CONCEPT
VERSLAG
Verslag van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op dinsdag 10 maart 2008, om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter burgemeester J. Beenakker
De leden F.A.A.M. van de Kerkhof, P.M. Rijkers, J.G. Leenders, E.P.M. van Zeeland, J.H.G. de Groot, S.G.M. Van Erp, M.M.P. Grein-Zwarts, A.H.H. Beniers, J.G. Janssen, M.A.T.M. v.d. Boomen, M.J.H. Van- kan, R.T.M. van Dijk, J.H.J. van Bussel, P.W.J.M. van de Ven- Schriks, J. Bazuin, P.J. Feijen
De genodigden de wethouders Th.M. Martens, J.C.M. Huijsmans en de plv. ge- meentesecretaris M.W.A.M. Sprangers
De griffier C.W.J.B. Verborg De notulist P. Thieme
Afwezig is: F.G.A. Hurkmans (met kennisgeving)
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 3 februari 2009 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Onkruidbestrijding op verhardingen
5. Verbetering en vereenvoudiging P&C cyclus, afronding Fase 1 en beslismoment voor vervolg
6. Wijziging Brandbeveiligingsverordening
De voorzitter opent de vergadering. Bij lot wordt bepaald dat een eventuele om- vraag zal beginnen bij de heer M.A.T.M. van de Boomen.
De voorzitter wenst wethouder Gerrits beterschap in verband met het ongeval waarbij hij betrokken raakte afgelopen donderdag. De verwachting is dat hij langere tijd het ziekbed moet houden. Het college heeft voor de revalidatieperiode een her- verdeling van taken afgesproken. Nadere informatie hier omtrent volgt.
Agendanummer 09.03.01 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
-2-
CONCEPT verg. Raad d.d. 10-03-2009
Agendanummer 09.03.02 Verslag van de openbare raadsvergadering van 3 fe- bruari 2009
Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt het verslag ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 09.03.03 Ingekomen stukken
Zonder dat iemand het woord verlangt worden de ingekomen stukken voor kennis- geving aangenomen.
Agendanummer 09.03.04 Onkruidbestrijding op verhardingen
De fractie Leefbaar Asten heeft in de commissie gevraagd om onkruidbestrijding op halfverhardingen in het besluit mee te nemen. Het voorstel is hierop aangepast. De fractie is tevreden over de beantwoording van de vragen die zij en de andere fracties hebben gesteld. Zij stemt in met het voorstel.
De fracties VVD en CDA stemmen eveneens in met het voorstel.
De fractie PGA/PvdA is te spreken over de nota die breed gedocumenteerd is. Zij is niet blij met de gevolgen van de borstelmethode maar maakt zich eveneens zorgen over de milieueffecten bij toepassing van glysofaat. Met name dit middel kent een uitgebreide lijst aan verhoogd risico van lichamelijk klachten en ziekten. Uit onder- zoek blijkt dat vanuit Frankrijk, België en Zuid-Nederland veel van dit middel door onkruidbestrijding in het oppervlaktewater terechtkomt. Zo is bijvoorbeeld 1% van de glysofaat-vracht op het landelijk totaal afkomstig van de Eeuwselseloop. De Dieze is goed voor 7,5%. Bij de voorgestelde bestrijdingsmethode wordt 10% sensorge- richt gespoten en wordt 90% machinaal bewerkt. De fractie wil in de werkbeschrij- ving voor de opdrachtverlening de sensorgerichte methode voorgeschreven zien. De burger moet er goed over voorgelicht worden dat er minder gif op het trottoir gespo- ten hoeft te worden indien zij zelf zorg draagt voor het handmatig verwijderen van onkruid. Zij verwacht dat de raad opnieuw in 2011 een besluit moet nemen omdat het toe te passen middel ook voor overheden in 2012 verboden gaat worden. Zij vraagt aandacht voor het toepassen van gesloten bestratingmaterialen die de groei van onkruid belemmeren. De fractie stemt echter niet in met het voorstel en prefe- reert het branden van onkruid ofschoon dit eveneens een milieuonvriendelijke oplos- sing is, maar naar hun mening een minder slechte.
Wethouder Martens deelt de opvatting dat bewoners zelf veel kunnen doen aan on- kruidbestrijding en daarmee aan het reduceren van gif op trottoirs. De informatie naar burgers zal hierin voorzien. De voorgestelde methode is naar zijn mening de minst milieubelastende en het meest besparende. Bij de materiaalkeuze voor de aan- leg van nieuwe wegen en herinrichtingen wordt zo veel als mogelijk rekening gehou- den met het voorkomen van onkruidgroei. Bij de aanbesteding van het werk wordt in het plan van aanpak opgenomen dat er sensorgestuurd bestreden moet worden.
2e termijn
De fractie Leefbaar Asten onderschrijft de aandacht voor de keuze van bestrating- materialen. De gemeente heeft inmiddels ervaring opgedaan met verschillende be- strijdingstechnieken in de afgelopen jaren, waardoor, bij de evaluatie na een jaar, een definitieve keuze kan worden gemaakt.
-3-
CONCEPT verg. Raad d.d. 10-03-2009
De fractie CDA is zich bewust van de gezondheidsrisico’s maar er wordt met een verdunde oplossing selectief gespoten. Met het certificaat brons wordt de versprei- ding van middelen door diffuse verontreinigingsbronnen tot een minimum beperkt.
