Kerngegevens overheidspersoneel 2002

(1)

Kerngegevens Overheidspersoneel

Stand ultimo 2002

Kenniscentrum Arbeidszaken Overheid

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

a

(2)

Voorwoord

De 'Kerngegevens Overheidspersoneel' is een publicatie van het Kenniscentrum

Arbeidszaken Overheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

De Kerngegevens geven jaarlijks de omvang en samenstelling van het personeelsbestand van de dertien overheidssectoren systematisch weer. Hierdoor ontstaat een goed en vergelijkbaar beeld van de stand van zaken in die sectoren. Door de sectoralisatie van de arbeidsvoorwaardenonderhandelingen wordt het beschikbaar hebben van vergelijkbare overzichten steeds belangrijker.

Gezien het aandeel van het overheidspersoneel op het totale bestand van werkzame personen in Nederland - zo’n 12,2%- zijn de Kerngegevens relevant voor allen die op terreinen als arbeidsmarkt-, arbeidsvoorwaarden- en inkomensbeleid werkzaam zijn.

De tabellen van de Kerngegevens Overheidspersoneel zijn niet alleen als boekwerk, maar ook op CD-Rom en Internet beschikbaar.

Tot besluit wil ik graag alle instanties die gegevens hebben aangeleverd voor deze

publicatie dank zeggen voor hun medewerking. Zonder hen kunnen er geen Kerngegevens Overheidspersoneel worden samengesteld.

DE DIRECTEUR ARBEIDSZAKEN OVERHEID,

C.J.A. MAAS

(3)

Inhoudsopgave

Overzicht van de tabellen en grafieken ... d

Algemene informatie en per sector...f

Begrippen en definities ... h

Tabelwijzer ... i

Tabellen en grafieken - algemeen... 1

- leeftijd... 19

- jongeren ... 39

- ouderen ... 57

- deeltijdarbeid... 75

- bezoldiging, deeltijdfactor en geslacht ... 83

- bezoldiging en leeftijd... 141

- arbeidsongeschikten ... 173

- sectorspecifieke tabellen ... 213

- aansluitingstabellen EBB ... 223

Colofon ... 239

c

(4)

Overzicht van de tabellen en grafieken

Algemeen ... 1

Uitgelicht: De overheidssectoren... 3

Werktijd en geslacht ... 3

Werkzame personen naar sector en geslacht ... 4

Werkzame personen naar sector en werktijd ... 4

Sectoren naar deeltijdarbeid ... 5

Werkzame personen naar provincie ... 5

Tabel 1 Werkzame personen en arbeidsvolume per sector ... 7

Meerjarenvergelijking tabel 1 (1997 – 2001) ... 8

Tabel 2a Personeel naar werktijd en geslacht... 10

Tabel 2b Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht... 12

Tabel 3a Personeel naar provincie... 14

Tabel 3b Arbeidsvolume naar provincie... 16

Leeftijd ...19

Uitgelicht: Leeftijdsopbouw overheidspersoneel ... 21

Leeftijdsopbouw per sector (in %)... 22

Gemiddelde leeftijd per sector... 23

Gemiddeld maandinkomen per sector ... 23

Aandeel jongeren en ouderen ... 22

Aandeel jongeren en ouderen per sector... 24

Tabel 4a Personeel naar leeftijd ... 26

Tabel 4b Arbeidsvolume naar leeftijd ... 28

Tabel 4c Voltijders naar leeftijd ... 30

Tabel 4d Deeltijders naar leeftijd ... 32

Tabel 4e Mannen naar leeftijd... 34

Tabel 4f Vrouwen naar leeftijd ... 36

Jongeren ... 39

Uitgelicht: Percentage jongeren (tot 30 jaar) ... 41

Jongeren (tot 30 jaar) naar werktijd ... 42

Jongeren (tot 30 jaar) naar geslacht ... 43

Tabel 5a Werkzame jongeren ... 44

Tabel 5b Arbeidsvolume van jongeren ... 46

Tabel 5c Jongeren naar werktijd; voltijders... 48

Tabel 5d Jongeren naar werktijd; deeltijders ... 50

Tabel 5e Jongeren naar geslacht; mannen ... 52

Tabel 5f Jongeren naar geslacht; vrouwen ... 54

Ouderen ... 57

Uitgelicht: Percentage ouderen (vanaf 55 jaar)... 59

Ouderen (vanaf 55 jaar) naar werktijd ... 60

Ouderen (vanaf 55 jaar) naar geslacht ... 61

Tabel 6a Werkzame ouderen ... 62

Tabel 6b Arbeidsvolume van ouderen ... 62

Tabel 6c Ouderen naar werktijd; voltijders ... 66

Tabel 6d Ouderen naar werktijd; deeltijders... 68

Tabel 6e Ouderen naar geslacht; mannen ... 70

Tabel 6f Ouderen naar geslacht; vrouwen... 72

Deeltijdarbeid... 75

Uitgelicht: Deeltijdgroepen naar geslacht... 77

Tabel 7.1 Werkzame personen en arbeidsvolume naar deeltijdfactor... 78

Tabel 7.2 Personeel naar geslacht en deeltijdfactor ... 80

(5)

Bezoldiging, deeltijdfactor en geslacht... 83

Uitgelicht: Cumulatieve inkomensverdeling totale overheid... 85

Inkomensverdeling totale overheid... 85

Inkomensverdeling per overheidssector ... 86

Procentuele inkomensverdeling naar werktijd... 94

Procentuele inkomensverdeling naar geslacht ... 94

Procentuele inkomensverdeling van voltijders ... 95

Procentuele inkomensverdeling van deeltijders... 95

Tabel 8a Personeel naar bezoldigingsgroep per overheidssector... 96

Tabel 8b idem, waarbij het salaris van deeltijders niet is herleid tot een salaris bij volledige werktijd ... 98

Tabel 8c Arbeidsvolume naar bezoldigingsgroep per overheidssector...100

Tabel 8d Cumulatieve inkomensverdeling per overheidssector ...102

Tabel 8.1 Rijk ...104

Tabel 8.2 Onderwijs en Wetenschappen...106

Tabel 8.2a Primair Onderwijs...108

Tabel 8.2b Voortgezet Onderwijs...110

Tabel 8.2c Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie ...112

Tabel 8.3 Hoger Beroepsonderwijs ...114

Tabel 8.4 Universiteiten ...116

Tabel 8.5 Onderzoekinstellingen ...118

Tabel 8.6 Defensie...120

Tabel 8.6a Burgerpersoneel Defensie...122

Tabel 8.6b Militairen ...124

Tabel 8.7 Politie ...126

Tabel 8.8 Rechterlijke Macht ...128

Tabel 8.9 Gemeenten...130

Tabel 8.10 Provincies ...132

Tabel 8.11 Waterschappen ...134

Tabel 8.12 Gemeenschappelijke Regelingen...136

Tabel 8.13 Academische Ziekenhuizen ...138

Bezoldiging en leeftijd ...141

Uitgelicht: Gemiddeld salaris naar leeftijd en bezoldigingsgroep sector Rijk ...143

sector Onderwijs & Wetenschappen...143

sector Gemeenten ...144

sector Provincies... 144

Tabel 9.1 Rijk ... 146

Tabel 9.2 Onderwijs... 148

Tabel 9.3 Hoger Beroepsonderwijs... 150

Tabel 9.4 Universiteiten... 152

Tabel 9.5 Onderzoekinstellingen ... 154

Tabel 9.6 Defensie ... 156

Tabel 9.7 Politie... 158

Tabel 9.8 Rechterlijke Macht... 160

Tabel 9.9 Gemeenten ... 162

Tabel 9.10 Provincies ... 164

Tabel 9.11 Waterschappen... 166

Tabel 9.12 Gemeenschappelijke Regelingen ... 168

Tabel 9.13 Academische Ziekenhuizen ... 170

Salarisschaal en schaalnummer (vervallen)... Arbeidsongeschikten... 173

Uitgelicht: Arbeidsongeschikten naar ao-klasse ... 175

Percentage arbeidsongeschikten naar sector ... 175

Arbeidsongeschikten naar geslacht... 176

Tabel a Aantal arbeidsongeschikten uitgedrukt in HEVA's... 177

Tabel b Aantal arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende arbeidsongeschiktheidspercentages ... 178

Tabel c Instroom arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende kansen ... 179

Tabel d Uitstroom arbeidsongeschikten naar geslacht en de daarbij behorende kansen... 180

Tabel e1 Arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 182

Tabel e2 Arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd... 184

Tabel f1 Instroom arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 186

Tabel f2 Instroom arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd ... 188

