projecten toe te rekenen kosten, daadwerkelijk gemaakt in de voornoemde periode en die betaald zijn v6âr 31 maart 2021 worden door mij subsidiabel geacht:
• De inhuur van een programmamanager bij Courage op basis van een
raamcontract waarin in elk geval tarieven en inzet zijn vastgelegd. Afrekening vindt plaats op basis van verantwoording van bestede uren, binnen het budget.
Directoraat-generaal Agro Directie Strategie, Kennis en Innovatie
Ons kenmerk
J
DGA-SKI/
De inhuur van projectmanagers. Per project wordt een deskundige projectmanager aangesteld die het project kan leiden en meehelpen
ontwikkelen, Op basis van een op het projectplan gebaseerde offerte krijgt de projectleider opdracht voor zijn taak. Hij/zij declareert op basis van
verantwoording van gemaakte uren tot het maximum van het in de opdracht vermelde budget. De eindregie van alle projecten ligt steeds bij de
programmamanager van Courage.
• Het organiseren van creatieve sessies waarvoor Courage locaties huurt en procesbegeleiders inhuurt.
• Het verstrekken van opdrachten aan wetenschappelijke instellingen voor het verrichten van onderzoeken. Cou rage dient bij de keuze rekening te houden met het te onderzoeken onderwerp in relatie tot de beschikbare expertise bij de instelling.
• Vergoedingen aan veehouders indien hen gevraagd wordt om in het belang van het project een inzet te leveren die hun eigen bedrijf niet ten goede komt.
Veehouders kunnen in dat geval hun bestede uren declareren. Voor het overige krijgen ondernemers die een bedrijfsbelang hebben bij een project hun inzet niet vergoed.
• Vergoedingen voor studenten/stagiaires. Regelmatig worden
studenten/stagiaires ingezet op projecten. Dit betreft zowel HBO- als WO- studenten.
• Opdrachten aan bouwers en ontwikkelaars voor het leveren van producten die onderdeel zijn van de projectontwikkeling.
• De inhuur van externe managementondersteuning. Dit betreft een jaarcontract met een communicatiebureau voor het verzorgen van de integrale
communicatie voor de projecten, onder aansturing van de programmamanager van Courage.
• De inhuur van een subsidieadviseur ten behoeve van de projecten.
• Diverse communicatie-uitingen voor de projecten. Courage dient hiervoor een meerjarig contract met één bureau af te sluiten.
Wat betreft eventuele door u te maken kosten voor apparatuur, uitrusting, gebouwen en gronden geldt dat deze kosten slechts subsidiabel zijn voor zover en voor zolang deze worden gebruikt voor de uitvoering van de voornoemde
projecten.
De vâôr indiening van de aanvraag gemaakte kosten, inclusief kosten die voortvloeien uit voor de aanvraag aangegane verplichtingen, komen niet voor subsidie in aanmerking.
Voor de toepassing van de hierboven genoemde punten geldt, dat winstopslagen bij transacties binnen een groep alleen in aanmerking zijn genomen voor zover het gebruikelijk is om die winstopslagen ook bij soortgelijke transacties buiten de groep in tekening te brengen.
Ons kenmerk DGA-SKI/
2.4 BTW
U heeft mij opgegeven dat u niet BTW-plichtig bent. Derhalve kunt u de door u aan derden te betalen BTW niet met de fiscus verrekenen. Het u verleende bedrag is daarom gebaseerd op de projectkosten inclusief de door u aan derden te betalen BTW.
2.5 Subsidiabele kosten voor dit project
Op grond van uw “Werkplan Courage 2020” en begroting raam ik de subsidiabele kosten voor de inzet van Stichting Courage voor de onder 2.3 genoemde
projecten op € 200.000,- . Als volgt uit te splitsen:
• € 180.000,- projectkosten/personeelskosten (diverse innovatieve partijen)
• € 13.600,- communicatiekosten (o.a. Imagro)
• € 6.400,- bureaukosten (excl. bestuurskosten) Totaal € 200.000,-.
2.6 Verplichtingen
Aan de subsidie zijn de volgende verplichtingen verbonden:
1. U dient te voldoen aan de voorwaarden gesteld in artikel 31, tweede tot en met vierde lid, van Verordening (EU) nr. 702/2014, hetgeen betekent dat u zorgdraagt voor bekendmaking op internet overeenkomstig hiervoor genoemd artikel.
2. U dient het project volledig uit te voeren overeenkomstig het bij de aanvraag ingediende plan en binnen de daarin voorziene tijdsduur.
3. U dient mij onverwijld een schriftelijke melding te doen zodra aannemelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht of dat niet, niet geheel of niet tijdig aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan.