Ook zij vindt dat de mensen zelf veel aan het voorkomen van het gebruik van chemi- sche middelen kunnen doen en dat zorgvuldig nieuwe bestratingmaterialen gekozen moeten worden. Zij kan instemmen met het voorstel.
De fractie PGA/PvdA wil van de wethouder de toezegging dat de sensorgerichte methode zal worden toegepast.
Wethouder Martens legt uit dat overheden in 2015 moeten voldoen aan de Europe- se kaderrichtlijn Water die de chemische kwaliteit van oppervlaktewater normeert.
Indien landelijk de norm gehaald wordt hoeven geen aanvullende maatregelen ge- troffen te worden. Ten aanzien van te kiezen bestratingmaterialen zal ook rekening gehouden worden met kabels en leidingen in trottoirs. Tenslotte zegt hij de sensor- gerichte methode toe.
De fractie PGA/PvdA laat aantekenen dat zij geacht worden tegen het voorstel te hebben gestemd.
Zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voor- stel besloten.
Agendanummer 09.03.05 Verbetering en vereenvoudiging P&C cyclus, af- ronding Fase 1 en beslismoment voor vervolg Zonder dat iemand het woord verlangt, zonder amendering en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten.
Agendanummer 09.03.06 Wijziging Brandbeveiligingsverordening De fractie CDA vindt het belangrijk dat bij aanvang van het evenementenseizoen hiervoor aandacht wordt gevraagd bij de organisatoren. De gemeente voorkomt hiermee incidenten bij evenementen. Er dient constructief meegedacht te worden met organisatoren van evenementen omdat de expertise bij de overheid ligt. Zij stemt in met de verordening.
De fractie PGA/PvdA is van mening dat de lijn van deregulering en vermindering van lasten doorgezet dient te worden ten bate van de administratie als ook voor de organisatoren. Zo zijn in de APV vergunningen omgezet naar algemene regels zodat meer tijd beschikbaar is voor handhaving en voorkomen van risico’s. Analoog aan het evenementenbeleid stelt zij dan ook voor om geen vergunning te eisen indien minder dan 100 bezoekers worden verwacht bij bouwwerken, niet zijnde gebouwen, zoals tenten en dergelijke. Indien deze opvatting op steun kan rekenen van andere fracties overweegt zij hiervoor een amendement in te dienen.
De voorzitter, tevens portefeuillehouder zegt dat de normering van 2 kanten kan worden benaderd. Het ene gaat uit van het gebruiksbesluit met een normering van 50 personen, terwijl het andere uitgaat van het evenementenbeleid met een norme- ring van 100 personen.
De risico’s zitten voornamelijk in de grotere evenementen en niet in een kleinschalig evenement als een buurtfeest. Organisatoren zijn gebaat bij eenvoudige regelgeving en praktische begeleiding bij de inrichting van de locatie van het evenement. Hij kan zich vinden in beide gedachtegangen. Het voorstel van de fractie ontraadt hij dan
-4-
CONCEPT verg. Raad d.d. 10-03-2009
ook niet en vindt die ook goed toepasbaar. Hij verzoekt de fractie het amendement in te dienen zodat de overige fracties daarop kunnen reageren
De heer Janssen, fractie PGA/PvdA dient het volgende het amendement in:
De raad van de gemeente Asten in vergadering bijeen d.d. 10 maart 2009;
ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
bij het raadsbesluit vaststelling Brandbeveiligingsverordening wordt in artikel 2 onder 1 sub a het aantal van “50” personen gewijzigd in “100” personen.
Toelichting:
De gemeenteraad streeft naar deregulering en vermindering van lasten ten gevolge van regelgeving. In dat verband zijn bij de nieuwe APV van 2008 belangrijke slagen gemaakt. Daarbij zijn voor kleinere evenementen tot 100 bezoekers onder voor- waarden geen evenementenvergunningen meer nodig. Het verdient aanbeveling om ook voor het gebruik van inrichtingen als bedoeld in artikel 2, lid 1 onder a van de Brandbeveiligingsverordening dezelfde norm van niet meer dan 100 bezoeker te han- teren voor het afzien van een vergunningsplicht. Voor zover wenselijk kan bij de melding van een evenement, waarbij sprake is van tenten etc. voorlichting worden verstrekt over de brandveiligheid.
Ondertekend door G.J. Janssen, fractie PGA/PvdA
De fracties Leefbaar Asten, Algemeen Belang, VVD, en CDA geven aan het amendement te zullen steunen.
De fractie PGA/PvdA stelt voor om gelijktijdig in de verordening in art. 2 lid 1 sub c de term “geestelijk gehandicapte” te vervangen door “mensen met een verstandelijk beperking”.
De voorzitter begrijpt deze opmerking maar helaas is deze aanpassing niet moge- lijk omdat die zo wordt gebezigd in het gebruiksbesluit.
Hij concludeert vervolgens dat het amendement zonder hoofdelijke stemming is aan- genomen.
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten inclusief het ingediende amendement door de fractie PGA/PvdA.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de griffier
ir. C.W.J.B. Verborg
dict: PT typ : NO03 coll:
