INFOBUNDEL Algemeen directeur vacature

(1)

INFOBUNDEL

Algemeen directeur vacature 2022-12

Functie Algemeen directeur

Functiefamilie Organisatorisch leidinggevenden Niveau en graad Decretale graad

Salarisschaal Algemeen directeur klasse 2 Aanleiding van deze vacature en/of vooruitzichten :

• Pensionering huidige titularis op 1 februari 2023

• Wervingsreserve van 1 jaar

(2)

Infobundel – Algemeen directeur Pagina 2 van 11

Kennismaking met Boechout

▪ Onze gemeente

Boechout is een landelijke gemeente van meer dan 13.500 inwoners, gelegen in de zuidrand van Antwerpen. De gemeente behoort tot het arrondissement Antwerpen, bevindt zich aan de N10 tussen de steden Mortsel en Lier en wordt doorkruist door mooie fietsroutes.

Andere grensgemeenten zijn Hove, Lint, Ranst, Wommelgem en Borsbeek.

Sinds de fusie van de gemeenten in 1976 is Vremde een deelgemeente van Boechout.

Binnen de gemeentegrenzen liggen drie woonkernen, twee in Boechout (omgeving station en omgeving kerk) en een derde in Vremde aan de kerk.

Boechout heeft een rijk verenigingsleven en ook op cultureel vlak valt er heel wat te beleven. Denk maar aan het Gemeenschapscentrum Vooruit, met een programma waar jong en oud zijn gading in kan vinden. Sinds kort staat Boechout ook sportief stevig op de kaart, met een eigen

sportinfrastructuur, Sportpark Sneppenbos. Ons bestuur vindt het belangrijk om ook een goedgevulde agenda aan te bieden voor de Boechoutse jeugd.

En uiteraard is Boechout voor velen gekend door het jaarlijkse Sfinksfestival, dat de steun geniet van het gemeentebestuur.

▪ Boechout als werkgever

Als lokale overheid bieden we onze inwoners een heleboel diensten aan.

Wij hebben onze gemeentelijke administratieve diensten, onze gemeentewerf, onze bibliotheek, buitenschoolse kinderopvang,

vrijetijdsdienst (sport-jeugd-cultuur-senioren), onze poetsdames, onze theaterzaal Vooruit, ons sportpark, onze dienst welzijn (OCMW), ons gemeentelijk basisonderwijs,…

Een kwaliteitsvolle en efficiënte dienstverlening kan alleen maar gerealiseerd worden met de dagelijkse inzet van een sterk personeelsteam. Dat bestaat uit ongeveer 150 vaste medewerkers.

Het maakt niet uit in welke dienst of in welke functie iemand werkt, ieders werk is van belang en wordt gewaardeerd.

(3)

Situering binnen de gemeentelijke organisatie

De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en het OCMW en rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst, al naargelang hun

bevoegdheden.

Hij/zij is hoofd van het personeel van de gemeente en het OCMW en is ambtshalve lid van het managementteam dat hij/zij voorzit.

Hij/zij is een personeelslid van de gemeente, dat ook het OCMW bedient.

De gemeentelijke structuur

Gemeenteraad College

Algemeen directeur Adjunct Alg dir

Interne organisatie

Beleidsondersteuning

Financiën

Secretariaat

ICT

Personeel

Communicatie

Vrije tijd en Onderwijs

Vrije tijd en evenementen

Infrastructuurbeheer

BKO

Bibliotheek

Grondgebied

Omgeving

Openbare werken en mobiliteit

Gemeentewerf

Burger en Welzijn

Burger

Welzijn Financieel directeur

(4)

Resultaatsgebieden

1. De organisatie van de ambtelijke werking en de creatie van efficiënte werkingsprocessen

De algemeen directeur staat in voor de organisatie van de ambtelijke werking en de creatie van efficiënte werkingsprocessen en het organisatiebeheersingssysteem teneinde de

realisatie van de doelstellingen van het bestuur te bevorderen en een kwalitatieve dienstverlening aan de bevolking te verzekeren.

Dit omvat onder andere volgende taken:

▪ Het instaan voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en het OCMW.

▪ Samen met de adjunct-algemeen directeur, de financieel directeur, de adjunct- financieel directeur en de stafmedewerker beleid en kwaliteit instaan voor de verdere uitrol van de integratie en samenwerking tussen de diensten van de gemeente en het OCMW.

▪ Het instaan voor het organisatiebeheersingssysteem, na overleg met het managementteam.

▪ Jaarlijkse rapportering aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.

