BESLUIT HOGERE WAARDEN WEGVERKEERSLAWAAI
Bestemmingsplan ‘Monnickendam – De Regenboog (Bernhardlaan 23)’
Burgemeester en wethouders van de gemeente Waterland Overwegende dat;
op grond van artikel 110 a van de Wet geluidhinder het college van burgemeester en wethouders binnen de gemeentegrenzen bevoegd zijn tot het vaststellen van een hogere waarde voor de ten hoogste toegelaten geluidbelasting;
binnen de gemeente Waterland wordt gewerkt aan de ontwikkeling van de
woningbouwlocatie “De Regenboog” gelegen aan de Bernhardlaan 23 te Monnickendam.
Op deze locatie wordt middels een bestemmingsplanwijziging de bouw van 41 appartementen planologisch mogelijk gemaakt;
artikel 74 van de Wet geluidhinder bepaalt dat zich langs alle wegen een geluidzone bevindt.
Uitzondering hierop zijn wegen:
- binnen een als woonerf aangeduid gebied;
- waarvoor een maximum snelheid geldt van 30 km/h;
De nabij de locatie “De Regenboog” gelegen Bernhardlaan kent een maximum snelheid van 50km per uur en is gelegen binnen stedelijk gebied. Deze weg kent derhalve een zone van 200 meter. Het te realiseren complex ligt binnen de zone van deze weg. Binnen deze geluidzone dient ten behoeve van de ontwikkeling van geluidgevoelige objecten
(waaronder woningen), akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd om aan te tonen dat de ontwikkeling voldoet aan de in de Wet geluidhinder bepaalde voorkeursgrenswaarde van 48dB;
uit het akoestisch onderzoek “Bestemmingsplan Monnickendam-De Regenboog (Bernhardlaan 23)” d.d. 31 mei 2018, blijkt dat voor 26 van de 41 appartementen de voorkeursgrenswaarden van 48 dB wordt overschreden tot maximaal 59dB;
artikel 110a lid 1 van de Wet geluidhinder het mogelijk maakt om voor nieuw te realiseren woningen binnen de bebouwde kom een ontheffingswaarde te verlenen van maximaal 63 dB. Het vaststellen van een hogere grenswaarde voor geluid kan ingevolge het bepaalde in slechts plaatsvinden indien geluidreducerende maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn dan wel dat er overwegende bezwaren zijn van stedenbouwkundige-, verkeerskundige-, vervoerskundige-, landschappelijke- of financiële aard;
bij het nemen van geluidreducerende maatregelen onderscheid wordt gemaakt tussen maatregelen aan de bron, in de overdracht of bij de ontvanger;
maatregelen bij de bron het omleiden van verkeer, het aanleggen van geluidarm asfalt of het terugbrengen van de rijsnelheid kan betreffen. De Bernhardlaan is een belangrijke verkeersroute in Monnickendam. Het omleiden van verkeer c.q. het treffen van eenrichtingsmaatregelen is in deze situatie geen optie. Het toepassen van
geluidreducerend asfalt is pas zinvol als de maximale snelheid boven de 60 km per uur ligt. Op de Bernhardlaan geldt en maximale snelheid van 50 km per uur;
onder maatregelen in de overdracht gedacht kan worden aan afschermende maatregelen of het vergroten van de afstand van de te bouwen woningen met de weg. De nabij gelegen groene ruimte - aan de overzijde van de Bernhardlaan - maakt onderdeel uit van de historische vesting van Monnickendam. Afschermende maatregelen zijn
stedenbouwkundig niet aan de orde.
De situering van het appartementencomplex borduurt voort op de complexmatige bouw die de loop van de Bernhardlaan begeleidt. Verplaatsing van dit complex is vanuit stedenbouwkundig oogpunt niet gewenst;
derhalve maatregelen om de geluidbelasting te doen verlagen niet mogelijk, niet gewenst en/of niet doelmatig zijn;
door het treffen van geluidsisolerende maatregelen aan de (geluidbelaste) gevel(s) van de appartementen ervoor gezorgd dient te worden dat de maximale binnenwaarde van de te bouwen woningen conform het Bouwbesluit niet meer bedraagt dan 33 dB (maatregelen bij de ontvanger);
het ontwerp besluit hogere waarde met ingang van 10 augustus 2018 gedurende 6 weken voor een ieder ter visie heeft gelegen. Binnen deze termijn zijn geen zienswijzen op het ontwerpbesluit hogere waarden ingediend;
op grond van bovenstaande overwegingen het bevoegde gezag van mening is dat er wordt voldaan aan de ontheffingsgronden zoals benoemd in de Wet geluidhinder;
BESLUIT
I. Hogere waarde voor de hoogst toelaatbare geluidbelasting ten gevolge van verkeerslawaai vast te stellen van maximaal 59 dB gebaseerd op het bij dit besluit behorende akoestisch onderzoek Bestemmingsplan Monnickendam-De
Regenboog (Bernhardlaan 23) d.d. 31 mei 2018.
II Eensluidend afschrift wordt aangeboden aan het kadaster ter inschrijving van de hogere waarden.
Bijlage behorend bij besluit:
1. Akoestisch onderzoek Bestemmingsplan Monnickendam - De Regenboog (Bernhardlaan 23), Bugel Hajema, 260.00.04.01.00, 31 mei 2018
Rechtsmiddel
Op grond van artikel 145 lid 1 Wet geluidhinder geldt dat de termijn voor het indienen van een beroepschrift tegen dit besluit hogere waarden wegverkeerslawaai, aanvangt met ingang van de dag waarop beroep kan worden ingesteld tegen het besluit tot vaststelling van het
bestemmingsplan ‘Monnickendam – De Regenboog (Bernhardlaan 23)’. Op beide besluiten is de Crisis- en herstelwet van toepassing.
Met inachtneming van bovenstaande kan een belanghebbende:
• die tijdig een zienswijze kenbaar heeft gemaakt over het ontwerpbesluit; of
• aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze kenbaar heeft gemaakt; of
• tegen de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbesluit;
gedurende zes weken beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Het instellen van beroep heeft geen schorsende werking, daartoe dient tevens een verzoek om een voorlopige voorziening te worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het adres van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is postbus 20019, 2500 EA Den Haag.
Het ondertekende beroepschrift moet voor afloop van de inzagetermijn worden ingediend, en dient ten minste te bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het is gericht en de gronden van het beroep.
Monnickendam, 20 november 2018,
Het college van burgemeester en wethouders,
mr. N. van Ginkel MPM L.M.B.C. Kroon gemeentesecretaris/algemeen directeur burgemeester