4. U dient voor elke essentiële wijziging in de aard of de uitvoering van het plan mijn voorafgaande schriftelijke toestemming te vragen. Geen toestemming is vereist voor een wijziging van de in de subsidieverlening gespecificeerde kostenposten indien als gevolg van deze wijzing de omvang van een
kostenpost niet meer dan 15°h wijzigt. Aan mijn toestemming kan ik nadere verplichtingen verbinden.
5. In het geval er activiteiten door een derde of derden worden uitgevoerd, dient opdrachtverlening aan deze derde(n) plaats te vinden op basis van transparante criteria en marktconforme tarieven.
6. U dient mij schriftelijk verslag uit te brengen over de voortgang van het project. In dit verslag dient duidelijk inzicht te worden gegeven in de voortgang van het project in vergelijking met de voorziene tijdsduur en kosten zoals opgenomen in het door u ingediende projectplan. Het eerste verslag brengt u uit over de periode van zes maanden na de datum van de beschikking; de volgende verslagen steeds over de daarop volgende periode van twaalf maanden. Alle verslagen dienen binnen twee maanden na afloop van de betrokken periode bij mij ingediend te zijn.
Directoraat-generaal Agro Directie Strategie Kennis en Innovatie
Ons kenmerk DGA-SKI/
7. De inrichting van uw administratie dient zodanig te zijn dat deze aansluit bij de door u ingediende begroting en daaruit te allen tijden op eenvoudige en duidelijke wijze de rechtstreeks aan het project te rekenen kosten kunnen worden afgelezen. Ter zake van de loonkosten dient door middel van een urenadministratie vastgestelde urenverantwoording aanwezig te zijn.
8. Op mijn verzoek dient u inlichtingen te verschaffen omtrent de voortgang of resultaten van het project. U bent verplicht om op mijn verzoek medewerking te verlenen aan een evaluatie van het beleid op grond waarvan deze subsidie is verstrekt. Deze verplichtingen gelden tot vijf jaar na de datum van de beschikking tot subsidievaststelling.
9. U doet mij onverwijld schriftelijke mededeling van de indiening bij de rechtbank van een verzoek tot het op u van toepassing verklaren van de schuidsaneringsregeling natuurlijke personen, tot verlening van surseance van betaling aan u of tot faillietverklaring van u.
10. Uiterlijk binnen 13 weken na de in deze beschikking genoemde einddatum dient u bij mij schriftelijk een verzoek om subsidievaststelling in. Dit verzoek dient vergezeld te gaan van:
a. Een eindrapport waarin verloop en eindresultaten van het gesubsidieerde project zijn vastgelegd;
b. Een gespecificeerde opgave van alle rechtstreeks aan liet project toe te rekenen werkelijk gemaakte kosten, opgesteld conform de door u ingediende begroting;
c. Een controleverklaring conform bijgaand controleprotocol. Om eventuele problemen met de accountantscontrole op uw financiële verantwoording te voorkomen, adviseer ik u om uw accountant zo vroeg mogelijk te
betrekken.
2.7 Subsidievaststelling
De beschikking tot subsidievaststelling zal ik geven binnen 13 weken na ontvangst van uw aanvraag daartoe dan wel nadat de voor het indienen ervan geldende termijn genoemd in verplichting 10 is verstreken. Indien de beschikking niet binnen 13 weken kan worden gegeven zal ik u daarvan in kennis stellen en daarbij een redelijke termijn noemen waarbinnen de beschikking tegemoet gezien kan worden.
2.8 Voorschot
Ik verleen u bij deze een voorschot van 80°h van € 200.000,-, zijnde € 160.000,-.
Het voorschot zal worden betaald binnen zes weken na de dag van verzending van
deze beschikking op uw bankrekeningnummer: ten
name van Stichting Cou rage te Den Haag.
Het (eventuele) resterende bedrag wordt betaald na de subsidievaststelling en zal ten hoogste € 40.000,- bedragen.
3. Correspondentie
Alle correspondentie met betrekking tot deze subsidie dient u, met vermelding van verplichtingnummer te zenden naar:
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Directie Strategie, Kennis en Innovatie
t.a.v.
Postbus 20401 2500 EK DEN HAAG
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwalitelt, namens deze:
t.A. de Veer,
Directeur Strategie, Kennis en Innovatie.
Als u het niet eens bentmetdeze beslissing kunt u binnen zes weken na verzending van deze brief een bezwaarschrift indienen. Stuur het ondertekende bezwaarschrift met een kopie van deze beslissing naar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, afdeling Juridische Zaken, Postbus 40219, 8004 DE, Zwolle. Op de internetsite www. mijn. rvo. nl/bezwaar vindt u meet belangrijke informatie over het indienen van een bezwaarschrift. Dit besluit is verzonden op de in de aanhef van deze brief vermelde datum.
Ons kenmerk DGA-SKI)