▪ Het waarborgen van de eenheid en de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten van de gemeente en het OCMW, samen met het managementteam.

▪ Voorzien in regelmatige evaluaties van de werkingsprocessen.

▪ Instaan voor de ontwikkeling en opvolging van systemen om de kwaliteit van dienstverlening te bewaken van de gemeente- en OCMW-diensten.

▪ Het voorzien in een systeem van klachtenbehandeling en de rapportering van deze klachten aan de betrokken organen.

▪ Etc.

1. De beleidsrapportering

De algemeen directeur is, samen met de financieel directeur en in overleg met het

managementteam, op basis van de prioriteiten van beide besturen verantwoordelijk voor de opmaak van de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de aanpassingen van het

meerjarenplan en de jaarrekening) en de opvolgingsrapportering van de gemeente en het OCMW.

Het opstellen van de beleidsrapporten is een gedeelde verantwoordelijkheid voor zowel de financieel directeur als de algemeen directeur, waarbij het financiële en het beleidsmatige niet los van elkaar kunnen worden gezien.

2. Faciliteren en organiseren van de werking van de politieke organen

De algemeen directeur vormt een verbindingspersoon tussen de politieke beleidsorganen en de diensten van de gemeente en het OCMW en ziet toe op de effectieve en efficiënte

werking van deze politieke beleidsorganen. De algemeen directeur bereidt de zaken voor die aan deze politieke beleidsorganen worden voorgelegd en ziet toe op de correctheid van de besluitvorming.

(5)

▪ Het verlenen van beleidsmatig, bestuurskundig en juridisch advies aan de

gemeenteraad, de voorzitter van de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn, de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, het college van burgemeester en schepenen, de burgemeester, het vast bureau, de voorzitter van het vast bureau en het bijzonder comité voor de sociale dienst. De algemeen directeur bereidt de zaken voor die aan de verschillende beleidsorganen worden voorgelegd.

▪ Het uitvoeren van beleidsvoorbereidend werk voor de verschillende politieke beleidsorganen.

o De algemeen directeur adviseert de verschillende beleidsorganen op beleidsmatig, bestuurskundig en juridisch vlak.

o Hij/zij herinnert in voorkomend geval aan de geldende rechtsregels en zorgt ervoor dat de vermeldingen die de regelgeving voorschrijft in de beslissingen worden opgenomen.

o Etc.

▪ Het bijwonen van de vergaderingen van de gemeenteraad, van de raad voor maatschappelijk welzijn, van het college van burgemeester en schepenen, van het vast bureau en van het bijzonder comité voor de sociale dienst en het opstellen van de notulen en zittingsverslag ervan.

▪ Het sluiten van een afsprakennota, namens het managementteam, met verschillende organen en diensten over de wijze waarop de algemeen directeur en de overige leden van het managementteam met deze organen en diensten samenwerken om de beleidsdoelstellingen te realiseren, en over de omgangsvormen tussen bestuur en administratie.

▪ Toezien op de werking van de diensten die betrokken zijn bij de voorbereiding, de uitvoering en de evaluatie van het beleid.

▪ Medeondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de politieke bestuursorganen.

▪ Erop toezien dat de nodige handelingen worden gesteld voor de installatie van politieke beleidsorganen.

▪ Rapportering aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

▪ Etc.

3. Beleidsuitvoering en effectieve dienstverlening

De algemeen directeur staat in voor een effectieve en efficiënte voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid teneinde de korte- en lange termijndoelstellingen van de beide besturen te helpen realiseren en een effectieve en efficiënte dienstverlening aan de bevolking te verzekeren.

▪ Het voorzitterschap, leiding en coördinatie van het managementteam en de aansturing van diens leden.

▪ Het coördineren van dienstoverschrijdende dossiers en waar nodig zelf probleemdossiers oplossen.

▪ Het waken over de uitvoering van de beslissingen van de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn, de burgemeester en het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau en het bijzonder comité voor de sociale dienst en over de correcte naleving van de vigerende reglementeringen.

▪ Zorgen voor de organisatie van de briefwisseling en het beheer van het archief van de gemeente en het OCMW.

(6)

▪ Het voorzien in een systeem van klachtenbehandeling en de rapportering van deze klachten aan de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn.

▪ Zorgen voor afstemming tussen dossiers en zo nodig voor aanvulling ervan.

▪ Opvolgen en evalueren van de doelstellingenrealisatie en financiële toestand van de organisatie.

▪ Het organiseren van de behandeling van aanvragen van personen die erom verzoeken bepaalde bestuursdocumenten openbaar te maken in het kader van de regelgeving inzake openbaarheid van bestuur.