Tabel g1 Uitstroom arbeidsongeschikte mannen naar leeftijd ... 190

Tabel g2 Uitstroom aantal arbeidsongeschikte vrouwen naar leeftijd ... 192

Tabel h1 Arbeidsongeschikte mannen naar arbeidsongeschiktheidsklasse... 194

Tabel h2 Arbeidsongeschikte vrouwen naar arbeidsongeschiktheidsklasse ... 196

Tabel i1 Instroom arbeidsongeschikte mannen naar ao-klasse ... 198

Tabel i2 Instroom arbeidsongeschikte vrouwen naar ao-klasse ... 200

Tabel j1 Uitstroom arbeidsongeschikten mannen naar ao-klasse... 202

Tabel j2 Uitstroom arbeidsongeschikten vrouwen naar ao-klasse ... 204

e

(6)

WW

Tabel k Aantal en percentage werklozen ...206

Tabel m Instroom werklozen naar geslacht en de daarbij behorende kansen...207

Tabel o1 Werkloze mannen naar leeftijd ...208

Tabel o2 Werkloze vrouwen naar leeftijd...210

Sectorspecifieke tabellen ...213

Tabel 11.1 Sector Rijk: per departement ...215

Sector Onderwijs en Wetenschappen: Tabel 11.2 - openbaar en bijzonder onderwijs...216

Tabel 11.3 Sector universiteiten ...217

Tabel 11.4 Sector Defensie: per organisatie-eenheid ...218

Tabel 11.5 Sector Politie: per politieregio ...219

Sector Gemeenten: Tabel 11.6a - naar gemeentegrootte en bezoldiging indeling a ...220

Tabel 11.6b - naar gemeentegrootte en bezoldiging indeling b ...221

Tabel 11.6c - naar provincies en bezoldiging...222

Aansluitingstabellen EBB...223

Tabel 12.1 Rijk ...225

Tabel 12.2 Onderwijs en Wetenschappen...226

Tabel 12.3 Hoger Beroepsonderwijs ...227

Tabel 12.4 Universiteiten ...228

Tabel 12.5 Onderzoekinstellingen ...229

Tabel 12.6 Defensie...230

Tabel 12.7 Politie ...231

Tabel 12.8 Rechterlijke Macht ...232

Tabel 12.9 Gemeenten...233

Tabel 12.10 Provincies ...234

Tabel 12.11 Waterschappen ...235

Tabel 12.12 Gemeenschappelijke Regelingen...236

Tabel 12.13 Academische Ziekenhuizen ...237

(7)

Algemene informatie en per sector

De informatie in deze publicatie is weergegeven per overheidssector. Deze indeling komt bijna volledig overeen met de indeling zoals deze wordt gehanteerd bij het sectoraal gevoerde arbeidsvoorwaardenoverleg. Op één punt wordt nog steeds van de arbeidsvoor- waardelijke sectoren afgeweken: het is nog niet mogelijk de Gemeenschappelijke Regelingen toe te delen aan de sectoren Gemeenten en Provincies.

Sedert de Kerngegevens Overheidspersoneel, stand ultimo 1997 is een aantal

verbeteringen doorgevoerd, waardoor de inhoud niet zonder meer vergelijkbaar is met die in oudere publicaties. De aanpassingen betreffen met name de gegevens over primair onderwijs, de HBO- en de onderzoekinstellingen en de wijze van berekening van het aantal werkzame personen. Verder is bij enkele sectoren de arbeidsduur per week gewijzigd. Eén en ander is in deze en de volgende paragraaf nader toegelicht. Helaas kon niet in alle gevallen over informatie uitgesplitst naar provincies worden beschikt, daarom is in hoofdstuk 3 de categorie onbekend toegevoegd.

De peildatum voor alle informatie is ultimo 2002.

Rijk

- de sector Rijk bestaat uit het personeel in dienst van de ministeries (met uitzondering van het ministerie van Defensie), het Kabinet voor Nederlands- Antilliaanse en Arubaanse Zaken en de Hoge Colleges van Staat.

- de gegevens zijn afkomstig uit de geïntegreerde personeels- en salarisadministratie van de rijksoverheid; het IPA- systeem via de Dienst Informatievoorziening Overheidspersoneel (IVOP).

Onderwijs en Wetenschappen

In 1999 is in het onderwijsveld het arbeidsvoorwaardenoverleg gedecentraliseerd.

Bij de indeling van de Kerngegevens is hierbij aangesloten. De sector Onderwijs en Wetenschappen bestaat uit het personeel werkzaam in het primair; het voortgezet;

het beroepsonderwijs inclusief het volwasseneneducatie. De sector Hoger Beroepsonderwijs omvat het personeel in dienst bij de HBO’s. De sector Universiteiten omvat het personeel in dienst bij de universiteiten en de sector Onderzoekinstellingen omvat het personeel in dienst van instellingen voor onderzoek en wetenschapsbeoefening.

NB. In enkele grafieken zijn deze vier onderwijssectoren nog gezamenlijk als Onderwijs en Wetenschappen weergegeven.

Exploitatie personeel en personeel in dienst van niet door de rijksoverheid

gesubsidieerde onderwijsinstellingen wordt niet tot de sector gerekend. Het personeel werkzaam bij schoolbegeleidingsdiensten is, vanwege het ontbreken van de gewenste gegevens, niet opgenomen in de tabellen.

- de meeste gegevens zijn afkomstig uit CASO (Centrale Administratie Salarissen Onderwijspersoneel), de gegevens zijn vervolgens opgehoogd met de Hogeschool Amsterdam .

Alleen de gegevens over personeel in dienst van de universiteiten en van instellingen voor onderzoek en wetenschapsbeoefening komen grotendeels uit het IPA- systeem.

De gegevens van de universiteiten zijn aangevuld met informatie uit de publicatie van de VSNU 'Wetenschappelijk Onderwijs Personeelsinformatie' (WOPI).

De gegevens over onderzoekinstellingen zijn beperkt tot die instellingen, die daadwerkelijk tot deze arbeidsvoorwaardelijke categorie gerekend worden.

Defensie

- de sector Defensie bestaat uit het burgerpersoneel van het ministerie van Defensie en het militaire personeel van de krijgsmacht. De categorie “dienstplichtigen” is vervallen wegens opheffing van de dienstplicht.

- de gegevens van het burgerpersoneel zijn afkomstig uit het IPA- systeem. De gegevens van het militair personeel zijn afkomstig uit het Nieuw Salarissysteem Krijgsmacht (NSK) van het ministerie van Defensie.

Politie

- de sector Politie bestaat uit het executief personeel en het administratief en technisch personeel van de regionale politiekorpsen, het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) en het Landelijk Selectie- en Opleidingsinstituut Politie (LSOP).

Gegevens over aspiranten zijn met ingang van 2001 opgenomen in de tabellen.

- de gegevens zijn afkomstig uit het beleidsinformatiesysteem (BIS) van de Directie Politie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Rechterlijke Macht

- de sector Rechterlijke Macht bestaat uitsluitend uit de leden van de rechterlijke macht.

Het administratief personeel en ander hulppersoneel in dienst bij het ministerie van Justitie behoort tot de sector Rijk.

- de gegevens zijn afkomstig uit het IPA- systeem.

g

(8)

Gemeenten

- de sector Gemeenten bestaat uit het personeel in dienst van de gemeenten, inclusief de burgemeester. Ook personeel in dienst van een gemeentelijke stichting of

gemeentelijke bedrijven wordt tot deze sector gerekend, mits de volledige financiële verantwoording hiervan is opgenomen in de gemeentebegroting en -rekening.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek, dat jaarlijks in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een integrale enquête over het personeel in dienst van Gemeenten, Provincies, Waterschappen en Gemeenschappelijke Regelingen verzorgd.

Provincies

- de sector Provincies bestaat uit het personeel in dienst van de provincies. Ook personeel in dienst van een provinciale stichting of bedrijf wordt tot deze sector gerekend, mits de volledige financiële verantwoording hiervan is opgenomen in de provinciale begroting en -rekening.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek. De verdeling naar provincie (tabel 3a en 3b) wordt helaas niet beschikbaar gesteld.

Waterschappen

- de sector Waterschappen bestaat uit het personeel in dienst van de waterschappen.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

Gemeenschappelijke Regelingen

- het personeel in dienst van de gemeenschappelijke regelingen (op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen: WGR) is beperkt tot de zogenaamde "harde gemeenschappelijke regelingen". Dit zijn samenwerkingsverbanden tussen twee of meer gemeenten en/of provincies die een eigen onafhankelijke begroting voeren, en waar het personeel ook daadwerkelijk in dienst is van de gemeenschappelijke regeling (en niet in dienst van de deelnemende gemeenten en/of provincies).

