Integraal veiligheidsplan gemeente Beesel 2019-2022
Inleiding
Beesel is een relatief veilige gemeente. Maar veiligheid is ook een gevoel. Mensen die bijvoorbeeld een inbraak of een brand hebben meegemaakt, weten hoe ingrijpend zo’n gebeurtenis is. Daarom geven wij veiligheid een hoge prioriteit.
Veiligheid is bovendien van ons allemaal. We willen veilig wonen, werken en recreëren. We willen dat kinderen veilig opgroeien en dat jong en oud veilig over straat kunnen. In de gemeente Beesel willen we een zo veilig mogelijke samenleving. We werken samen met organisaties die ook een verantwoordelijkheid hebben op dit terrein. Daarnaast doen we een uitdrukkelijk beroep op de eigenverantwoordelijkheid van onze inwoners op het gebied van preventie en het bespreken van overlast.
De gemeente voert de wettelijke taken uit. Wij moeten hierbij keuzes maken. Gelet op de financiële middelen en menskracht kunnen we niet ieder thema met evenveel aandacht aanpakken. Dat betekent niet dat thema’s die niet geprioriteerd zijn, niet aan bod komen. We benoemen in dit plan prioriteiten voor de periode 2019-2022.
2.
Beleidskader veiligheid
We hebben een nieuw integraal veiligheidsbeleid opgesteld (2019-2022). Dit veiligheidsbeleid is concreet en flexibel van karakter.. Veiligheidsproblemen zijn niet voorspelbaar. Er kunnen zich problemen voordoen die we direct willen aanpakken. Daarnaast zijn er steeds weer nieuwe trends en ontwikkelingen. Dit beleidskader biedt de mogelijkheid om hierop in te spelen.
We zien dat de traditionele vormen van criminaliteit plaats maken voor andere vormen van criminaliteit. In Nederland was in 2017 15 % van de Nederlanders slachtoffer van veelvoorkomende criminaliteit als gewelds- vermogens, of vandalismedelicten. Dit is lager dan ooit. Over de periode van 2005 – 2017 is het slachtofferschap van traditionele criminaliteit met 45 % gedaald volgends de landelijke Veiligheidsmonitor. In 2017 was circa 1 op de 10 Nederlands slachtoffer van cybercrime.
Dat varieert van identiteitsfraude tot koop- en verkoopfraude en van cyberpesten tot hacken.
We geven in dit plan aan welke zaken we willen aanpakken. Leefbaarheid en veiligheid zijn zoals gezegd ook onderhevig aan veranderingen. Daarom moeten we flexibel zijn en kunnen inspelen op ontwikkelingen. Wanneer er majeure ontwikkelingen zijn, informeren wij de raad door middel van een raadsinformatiebrief.
3.
Visie en thema’s
In de visie Blij in Beesel is opgenomen dat inwoners genieten van onze mooie dorpen. Een rustige woonomgeving, schoon en ruim in een dorp waar wél veel te beleven valt. Sociale contacten in de eigen omgeving geven een veilig, verbonden gevoel. Als gemeente werken samen met onze inwoners, bedrijven, organisaties, verenigingen en andere partners aan die sterke gemeenschap met veel voorzieningen en bedrijvigheid.
In het coalitieakkoord staat onder het hoofdthema Fijn wonen, voorzieningen en levendige kernen dat een goed en veilig leefklimaat (wonen, voorzieningen, dorpskernen) een gezamenlijke opgave is van inwoners, verenigingen, organisaties en gemeente. De ambitie is om waar mogelijk samen met onze inwoners en partners (zoals politie, brandweer en Veiligheidsregio) in te zetten op het vergroten van het veiligheidsgevoel in onze samenleving. We verdiepen ons in de middelen die daarvoor geschikt zijn. We geven voorlichting over de aanpak om te komen tot een veilige gemeenschap (bijvoorbeeld
huiselijk geweld, drugs, kleine criminaliteit). We hebben deze ambitie overgenomen in dit beleidskader.
