Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk, gehouden op donderdag 18 maart 2010, aanvang 20.30 uur, in het Stadskantoor, President Kennedyplein 1, Beverwijk
Aanwezige leden : C.H.M. Bart, B.G.P. van den Berg, C. Berghuis,
C.C. Bilars-Don, C.J.M. Bodewes, R.J.J. Boer , M.J. Bras, M.L Cudovan-Kerker, M. Dijkshoorn,
J.W.J. Dorenbos-de Hen, C.J.N. Duin, H. Erol, K. Fiseler, B.Gezer, A.E.M Gouma-Bervoets, K..L.M. Hazeveld, P. Heinink, B. Kat, V.G.A.
Kellenaar, F.H.J.Koster, W.G. Paardekooper, L.P.T. Stam, H.A.M. Witte.
Voorzitter : J.F.C. van Leeuwen
Griffier : H. Rengers.
Afwezig met bericht : P.N.M. Meiland, P.W.G.F. ten Westeneind.
De voorzitter: Ik open de vergadering van de gemeenteraad van Beverwijk. Hartelijk welkom.
Wij beginnen vandaag buiten de orde met een bijzondere gast. Ik zou graag mevrouw Van Hulten op de tribune willen uitnodigen hier naar de microfoon te komen om haar boodschap te vertellen.
Mevrouw Van Hulten: Geachte aanwezigen. Voorzitter, wethouders, raadsleden en stadgenoten. Graag wens ik de raadsleden het allerbeste toe en zeg: ga voor het algemeen belang. Van deze gelegenheid wil ik gebruikmaken om het boekje van Merijn van Hulten en de zestien geboden onder uw aandacht te brengen.
Mijn kleinzoon Luc van negen jaar nam op Merijns verjaardag op 7 januari zijn eigen boekje en poster mee naar school. Hij mocht aan de klas zijn verhaal doen. De juf werd enthousiast en stelde voor op elke dag een gebod door te nemen. Alle andere
docenten wilden ook zo’n poster in de klas.
Dat zijn geweldige dingen waaruit ik kracht put. Ik dank u voor uw aandacht. Ik dring het u niet op, maar u kunt allemaal een boekje van me krijgen als u dat op prijs stelt.
De voorzitter: We schorsen even om de boekjes uit te delen.
SCHORSING
De voorzitter: Goed, we beginnen met de vergadering. Ik weet niet wie er
verantwoordelijk is voor dit pakket. Er staat op: nu openmaken. Ik weet niet of ‘nu’
onderdeel van de vergadering of na de vergadering betekent. Nu, dus. We hebben toch ruim tijd vanavond.
Pakt geschenk uit: een ingelijste foto van de burgemeester op zijn nieuwe fiets.
Ik heb een nieuwe fiets gekocht. Met mijn tas voorop. Het is een heel grote ouderwetse herenfiets met zo’n dubbele stang. Daartussen kan een reclamebord. Ik dacht, laat ik daar maar burgemeester op zetten. Vanmorgen is de foto gemaakt en ik krijg hem nu al ingelijst retour. Ik ken de schuldigen. Ze gaan gekleed in blauw uniform. Dank je wel.
Goed, terug naar de vergadering, even concentreren. Agendapunt 1.
01 VRAGEN VAN RAADSLEDEN.
Er zijn geen vragen.
02 MEDEDELINGEN IN INGEKOMEN STUKKEN.
Onderstaande stukken zijn ter afdoening doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders:
A. Brief van C.M. Arisz en K. Hoekstra te Beverwijk, d.d. 3 februari 2010, betreffende toezending van aanvullende informatie over een
pachtovereenkomst.
B. Brief van T. van Hooff te Beverwijk, ontvangen 10 februari 2010,
betreffende een verzoek om medewerking tot het verkrijgen van ruimte in fort Aagtendijk voor expositie van voorwerpen uit de eerste wereldoorlog.
C. Brief van het Commissariaat voor de Media te Hilversum, d.d. 17 februari 2010, betreffende beoogde toewijzing van zendtijd aan de Stichting Lokale Omroep Beverwijk-Wijk aan Zee.
N.B.: de beslissingsbevoegdheid is gedelegeerd aan het college van b&w (zie (onderdeel 28 van) het raadsbesluit van 22 mei 2003, nr. 2003/1678).
D. Brief van H. en A. Lammertse te Beverwijk, d.d. 2 maart 2010 (ontvangen 8 maart 2010), betreffende klachten m.b.t. overlast in de Kloosterstraat, de Markt en de Begijnenstraat en m.b.t. de staat van onderhoud van de panden in de Kloosterstraat.