N.B.: het personeel in dienst van de gemeenschappelijke regelingen volgt voor het merendeel de arbeidsvoorwaarden van de sector Gemeenten. Bij een aantal gemeenschappelijke regelingen worden de arbeidsvoorwaarden van de sector Provincies gevolgd.

- de gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

Academische Ziekenhuizen

- De sector Academische Ziekenhuizen bestaat uit het personeel van de academische ziekenhuizen van Amsterdam, Groningen, Leiden, Maastricht, Nijmegen, Rotterdam, Utrecht alsmede het az van de Vrije Universiteit.

- De gegevens zijn afkomstig van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

(9)

Definities

Overheidspersoneel

Tot het overheidspersoneel worden in de Kerngegevens de volgende categorieën gerekend: autoriteiten en personeel, aangesteld in vaste of tijdelijke dienst dan wel op arbeidscontract naar burgerlijk recht, alsmede Melkertbanen en oproep- , afroep- en invalkrachten.

WSW-ers, WVM-personeel, JWG’ers, banenpoolers, vakantie- en uitzendkrachten, stagiaires, personeel in werkervaringsplaatsen enz. zijn niet meegeteld.

Werkzame personen

Het overheidspersoneel wordt uitgedrukt in "werkzame personen". Voor de bepaling van het aantal werkzame personen zijn alle aanstellingen van één persoon bij dezelfde overheidswerkgever geteld als één aanstelling (met de kenmerken van de grootste aanstelling).Voor de berekening van het arbeidsvolume is de som genomen van de omvang van alle aanstellingen.

NB. Aanstellingen van één persoon bij meerdere werkgevers zijn niet samengevoegd, aldus ontstaat een beperkte overschatting van het aantal personen en wordt in feite het aantal banen per sector weergegeven.

Arbeidsvolume

Onder "arbeidsvolume" wordt verstaan: de som van het aantal volle tijdseenheden arbeid (fte/vte's), gebaseerd op de volledige werktijd van de werkweek die voor een specifieke groep als volledige werktijd geldt (twee halve betrekkingen vormen dus samen één volle tijdseenheid). NB. Niet bedoeld wordt het aantal bezette arbeidsplaatsen dan wel begrotingssterkte.

Werktijd

De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in de tijd.

Voor 2002 geldt: Rijk, Academische Ziekenhuizen, Rechterlijke Macht, Gemeenten en Provincies 36 uur per week; Onderwijs en Wetenschappen en HBO-instellingen 36,86 uur per week; Universiteiten 37 uur per week en Onderzoekinstellingen, Defensie en Waterschappen 38 uur per week.

Bij de politie bestaat een volledige werkweek uit 36 uur, met ingang van 1 juli 2001 kan men er ook voor kiezen om 38 uur per week te werken (Werktijdverlenging, WTV).

Aspiranten die na 2001 hun opleiding zijn aangevangen besteden een deel van hun werkweek aan daadwerkelijke politietaken, zij worden in de sterkteberekening (FTE) daarom slechts voor dat deel van hun werktijd meegerekend.

Onder "onvolledige werktijd" wordt verstaan: een werktijd van minder uren per week dan voor die sector (of groep van personeel) als volledige werktijd geldt.

Opleiding binnen de diensttijd wordt als werktijd beschouwd.

Bezoldiging

Onder "bezoldiging" wordt het bruto (schaal)salaris verstaan exclusief toelagen.

Bezoldigingsgroep

Onder "bezoldigingsgroep" wordt verstaan een groep van maandsalarissen tussen een aangegeven minimum en maximum. Tenzij anders vermeld wordt in de tabellen het salaris van deeltijdwerkers herleid naar het salaris bij volledige werktijd.

Arbeidsongeschikten

Met ingang van 1 januari 1998 is voor overheids- en onderwijspersoneel de WAO ingevoerd. Werknemers bij de overheid en onderwijs krijgen vanaf die datum na één jaar ziekte een WAO-uitkering, aangevuld met een naastwettelijke uitkering. De gegevens over arbeidsongeschikten zijn afkomstig van UWV (= Uitvoering

Werknemersverzekeringen).

De indeling van de sectie socialezekerheidsregelingen in de Kerngegevens

Overheidspersoneel 2002 is zo veel mogelijk in overeenstemming met de indeling die in de Kerngegevens Overheidspersoneel gebruikelijk is. Deze indeling heeft tot gevolg dat er geen één-op-één aansluiting is op de cijfers die in de Trendnota 2004 zijn

gepresenteerd; de verschillen zijn echter niet groot.

Daarnaast is bij de bepaling van de lopende WAO-percentages en in de percentages in- en uitstroom uitgegaan van het aantal werkzame personen (zie ook definitie werkzame personen) zoals in de Kerngegevens Overheidspersoneel is gepresenteerd en niet zoals het aantal werkzame personen zoals die door UWV wordt aangegeven. Grosso modo komt het aantal werkzame personen overeen met het aantal verzekerden met één of meer arbeidsverhoudingen: de gebruikelijke noemer voor de genoemde percentages.

Werklozen

Met ingang van 1 januari 2001 is voor het overheids- en onderwijspersoneel de WW ingevoerd. Oude gevallen van vóór 1 januari 2001 behouden hun aanspraken op de toen geldende wachtgeldregelingen. Werknemers bij de overheid en onderwijs krijgen vanaf die datum na ontslag een WW-uitkering, veelal aangevuld met een naastwettelijke uitkering. De in- uitstroomgegevens over werklozen zijn afkomstig van UWV (=Uitvoering Werknemersverzekering).

De indeling van de sectie sociale zekerheidsregelingen in de Kerngegevens

Overheidspersoneel 2002 is zo veel mogelijk in overeenstemming met de indeling die in de Kerngegevens Overheidspersoneel gebruikelijk is. Deze indeling heeft tot gevolg dat er geen één-op-één aansluiting is op de cijfers die in de Trendnota 2004 zijn

gepresenteerd; de verschillen zijn echter niet groot.

i

(10)

Daarnaast is bij de bepaling van de lopende WW-percentages en in het percentage uitstroom uitgegaan van het aantal werkzame personen (zie ook definitie werkzame personen) zoals in de Kerngegevens Overheidspersoneel is gepresenteerd en niet zoals het aantal werkzame personen zoals die door UWV wordt aangegeven. Grosso modo komt het aantal werkzame personen overeen met het aantal verzekerden met één of meer arbeidsverhoudingen: de gebruikelijke noemer voor de genoemde percentages.

Verklaring van de tekens

. gegevens ontbreken door geheimhouding of niet bekend

0 kleiner dan de helft van de gekozen eenheid

(11)

k

(12)

Tabelwijzer

Deze tabelwijzer geeft een overzicht van de (combinaties van) gegevens die in de tabellen zijn weergegeven.

tabel

(groep) personen

arbeids-

volume geslacht leeftijd werktijd

¹⁾

deeltijd

²⁾

bezoldigings-

groep provincie

weergave subsectoren

1 x x x

2 x x x x x

3 x x x x

4 x x x x

³⁾

x x

5 x x x x

⁴⁾

x x

6 x x x x

⁵⁾

x x

7 x x x x x

8 a t/m d x x x x

8 1 t/m 13 x x x x

⁶⁾

x

9 x x

³⁾

x

10*)

11 12 x x x

³⁾

x

x: opgenomen in de publicatie

1) voltijd/deeltijd 2) deeltijdklassen 3) leeftijdsklassen

4) jongeren tot 29 jaar per leeftijd 5) ouderen vanaf 55 jaar per leeftijd

6) salaris deeltijders herleid tot salaris bij volledige werktijd.

*) vervallen

(13)

239

Colofon

Uitgave:

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Directoraat-Generaal Management en Personeelsbeleid Kenniscentrum Arbeidszaken Overheid

Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Extra exemplaren van de "Kerngegevens Overheidspersoneel" zijn aan te vragen op bovenstaand adres of via telefoon (070) 426 6548 telefax (070) 426 6076.