Afbeelding: samenvatting Visie Blij in Beesel
4.
Terugblik
De gemeente Beesel is een veilige gemeente. Cijfers bevestigen dit beeld. Dat neemt niet weg dat er aandachtspunten zijn. Tevens is het van belang een goede aanpak te continueren zodat cijfers die nu laag zijn, ook laag blijven!
4.1 De cijfers
Het analyseren van de huidige lokale veiligheidssituatie is de basis voor het integraal veiligheidsplan (IVP). Door gebruik te maken van de meest recent beschikbare veiligheidscijfers van de politie en de kennis van veiligheidspartners krijgen we inzicht in de veiligheidsproblemen die zich in onze gemeente voordoen. Uiteraard betrekken we bij de veiligheidsanalyse ook de input die wij ontvangen van deelnemers aan de straatschouw en meldingen uit de meldingenregistratie. Op dit moment onderzoeken wij nog niet de subjectieve veiligheidsbeleving van onze inwoners. Daarom sluiten wij voortaan aan bij de tweejaarlijkse landelijke veiligheidsmonitor. Dit is een bevolkingsonderzoek naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. Op basis van al deze input kunnen we onze prioriteiten aanpassen en waar nodig beleid aanscherpen.
In onderstaande tabel zijn de politiecijfers met betrekking tot 23 verschillende delicten weergegeven.
Er zijn enkele duidelijke dalingen te zien en geen opvallende stijgingen. In de verdere terugblik benoemen we de cijfers verder en plaatsen deze in perspectief.
Afbeelding: Overzicht delicten in de gemeente Beesel in 2016 en 2017 op basis van politiecijfers
AD Misdaadmeter
Buiten de cijfers van de politie voor de gemeente Beesel noemen we ook de resultaten van de AD Misdaadmeter 2018. De misdaadmonitor van het Algemeen Dagblad heeft een andere opzet en kijkt naar en beperkt aantal plaatsgebonden delicten. Volledigheidshalve noemen we deze wel, maar we baseren ons zoals gezegd voor de objectieve onderbouwing van dit integraal veiligheidsplan op de cijfers van de politie.
Voor de AD Misdaadmeter 2018 is gebruik gemaakt van gegevens van de politie over het jaar 2017. De ranglijst komt tot stand door te kijken naar aangiftes en meldingen van tien delicten: woninginbraak, inbraak in schuur, garage of tuinhuisje, diefstal uit of vanaf een auto/motor, diefstal van auto of motor, zakkenrollen, bedreiging, mishandeling, straatroof, overvallen en vernieling. Deze delicten worden per gemeente afgezet tegen het inwoneraantal.
Bovendien worden de delicten gewogen naar de impact voor het slachtoffer. Dit baseert het AD op onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau.
De AD-misdaadmeter kijkt niet naar cybercrime maar naar de klassieke, plaatsgebonden, criminaliteit.
Beesel
De gemeenten zijn gerangschikt van 1 tot 384 waarbij 1 de onveiligste gemeente is en 384 de veiligste. Gemeenten met minder dan 4000 inwoners zijn niet meegenomen in de ranglijst.
De gemeente Beesel is gedaald van positie 198 in 2017 naar positie 309 in 2018. Op het gebied van veiligheid heeft de gemeente Beesel dus een behoorlijke verbetering doorgemaakt!
Afbeelding: kaart gemeenten Noord-Limburg, AD Misdaadmeter 2018
Onderstaande tabel laat de positie van de gemeente Beesel op de ranglijst zien, in verhouding tot het jaar 2016 en tot de overige gemeenten in Noord-Limburg.