Onderstaande stukken zijn om advies doorgezonden aan het college van burgemeester en wethouders:
E. Brief van de Veiligheidsregio Kennemerland te Haarlem, d.d. 17 februari 2010, betreffende de 1e begrotingswijziging 2010.
F. Brief van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs IJmond, te Velserbroek, d.d. 26 februari 2010, betreffende aanbieding van de jaarrekening 2009.
Voorgesteld wordt de volgende stukken voor kennisgeving aan te nemen
G. Afschrift van de brief van R. de Graaf te Assendelft aan het Openbaar Ministerie te Haarlem, d.d. 29 januari 2010, betreffende problemen met de politie.
H. E-mail van de gemeente Pekela, d.d. 4 februari 2010, betreffende een motie van die gemeente waarbij de regering wordt opgeroepen mensen met een minimum inkomen tegemoet te komen met een koude-toeslag.
I. Brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, d.d. 17 februari 2010, betreffende het verzoek enerzijds de voorzitter nauwer bij de collegevorming te betrekken en anderzijds aandacht te hebben voor de integriteitseis aan nieuw te benoemen wethouders.
J. E-mail van de gemeente Opsterland, d.d. 24 februari 2010, betreffende een motie van die gemeente waarbij de rijksoverheid wordt verzocht voor een termijn van drie jaren het lage BTW-tarief van 6 % van toepassing te
verklaren op alle onderhouds- en vernieuwbouwwerkzaamheden aan de bestaande woningvoorraad.
K. Ledenbrief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten te Den Haag, d.d. 23 februari 2010, betreffende Informatie over kostenbesparing door loopbaanbeleid bij de brandweer.
De voorzitter: Er zijn geen mededelingen en geen vragen of opmerkingen over de ingekomen stukken.
Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen besloten de punten 02 G t/m 2 K voor kennisgeving aan te nemen.
Ordevoorstel
De voorzitter: Zijn er nog voorstellen van orde?
Mijnheer Bodewes.
De heer Bodewes: Voorzitter, op de vergadering van het presidium gisteravond, die overigens razend snel ging, het zou een trendsetter mogen zijn, is besloten tot het volgende ordevoorstel:
De benoemingen onder agendapunt 7 tot en met 19 worden alle afgevoerd, behoudens agendapunt 10, de benoeming van de leden voor de commissie bezwaarschriften van de gemeenteraad. Dat laatste is nodig om de continuïteit van dat werk te handhaven.
De andere dienen te wachten op het rondkomen van de collegevorming.
De voorzitter: Dank u wel. Heeft een van de leden bezwaar tegen dit voorstel?
Niemand. Dan is aldus besloten.
Het ordevoorstel om de genoemde punten af te voeren van de agenda wordt met algemene stemmen aangenomen.
03 VASTSTELLEN NOTULEN VAN DE OPENBARE RAADSVERGADERINGEN VAN 21 JANUARI EN 4 EN 11 FEBRUARI 2010.
De voorzitter: Er zijn hierover geen mededelingen ingebracht. Hiermede zijn deze vastgesteld.
04 REGIONALE HAVENVERORDENING NOORDZEEKANAALGEBIED 2010 (nr. 2009/80444)
De voorzitter: Mevrouw Bilars.
Mevrouw Bilars: Ja voorzitter, even in het kort. In april 1994 werd het Openbaar Lichaam Centraal Nautisch Beheer Noordzeekanaal (CNB) opgericht.
De gemeenschappelijke regeling met als doel de bevoegdheden voor het vlot, veilig en milieuverantwoord afwikkelen van het scheepvaartverkeer te laten regelen door het CNB. Het CNB streefde er altijd naar eenheid van beleid en uitvoering te creëren op het gebied van het nautische beheer. Wel moest men constateren dat om te komen tot een uniforme regionale havenverordening er nog wat hobbels genomen dienden te worden. Men liep aan tegen specifieke, lokale regelgeving.
De afgelopen jaren was de regionale havenverordening een agendapunt dat steeds terugkwam op de vergaderingen van het algemeen bestuur. De intentie was prima, maar het bleek toch allemaal wel iets moeizamer te lopen dan men verwacht had.
Als lid van het algemeen bestuur heb ik mede mogen beslissen dat de
opdrachtverlening aan de directeur van het CNB begin 2009 om te komen tot een
regionale havenverordening in het Noordzeekanaalgebied. We hebben hier in de raad allemaal de mond vol van meer samenwerking, liefst regionaal. Ik denk daarom dat dit agendapunt onze nieuwe leden van D66 zeer zal aanspreken.
