Raadsvoorstel
G
emeenteţíiŕį
leuningenOnderwerp Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester 2017
Raadsvergadering 19 september 2017
Nummer(agenda) Commissie 1
Registratienummer BW17.00460 Datum
Registratiecode
llllllľl lllľllllllll HU
Commissie 2Auteur Amresh Dewkalie Datum
Status Openbaar B&W-vergadering
Persgesprek Portefeuillehouder
Samenvatting ŗ
Op 2 april 2018 eindigt de ambtstermijn van de heer C.F. van Eert, als
burgemeester van de gemeente Beuningen. In dit voorstel wordt een verordening voorgelegd om te komen tot een aanbeveling van herbenoeming door een door de gemeenteraad in te stellen vertrouwenscommissie.
Besluit om
1. een vertrouwenscommissie in te stellen voor de voorbereiding van de
aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester van Beuningen en daartoe de als bijlage 1 opgenomen
"Verordening op de vertrouwenscommissie tot herbenoeming van de burgemeester 2017” vast te stellen.______
Inleiding
De ambtstermijn van de heer C.F. van Eert als burgemeester van de gemeente Beuningen
eindigt op 2 april 2018. De burgemeester heeft aangegeven voor herbenoeming in aanmerking te willen komen. Per brief van de Commissaris van de Koning d.d. 23 juni 2017 bent u hierover en over het vervolg van de procedure door de Commissaris op de hoogte gesteld. Aan de herbenoeming gaat een procedure vooraf, waarin de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris van de Koning een belangrijke rol spelen.
De gemeenteraad formuleert een oordeel over het functioneren van de burgemeester in de
vorm van een aanbeveling inzake de herbenoeming. De commissaris van de Koning ziet toe op de kwaliteit van het herbenoemingsproces, pleegt zo nodig overleg met betrokkenen en brengt advies uit aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de aanbeveling van de gemeenteraad.
In dit raadsvoorstel wordt u een verordening voorgelegd om te komen tot een aanbeveling van herbenoeming door een door de gemeenteraad in te stellen vertrouwenscommissie. In de verordening wordt de taak, samenstelling en werkwijze van de vertrouwenscommissie geregeld.
Het voorstel is gebaseerd op de circulaire 'Circulaire benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgermeester’ d.d. 10 juli 2012 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Beoogd effect
Het voorzien in het (her-)benoemen van de functie van burgemeester van Beuningen.
Argumenten
1. Het komen tot een aanbeveling is wettelijk een taak van de gemeenteraad (artikel 61a Gemeentewet).
Kanttekeningen n.v.t.
Financiën N.v.t.
Tijdspad
December 2017/januari 2018.
Duurzaamheid n.v.t.
Communicatie
Alle communicatie loopt via de voorzitter van de vertrouwenscommissie.
Evaluatie n.v.t.
Bijlagen
1. Concept-Verordening inzake de vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester 2017 (zie hieronder)
2. Brief Commissaris van de Koning inzake herbenoeming van de burgemeester d.d. 23 juni 2017 (IN17.04527)
3. Circulaire benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester’ d.d. 10 juli 2012 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (atl7002277)
Vertrouwenscommissie i.o, Amresh Dewkalie
Griffier
Herik Plaiżie 'A/Vni Itvooržü
BIJLAGE 1
De raad van de gemeente Beuningen,
BESLUIT:
Vast te stellen de navolgende "Verordening op de vertrouwenscommissie tot herbenoeming burgemeester
2017":
Begripsomschrijving Artikel 1
In deze Verordening wordt verstaan onder:
a. commissie: de commissie als bedoeld in artikel 2, eerste lid;
b. commissaris: de Commissaris der Koning in de provincie Gelderland;
c. herbenoeming: benoeming van de burgemeester voor een nieuwe periode van zes jaar in de gemeente Beuningen;
d. raad: de gemeenteraad van Beuningen;
e. verslag: de schríftelijke weergave van het oordeel van de commissie omtrent het functioneren van de burgemeester;
f. aanbeveling: de schríftelijke verklaring van de raad omtrent de herbenoeming van de burgemeester.
Taak en bevoegdheden Artikel 2
1. Er wordt een commissie ingesteld, die tot taak heeft de aanbeveling door de raad voor te bereiden in verband met de herbenoeming van de burgemeester.
2. De commissie vormt zich een oordeel over het functioneren van de burgemeester op basis van de profielschets uit 2013 en de gevoerde functioneringsgesprekken met de burgemeester.
3. De commissie brengt over haar oordeel een schriftelijk en vertrouwelijk verslag uit aan de raad. Dit verslag wordt voorzien van een conceptaanbeveling.
4. Bij de vervulling van haar taak neemt de commissie het gestelde in de circulaire van de Minister d.d. 1 februari 2017 in acht.