2016 2017
Venlo 20 16
Beesel 198 309
Venray 157 102
Gennep 222 206
Bergen 160 311
Mook en Middelaar 159 150
Horst ad Maas 241 244
Peel en Maas 291 257
Afbeelding: tabel rangschikking gemeenten in Noord-Limburg, AD Misdaadmeter 2018
4.2 Terugblik thema “Veilig wonen, werken en recreëren”
Wat is er bereikt?
Het aantal woninginbraken is gedaald. Woninginbraken blijven echter ingrijpende misdrijven. De politie schenkt extra aandacht aan dit soort criminaliteit. Ons doel was om het aantal woninginbraken te laten dalen tot maximaal 33 in 2017. Het aantal woninginbraken bedroeg in 2017 15 waarvan 7 pogingen tot inbraak. Daarnaast waren er 22 inbraken/diefstallen in of uit schuurtjes of garages.
Het aantal fietsendiefstallen is gedaald. Het regionale project ‘Veiligheidsarrangement Maaslijn’ is beëindigd. In het kader van dit project hebben we aandacht geschonken aan het voorkomen van fietsendiefstallen bij het station. Ook hebben we in samenwerking met de politie bekeken welke maatregelen mogelijk zijn. Ons streven was een daling naar het aantal fietsendiefstallen naar maximaal 47 in 2017. Het aantal fietsendiefstallen lag in 2017 op 38.
Het aantal tijdelijke huisverboden is erg laag. Dit is een landelijke trend. We onderzoeken samen met onze partners waardoor dit komt. We willen namelijk dat er geen belemmering is die een goede advisering over een tijdelijk huisverbod, in de weg staat. Sinds 2018 zijn we aangesloten op huisverbod online. Dit levert een tijdsbesparing op voor met name de politie.
We faciliteren whatsapp-buurtpreventiegroepen. Momenteel zijn er 13 buurt-whatsapp-groepen. Sinds 2018 ondersteunen we deze groepen en we faciliteren deze initiatieven waar nodig. We doen dit bijvoorbeeld door duidelijk herkenbare borden te plaatsen aan het begin en einde van een buurt waar een buurtpreventiegroep is. Daarnaast bieden we de beheerders ondersteuning aan.
De gemeente participeert in burgernet. Ons doel was om in 2017 2175 deelnemers te hebben aan burgernet. Dit doel hebben we ruimschoots gehaald. We hadden op 1 januari 2018 2362 deelnemers.
Dit komt neer op een percentage van 17,6 % van onze inwoners. In Limburg ligt het gemiddelde op 14,24 %.
We hebben jaarlijks een of meerdere straatschouwen georganiseerd. In 2015 hebben we de Hazenkamp en de aangrenzende zijde van de Sportlaan bezocht, de Wildenkamp en de Spoorkamp en de Ranonkel- en Boterbloemstraat. In 2016 bezochten we de Vincent van Goghstraat, de Jan Steenstraat en de Wittebergstraat. In 2017 bezochten we de Wederikstraat, de Paardebloemstraat, de Prinses Margrietlaan, de Prinses Christinalaan, de Minister Goselinglaan, de Pater Regoutlaan en de Gouverneur van Sonsbeecklaan. In 2018 tenslotte hebben we de hele wijk Leeuwen bezocht.
In 2017 behandelde het zorgnetwerk 26 casussen. In 10 ervan was sprake van huiselijk geweld. In 2016 bedroeg het aantal casussen eveneens 26 tegenover 29 in 2015 en 35 in 2014. Daarnaast zijn
er casussen huiselijk geweld die niet in het zorgnetwerk zijn besproken maar die meteen zijn doorgezet naar de gezinscoaches van de gemeente Beesel.
Op het gebied van recreatie is men de laatst jaren bezig met het stellen van eisen omtrent brandveiligheid. Regelmatig worden verblijflocaties door de brandweer op o.a. brandveiligheid gecontroleerd.