Nu de havenverordening voor ons ligt, kunnen we na het aannemen ervan gelukkig zeggen: eindelijk krijgen we één loket voor de scheepvaartsector in het
Noordzeekanaalgebied. Het resultaat is een vergroting van de nationale en
internationale aantrekkelijkheid van het havengebied. Evenals de concurrentiekracht en de eenduidigheid van regel op het gebied van de openbare orde, veiligheid en milieu. Bovendien zal men beter kunnen inspelen op de externe ontwikkelingen. Deze verordening symboliseert ook dat de regels in de andere gemeenten die deelnemen aan het CMB nu wel gelijkluidend zijn. Ook al zijn we als Beverwijk slechts een kleine partij, door de uitwisseling van kennis en ervaring kunnen wij het toezicht op onze haven hiermee naar een kwalitatief hoger niveau brengen. Samen zijn we sterk, nietwaar?
Voorzitter, u zult begrijpen dat Gemeentebelangen volmondig ja zegt tegen dit voorstel.
Wij gaan ervan uit dat het toekomstige college de opdracht onder nummer 2 van dit raadsbesluit niet alleen voortvarend ter hand zal nemen, maar dat, waar nodig, onze Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zal worden aangepast.
Ik heb nog een vraag aan het college. Ik denk dat de wethouder daar vast wel antwoord op zal kunnen geven. Bij ons is de besluitvorming een maandje later geworden, maar bij mijn weten zou Velsen al in december een besluit nemen.
Zaanstad in februari. Is dat zo gegaan? Zo ja, dan zijn we er helemaal klaar voor. Dank u wel.
De voorzitter: De heer Frowijn.
Wethouder Frowijn: Dank u wel, voorzitter. De Regionale Havenverordening 2010.
Mevrouw Bilars schetst de totstandkoming van het Centraal Nautisch Beheer. Ze geeft tegelijkertijd aan dat de Regionale Havenverordening een geschiedenis kent. U weet dat ik sinds drie jaar wethouder ben van de gemeente Beverwijk, maar ik wist niet dat de Regionale Havenverordening nog een langere geschiedenis heeft dan de afgelopen drie jaar. Ik dacht dat we er pas sinds mijn periode mee bezig waren, maar dat was dus al langer. Dit geeft dus aan dat een positieve samenwerking van de havens langs het Noordzeekanaal van belang is. We gaan er dus mee verder. Tot slot had mevrouw Bilars nog de vraag hoe het staat met de vaststelling van de Regionale
Havenverordening 2010 door de andere gemeentes. Daar kan ik helderheid over verschaffen. Amsterdam heeft op 20 januari 2010 de verordening vastgesteld. Velsen op 11 februari. Zaanstad op 18 februari en wij dus vandaag.
Morgen zal er vanuit het Centraal Nautisch Beheer een persbericht uitgaan dat alle havens in het Noordzeekanaalgebied de Regionale Havenverordening hebben vastgesteld. Dank u wel.
De voorzitter: Tweede termijn. Mevrouw Bilars.
Mevrouw Bilars: Daar ben ik blij mee. Het is een heel goede insteek. Ik vind het top.
De voorzitter: Andere? Niet. Dan gaan we over tot besluitvorming. Iemand tegen dit besluit? Niemand. Dan is het bij dezen vastgesteld. Dank u wel.
Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten.
De voorzitter: Dank u wel. Even terug naar de mededelingen. Ik ben vergeten de afberichten te vermelden van de heren Meiland en Ten Westeneind.
05 VASTSTELLING BESTEMMINGSPLAN WARANDE (nr 2009/66027)
De voorzitter: Ik kijk even rond voor eventueel sprekers. De tijd was te kort om het boek in te vullen. Heeft een van de leden belangstelling om over dit punt te spreken?
Niemand.
Iedereen akkoord? Ja. Dank u wel.
Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten
06 NORMENKADER 2009 VOOR HET ONDERZOEK NAAR DE
RECHTMATIGHEID IN HET KADER VAN DE ACCOUNTANTSCONTROLE TEN BEHOEVE VAN DE JAARREKENING (nr.2010/6132)
De voorzitter: Wil iemand daarover spreken? Niemand.
Dan is dit ook bij dezen vastgesteld.
Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten.
