^ " Gemeente
\jroningen
Onderwerp Uitbreiding capaciteit Omgevingsdienst Groningen steller R.A. Brilhuis
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 12 95 Bijlage(n) O Datum - 2 JUNI 2016uw brief van
Ons kenmerk 5 6 7 4 8 6 5 Uw kenmerk
Geachte heer, mevrouw.
De Omgevingsdienst Groningen (ODG) voert sinds 2013 taken uit namens de gemeente, waaronder het toezicht bij de meest risicovolle bedrijven. De uitvoering van onze
opdracht staat onder druk door verschillende ontwikkelingen binnen de Omgevingsdienst.
Om te voorkomen dat er milieurisico's ontstaan stellen we extra capaciteit beschikbaar voor het toezicht bij deze bedrijven.
Met de ODG is een dienstverleningsovereenkomst afgesloten voor het uitvoeren van milieu- en bodemtaken: het zogeheten basistakenpakket. Dit zijn de taken van de meest risicovolle branches en de taken in het kader van de Wet bodembescherming. De ODG is bezig met de implementatie van een nieuw bedrijfsvoeringsysteem. Dit systeem moet ervoor zorgen dat de taken voor gemeenten efficiënter worden uitgevoerd (onder andere verbeteren van de werkprocessen) en dat de communicatie verbetert. Om het systeem te implementeren, is inzet en dus capaciteit van medewerkers benodigd die anders voor het primaire proces worden ingezet. De uitvoering van de taken is hierdoor achtergebleven.
Bij de ODG is verandering en verbetering nodig. Het bestuur heeft dat gezien en er op geacteerd. Dit heeft inmiddels geleid tot een wisseling in het management en het opstellen van een verbeterplan. Daarnaast is een evaluatie uitgevoerd naar het functioneren van de ODG en naar aanleiding hiervan zal het bestuur binnenkort besluiten over noodzakelijke verbeteringen.
Het toezicht bij de meest risicovolle bedrijven is bij de ODG belegd. Nu dat niet
voldoende wordt uitgevoerd ontstaan mogelijk risico's. Bedrijven zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor naleving van de regels, maar de praktijk is dat ons toezicht het naleef gedrag verhoogd. Om het risico te verkleinen hebben wij, vooruitlopend op de provinciebrede besluitvorming, besloten om de opdracht aan de ODG uit te breiden door het inkopen van extra toezichtcapaciteit.
Binnen onze gemeentelijke begroting is de beoogde efficiencykorting voor 2016, in afwachting van definitieve besluitvorming, nog niet doorgevoerd, terwijl de ODG de gemeentelijke bijdrage al wel verlaagd heeft. Dat betekent dat de opdracht uitgebreid kan worden (met een bedrag van €32.985,67) binnen de begroting.
Bladzijde 2 van 2
Als de evaluatie en de provinciebrede besluitvorming over verbeteringen is afgerond, kan beoordeeld worden of er een aanvullende opdracht wordt gegeven. Afhankelijk daarvan zal een besluit inclusief noodzakelijke begrotingswijziging worden voorbereid, en informeren wij u daarover.
jke groet,
n wethouders van Groningen,
de burg!
Peter
de secretaris.
Peter Teesink