Tot slot wilden we een daling van het aantal meldingen van overlast naar maximaal 216 meldingen in 2017. Hierbij zijn verschillende soorten overlast opgeteld. We zien in de tabellen dat het aantal
klachten van overlast bij de politie fors is gedaald. Dit is echter geen optelsom van verschillende soorten overlast zoals in het Integraal Veiligheidsplan 2015-2018. De gemeente voorziet in buurtbemiddeling. Hiermee streven we na dat buurtgenoten met elkaar in gesprek blijven en dat zij problemen zelf oplossen in onderling overleg.
Er is de laatste jaren een toename van het aantal personen met verward gedrag.. In regionaal verband zijn er projecten gestart over het instellen van een meldpunt, passend vervoer en het bevorderen van de deskundigheid van wijkteams.
4.3 Terugblik thema “Veilig ondernemen”
We zien in 2017 ook een daling van het aantal winkeldiefstallen en het aantal diefstallen en inbraken bij bedrijven en instellingen. De ondernemers zijn hier alert op. Het aantal winkeldiefstallen was in 2017 4 en het aantal diefstallen/inbraken in of bij bedrijven en instellingen was 8. In 2016 was dit nog 16 respectievelijk 11.
Er is een proef gestart met vrije openingstijden voor horecagelegenheden in de gemeente Beesel op vrijdag- en zaterdagavond. Deze proef is succesvol afgerond en er ligt een voorstel aan de gemeenteraad om de horecatijden in de APV aan te passen..
4.4. Terugblik thema “Veilig opgroeien”
Het aantal klachten over overlast was in 2017 10. In 2016 bedroeg dit nog 23.
Jongeren spreken af via social media en ontmoeten elkaar vaak elders. De jongeren die op straat
‘chillen’ , hebben de aandacht van politie en de jeugdwerkers. Zij houden met hen contact.
De politie houdt jaarlijks een overzicht bij van overlastgevende groepen. Deze groepen worden binnen het netwerk besproken.
Met de komst van de Jeugdwet zijn we verantwoordelijk voor preventie en voor jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Sinds 2017 zijn de gezinscoaches in dienst van de gemeente. We hebben ingezet op verdere professionalisering van het gezinscoachteam, door onder andere de inzet van een kwaliteitsmedewerker en deskundigheidsbevordering, en op een nog betere samenwerking met de WMO, Werk inkomen en zorg, schuldhulpverlening en de basisvoorzieningen.
Daarnaast maakt sinds 2017 een gedragswetenschapper onderdeel uit van het gezinscoachteam. Zij ondersteunt ook het onderwijs. Hiermee vindt er een betere afstemming tussen onderwijs en jeugdhulp plaats en wordt passende hulp zo snel mogelijk ingezet.
We hebben een samenlevingsloket opgericht. Hierin is de functie van het CJG (Centrum Jeugd en Gezin) opgegaan.
4.5 Terugblik thema “Voorbereid op rampen en crises”
Voor het opleiden en oefenen van medewerkers met een functie in de rampenbestrijding volgen we het opleidings- en oefenplan van de Oranje Kolom. De Oranje Kolom is de benaming voor de samenwerkende gemeenten in de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De politie is de Blauwe Kolom, de brandweer de Rode Kolom en de GHOR (geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen) de Witte Kolom. De medewerkers met een functie in de rampenbestrijding hebben een basisopleiding gevolgd.
Een aantal medewerkers krijgt workshops of trainingen aangeboden die speciaal op hun functie zijn gericht. Het Team bevolkingszorg oefent jaarlijks.
De uitvoerende taken binnen dit thema worden voor een groot deel uitgevoerd door de Veiligheidsregio Limburg-Noord.
4.6 Terugblik thema “Integere overheid”
We besteden aandacht aan bestuurlijke integriteit. We hebben een aantal regelingen. Dat zijn gedragscodes voor raadsleden, fractievertegenwoordigers en collegeleden en voor ambtenaren.