07 VASTSTELLING VAN HET AANTAL RAADSCOMMISSIES EN HUN WERKTERREINEN (NR. 2010/8218)
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd
08 WAARNEMING VOORZITTERSCHAP VAN DE RAAD EN HET AMBT VAN BURGEMEESTER (NR. 2010/8154)
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
09 BENOEMING LEDEN REKENKAMERCOMMISSIE (NR. 2010/8282) NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
10 BENOEMING LEDEN COMMISSIE BEZWAARSCHRIFTEN GEMEENTERAAD (nr. 2010/8369)
De voorzitter: Voor dit agendapunt heb ik eerst een technische mededeling. De naam achter de functie plaatsvervangend voorzitter moet zijn als volgt: H.J.M. van Dijk.
Hiermee is het stembiljet weer in overeenstemming met de realiteit en hoeven we geen nieuwe te maken. De stembiljetten worden zo opgehaald. We gaan ze formeel tellen. Ik wil het oudste en het jongste raadslid uitnodigen om het stembureau te bemannen. Dat zijn de heer Koster en mevrouw Van den Berg.
Dames en heren. Op alle kandidaten zijn 23 stemmen uitgebracht
Onder dankzegging aan de leden van het stembureau kunnen wij vaststellen dat tot lid van de commissie bezwaarschriften gemeenteraad zijn benoemd:
1. Mevrouw mr. A.E. Hopman als voorzitter;
2. De heer H.J.M. van Dijk als plaatsvervangend voorzitter;
3. De heer mr. V.G.A. Kellenaar;
4. De heer C.J.M. Bodewes;
5. De heer mr. F.H.J. Koster.
Tot plaatsvervangend lid van de commissie Bewaarschriften gemeenteraad zijn benoemd:
1. Mevrouw mr. C.F.M. van den Boogaard;
2. De heer dr. mr. H.C.L. Vreugdenhil.
De heer Koster bij interruptie: Voorzitter, mag ik nog even iets rechtzetten? Ik zat in de bank naast Karel Fiseler en ik weet dat hij twee maanden eerder jarig was dan ik.
De voorzitter: Nou, dat is ook wat. Dan is de stemming ongeldig. Ja, dan moet alles opnieuw. Daar ben je mooi aan ontsnapt, Frans. Goed.
11 BENOEMING LEDEN VAN DE RAADSCOMMISSIES:
- ALGEMEEN BESTUUR, VEILIGHEID EN MIDDELEN;
- ONDERWIJS, SOCIALE ZAKEN, CULTUUR EN WELZIJN;
- RUIMTE, ECONOMIE EN STADSONTWIKKELING;
-BROEKPOLDER
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
12 BENOEMING VOORZITTERS EN PLAATSVERVANGEND VOORZITTERS (NIET ZIJNDE EEN LID) VAN DE RAADSCOMMISSIES:
- ALGEMEEN BESTUUR VEILIGHEID EN MIDDELEN;
- ONDERWIJS, SOCIALE ZAKEN, CULTUUR EN WELZIJN;
- RUIMTE, ECONOMIE EN STADSONTWIKKELING;
- INFORMATIEVOORZIENING EN VOLKSVERTEGENWOORDIGING;
- CONTROLE EN VOLKSVERTEGENWOORDIGING NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
13 BENOEMING 4 LEDEN EN 4 PLAATSVERVANGENDE LEDEN IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN DE MEERGROEP
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
14 BENOEMING LID EN PLAATSVERVANGEND LID IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN HET RECREATIESCHAP ALKMAARDER- EN
UITGEESTERMEER (RAUM) NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
15 BENOEMING 2 LEDEN EN 2 PLAATSVERVANGENDE LEDEN IN HET
ALGEMEEN BESTUUR VAN DE VEILIGHEIDSREGIO KENNEMERLAND (VRK) NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
16 BENOEMING 2 LEDEN EN 2 PLAATSVERVANGENDE LEDEN IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN DE MILIEUDIENST IJMOND
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
17 BENOEMING 2 LEDEN EN 2 PLAATSVERVANGENDE LEDEN IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN HET CENTRAAL NAUTISCH BEHEER NOORDZEEKANAALGEBIED (CNB)
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
18 BENOEMING 2 LEDEN EN 2 PLAATSVERVANGENDE LEDEN IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN DE REINUNIE
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
19 BENOEMING LID IN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN HET AFVALSCHAP IJMOND-ZAANSTREEK (AIJZ)
NB. Dit punt is van de agenda afgevoerd.
De voorzitter: Dan zijn we hiermee aan het einde van de vergadering.
Hartelijk dank allemaal. Fijne avond verder.
De voorzitter sluit de vergadering.
Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Beverwijk op
De griffier, De voorzitter,
