Vlaams Ministerie
van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie
Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL
doorlichtingssecretariaat@ond.vlaanderen.be www.onderwijsinspectie.be
Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van
Gemeentelijke Basisschool - De Speelvogel te Antwerpen
Hoofdstructuur BaO
Instellingsnummer 7261
Instelling Gemeentelijke Basisschool - De Speelvogel
Directeur Claudia ROELANTS
Adres Schotensesteenweg 138 - 2100 DEURNE
Telefoon 03-324.53.58
Fax 03-325.87.30
e-mail basis.schotensesteenweg@so.antwerpen.be
Website/URL
Bestuur van de instelling 128728 - AGB Stedelijk Onderwijs Antwerpen te ANTWERPEN 1
Adres Lange Gasthuistraat 15 - 2000 ANTWERPEN
Scholengemeenschap/Consortium 119677 - SG Stedelijk basisonderwijs Antwerpen - te ANTWERPEN 6
Adres Offerandestraat 60 - 2060 ANTWERPEN 6
CLB 114215 - Stedelijk CLB Antwerpen te
ANTWERPEN 1
Adres Lange Gasthuisstraat 24 - 2000
ANTWERPEN 1
Dagen van het doorlichtingsbezoek 7/11/2011;8/11/2011;9/11/2011 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 9/11/2011
Datum bespreking verslag met de instelling
2/12/2011 Samenstelling inspectieteam
Inspecteur-verslaggever Ilse De Volder
Teamleden Dirk Lambrechts
INHOUDSOPGAVE
INLEIDING 3
1. RELEVANTE KENMERKEN 4
2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4
3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 4
3.1 Organisatie 4
3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving 5
4. STERKTES EN ZWAKTES 7
4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is 7
4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren 7
4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7
5. ADVIES 8
6. REGELING VOOR HET VERVOLG 8
INLEIDING
Op 7/11/2011; 8/11/2011 en 9/11/2011 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen.
Zij is daarbij bevoegd voor:
de controle van het studiepeil;
de naleving van de onderwijsregelgeving;
de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne.
Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art. 38 §5 om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren.
Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken.
Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden.
Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht.
Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen:
gunstig;
gunstig beperkt in de tijd;
ongunstig.
Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling.
Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden.
Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres www.ond.vlaanderen.be/doorlichtingsverslagen of op www.schooldoorlichting.be.
Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving).
1. RELEVANTE KENMERKEN
Contextuele kenmerken
Vernieuwing ramen hoofdschool in januari 2012.
Vernieuwing van de keuken in VP Pieter Van Isackerlaan in november 2011.
2. FOCUS VAN DE CONTROLE
Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek:
Organisat ie van het welzij nsbeleid Ja
Veiligheid van de leer- en werkomgeving Ja
Gezondheid en hygiëne Neen
Milieu Neen
3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID
3.1 Organisatie
3.1.1 Het bestuur van de instelling
Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid.
3.1.2 Comité
1Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten gedeeltelijk uit.
Toelichting: Het overleg gebeurt in het SOC (Speciaal Overleg Comité) waarin de werkgever vertegenwoordigd is door de coördinerende directeur en door de directeur van een naburige school. De vertegenwoordiging van het personeel is onduidelijk. De verslagen zijn voor alle personeelsleden beschikbaar en toegankelijk op het Sharepoint.
3.1.3 Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW)
De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende.Toelichting: Het personeel krijgt geen informatie over de toepassing van de antipestwetgeving.
3.1.4 Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW)
Er is geen uitvoering van de schriftelijke overeenkomst met een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk.
Toelichting: Hoewel er een overeenkomst is met een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk is er sinds 2007 geen rondgang geweest in de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan.
3.1.5 Aankoop- en indienststellingsbeleid
Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoop- en indienststellingsbeleid.
3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving
3.2.1 Bewoonbaarheid
Gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen onaanvaardbare tekorten met betrekking tot bewoonbaarheid en/of veiligheid en/of er wordt onvoldoende gevolg gegeven aan klachten.
Toelichting: In de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan moet er dringend werk gemaakt worden van de vingerbeveiliging aan de buitendeuren aan de speelplaats.
In de VP Pieter Van Isackerlaan dient de school een risicoanalyse te laten maken van de permanente aanwezigheid van dieren in de klas. Het raadplegen van de preventieadviseur- arbeidsgeneesheer is daarbij evident.
3.2.2 Veiligheid van het domein van de instelling
Op het domein van de instelling dienen nog maatregelen genomen te worden om mogelijk valgevaar te voorkomen.
Toelichting: Aan de kleuterspeelplaats in de hoofdvestigingsplaats is er risico op valgevaar.
3.2.3 Verkeersveiligheid
De verkeersveiligheid op het domein van de instelling en in de onmiddellijke omgeving kan nog worden geoptimaliseerd.
Toelichting: De verkeersveiligheid in de omgeving van de hoofdvestigingsplaats kan geoptimaliseerd worden. Hiervoor is er overleg nodig met de lokale overheden.
3.2.4 Brandveiligheid
De instelling beschikt niet over de wettelijk voorziene verslagen en keuringsattesten in verband met brandveiligheid.
Toelichting: De hoofdschool en de vestigingsplaats beschikken niet over een brandalarminstallatie.
Er wordt in onvoldoende mate gevolg gegeven aan de tekorten in de verslagen en keuringsattesten.
3.2.5 Evacuatie
De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie voldoen niet.
Toelichting: Het evacuatiealarm voldoet niet.
3.2.6 Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften
De elektrische installatie(s) en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk.
Toelichting: In de vestigingsplaats ‘t Pieterke gebeurde recent een keuring (na het doorlichtingsbezoek dd. 24/11/2011) maar het verslag met eventuele tekorten van de elektrische laagspanningsinstallatie ontbreekt nog.
3.2.7 Veiligheid van toestellen
2De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd.
4. STERKTES EN ZWAKTES
4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is
De inzet van de lokale preventieadviseurs.
4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren
De opvolging van de tekorten in de verslagen en keuringsattesten.
4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren
Tegen september 2012. In de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan de samenwerking met de externe dienst opstarten en een risicoanalyse laten uitvoeren in verband met de permanente aanwezigheid van dieren.
Tegen september 2012. De tekorten vermeld in de brandpreventieverslagen wegwerken inzonderheid de installatie van een brandalarm.
Tegen september 2012. Keuringsverslagen van de elektrische laagspanning voorleggen en gevolg geven aan de opmerkingen in de verslagen.
Tegen september 2012. In de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan vingerbeveiliging aanbrengen aan de buitendeuren aan de speelplaats.
5. ADVIES
In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne.
Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren:
Tegen september 2012. In de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan de samenwerking met de externe dienst opstarten en een risicoanalyse laten uitvoeren in verband met de permanente aanwezigheid van dieren.
Tegen september 2012. De tekorten vermeld in de brandpreventieverslagen wegwerken inzonderheid de installatie van een brandalarm.
Tegen september 2012. Keuringsverslagen van de elektrische laagspanning voorleggen en gevolg geven aan de opmerkingen in de verslagen.
Tegen september 2012. In de vestigingsplaats Pieter Van Isackerlaan vingerbeveiliging aanbrengen aan de buitendeuren aan de speelplaats.
6. REGELING VOOR HET VERVOLG
Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 november 2014 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken.
Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever
Ilse De Volder Datum: 02/12/2011
Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur:
Claudia ROELANTS