Daarnaast hebben we huisregels voor e-mail en internetgebruik. We melden misstanden en er is een vertrouwenspersoon integriteit voor ambtenaren. Medewerkers leggen bij indiensttreding een eed of gelofte af. Ook hebben we afspraken gemaakt over het melden van nevenwerkzaamheden.
Nevenwerkzaamheden kunnen de integriteit van de overheid aantasten. Daarom moeten ambtenaren hun nevenwerkzaamheden melden.
We hebben een overleg waarin we signalen van mogelijk misbruik van vergunningen of van overtreding van de wet- en regelgeving met elkaar bespreken.
In 2018 is het Integraal Ondermijningsbeeld opgeleverd. Daarnaast is in 2018 de BCBA (bestuurlijke criminaliteitsbeeldanalyse) Hennep opgeleverd. Op basis van statistische gegevens over heel Limburg is onze indruk dat er in de gemeente meer hennepkwekerijen zouden moeten zijn dan er jaarlijks worden opgerold. We hebben echter geen concrete signalen over niet-opgerolde hennepkwekerijen.
In 2017 hebben we met de mediacampagne ‘Weet wat je op het spel zet” mensen bewust proberen te maken van de risico’s van hennepteelt.
In 2017 waren er geen zorgwekkende signalen over radicalisering. Wanneer we signalen ontvangen, onderzoeken we deze. In 2017 zijn basistrainingen en verdiepingstrainingen over radicalisering aangeboden aan medewerkers van gemeenten, politie, maar ook aan medewerkers van maatschappelijk werk en woningcorporaties.
6.
Veiligheidsthema’s
Dit beleidskader beschrijft een vijftal thema’s: veilig wonen, werken en recreëren, veilig ondernemen, veilig opgroeien, voorbereid op ramen en crises en integere overheid.
Voor ieder thema geven we aan wat onze doelen zijn in de periode van 2019-2022, wat we van anderen verwachten en wat wij doen en waarop wij de focus op leggen.
Afbeelding: Overzicht veiligheidsthema’s
6.1
Veilig wonen, werken en recreëren Doelstelling
Een veilige openbare ruimte.
Wat gaan we hiervoor doen in 2019-2022?
- We nemen deel aan (regionale) initiatieven om inbraken te voorkomen.
Een voorbeeld hiervan is Waak voor Inbraak We willen dat niet meer mensen slachtoffer worden van een woninginbraak. Het gemiddeld aantal woninginbraken blijft in de periode 2019-2022 gelijk of lager dan het aantal woninginbraken in 2018.
We willen dat het percentage inbraken uit schuurtjes, tuinhuizen of garageboxen gelijk blijft of lager is dan het aantal inbraken in 2018.
- Rondom criminaliteit en huiselijk geweld delen we preventietips met onze inwoners over onder meer traditionele vormen van criminaliteit en over cybercriminaleit. We besteden in de jaarlijkse Veiligheidsweek hier specifiek aandacht aan.
- Het aantal actieve whatsapp-groepen breiden we uit. We streven naar een whatsapp-netwerk dat de hele gemeente bestrijkt. We ondersteunen de beheerders door het aanbieden van trainingen.
We zetten buurtbemiddeling vaker succesvol in.
- We blijven inzetten op het voorkomen van huiselijk geweld.
- We betrekken de kernoverleggen bij onze doelstellingen. Daartoe gaan we in de komende periode met hen in overleg.
Afbeelding: Blij in Beesel
- We organiseren jaarlijks een straat- of wijkschouw.
- We nemen deel aan de tweejaarlijkse landelijke veiligheidsmonitor.
- We bieden de pleger en de slachtoffers hulp aan bij een tijdelijk huisverbod door het inzetten van casemanagement (steun aan het gezin).
- We willen dat het aantal deelnemers aan burgernet stijgt naar 25 % van het inwoneraantal.
- We blijven toezicht en handhaving inzetten in de openbare ruimte.
