M M E E M M O O
AAN : leden commissie Ruimte
VAN : afd. RO, S. Stultiens
DATUM : 17 december 2012
BETREFT : aanvraagprocedures voor het slopen van de monumenten aan Koningsplein 12, 14 en 16
Aanvragen
Voor het slopen van de rijksmonumenten aan Koningsplein 12, 14 en 16 zijn op dit moment 3 afzonderlijke aanvragen in behandeling:
1. Koningsplein 12, aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit “het veranderen van een monument”, ingekomen 12 juli 2012, kenmerk Z12-265, aangevraagd door Erven de Bruijn;
2. Koningsplein 14, aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit “het veranderen van een monument”, ingekomen 12 juli 2012, kenmerk Z12-264, aangevraagd door
gemeente;
3. Koningsplein 16, aanvraag omgevingsvergunning voor de activiteit “het veranderen van een monument”, ingekomen 4 oktober 2012, kenmerk Z12-350, aangevraagd door Erven de Bruijn.
Alle 3 de aanvragen zijn voor advies voorgelegd aan de Rijksdienst en de gecombineerde welstands- en monumentencommissie. Voor wat betreft de aanvragen Koningsplein 12 en 14 stemden de Rijksdienst en de gecombineerde welstands- en monumentencommissie in met de sloop van de panden. M.b.t. Koningsplein 16 stemde de Rijksdienst als ook de gecombineerde welstands- en monumentencommissie niet in met sloop van de panden.
Bestemmingsplan
Tijdens de beoordeling van de 3 aanvragen omgevingsvergunning is geconstateerd dat het slopen van de monumenten in strijd is met het bestemmingsplan. Dit betreft een nieuwe constatering die invloed heeft op de eerder beoogde planning voor het slopen van de panden.
De percelen waarop de 3 aanvragen betrekking hebben zijn alle gelegen in het geldende bestemmingsplan “Centrum 1e fase” en hebben hierin de bestemming “Centrumgebied”. Op grond van artikel 4 lid c onder 3 van de planregels dienen de op de plankaart als
rijksmonument aangeduide panden integraal behouden te blijven. Dit betekent dat het slopen van de panden in strijd is met het bestemmingsplan.
Onlosmakelijkheid
Op grond van artikel 2.7 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) draagt een aanvrager van een omgevingsvergunning er zorg voor dat een vergunning wordt aangevraagd voor alle activiteiten die onlosmakelijk verbonden zijn met het project.
Concreet betekent dit in onderhavige situatie dat bij alle 3 de aanvragen
omgevingsvergunning de activiteit “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”
toegevoegd dient te worden aan de aanvragen. In de uitvoering betekent dit dat de nu
-2-
lopende aanvragen omgevingsvergunning beschouwt kunnen worden als aanvraag fase 1.
Na verlening van deze fase 1 dient voor elk pand afzonderlijk nog een aanvraag
omgevingsvergunning fase 2 aangevraagd te worden voor de activiteit “handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening”.
De omgevingsvergunning fase 2 kan middels een binnenplanse afwijkingsprocedure (artikel 2.12 lid 1 sub a onder 1 Wabo) tot stand komen. Voor het toepassen van deze
afwijkingsprocedure dient eerst aan het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan “Asten Centrumgebied” een afwijkingsbepaling toegevoegd te worden die het mogelijk maakt om karakteristieke panden (waaronder onderhavige panden) onder voorwaarden te slopen.
Vervolgens dient dit bestemmingsplan vastgesteld te worden en in werking te treden. De vaststelling wordt nu verwacht in de raadsvergadering van 24 juni 2013.
Feitelijke sloop
Gelet op bovenstaande kan de feitelijke sloop van de 3 monumenten pas op zijn vroegst plaatsvinden in week 41 van 2013 (zie bijgaande planning). Dit kan nog meer worden vertraagd door ingekomen zienswijzen en beroep tegen de aanvragen omgevingsvergunning en de bestemmingsplanprocedure.
Namens wethouder Huijsmans s.stultiens@asten.nl