▪ Etc.

4. Human resources management (hoofd van het personeel)

De algemeen directeur staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het OCMW en is verantwoordelijk voor het dagelijkse personeelsbeheer en voor de ontwikkeling en uitvoering van een eigentijds personeelsbeleid.

▪ De opmaak van een voorontwerp van het organogram (in overleg met het managementteam).

▪ De opmaak van een voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel (in overleg met het managementteam).

▪ Human Resources management:

o Erop toezien dat de gemeentelijke diensten steeds beschikken over

voldoende, competente en gemotiveerde medewerkers om hun opdracht en doelstellingen te realiseren.

o Betrokken zijn bij de selectie en werving voor (top)functies in het lokaal bestuur.

o De eigen medewerkers kansen bieden tot vorming en ontwikkeling.

o Instaan voor het opzetten van adequate HR processen (selectie & rekrutering, vorming & ontwikkeling, beoordeling, loopbaanmanagement, evaluatie,…).

o In overleg met bestuur en managementteam werken aan een geschikte organisatiecultuur (bijv. de ‘organisatiewaarden’ specificeren, promoten en hierbij zelf een voorbeeldfunctie vervullen).

o Etc.

▪ Rapportering aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau over de genomen beslissingen inzake het dagelijks personeelsbeheer.

▪ Instaan voor een efficiënte en motiverende delegatie van bevoegdheden naar andere personeelsleden.

▪ Tuchtprocedures voorbereiden.

▪ Zorgen voor een ontwerp van gezamenlijke deontologische code.

▪ Deelnemen aan of voorzitten van het syndicaal overleg (BOC) en instaan voor een goed sociaal klimaat in de organisatie.

▪ Zorg dragen voor goede werkomstandigheden in het bijzonder de veiligheid op het werk en het welzijn op het werk.

▪ Etc.

5. Financieel management

De algemeen directeur voert, ondersteund door de financieel directeur, de aan hem/haar opgelegde taken uit die betrekking hebben op het financieel management.

(7)

▪ De ondertekening van de girale uitgaven waardoor deze de regelmatigheid en wettigheid van deze uitgaven bevestigt.

▪ Beslissen volgens het organisatiebeheersingssysteem of provisies ter beschikking gesteld zullen worden van personeelsleden voor het betalen van geringe exploitatie- uitgaven die voor de goede werking van de dienst onmiddellijk moeten worden gedaan en indien mogelijk bepalen ten aanzien van welke personeelsleden dit mogelijk is.

▪ Etc.

6. Interne en externe communicatie en contacten

De algemeen directeur streeft een goed intern en extern contact na. Wat de interne communicatie betreft doet hij/zij dit door de werking van de gemeentelijke en OCMW- administratie af te stemmen op die van de verschillende politieke beleidsorganen, waardoor deze een effectief en efficiënt bestuur kan verzekeren. Wat externe communicatie betreft doet hij/zij dit door goede externe contacten te onderhouden met de relevante personen en instanties en de diensten van het OCMW en de gemeente te vertegenwoordigen.

▪ Het optreden als verbindingspersoon tussen het politieke en ambtelijke apparaat.

▪ Interne conflicten oplossen.

▪ Instaan voor een adequate interne communicatie.

▪ De informatiedoorstroming en -uitwisseling tussen alle actoren stimuleren.

▪ Zetelen in diverse stuur- en werkgroepen zowel binnen als buiten de gemeente en het OCMW.

▪ De gemeente en het OCMW extern vertegenwoordigen.

▪ Goede externe contacten behouden teneinde de belangen van de gemeente en het OCMW te behartigen en de werking van de beide organisaties te faciliteren.

▪ Instaan voor een adequate externe communicatie en public relations.

▪ Etc.

7. Verzelfstandigde organisaties

De algemeen directeur staat in voor de ondersteuning van de gemeente bij het aansturen van de verzelfstandigde organisaties, teneinde een effectieve en efficiënte werking en samenwerking met deze organisaties te verzekeren.

▪ Het lokaal bestuur ondersteunen bij het aansturen van de verzelfstandigde organisaties, de kerkfabriek, de politiezone, het AGB, etc. (voorstel van de

beheersovereenkomsten, afstemming met, adviesverlening, opvolging, toezicht en controle,...).

▪ Coördineren, overzicht houden en controleren van het globale pakket aan verzelfstandiging, zodat de gemeentelijke doelstellingen gewaarborgd blijven.

▪ Controle houden op de taken die worden uitbesteed.

▪ Goede contacten verzekeren met de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (om de belangen van het lokaal bestuur veilig te stellen).