Tevens kunnen de Kerngegevens overheidspersoneel worden gedownload via de internetsite www.arbeidenoverheid.nl

Informatie en suggesties:

W. Grijseels (070) 426 6890 Email: wil.grijseels@minbzk.nl

Produktiebegeleiding:

Directie Voorlichting en Communicatie

Druk: Quantes Rijswijk

Oktober 2003

(14)

Algemeen

Uitgelicht De overheidssectoren Werktijd en geslacht

Werkzame personen naar sector en geslacht Werkzame personen naar sector en werktijd Sectoren naar deeltijdarbeid

Werkzame personen naar provincie

Tabellen 1 Werkzame personen en arbeidsvolume per sector Meerjarenvergelijking tabel 1 (1997-2002) 2a Personeel naar werktijd en geslacht 2b Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht 3a Personeel naar provincie

3b Arbeidsvolume naar provincie

(15)

xxx

Kerngegevens Overheidspersoneel

stand ultimo 2002, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2

(16)

De overheidssectoren

In deze publicatie wordt uitgegaan van de indeling in overheidssectoren volgens het sectoraal gevoerde arbeidsvoorwaarden-overleg. Alleen is het niet mogelijk om de sector Gemeenschappelijke Regelingen toe te delen aan de sectoren Gemeenten (ongeveer 90%) en Provincies. De sector Onderwijs vormt met 34% de grootste overheidssector. Dit betekent dat de gepresenteerde overheidstotalen zeer sterk beïnvloed worden door de personeelskenmerken van de sector Onderwijs . Daarnaast heeft de sector Gemeenten met 20% een aanzienlijk

personeelsbestand.

Werktijd en geslacht

Gemiddeld genomen bestaat de populatie voor 54 % uit mannen, en werkt 39% van de populatie in deeltijd.

Door mannen wordt er voornamelijk in voltijd gewerkt. Ongeveer 83% van de mannen is voltijder, terwijl dit percentage bij de vrouwen gelijk is aan 35%.

13,0%

34,1%

7,8% 3,4%

20,0%

5,4%

2,0%

1,4%

1,1%

0,3%

0,3% 5,1%

6,0%

Rijk 12,8% Onderwijs 33,9%

Hoger Beroepsonderwijs 3,3% Universiteiten 5,5%

Onderzoekinstellingen 0,4% Defensie 7,9%

Politie 6,0% Rechterlijke Macht 0,3%

Gemeenten 20,2% Provincies 1,4%

Waterschappen 1,1% Gemeenschappelijke Regelingen 1,9%

Academische Ziekenhuizen 5,3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

deeltijd voltijd deeltijd en voltijd

vrouwen mannen

(17)

Werkzame personen naar sector en geslacht Bij de overheid is het percentage werkzame vrouwen 46%. de verdeling man/vrouw varieert nogal binnen de verschillende overheidssectoren. Bij de

Onderwijssectoren is het percentage werkzame mannen (42%) lager aan het percentage werkzame vrouwen. Bij de Academische Ziekenhuizen zijn twee keer zoveel vrouwen dan mannen werkzaam.

Daarentegen werken er relatief weinig vrouwen bij de sectoren Defensie (13%), Politie (31%) en de

Waterschappen (24%).

Werken in deeltijd/voltijd

Bij de overheid wordt vooral door vrouwen in deeltijd gewerkt. Meer dan driekwart van de deeltijders is vrouw. De verdelingen van de verschillende

overheidssectoren naar geslacht en werktijd vertonen dan ook veel overeenkomst. In het onderwijsveld en de gemeenschappelijke regelingen wordt het meest in deeltijd gewerkt. Dit in tegenstelling tot de sectoren Politie en Defensie, waar deeltijdarbeid het minst voorkomt.

In het onderwijsveld en bij de Academische Ziekenhuizen overstijgt het aantal deeltijders de personen die in voltijd werken.

nb. O&W omvat alle vier onderwijs - en onderzoeksectoren.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Rijk O &

W

Defen sie

Politie

Recht . M

ach t

Gem eenten

Prov incies

Wat erscha

p.

Gem eensc

h. R egelinge

n Academ

ische Ziek

enh uizen

mannen vrouwen

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Rijk O &

W

Defen sie

Politie

Recht . M

ach t

Gem eenten

Prov incies

Wat erscha

p.

Gem eensc

h. R egelinge

n Academ

ische Ziek

enh uizen

voltijd deeltijd

(18)

100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100

Rijk (23%) Onderwijs (53%) Defensie (5%) Politie (20%) RM (27%) Gemeenten (36%) Provincies (34%) Waterschap. (30%) Gem Rgl (45%) Academische Ziekenhuizen (52%)

man vrouw

voltijd

deeltijd

Sectoren naar deeltijdarbeid

In de grafiek zijn de deeltijders en voltijders van iedere sector naar geslacht weergegeven. Achter iedere sector staat tussen haakjes het percentage deeltijders. Bij de sector Rechterlijke Macht werken relatief veel vrouwen met een voltijdbaan.

nb. O&W omvat alle vier onderwijs - en onderzoeksectoren.

Werkzame personen naar provincie

Als maatstaf voor de regionale spreiding van de ambtenaren zijn deze gepercenteerd op de regionale beroepsbevolking. De provincies Zuid-Holland, Utrecht en Groningen worden gekenmerkt door een hoog percentage ambtenaren. In Zuid-Holland wordt dit hoge percentage voornamelijk veroorzaakt door de concentratie van de sector Rijk (ministeries) in deze provincie. Verder heeft de aanwezigheid van universiteiten een relatief hoog percentage in Zuid- Holland, Noord-Holland, Utrecht en Groningen ten gevolg. Bij de sector defensie is alleen de regionale verdeling van het burgerpersoneel beschikbaar.

19%

13%

11%

13%

12% 12%

11% 11%

16%

13%

15%

13%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

Friesland Overijssel Gelderland N-Holland Zeeland Limburg

gemiddelde overheid 13,4%

(19)

xxx

(20)

Tabel 1

Werkzame personen en arbeidsvolume per sector

personen aandeel (%) volume aandeel (%)

Rijk 125.824 13,0% 117.089 14,2%

**Onderwijs*) 328.798 34,0% 257.621 31,2%**

Hoger Beroepsonderwijs 32.611 3,4% 23.904 2,9%

Universiteiten 52.675 5,4% 44.343 5,4%

Onderzoekinstellingen 3.136 0,3% 2.761 0,3%

Defensie 75.651 7,8% 74.281 9,0%

Politie ) 57.742 6,0% 55.089 6,7%**

Rechterlijke Macht 2.926 0,3% 2.722 0,3%

Gemeenten 193.095 19,9% 168.795 20,4%

Provincies 13.846 1,4% 12.524 1,5%

Waterschappen 10.315 1,1% 8.876 1,1%

Gemeenschappelijke Regelingen 19.456 2,0% 16.157 2,0%

Academische Ziekenhuizen 52.242 5,4% 42.804 5,2%

Totaal 968.317 100,0% 826.966 100,0%

Voor alle tabellen in deze publikatie geldt:

Exclusief zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) die buiten de gepresenteerde sectoren vallen.

*) Sector Onderwijs

- exclusief Academische Ziekenhuizen

**) Sector Politie:

- inclusief KLPD en LSOP

aspiranten 3.624

(21)

Tabel 1a

Meerjarenvergelijking werkzame personen per sector*

personen

1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2002 - 1997

Rijk 112.174 115.049 113.602 125.824 119.304 125.824 13.650

Onderwijs 275.987 285.385 292.249 328.798 316.134 328.798 52.811

Hoger Beroepsonderwijs 27.941 28.212 28.474 32.611 30.546 32.611 4.670

Universiteiten 50.057 48.992 51.774 52.675 51.166 52.675 2.618

Onderzoekinstellingen 4.327 4.052 3.916 3.136 3.341 3.136 -1.191

Defensie 77.610 75.852 74.504 75.651 73.373 75.651 -1.959

Politie 47.652 48.082 50.030 51.897 56.269 57.742 10.090

Rechterlijke Macht 2.361 2.395 2.518 2.926 2.765 2.926 565

Gemeenten 170.347 172.775 174.953 193.095 187.800 193.095 22.748

Provincies 12.405 12.596 12.776 13.846 13.421 13.846 1.441

Waterschappen 8.954 9.135 9.076 10.315 9.881 10.315 1.361

Gemeenschappelijke Regelingen 17.046 16.526 16.789 19.456 17.502 19.456 2.410

Academische Ziekenhuizen 39.545 41.722 43.620 45469 49.678 52.242 12.697

Totaal 846.406 860.773 874.281 955.699 931.180 968.317 121.911

* De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in tijd.