Samenstelling Artikel 3
1. De commissie bestaat uit de fractievoorzitters van de fracties vertegenwoordigd in de raad van Beuningen.
2. De functie van voorzitter van de commissie wordt bekleed door de waarnemend voorzitter van de raad.
Ambtelijke ondersteuning Artikel 4
1. De griffier is secretaris van de commissie. De griffier wordt daarin zo nodig bijgestaan door zijn plaatsvervanger die in de commissie fungeert als tweede secretaris.
2. De secretaris draagt zorg voor de ambtelijke ondersteuning van de commissie.
3. De secretaris is geen lid van de commissie en heeft geen stemrecht.
Geheimhouding Artikel 5
1. De vergaderingen van de commissie zijn besloten. Alle stukken van de commissie zijn geheim. Dit wordt op de stukken vermeld.
2. De voorzitter van de commissie wijst bij de benoemingsprocedure in elke vergadering op de geheimhoudingsplicht, die rechtstreeks voortvloeit uit artikel 61c van de Gemeentewet.
3. De commissie legt bij elke vergadering en elk gesprek, met toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op over de ínhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering of het gesprek. De voorzitter van de commissie ziet erop toe dat hieraan wordt voldaan.
4. Noch de commissie, noch de gemeenteraad zal de geheimhouding waartoe lid 1 verplicht, opheffen. De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.
Vergaderingen Artikel 6
1. De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter often minste twee leden dit noodzakelijk achten.
2. De voorzitter doet van elke vergadering ten minste vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de commissie.
3. De commissie vergadert niet als niet ten minste drie leden aanwezig zijn.
4. De van de commissie uitgaande stukken worden ondertekend door de voorzitter en de secretaris.
Verslag en stemmen Artikel 7
1. De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de Koning door middel van een verslag van bevindingen. Dit schríftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste:
a. een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht, b. een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie;
c. en heeft in ieder geval als bijlagen het verslag van het gesprek met de burgemeester over het conceptverslag van bevindingen en de conceptaanbeveling.
2. Het verslag van de commissie wordt bij meerderheid van de stemmen vastgesteld. De commissie streeft naar uniformiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht.
3. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen bevindingen, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden de verschillende meningen binnen de commissie ter kennis van de gemeenteraad gebracht.
Overleg tussen de commissie en de Burgemeester Artikel 8
1. Alvorens de commissie het verslag van haar bevindingen naar de raad stuurt, bespreekt ze het concept met de burgemeester (herbenoemingsgesprek).
2. Indien ter zake van zijn functioneren in het gesprek, bedoeld in het tweede lid, afspraken met de burgemeester zijn gemaakt, worden deze in het verslag aan de raad gemeld.
3. De burgemeester kan, voorafgaand aan de bespreking in de raad, schriftelijk zijn zienswijze over het verslag geven. Op dit stuk is geheimhouding van toepassing.
Communicatie en correspondentie Artikel 9
1. De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon naar buiten.
2. Alle stukken van de commissie worden, onder vermelding van 'persoonlijk en geheim', aan de voorzitter gericht en door de secretaris bewaard.
3. Alle stukken die van de commissie uitgaan worden, onder vermelding van 'persoonlijk en geheim’, door de secretaris verzonden, zonder tussenkomst van derden.
4. De secretaris bewaart de stukken aan en van de commissie op kantoor in een afgesloten ruimte, totdat de uiteindelijke archivering plaatsvindt.
Ontbinden van commissie Artikel 10
De commissie wordt ontbonden met ingang van de dag volgend op die waarop door de Minister een besluit is genomen op de aanbeveling door de raad.
Archivering van stukken Artikel 11
1. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 10 alle archiefbescheiden die door de commissie zelf zijn opgemaakt onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als "geheim” worden overgebracht naar een krachtens de wet door de raad aangewezen archiefbewaarplaats.
2. Zij dragen er eveneens zorg voor dat uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in de volgende leden van dit artikel.
3. Van de in het eerste lid bedoelde overbrenging wordt een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel
van artikel 15 lid 1 sub. a en c van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldend voor een periode van 75 jaar.
4. Alle overige bescheiden en kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden worden onmiddellijk vernietigd.
Onvoorziene aangelegenheden Artikel 12
In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de circulaire van de Minister d.d. 1 februari 2017 niet voorziet, beslist de commissie bij meerderheid van stemmen.
Inwerkingtreding en citeertitel Artikel 13
1. De verordening wordt aangehaald als "Verordening op de vertrouwenscommissie tot herbenoeming burgemeester 2017".
2. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking en vervalt op de dag, bedoeld in artikel 11.
3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid blijft de geheimhouding, bedoelt in artikel 5, gelden na het vervallen van deze verordening.
Beuningen, 19 september 2017.
De raad voornoemd,
„wäarnemendVoorzitter raad, de griffi