- We vergroten de verkeersveiligheid door de inrichting van wegen, het maken van
afspraken met scholen over de verkeersveiligheid bij breng- en haaltijden en de inzet van boa’s.
- We maken veiligheid een integraal onderdeel van andere beleidsnotities zoals Recreatie en Toerisme.
- We gaan door met de aanpak van personen met verward gedrag. We zetten een training in om betrokken burgers op te leiden om verward gedrag te herkennen en in de buurt/wijk hierop in te spelen.
Wat verwachten wij van anderen?
Van onze inwoners en ondernemers:
- We verwachten van onze inwoners en ondernemers dat zij preventieve maatregelen nemen om inbraken en diefstallen te voorkomen.
- We verwachten dat ze melding maken van verdachte situaties (bij gemeente en/of politie) en dat ze aangifte doen van strafbare feiten.
- We verwachten dat problemen in de buurt bespreekbaar gemaakt worden en dat er samen met gemeente, politie en bv woningstichting naar een oplossing gekeken wordt.
-
Van (recreatie)ondernemers:
- Wij verwachten dat zij het veilige recreëren mogelijk maken. Zij zijn verantwoordelijk voor de veiligheid en ze voorkomen overlast voor hun omgeving.
- Wij verwachten dat zij preventieve maatregelen nemen om inbraken en diefstallen te voorkomen
- Wij verwachten dat ze melding maken van verdachte situaties (bij gemeente en/of politie) en dat ze aangifte doen van strafbare feiten.
Van onze partners (woningstichting, politie, brandweer, veiligheidsregio, maatschappelijk werk)
- We verwachten dat onze partners deelnemen aan de straatschouw.
- We verwachten dat ze handelen conform hun eigen protocollen en hun verantwoordelijkheid nemen.
- We verwachten een partnerschap als het gaat om het oplossen van problemen in een wijk/straat/gezin.
6.2
Veilig ondernemen Doelstelling
Een veilig ondernemersklimaat en een veilig verblijf voor bezoekers en recreanten.
Wat gaan we hiervoor doen in 2019-2022?
- We gaan in gesprek met ondernemers over hun behoeften en verwachtingen op het gebied van veiligheid.
- We zetten in op behoud van het lage aantal winkeldiefstallen en diefstallen en inbraken bij bedrijven/ondernemingen.
- We maken ondernemers weerbaar tegen cybercriminaliteit.
- We ondersteunen indien mogelijk initiatieven van ondernemers voor het verbeteren van de veiligheid
- We hebben een actueel evenementenbeleid.
- We adviseren over de veiligheid van risicovolle evenementen. Bij een aanvraag voor een dergelijk evenement brengen we de veiligheids- en gezondheidsrisco’s in kaart.
Wat verwachten wij van anderen?
Van onze inwoners, ondernemers en bezoekers:
- Organisatoren van evenementen dienen een aanvraag tijdig in. Ze houden zich aan de vergunningvoorschriften.
- Inwoners en bezoekers maken veilig en verantwoord gebruik van recreatieve voorzieningen;
- Ondernemers, organisatoren en bezoekers voorkomen overlast in de buurt.
Ondernemers en organisatoren stellen grenzen en spreken hun bezoekers aan.
- Ondernemers en eventorganisatoren zijn voorbereid op rampen en incidenten zoals bijvoorbeeld extreem weer.
Afbeelding: veilig ondernemen in Limburg
Van onze partners (politie, brandweer, Kamer van Koophandel KvK, Koninklijke Horeca Nederland (KHN), ondernemersverenigingen):
- Onze partners gaan in gesprek met ondernemers en wijzen hen op hun verantwoordelijkheden.
- Ze geven voorlichting aan ondernemers.
- KvK en KHN behartigen de belangen van ondernemers en zijn gesprekspartner voor zowel de ondernemers als de gemeente.
