Bijlage 2
Processtappen debiteurenbeheer rentedragend bedrijfskapitaal
Deze bijlage somt op welke processtappen doorlopen moeten worden bij debiteurenbeheer bedrijfskapitaal, standaard of afhankelijk van de situatie. Of het de medewerker debiteurbeheer is of de klantmanager Bbz die verantwoordelijk is voor de uitvoering van een stap verschilt per gemeente.
Periodieke acties
> Bewaak de naleving van betaalverplichtingen (maandelijks).
> Bereken de gemiddelde maandrente en pas de betaalverplichting aan (ieder half jaar/jaarlijks).
> Stel saldo-overzichten op voor de debiteur, inclusief betaalde rente (jaarlijks).
Acties die afhankelijk zijn van de situatie
Situatie: debiteur heeft niet betaald Verstuur een herinnering via het systeem.
Wacht eventueel verlate betaling af.
Neem telefonisch contact op en vraag of de debiteur al heeft betaald en zo nee, waarom niet.
BEVREDIGEND ANTWOORD
Laat de zaak rusten en controleer later op het nakomen van verplichtingen.
GEEN BEVREDIGEND ANTWOORD
Start een onderzoek naar de mogelijkheid tot verlaging of uitstel van betaling, zie onderzoek matiging/uitstel.
Situatie: debiteur reageert niet Verstuur de eerste aanmaning.
Verstuur de tweede (laatste) aanmaning.
Neem telefonisch contact op en vraag of de debiteur al heeft betaald en zo nee, waarom niet.
DEBITEUR REAGEERT NOG NIET
Eis de lening op van debiteur; vorder het geld terug via een beschikking.
DEBITEUR KAN BETALEN
Controleer op nakoming verplichtingen.
GEEN REACTIE/
GEEN BETALING
> Zet de terugvordering in gang: boek de lening en achterstallige rente over naar vordering;
start een incassoactie.
Een betalingsregeling is volgens de Awb niet nodig.
> Bereken wettelijke rente vanaf de
vervaldatum en leg een betaalverplichting op.
> Bereid eventueel overdracht aan deurwaarder voor en stel die in.
DEBITEUR
KAN NIET BETALEN Start een onderzoek naar mogelijkheid tot verlaging of uitstel, zie onderzoek matiging/uitstel.
WEL REACTIE OP BESCHIKKING Beoordeel eventueel alsnog of debiteur kan betalen, zie boven bij DEBITEUR REAGEERT WEL
DEBITEUR REAGEERT WEL
Situatie: onderzoek matiging/uitstel Kies voor een licht of zwaar onderzoek.
BETAALGEDRAG IN VERLEDEN GOED
zwaar onderzoek
> Maak een afspraak met de debiteur om de situatie toe te laten lichten.
> Vraag de debiteur om mee te nemen: jaarcijfers vorig boekjaar (als de gemeente die nog niet heeft), omzetgegevens, overzichten van kosten en schulden, overzichten van opdrachten en onderhanden werk, btw-aangiften van het lopende boekjaar en overige inkomstengegevens.
> Bevestig de afspraak, bijvoorbeeld met een brief of e-mail.
> Vraag eventueel extern advies over situatie,
toekomstperspectief en betaalmogelijkheden van de debiteur.
> Beoordeel de situatie en betalingsruimte (met behulp van het adviesrapport).
> Bereid het besluit voor en leg het vast.
> Draai zo nodig het terugvorderingsbesluit terug.
licht onderzoek
Neem telefonisch contact op en vraag naar de situatie en hoelang de debiteur niet denkt te kunnen betalen.
UITKOMST ONDERZOEK BEVREDIGEND Verleen uitstel voor 3-6 maanden.
UITKOMST ONDERZOEK NIET BEVREDIGEND Doe alsnog een zwaar onderzoek.
GROTERE TWIJFEL, REGELMATIG UITSTEL OF MATIG BETAALGEDRAG
Situatie: debiteur krijgt matiging of uitstel Pas de betaalverplichting in het systeem aan.
Verstuur de beschikking uitstel of matiging.
Leg vast hoeveel recht op uitstel er nog over is tijdens de looptijd van de lening.
Zorg bij uitstel voor een toekomsttransactie of agendering om de betaalverplichting in het systeem in te voeren op het moment dat die weer herleeft volgens beschikking en akte.
Herbereken eventueel de gemiddelde maandrente en voer die in het systeem in.Neem telefonisch contact op en vraag of de debiteur al heeft betaald en zo nee, waarom niet.
Situatie: debiteur betaalt niet en kan geen uitstel meer krijgen
Start een onderzoek om te beoordelen of de betaalverplichting van debiteur verlaagd kan worden, zie bij onderzoek matiging/uitstel (maar uitstel is in dit geval niet meer mogelijk).
Vraag hierbij eventueel extern advies over de situatie en het toekomstperspectief van de zelfstandige.
GEDEELTELIJKE AFLOSSING MOGELIJK
DEBITEUR IS BEREID TOT BEDRIJFSBEËINDIGING
> Laat de debiteur een beroep doen op de Bbz-beëindigings-uitkering.
> Schort invordering tijdelijk op.
> Stuur een beschikking matiging.
> Pas de betaalverplichting in het systeem aan.
GEDEELTELIJKE AFLOSSING NIET MOGELIJK Breng bedrijfsbeëindiging ter sprake.
DEBITEUR IS NIET BEREID TOT BEDRIJFSBEËINDIGING
> Eis (eventueel onderbouwd door extern advies) de lening en achterstallige rente op; vorder het geld van de debiteur terug via een beschikking.