▪ Etc.

(8)

Vaktechnische en kenniscompetenties

Kennisniveau

Grondig Goed Basis

Kennis

Interne reglementen en afspraken X Werking van gemeente en OCMW X Specifieke wetgeving/regelgeving X Specifieke vakkennis/technische

bekwaamheid X

Computerkennis

MS Office – toepassingen X

Software eigen aan de organisatie X

Software eigen aan de dienst/functie X

Aanwervingsvoorwaarden

▪ houder zijn van ofwel een masterdiploma ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van 2 cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs.

▪ 5 jaar relevante beroepservaring in een leidinggevende functie

▪ slagen in een selectieprocedure

▪ in het bezit van een rijbewijs B

▪ geschikt bevonden worden voor de functie na een assessmentcenter

▪ een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie (wordt getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister, maximum 2 maand oud; bij een ongunstige vermelding mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen)

▪ medisch geschikt zijn voor de functie

▪ Belgische nationaliteit en in het bezit van alle burgerlijke en politieke rechten

De selectieprocedure

Het college van burgemeester en schepenen bepaalt, op basis van de

aanwervingsvoorwaarden inzake vereist diploma, gevraagde ervaring en het uittreksel uit het strafregister, of een kandidaat al dan niet toegelaten wordt tot de selectieprocedure.

1. Programma van de proeven

Deel 1 - schriftelijke proef

Deze bestaat uit één of meerdere gevalstudies waarbij de kandidaat wordt geconfronteerd met één of meerdere situaties die zich tijdens de latere uitoefening van de functie kunnen voordoen. De totale context van de situaties wordt geschetst, waarna de kandidaat de opdracht krijgt om aan de hand van een verslag een oplossing uit te werken en voor te leggen (50 % van het totaal).

De kandidaten dienen op deze proef minstens 50% te behalen. Enkel de geslaagden voor deel 1 van de bekwaamheidsproef zullen opgeroepen worden voor deel 2.

Deel 2 - conversatieproef

Daarbij kan verder worden ingegaan op de gevalstudies van de schriftelijke proef en over allerhande kwesties gerelateerd aan de functie en waarbij speciale aandacht uitgaat naar

(9)

een aantal competenties zoals vervat in het functie- en competentieprofiel (50 % van het totaal).

De kandidaten dienen op deze proef minstens 50% te behalen. De kandidaten die voor deel 1 en deel 2 van de bekwaamheidsproef in totaal 60% behalen, worden als geslaagd

beschouwd.

Enkel de twee best gerangschikte geslaagde kandidaten na de schriftelijke en de conversatieproef zullen opgeroepen worden voor deel 3.

Deel 3 - assessment

Tijdens het assessment worden een aantal gedragscompetenties getoetst die gebaseerd zijn op het functie-en competentieprofiel.

Volgende competenties worden onder voorbehoud tijdens het assessment beoordeeld :

• organisatorisch leidinggeven

• samenwerken

• besluitvaardigheid/overtuigingskracht

• visieontwikkeling

• adviseren

• plannen en organiseren

• netwerken

• klantgerichtheid

Dit deel resulteert in een beschrijvend gedeelte met een advies geschikt of ongeschikt.

Indien geen enkele kandidaat slaagt voor het assessment, dan wordt de volgende best gerangschikte kandidaat na de schriftelijke- en conversatieproef opgeroepen tot het assessment. Deze cascaderegeling geldt totdat de poel van de geslaagde kandidaten is uitgeput.

2. Eindrangschikking :

De eindrangschikking van de geslaagde kandidaten wordt opgemaakt op basis van de resultaten van de schriftelijke proef, de conversatieproef en de resultaten van het assessment.

ZIJ-INSTROMERS :

Artikel 589 §3 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de voormalige gemeente-en OCMW secretarissen uit gemeenten en OCMW ’s die niet benoemd werden als algemeen directeur, in een overgangsfase tot en met 31 december 2023, vrijgesteld zijn van deelname aan de selectieproeven en geacht worden hieraan te voldoen.

Om een objectieve vergelijking mogelijk te maken tussen de geslaagde kandidaten uit de reguliere wervings-en selectieprocedure en de secretarissen die zich beroepen op artikel 589 §3 van het decreet lokaal bestuur, wordt in een bijkomende proef voorzien.

Indien er zich zij-instromers kandidaat stellen voor de functie van algemeen directeur, wordt besloten om na de eigenlijke aanwervingsprocedure een bijkomende niet-

eliminerende vergelijkende proef op basis van titels en verdiensten te organiseren tussen de twee batigst gerangschikte kandidaten van de reguliere aanwervingsprocedure en de

kandidaten die zich beroepen op artikel 589 §3 van het DLB.