6.3
VEILIG OPGROEIEN Doelstelling
Alle jeugdigen groeien op in een positieve, gezonde en veilige omgeving.
Wat gaan we hiervoor doen in 2019-2022?
- We voeren de regeling Meedenken en meedoen! uit en blijven in gesprek met inwoners en partners. Deze regeling houdt in dat jongeren, ouders en partners een bijdrage in de kosten kunnen krijgen voor het uitvoeren van een plan dat bijdraagt aan de speerpunten uit het Jeugdbeleid 2017-2020.
- We hebben een actieve rol in het zorgnetwerk. We bespreken signalen in een vroeg stadium en hopen zo preventief te kunnen werken.
- We controleren de leerplicht. De leerplichtambtenaar werkt samen met onder meer de gezinscoaches om de achterliggende redenen van schoolverzuim en –uitval aan te pakken.
- We willen dat jongeren gezond en veilig opgroeien. We bevorderen een gezonde en actieve leefstijl.
- We hebben een Preventieplan alcohol en drugs.
- Basisvoorzieningen, zoals huisartsen, leerkrachten, medewerkers van een voorschoolse voorziening, het consultatiebureau en verenigingen, spelen een belangrijke rol bij het versterken van de zelfredzaamheid van inwoners, door een signalerings- en ondersteuningsrol voor ouders en jeugdigen.
Afbeelding: Jeugdbeleid 2017-2020
- Basisvoorzieningen zijn voldoende toegerust om mogelijke problemen te signaleren en (lichte) opvoed- en opgroeivragen op te pakken. Deze basisvoorzieningen kunnen jeugdigen de structuur bieden die ze nodig hebben, bieden ruimte om sociale vaardigheden te ontwikkelen en bieden daar waar mogelijk lichte opvoedingsondersteuning. Wij ondersteunen deze deze.
- We intensiveren de samenwerking tussen jeugdpartners.
- Jongeren hebben een veilige leefomgeving. We maken een vuist tegen huiselijk geweld en kindermishandeling. We bekijken in overleg met politie en scholen of we de methode Handle with care kunnen invoeren in onze gemeente.
- In overleg met politie, boa’s en jongerenwerk kijken we wie met jongeren en inwoners in gesprek gaat als er overlastmeldingen zijn.
Wat verwachten wij van anderen?
Van jeugdigen en hun ouders
- We verwachten dat jeugdigen en ouders vroegtijdig mogelijke problemen signaleren. Zij zijn in staat om in hun netwerk naar een oplossing te zoeken of vinden de weg naar en centrum voor jeugd en gezin of andere hulpverlening;
- Ouders maken gebruik van de mogelijkheden om elkaar te ontmoeten, een vraag te stellen of ervaringen te delen.
Van onze partners (scholen, veilig thuis, zorg- en veiligheidshuis)
- We verwachten dat onze partners deelnemen aan netwerkoverleggen.
- We verwachten dat zij vroegtijdig signalen opmerken en bespreken in netwerkoverleggen.
- We verwachten van hen een coöperatieve houding.
6.4
VOORBEREID OP RAMPEN EN CRISES Doelstelling
De gemeente Beesel is voorbereid op crises, rampen en zware ongevallen.
Wat gaan we hiervoor doen in 2019-2022?
- We ontwikkelen de taken die wij binnen de oranje kolom krijgen, verder.
- We brengen onze crisisruimten op orde.
- We bieden opleidingen aan voor medewerkers met een functie in de gemeentelijke crisisorganisatie. Nieuwe interne medewerkers worden geïnformeerd over de werking van de oranje kolom.
Afbeelding: Demonstraties Veiligheidsweek 13 oktober 2018
- We houden in samenwerking met de Oranje Kolom ieder jaar een oefening voor het Team Bevolkingszorg.
- We geven voorlichting aan inwoners om hun zelfredzaamheid te vergroten.
- We brengen kwetsbare groepen in kaart zodat we hen adequaat kunnen helpen.