> Zet de terugvordering in gang:
boek de lening en achterstallige rente over naar vordering; start een incassoactie. Een betalingsregeling is volgens de Awb niet nodig.
> Controleer na de uiterste betaaldatum de betaling.
> Bereken wettelijke rente vanaf de vervaldatum en leg een betaalverplichting op.
> Bereid eventueel overdracht aan deurwaarder voor en stel die in.
Situatie: debiteur kan duurzaam niet voldoen aan verplichtingen
Als uit (extern) onderzoek blijkt dat de debiteur duurzaam niet in staat is de rente- en aflossingsverplichtingen na te komen, dan ontstaat eenzelfde situatie als bij debiteur betaalt niet en kan geen uitstel meer krijgen, zie hierboven.
Situatie: verzoek om minnelijke schuldregeling of akkoord
Ga op het verzoek in (de gemeente is daartoe verplicht) en informeer de debiteur of schuldhulpverlener per brief over het saldo van de hoofdsom en het rentesaldo van de Bbz-geldlening.
Vermeld in de brief:
> welk deel van de schuld onder een hypotheek of verpanding valt en dus buiten een eventuele regeling blijft;
> dat de gemeente alleen meewerkt aan een regeling als alle concurrente schuldeisers evenredige medewerking verlenen (art. 42 Bbz 2004).
Schort de geldlening tijdelijk op en boek tijdelijk geen nieuwe rente op.
Volg en bewaak de procedure.
AKKOORD
> Stuur de (voorlopige) beschikking aan de debiteur
> Informeer de schuldhulpverlener.
> Boek betalingen als aflossing.
> Scheld de rest van de hoofdsom en rentevordering kwijt en boek die af.
> Stuur de debiteur een definitieve beschikking.
REGELING
> Stuur de (voorlopige) beschikking aan de debiteur.
> Informeer de schuldhulpverlener.
> Boek eventuele gedeeltelijke kwijtschelding of een
uitstelregeling in het systeem in.
GEEN AKKOORD OF REGELING
> Reactiveer de rentedragende geldlening.
> Informeer de debiteur schriftelijk over de rente- en aflossingsverplichtingen.
Situatie: bedrijfsbeëindiging
Bepaal wat er gebeurt met de lening: een schuldregeling, (deels) renteloos maken en/of (deels) ineens terugvorderen, bijvoorbeeld vanwege verwijtbare bedrijfsbeëindiging of onttrekking beschikbare middelen.
DE LENING WORDT (DEELS) RENTELOOS GEMAAKT
> Stel het inkomen van de debiteur vast op grond van eigen bestanden (als de debiteur een uitkering heeft) of Suwinet en vraag de debiteur om inkomensgegevens.
> Voer het aflossingsbedrag in het systeem op als de debiteur een inkomen boven het sociaal minimum heeft.
> Bewaak gedurende 5 jaar (half) jaarlijks de aflossing van het renteloze deel.
> Bepaal na die 5 jaar of achterstand in betaling is ontstaan en vorder dit bedrag terug van de debiteur.
> Handhaaf het deel van de lening dat onder hypothecaire zekerheid aan de eigen woning is verbonden (al dan niet rentedragend, dat is in discussie). Volg bij behoud eigen woning de voorschriften in art. 43a - 43d Bbz 2004,
zie behoud hypotheek eigen woning.
> Scheld de rest van het bedrag kwijt.
DE LENING WORDT INGEBRACHT IN EEN
MINNELIJKE SCHULDREGELING zie bij verzoek om minnelijke schuldregeling
DE LENING WORDT (DEELS) DIRECT OPGEËIST
> Vorder het deel dat de debiteur ineens moet terugbetalen vanuit de middelen bij bedrijfsbeëindiging direct op, zodra de middelen beschikbaar zijn of zelfs al daarvoor. Om te voorkomen dat deze middelen verdwijnen, moet er snel worden gehandeld.
> Zet de terugvordering in gang:
boek de lening en achterstallige rente over naar vordering;
start een incassoactie. Een betalingsregeling is volgens de Awb niet nodig.
Situatie: beslaglegging Vaardig een dwangbevel uit.
Leg zo mogelijk beslag op inkomsten (derdenbeslag).
Schakel eventueel een deurwaarder in.
Bewaak termijnen en boek ontvangsten in.
Neem eventueel tussentijds contact op met de deurwaarder.
Situatie: bedrag om niet ex art. 21 Bbz 2004 aan gevestigde zelfstandigen
Bepaal het bedrag om niet en gebruik dat voor de aflossing van het bedrijfskapitaal.
Over jaar -1:
> Effectueer de aanspraak/aflossing op 1 januari van jaar 0.
> Maak een herberekening van de rente. Teveel berekende rente in overleg met de debiteur uitbetalen of gebruiken voor het inlopen van (rente)achterstand of voor een toekomstige betaalverplichting.
Over jaar 0:
> Effectueer de aanspraak/aflossing op 1 januari van jaar +1;
> Maak een herberekening van de rente. Teveel berekende rente in overleg met de debiteur uitbetalen of gebruiken voor het inlopen van (rente)achterstand of voor een toekomstige betaalverplichting.
Situatie: rentekwijtschelding ex art. 21 Bbz 2004 aan gevestigde zelfstandigen
Stel de rentekwijtschelding vast en gebruik die voor betaling van de verschuldigde rente.
Effectueer de aanspraak over jaar +1 of +2 op 1 januari van respectievelijk jaar +2 en jaar +3;
De aanspraak in overleg met de debiteur uitbetalen of gebruiken voor het inlopen van (rente)achterstand of voor een toekomstige betaalverplichting.