Indien de twee batigst gerangschikte kandidaten uit de reguliere selectieprocedure de kandidatuur intrekken voor of na de vergelijking van de titels en verdiensten, worden deze vervangen door de eerstvolgende gerangschikte geslaagde kandidaat uit de reguliere aanwervingsprocedure. Deze eerstvolgende gerangschikte kandidaat na de schriftelijke- en conversatieproef dient dan opgeroepen tot het assessment van de reguliere procedure, waarna er ten opzichte van deze kandidaat, mits geschikt bevonden in het assessment, een vergelijking van titels en verdiensten plaats vindt. Deze cascaderegeling is van toepassing tot de poel van de geslaagde kandidaten uit de reguliere selectieprocedure is uitgeput.

(10)

Infobundel – Algemeen directeur Pagina 10 van 11 De niet weerhouden zij-instromers worden opgenomen in een werfreserve voor een periode van één jaar met mogelijke verlening van één jaar.

De bijkomende niet-eliminerende vergelijkende proef wordt als volgt afgenomen :

a) in de vorm van een managementcasus en een interview met de jury die dienst doen als vergelijkende proef tussen de kandidaten, waarna een vergelijking van titels en verdiensten volgt op basis van:

een presentatie van een managementcase en een gesprek met de jury, waarbij de jury een aantal competenties vergelijkt en deze vastlegt in een beschrijvend document ter aanbeveling en ter facilitering van de besluitvorming van de gemeenteraad,

en

b) in de vorm van een assessment, waarbij de samenstelling van het programma inhoudelijk en vormelijk verschilt van datgene dat in de reguliere selectieprocedure werd beschreven door de inzet van verschillende oefeningen, waarbij tevens een andere verhouding van competenties in kaart worden gebracht.

Daar waar in de reguliere procedure, onder voorbehoud, acht competenties worden gemeten, worden in de bijkomende niet-eliminerende proef, onder voorbehoud, twaalf competenties gemeten.

Onderstaande competenties worden van elke kandidaat getoetst, waarna een vergelijking van titels en verdiensten volgt op basis van volgende competenties:

• vaktechnische expertise, kennis en managementvaardigheden

• organisatorisch leiding geven

• samenwerken

• besluitvaardigheid/overtuigingskracht

• visieontwikkeling

• adviseren

• plannen en organiseren

• netwerken

• klantgerichtheid

• probleemoplossend vermogen

• integriteit

• informatieverwerkend vermogen.

De output van deze assessmentproef zal uitmonden in een rapport “vergelijking van titels en verdiensten”, waarbij in een finaal document de conclusies worden geschreven ter aanbeveling en ter facilitering van de besluitvorming van de gemeenteraad.

De volledige verloop van de proeven is gepland in de periode tussen eind september en begin november 2022.

Hoe solliciteren ?

Solliciteren kan tot en met 11 september 2022 met vermelding van het vacaturenummer 2022-12. Je bezorgt je kandidatuur (met CV en diploma) via een brief (poststempel bepaalt de datum van je sollicitatie) aan Gemeente Boechout, Heuvelstraat 91, 2530 BOECHOUT, ofwel via mail aan vacatures@boechout.be.

Wedde en andere voordelen

▪ brutomaandloon volgens schaal algemeen directeur:

min 39.294,07 euro – max 58.036,33 euro – niet geïndexeerd jaarbedrag

min 6.049.97 euro – max 8.936.66 euro – geïndexeerd maandbedrag (aan index maand mei 184,76 %)

Voor meer gedetailleerde info, neem best contact op, want ieders situatie is anders.

(11)

▪ vakantiegeld, eindejaartoelage, maaltijdcheques van 8 euro (eigen bijdrage van 1,09 euro)

▪ gratis hospitalisatieverzekering, jaarlijkse geschenkcheque en eco-cheque, het aanbod van sociale voordelen van de GSD-v, de voordelen van de PLUS-pas…

▪ fietsvergoeding van 0,25 euro per km of terugbetaling abonnement openbaar vervoer voor woon-werkverkeer

▪ 33 vakantiedagen bij een voltijdse tewerkstelling

▪ een rustige en groene werkomgeving

Toch nog vragen ?

Heb je toch nog vragen ?

Neem dan contact op met de algemeen directeur (03/460 06 05) of met de personeelsdienst (03/460 06 25) of via mail aan frank.coenen@boechout.be of personeel@boechout.be.