- We informeren en adviseren inwoners over risico’s en de voorbereiding hierop.
Wat verwachten wij van anderen?
Van onze inwoners en ondernemers:
- Inwoners zijn zelfredzaam. Zij treffen voorbereidingen zodat ze bijvoorbeeld een paar dagen zonder elektriciteit kunnen doorkomen.
- Ondernemers hebben een noodplan en kunnen hierop acteren. Zij zijn voorbereid op eventuele calamiteiten.
Van onze partners (Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN), brandweer, politie, GHOR):
- De hulpdiensten zijn bereikbaar.
- De hulpdiensten handelen conform hun protocollen en draaiboeken.
- De VRLN heeft planvorming op orde.
- Medewerkers zijn opgeleid en geoefend.
- De VRLN ontwikkelt een riskfactory waar in nagebootste praktijksituaties leerlingen van groep 8 en kwetsbare ouderen ervaren hoe om te gaan met onveilige situaties.
6.5
INTEGERE OVERHEID
Doelstelling
We zijn een integere en betrouwbare overheid Wat gaan we hiervoor doen in 2019-2022?
- We houden ons aan wet – en regelgeving en letten erop dat inwoners en ondernemers dit ook doen.
- We leveren een bijdrage aan de bestrijding van criminaliteit.
- In 2019 bekijken we op basis van het Integraal Ondermijningsbeeld en het BCBA Hennep welke casussen we regionaal en integraal moeten oppakken. We brengen gebieden in kaart waar we tot dusver weinig zicht op hadden zoals het buitengebied en industrie- en bedrijventerreinen.
- Het Bibobbeleid (scan bij vergunningverlening) en het Damoclesbeleid (aanpak drugs) zijn actueel. We dragen dit beleid actief uit zodat onze inwoners en ondernemers op de hoogte zijn.
- We delen preventietips met onze inwoners over ondermijnende criminaliteit.
- Medewerkers weten hoe zij moeten handelen wanneer ze een signaal van ondermijnende criminaliteit ontvangen. We organiseren periodiek een breed lokaal overleg hiervoor.
- We zijn alert op signalen van misbruik van vergunningen of subsidies. We bespreken deze signalen in een lokaal overleg.
- We maken een actieplan om ondermijnende criminaliteit aan te pakken en onze weerbaarheid te vergroten. Hierin schenken we aandacht aan de manier waarop we de bewustwording van de eigen organisatie, de gemeenteraad en inwoners en ondernemers vergroten. We schenken aandacht aan een veilige werkomgeving.
Hiervoor bekijken het integriteitsbeleid, de protocollen en regelingen op dit terrein en bezien of we deze moeten actualiseren, of deze voldoende bekend zijn en toegepast worden. We bespreken signalen systematisch zodat we witte vlekken
voorkomen.
- We zijn alert op signalen van mensenhandel. We delen kennis en ervaring op dit gebied en werken samen.
- We zijn alert op signalen van polarisatie en radicalisering.
Wat verwachten wij van anderen?
Inwoners en ondernemers
- Inwoners en ondernemers houden zich aan de wet- en regelgeving.
- Zij melden misstanden en doen aangifte van misdrijven.
Partners (RIEC, politie, bureau Bibob)
- Partners delen informatie met elkaar en werken goed samen.
Afbeelding: Infographic Integraal Ondermijningsbeeld Beesel (RIEC Limburg)
7. Tot slot
Dit Integraal veiligheidsplan is een raamwerk. Het is een dynamisch document dat bijsturing mogelijk maakt. Zo kunnen we met het oog op de veiligheid in onze gemeente inspelen op actuele ontwikkelingen. We willen hierbij in contact blijven met onze inwoners, ondernemers en ketenpartners binnen de veiligheidsthema’s. Wanneer er majeure wijzigingen zijn, stellen we de raad op de hoogte middels een raadsinformatiebrief.