-gegevens Rijk, Rechterlijke Macht, Gemeenten en Provincies vanaf 1997 op basis van 36-urige werkweek

-gegevens Onderwijs en HBO in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36,86-urige werkweek -gegevens Universiteiten in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 37-urige werkweek -gegevens Politie in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36-urige werkweek

-gegevens Onderzoekinstellingen, Defensie, Politie en Waterschappen vanaf 1997 op basis van 38-urige werkweek -gegevens academische Ziekenhuizen 1 augustus1998 t/m 2002 op basis van 36-urige werkweek

(22)

Tabel 1b

Meerjarenvergelijking volume per sector*

1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2002-1997

Rijk 105.294 107.947 106.379 108.358 111.346 117.089 11%

Onderwijs 206.151 224.101 229.955 239.292 247.920 257.621 25%

Hoger Beroepsonderwijs 20.793 20.973 21.083 21.545 22.498 23.904 15%

Universiteiten 40.663 38.919 41.633 43.652 42.211 44.343 9%

Onderzoekinstellingen 3.992 3.694 3.575 3.449 2.959 2.761 -31%

Defensie 76.675 74.897 73.457 71.963 72.156 74.281 -3%

Politie 43.708 44.042 45.148 46.341 54.954 55.089 26%

Rechterlijke Macht 2.248 2.267 2.377 2.473 2.586 2.722 21%

Gemeenten 151.793 154.102 155.764 156.306 164.480 168.795 11%

Provincies 11.437 11.642 11.782 11.772 12.183 12.524 10%

Waterschappen 8.252 8.398 8.311 8.415 8.699 8.876 8%

Gemeenschappelijke Regelingen 14.485 14.272 14.316 14.286 14.619 16.157 12%

Academische ziekenhuizen 32.337 34.467 36.182 37.620 40.881 42.804 32%

Totaal 717.828 739.721 749.962 765.471 797.492 826.966 15%

* De omvang van een volledige werkweek verschilt per sector en in tijd.

-gegevens Rijk, Rechterlijke Macht, Gemeenten en Provincies vanaf 1997 op basis van 36-urige werkweek

-gegevens Onderwijs en HBO in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36,86-urige werkweek -gegevens Universiteiten in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 37-urige werkweek -gegevens Politie in 1997 op basis van een 38-urige werkweek en vanaf 1998 een 36-urige werkweek

-gegevens Onderzoekinstellingen, Defensie, Politie en Waterschappen vanaf 1997 op basis van 38-urige werkweek

-gegevens academische Ziekenhuizen 1 augustus1998 t/m 2002 op basis van 36-urige werkweek

(23)

Tabel 2a

Personeel naar werktijd en geslacht (absoluut)

volledige werktijd onvolledige werktijd ongeacht werktijd

mannen vrouwen totaal mannen vrouwen totaal mannen vrouwen totaal

Rijk

71.416 25.012 96.428 6.124 23.272 29.396 77.540 48.284 125.824

Hoge Colleges van Staat

774 417 1.191 126 449 575 900 866 1.766

Departementen

70.642 24.595 95.237 5.998 22.823 28.821 76.640 47.418 124.058

Onderwijs

91.379 58.093 149.472 31.786 147.540 179.326 123.165 205.633 328.798

Primair Onderwijs

31.534 42.013 73.547 8.561 91.911 100.472 40.095 133.924 174.019

leerkrachten

28.028 37.819 65.847 5.975 72.770 78.745 34.003 110.589 144.592

ondersteunend personeel

3.506 4.194 7.700 2.586 19.141 21.727 6.092 23.335 29.427

Voortgezet Onderwijs

40.153 9.912 50.065 15.548 33.440 48.988 55.701 43.352 99.053

leerkrachten

33.008 7.947 40.955 13.392 23.750 37.142 46.400 31.697 78.097

ondersteunend personeel

7.145 1.965 9.110 2.156 9.690 11.846 9.301 11.655 20.956

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie

19.692 6.168 25.860 7.677 22.189 29.866 27.369 28.357 55.726

leerkrachten

13.245 2.919 16.164 6.247 14.176 20.423 19.492 17.095 36.587

ondersteunend personeel

6.447 3.249 9.696 1.430 8.013 9.443 7.877 11.262 19.139

Hoger Beroepsonderwijs

10.054 3.468 13.522 7.749 11.340 19.089 17.803 14.808 32.611

leerkrachten

6.037 1.248 7.285 6.392 6.285 12.677 12.429 7.533 19.962

ondersteunend personeel

4.017 2.220 6.237 1.357 5.055 6.412 5.374 7.275 12.649

Wetenschappelijk Onderwijs

22.298 8.577 30.875 9.124 12.676 21.800 31.422 21.253 52.675

wetenschappelijk personeel

13.021 4.500 17.521 6.138 4.217 10.355 19.159 8.717 27.876

ondersteunend personeel

9.277 4.077 13.354 2.986 8.459 11.445 12.263 12.536 24.799

Onderzoekinstellingen

1.496 576 2.072 391 673 1.064 1.887 1.249 3.136

Defensie

64.592 7.025 71.617 1.517 2.517 4.034 66.109 9.542 75.651

burgerpersoneel

17.172 2.902 20.074 621 2.180 2.801 17.793 5.082 22.875

militair personeel

47.420 4.123 51.543 896 337 1.233 48.316 4.460 52.776

Politie

37.004 9.116 46.120 2.914 8.708 11.622 39.918 17.824 57.742

executief personeel

29.077 4.498 33.575 1.028 2.255 3.283 30.105 6.753 36.858

administratief en technisch personeel

6.950 4.099 11.049 508 5.703 6.211 7.458 9.802 17.260

aspiranten

977 519 1.496 1.378 750 2.128 2.355 1.269 3.624

Rechterlijke Macht

1.415 735 2.150 141 635 776 1.556 1.370 2.926

Gemeenten

98.482 25.754 124.236 20.287 48.572 68.859 118.769 74.326 193.095

met < 50.000 inwoners

35.933 7.922 43.855 8.019 21.050 29.069 43.952 28.972 72.924

50.000 tot 375.000 inwoners

33.716 9.491 43.207 7.074 17.928 25.002 40.790 27.419 68.209

375.000 of meer inwoners

28.833 8.341 37.174 5.194 9.594 14.788 34.027 17.935 51.962

Provincies

7.275 1.847 9.122 1.569 3.155 4.724 8.844 5.002 13.846

Waterschappen

6.382 823 7.205 1.430 1.680 3.110 7.812 2.503 10.315

Gemeenschappelijke Regelingen

8.361 2.254 10.615 1.975 6.866 8.841 10.336 9.120 19.456

Academische Ziekenhuizen

13.311 11.624 24.935 4.015 23.292 27.307 17.326 34.916 52.242

Totaal

433.465 154.904 588.369 89.022 290.926 379.948 522.487 445.830 968.317

(24)

Tabel 2a

Personeel naar werktijd en geslacht (procentueel)

Rijk

74,1 25,9 76,6 20,8 79,2 23,4 61,6 38,4 100,0

Hoge Colleges van Staat

65,0 35,0 67,4 21,9 78,1 32,6 51,0 49,0 100,0

Departementen

74,2 25,8 76,8 20,8 79,2 23,2 61,8 38,2 100,0

Onderwijs

61,1 38,9 45,5 17,7 82,3 54,5 37,5 62,5 100,0

Primair Onderwijs

42,9 57,1 42,3 8,5 91,5 57,7 23,0 77,0 100,0

leerkrachten

42,6 57,4 45,5 7,6 92,4 54,5 23,5 76,5 100,0

ondersteunend personeel

45,5 54,5 26,2 11,9 88,1 73,8 20,7 79,3 100,0

Voortgezet Onderwijs

80,2 19,8 50,5 31,7 68,3 49,5 56,2 43,8 100,0

leerkrachten

80,6 19,4 52,4 36,1 63,9 47,6 59,4 40,6 100,0

ondersteunend personeel

78,4 21,6 43,5 18,2 81,8 56,5 44,4 55,6 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie

76,1 23,9 46,4 25,7 74,3 53,6 49,1 50,9 100,0

leerkrachten

81,9 18,1 44,2 30,6 69,4 55,8 53,3 46,7 100,0

ondersteunend personeel

66,5 33,5 50,7 15,1 84,9 49,3 41,2 58,8 100,0

Hoger Beroepsonderwijs

74,4 25,6 41,5 40,6 59,4 58,5 54,6 45,4 100,0

leerkrachten

82,9 17,1 36,5 50,4 49,6 63,5 62,3 37,7 100,0

ondersteunend personeel

64,4 35,6 49,3 21,2 78,8 50,7 42,5 57,5 100,0

Universiteiten

72,2 27,8 58,6 41,9 58,1 41,4 59,7 40,3 100,0

wetenschappelijk personeel

74,3 25,7 62,9 59,3 40,7 37,1 68,7 31,3 100,0

ondersteunend personeel

69,5 30,5 53,8 26,1 73,9 46,2 49,4 50,6 100,0

Onderzoekinstellingen

72,2 27,8 66,1 36,7 63,3 33,9 60,2 39,8 100,0

Defensie

90,2 9,8 94,7 37,6 62,4 5,3 87,4 12,6 100,0

burgerpersoneel

85,5 14,5 87,8 22,2 77,8 12,2 77,8 22,2 100,0

militair personeel

92,0 8,0 97,7 72,7 27,3 2,3 91,5 8,5 100,0

Politie

80,2 19,8 79,9 25,1 74,9 20,1 69,1 30,9 100,0

executief personeel

86,6 13,4 91,1 31,3 68,7 8,9 81,7 18,3 100,0

administratief en technisch personeel

62,9 37,1 64,0 8,2 91,8 36,0 43,2 56,8 100,0

aspiranten

65,3 34,7 41,3 64,8 35,2 58,7 65,0 35,0 100,0

Rechterlijke Macht

65,8 34,2 73,5 18,2 81,8 26,5 53,2 46,8 100,0

Gemeenten

79,3 20,7 64,3 29,5 70,5 35,7 61,5 38,5 100,0

met < 50.000 inwoners

81,9 18,1 60,1 27,6 72,4 39,9 60,3 39,7 100,0

50.000 tot 375.000 inwoners

78,0 22,0 63,3 28,3 71,7 36,7 59,8 40,2 100,0

375.000 of meer inwoners

77,6 22,4 71,5 35,1 64,9 28,5 65,5 34,5 100,0

Provincies

79,8 20,2 65,9 33,2 66,8 34,1 63,9 36,1 100,0

Waterschappen

88,6 11,4 69,8 46,0 54,0 30,2 75,7 24,3 100,0

Gemeenschappelijke Regelingen

78,8 21,2 54,6 22,3 77,7 45,4 53,1 46,9 100,0

Academische Ziekenhuizen

53,4 46,6 47,7 14,7 85,3 52,3 33,2 66,8 100,0

Totaal

73,7 26,3 60,8 23,4 76,6 39,2 54,0 46,0 100,0

(25)

Tabel 2b

Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht (absoluut)

Rijk

71.423 25.017 96.440 4.645 16.003 20.649 76.068 41.020 117.089

Hoge Colleges van Staat

774 417 1.191 99 308 407 873 725 1.598

Departementen

70.649 24.600 95.249 4.547 15.695 20.242 75.195 40.295 115.491

Onderwijs

92.442 58.445 150.887 19.874 86.860 106.735 112.316 145.306 257.621

Primair Onderwijs

31.814 42.213 74.027 5.335 53.192 58.527 37.149 95.406 132.554

leerkrachten

28.277 37.985 66.262 3.700 43.395 47.094 31.976 81.380 113.356

ondersteunend personeel

3.537 4.228 7.766 1.635 9.798 11.433 5.172 14.026 19.198

Voortgezet Onderwijs

40.822 10.046 50.868 10.083 20.300 30.383 50.904 30.346 81.251

leerkrachten

33.631 8.069 41.700 8.750 15.077 23.827 42.380 23.147 65.527

ondersteunend personeel

7.191 1.977 9.168 1.333 5.223 6.556 8.524 7.199 15.724

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie

19.806 6.186 25.992 4.456 13.368 17.824 24.263 19.554 43.816

leerkrachten

13.344 2.934 16.278 3.585 8.544 12.129 16.929 11.477 28.407

ondersteunend personeel

6.462 3.252 9.714 872 4.824 5.696 7.333 8.076 15.410

Hoger Beroepsonderwijs

10.075 3.476 13.551 3.903 6.451 10.353 13.977 9.927 23.904

leerkrachten

6.053 1.255 7.308 3.094 3.324 6.418 9.147 4.580 13.727

ondersteunend personeel

4.022 2.221 6.243 808 3.126 3.935 4.830 5.347 10.178

Universiteiten

23.293 8.985 32.277 4.456 7.610 12.065 27.748 16.595 44.343

wetenschappelijk personeel

13.605 4.711 18.316 2.766 2.227 4.993 16.371 6.937 23.309

ondersteunend personeel

9.687 4.274 13.962 1.689 5.383 7.073 11.377 9.657 21.034

Onderzoekinstellingen

1.496 576 2.072 238 451 688 1.734 1.027 2.761

Defensie

64.592 7.025 71.617 1.109 1.555 2.664 65.701 8.580 74.281

burgerpersoneel

17.172 2.902 20.074 396 1.345 1.741 17.568 4.247 21.815

militair personeel

47.420 4.123 51.543 713 210 924 48.133 4.333 52.467

Politie

38.355 9.320 47.675 1.733 5.680 7.413 40.089 15.000 55.089

executief personeel

30.181 4.613 34.794 774 1.574 2.348 30.955 6.186 37.141

administratief en technisch personeel

7.197 4.188 11.385 354 3.781 4.135 7.551 7.969 15.520

asprianten

978 519 1.497 605 325 930 1.583 844 2.427

Rechterlijke Macht

1.415 736 2.151 105 466 571 1.521 1.201 2.722

Gemeenten

98.482 25.754 124.236 13.268 31.290 44.558 111.750 57.044 168.794

met < 50.000 inwoners

35.933 7.922 43.855 4.343 12.400 16.743 40.276 20.322 60.598

50.000 tot 375.000 inwoners

33.716 9.491 43.207 4.923 11.840 16.763 38.639 21.331 59.970

375.000 of meer inwoners

28.833 8.341 37.174 4.002 7.050 11.052 32.835 15.391 48.226

Provincies

7.275 1.847 9.122 1.206 2.197 3.403 8.481 4.044 12.525

Waterschappen

6.382 823 7.205 680 991 1.671 7.062 1.814 8.876

Gemeenschappelijke Regelingen

8.361 2.254 10.615 1.253 4.291 5.544 9.614 6.545 16.159

Academische Ziekenhuizen

13.311 11.624 24.935 2.532 15.337 17.869 15.843 26.961 42.804

Totaal

436.901 155.883 592.784 55.002 179.181 234.184 491.904 335.064 826.968

(26)

Tabel 2b

Arbeidsvolume naar werktijd en geslacht (procentueel)

Rijk

74,1 25,9 82,4 22,5 77,5 17,6 65,0 35,0 100,0

Hoge Colleges van Staat

65,0 35,0 74,5 24,2 75,8 25,5 54,6 45,4 100,0

Departementen

74,2 25,8 82,5 22,5 77,5 17,5 65,1 34,9 100,0

Onderwijs

61,3 38,7 58,6 18,6 81,4 41,4 43,6 56,4 100,0

Primair Onderwijs

43,0 57,0 55,8 9,1 90,9 44,2 28,0 72,0 100,0

leerkrachten

42,7 57,3 58,5 7,9 92,1 41,5 28,2 71,8 100,0

ondersteunend personeel

45,6 54,4 40,4 14,3 85,7 59,6 26,9 73,1 100,0

Voortgezet Onderwijs

80,3 19,7 62,6 33,2 66,8 37,4 62,7 37,3 100,0

leerkrachten

80,6 19,4 63,6 36,7 63,3 36,4 64,7 35,3 100,0

ondersteunend personeel

78,4 21,6 58,3 20,3 79,7 41,7 54,2 45,8 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie

76,2 23,8 59,3 25,0 75,0 40,7 55,4 44,6 100,0

leerkrachten

82,0 18,0 57,3 29,6 70,4 42,7 59,6 40,4 100,0

ondersteunend personeel

66,5 33,5 63,0 15,3 84,7 37,0 47,6 52,4 100,0

Hoger Beroepsonderwijs

74,3 25,7 56,7 37,7 62,3 43,3 58,5 41,5 100,0

leerkrachten

82,8 17,2 53,2 48,2 51,8 46,8 66,6 33,4 100,0

ondersteunend personeel

64,4 35,6 61,3 20,5 79,5 38,7 47,5 52,5 100,0

Universiteiten

72,2 27,8 72,8 36,9 63,1 27,2 62,6 37,4 100,0

wetenschappelijk personeel

74,3 25,7 78,6 55,4 44,6 21,4 70,2 29,8 100,0

ondersteunend personeel

69,4 30,6 66,4 23,9 76,1 33,6 54,1 45,9 100,0

Onderzoekinstellingen

72,2 27,8 75,1 34,5 65,5 24,9 62,8 37,2 100,0

Defensie

90,2 9,8 96,4 41,6 58,4 3,6 88,4 11,6 100,0

burgerpersoneel

85,5 14,5 92,0 22,7 77,3 8,0 80,5 19,5 100,0

militair personeel

92,0 8,0 98,2 77,2 22,8 1,8 91,7 8,3 100,0

Politie

80,5 19,5 86,5 23,4 76,6 13,5 72,8 27,2 100,0

executief personeel

86,7 13,3 93,7 33,0 67,0 6,3 83,3 16,7 100,0

administratief en technisch personeel

63,2 36,8 73,4 8,6 91,4 26,6 48,7 51,3 100,0

aspiranten

65,3 34,7 61,7 65,1 34,9 38,3 65,2 34,8 100,0

Rechterlijke Macht

65,8 34,2 79,0 18,4 81,6 21,0 55,9 44,1 100,0

Gemeenten

79,3 20,7 73,6 29,8 70,2 26,4 66,2 33,8 100,0

met < 50.000 inwoners

81,9 18,1 72,4 25,9 74,1 27,6 66,5 33,5 100,0

50.000 tot 375.000 inwoners

78,0 22,0 72,0 29,4 70,6 28,0 64,4 35,6 100,0

375.000 of meer inwoners

77,6 22,4 77,1 36,2 63,8 22,9 68,1 31,9 100,0

Provincies

79,8 20,2 72,8 35,4 64,6 27,2 67,7 32,3 100,0

Waterschappen

88,6 11,4 81,2 40,7 59,3 18,8 79,6 20,4 100,0

Gemeenschappelijke Regelingen

78,8 21,2 65,7 22,6 77,4 34,3 59,5 40,5 100,0

Academische Ziekenhuizen

53,4 46,6 58,3 14,2 85,8 41,7 37,0 63,0 100,0

Totaal

73,7 26,3 71,7 23,5 76,5 28,3 59,5 40,5 100,0

(27)

Tabel 3a

Personeel naar provincie (absoluut)

Over- Flevo- Gelder- Noord- Zuid- Noord- Buiten-

Groningen Friesland Drenthe ijssel land land Utrecht Holland Holland Zeeland Brabant Limburg land Onbekend Totaal

Rijk

3.481 2.963 2.445 4.760 2.074 11.629 11.287 14.506 42.197 2.346 10.937 6.692 643 9.864 125.824

Hoge Colleges van Staat

1 0 2 0 0 0 0 1 1.753 0 1 6 2 0 1.766

Departementen

3.480 2.963 2.443 4.760 2.074 11.629 11.287 14.505 40.444 2.346 10.936 6.686 641 9.864 124.058

Onderwijs

13.365 14.282 8.299 25.065 7.094 40.307 23.277 50.362 71.190 7.466 47.601 20.490 0 0 328.798

Primair Onderwijs

5.909 7.488 4.711 12.836 4.358 21.394 12.387 27.375 37.463 3.959 25.358 10.781 0 0 174.019

leerkrachten

4.969 6.316 4.262 10.570 3.622 17.936 10.337 22.295 30.846 3.305 21.068 9.066 0 0 144.592

ondersteunend personeel

940 1.172 449 2.266 736 3.458 2.050 5.080 6.617 654 4.290 1.715 0 0 29.427

Voortgezet Onderwijs

3.661 4.234 2.601 7.702 2.158 12.075 6.655 15.663 21.260 2.111 14.111 6.822 0 0 99.053

leerkrachten

2.936 3.337 2.044 6.018 1.656 9.416 5.192 12.403 16.856 1.624 11.271 5.344 0 0 78.097

ondersteunend personeel

725 897 557 1.684 502 2.659 1.463 3.260 4.404 487 2.840 1.478 0 0 20.956

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc.

3.795 2.560 987 4.527 578 6.838 4.235 7.324 12.467 1.396 8.132 2.887 0 55.726

leerkrachten

2.641 1.766 684 3.017 368 4.312 2.672 4.790 8.396 922 5.071 1.948 0 0 36.587

ondersteunend personeel

1.154 794 303 1.510 210 2.526 1.563 2.534 4.071 474 3.061 939 0 0 19.139

Hoger Beroepsonderwijs

1.810 1.741 217 3.055 148 3.228 3.769 5.241 5.698 366 5.947 1.391 0 0 32.611

leerkrachten

1.018 977 130 1.755 76 2.089 2.359 3.374 3.720 194 3.480 790 0 0 19.962

ondersteunend personeel

792 764 87 1.300 72 1.139 1.410 1.867 1.978 172 2.467 601 0 0 12.649

Universiteiten

5.653 18 11 2.938 21 6.429 5.415 8.765 13.794 10 4.767 3.663 20 1.171 52.675

wetenschappelijk personeel

3.051 12 7 1.686 7 3.197 2.703 4.592 7.172 7 2.883 1.775 17 767 27.876

ondersteunend personeel

2.602 6 4 1.252 14 3.232 2.712 4.173 6.622 3 1.884 1.888 3 404 24.799

Onderzoekinstellingen

22 0 78 0 0 36 184 496 605 41 2 0 0 1.672 3.136

Defensie

191 1.452 3.506 1.878 0 12.963 7.284 10.558 12.744 261 12.549 3.334 371 8.560 75.651

burgerpersoneel

68 188 1.059 576 0 2.979 2.901 4.303 6.550 25 2.950 897 371 8 22.875

militair personeel

123 1.264 2.447 1.302 0 9.984 4.383 6.255 6.194 236 9.599 2.437 0 8.552 52.776

Politie

1.661 1.733 1.178 3.085 1.143 6.149 7.167 10.527 14.344 999 6.553 3.203 0 0 57.742

executief personeel

1.206 1.077 788 2.044 697 3.626 4.313 7.090 8.812 698 4.264 2.243 0 0 36.858

administratief en technisch personeel

427 508 327 876 291 2.294 2.511 2.738 4.253 278 1.899 858 0 0 17.260

aspiranten

28 148 63 165 155 229 343 699 1.279 23 390 102 0 0 3.624

Rechterlijke Macht

84 109 56 186 9 290 247 633 739 41 362 160 9 1 2.926

Gemeenten

6.979 6.130 4.836 10.346 3.515 18.375 12.499 42.029 51.743 4.027 21.743 10.873 0 0 193.095

Provincies

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.846 13.846

Waterschappen

1.762 0 0 0 1.538 1.116 0 1.005 2.903 0 1.401 590 0 0 10.315

Gemeenschappelijke Regelingen

1.250 220 752 771 0 3.149 2.164 2.559 3.575 729 3.013 1.274 0 0 19.456

Academische ziekenhuizen

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 52.242 52.242

Totaal

36.258 28.648 21.378 52.084 15.542 103.671 73.293 146.681 219.532 16.286 114.875 51.670 1.043 87.356 968.317

(28)

Tabel 3a

Personeel naar provincie (procentueel)

Rijk

2,8 2,4 1,9 3,8 1,6 9,2 9,0 11,5 33,5 1,9 8,7 5,3 0,5 7,8 100,0

Hoge Colleges van Staat

0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 99,3 0,0 0,1 0,3 0,1 0,0 100,0

Departementen

2,8 2,4 2,0 3,8 1,7 9,4 9,1 11,7 32,6 1,9 8,8 5,4 0,5 8,0 100,0

Onderwijs

4,1 4,3 2,5 7,6 2,2 12,3 7,1 15,3 21,7 2,3 14,5 6,2 0,0 0,0 100,0

Primair Onderwijs

3,4 4,3 2,7 7,4 2,5 12,3 7,1 15,7 21,5 2,3 14,6 6,2 0,0 0,0 100,0

leerkrachten

3,4 4,4 2,9 7,3 2,5 12,4 7,1 15,4 21,3 2,3 14,6 6,3 0,0 0,0 100,0

ondersteunend personeel

3,2 4,0 1,5 7,7 2,5 11,8 7,0 17,3 22,5 2,2 14,6 5,8 0,0 0,0 100,0

Voortgezet Onderwijs

3,7 4,3 2,6 7,8 2,2 12,2 6,7 15,8 21,5 2,1 14,2 6,9 0,0 0,0 100,0

leerkrachten

3,8 4,3 2,6 7,7 2,1 12,1 6,6 15,9 21,6 2,1 14,4 6,8 0,0 0,0 100,0

ondersteunend personeel

3,5 4,3 2,7 8,0 2,4 12,7 7,0 15,6 21,0 2,3 13,6 7,1 0,0 0,0 100,0

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc.

6,8 4,6 1,8 8,1 1,0 12,3 7,6 13,1 22,4 2,5 14,6 5,2 0,0 0,0 100,0

leerkrachten

7,2 4,8 1,9 8,2 1,0 11,8 7,3 13,1 22,9 2,5 13,9 5,3 0,0 0,0 100,0

ondersteunend personeel

6,0 4,1 1,6 7,9 1,1 13,2 8,2 13,2 21,3 2,5 16,0 4,9 0,0 0,0 100,0

Hoger Beroepsonderwijs

5,6 5,3 0,7 9,4 0,5 9,9 11,6 16,1 17,5 1,1 18,2 4,3 0,0 0,0 100,0

leerkrachten

5,1 4,9 0,7 8,8 0,4 10,5 11,8 16,9 18,6 1,0 17,4 4,0 0,0 0,0 100,0

ondersteunend personeel

6,3 6,0 0,7 10,3 0,6 9,0 11,1 14,8 15,6 1,4 19,5 4,8 0,0 0,0 100,0

Universiteiten

10,7 0,0 0,0 5,6 0,0 12,2 10,3 16,6 26,2 0,0 9,0 7,0 0,0 2,2 100,0

wetenschappelijk personeel

10,9 0,0 0,0 6,0 0,0 11,5 9,7 16,5 25,7 0,0 10,3 6,4 0,1 2,8 100,0

ondersteunend personeel

10,5 0,0 0,0 5,0 0,1 13,0 10,9 16,8 26,7 0,0 7,6 7,6 0,0 1,6 100,0

Onderzoekinstellingen

0,7 0,0 2,5 0,0 0,0 1,1 5,9 15,8 19,3 1,3 0,1 0,0 0,0 53,3 100,0

Defensie

0,3 0,8 4,6 2,5 0,0 13,0 12,7 18,8 28,6 0,1 12,9 3,9 1,6 0,0 100,0

burgerpersoneel

0,3 0,8 4,6 2,5 0,0 13,0 12,7 18,8 28,6 0,1 12,9 3,9 1,6 0,0 100,0

militair personeel

0,2 2,4 4,6 2,5 0,0 18,9 8,3 11,9 11,7 0,4 18,2 4,6 0,0 16,2 100,0

Politie

2,9 3,0 2,0 5,3 2,0 10,6 12,4 18,2 24,8 1,7 11,3 5,5 0,0 0,0 100,0

executief personeel

3,3 2,9 2,1 5,5 1,9 9,8 11,7 19,2 23,9 1,9 11,6 6,1 0,0 0,0 100,0

administratief en technisch personeel

2,5 2,9 1,9 5,1 1,7 13,3 14,5 15,9 24,6 1,6 11,0 5,0 0,0 0,0 100,0

aspiranten

0,8 4,1 1,7 4,6 4,3 6,3 9,5 19,3 35,3 0,6 10,8 2,8 0,0 0,0 100,0

Rechterlijke Macht

2,9 3,7 1,9 6,4 0,3 9,9 8,4 21,6 25,3 1,4 12,4 5,5 0,3 0,0 100,0

Gemeenten

3,6 3,2 2,5 5,4 1,8 9,5 6,5 21,8 26,8 2,1 11,3 5,6 0,0 0,0 100,0

Provincies

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0

Waterschappen

17,1 0,0 0,0 0,0 14,9 10,8 0,0 9,7 28,1 0,0 13,6 5,7 0,0 0,0 100,0

Gemeenschappelijke Regelingen

6,4 1,1 3,9 4,0 0,0 16,2 11,1 13,2 18,4 3,7 15,5 6,5 0,0 0,0 100,0

Academische ziekenhuizen

0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 100,0

Totaal

3,7 3,0 2,2 5,4 1,6 10,7 7,6 15,1 22,7 1,7 11,9 5,3 0,1 9,0 100,0

(29)

Tabel 3b

Arbeidsvolume naar provincie (absoluut)

Rijk

3.254 2.742 2.295 4.372 1.964 10.819 10.404 13.496 39.649 2.125 10.107 6.169 641 9.053 117.089

Hoge Colleges van Staat

1 0 2 0 0 0 0 1 1.585 0 1 6 2 0 1.598

Departementen

3.253 2.742 2.293 4.372 1.964 10.819 10.404 13.495 38.064 2.125 10.106 6.163 639 9.053 115.491

Onderwijs

10.535 10.935 6.477 19.609 5.556 31.231 17.701 39.289 56.503 5.797 37.425 16.563 0 0 257.621

Primair Onderwijs

4.559 5.462 3.595 9.635 3.333 16.036 9.134 21.181 28.873 2.918 19.333 8.496 0 0 132.554

leerkrachten

3.912 4.777 3.321 8.141 2.881 13.909 7.809 17.542 24.330 2.582 16.734 7.419 0 0 113.356

ondersteunend personeel

647 685 274 1.494 452 2.127 1.325 3.639 4.543 336 2.599 1.077 0 0 19.198

Voortgezet Onderwijs

2.976 3.473 2.149 6.388 1.791 9.808 5.335 12.529 17.634 1.785 11.628 5.754 0 0 81.251

leerkrachten

2.422 2.798 1.726 5.123 1.424 7.865 4.254 10.023 14.272 1.426 9.559 4.636 0 0 65.527

ondersteunend personeel

554 675 424 1.264 367 1.944 1.081 2.506 3.363 359 2.069 1.117 0 0 15.724

Beroepsonderwijs en Volwasseneneduc.

2.999 2.000 733 3.587 432 5.387 3.231 5.580 9.996 1.093 6.465 2.314 0 43.816

leerkrachten

2.067 1.379 495 2.357 275 3.377 1.974 3.550 6.594 723 4.057 1.559 0 0 28.407

ondersteunend personeel

932 621 237 1.230 158 2.010 1.257 2.030 3.402 371 2.407 755 0 0 15.410

Hoger Beroepsonderwijs

1.311 1.358 173 2.365 119 2.279 2.603 3.643 4.157 287 4.545 1.065 0 0 23.904

leerkrachten

676 753 108 1.338 62 1.389 1.478 2.165 2.475 155 2.529 600 0 0 13.727

ondersteunend personeel

635 605 66 1.027 56 890 1.126 1.479 1.682 132 2.016 464 0 0 10.178

Universiteiten

5.645 14 6 2.396 20 5.313 4.458 7.842 11.036 6 3.793 2.976 15 824 44.343

wetenschappelijk personeel

2.998 9 4 1.377 7 2.773 2.256 4.086 5.561 4 2.268 1.431 12 521 23.309

ondersteunend personeel

2.646 4 3 1.019 13 2.540 2.202 3.755 5.475 2 1.525 1.545 3 302 21.034

Onderzoekinstellingen

18 0 66 0 0 32 158 437 538 36 1 0 0 1.474 2.761

Defensie

186 1.424 3.435 1.839 0 12.765 7.121 10.349 12.419 259 12.321 3.261 350 8.552 74.281

burgerpersoneel

63 179 999 548 0 2.835 2.763 4.166 6.261 24 2.785 834 350 6 21.815

militair personeel

123 1.244 2.436 1.291 0 9.930 4.358 6.183 6.158 235 9.536 2.427 0 8.546 52.467

Politie

1.635 1.647 1.108 2.920 1.062 5.884 6.899 10.028 13.564 969 6.274 3.098 0 0 55.089

executief personeel

1.214 1.077 786 2.042 703 3.670 4.356 7.076 8.901 714 4.324 2.278 0 0 37.141

administratief en technisch personeel

399 463 280 758 264 2.043 2.327 2.471 3.838 233 1.687 757 0 0 15.520

aspiranten

22 107 42 120 95 171 217 481 825 23 263 63 0 0 2.427

Rechterlijke Macht

80 103 53 176 9 269 222 581 692 38 336 153 9 1 2.722

Gemeenten

6.018 5.235 4.188 8.909 3.018 15.360 10.745 37.657 46.055 3.409 18.724 9.477 0 0 168.795

Provincies

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.524 12.524

Waterschappen

1.592 0 0 0 1.307 974 0 845 2.455 0 1.177 526 0 0 8.876

Gemeenschappelijke Regelingen

1.091 196 634 622 0 2.661 1.751 2.083 2.987 572 2.537 1.023 0 0 16.157

Academische ziekenhuizen

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42.804 42.804

Totaal

31.364 23.654 18.435 43.207 13.054 87.588 62.063 126.249 190.055 13.499 97.240 44.311 1.014 75.232 826.966