...
Aep.:nr.:
A'ï l.
i
~ÀG~undel nr.:
Beadllkiing zoals i1.1 kort geding d.d. S Jiml2013
A.R. 13/988/A
In de.zaak van :
. 7.01lder gekend beroep, en zijn etjitgenote , zonder gekend beroep, beiden wonende te
m-et ondememµigsnummér metz.eteI:te
, met-oruiememingsnuJ'llffleJ" 'met zetel te
Eisers, vertegenwoordigd ·door Mr. , advocaat te
t ~ eigai IWllD' en lOCQ Mr. , ,! $ ' ~-te
tegen:.
DE GEWESTELIJKE' STEDENBOUWKUNDIGE INSPECIEOR. van d~
Afdeling Ruimtelijke Ordening, Woenbeleid ea Onroeraacl Erfgoeél (inspectie RWO Oost-Vlaanderen), met kantoor te 9000 Gent, Öebroeders Van
. Eyckstraat 2-4-6 .
Verweerder,· vertegenwoordigd door Mr.
advoc.aat·tc Mede inzake :
loco Mr.
Het VLAAMSE. GEWEST, vertegenwoo~g4 door de Vlaamse Regering -in de persoon van de· Vlaamse Minister~ Financi~ Begrotmg,. Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, met kantoren te 1210 Brussèl, Koning Albert-Il laan 19
Vrijwillig
nmenkomende
partij. vertegenwoordigd door Mr.Mr. , advocaat te
WORDT VOLGENDE BESCBIKKING VERLEEND:
. .1. Rechtspletdpg
loco
De zaak werd -ingeleid .bij ,dagYaarding die aan verweerder regeJmatig werd
betekend
bij exploot d.d. 09·1ipril 2013."Rep. nr.:-
. Bundel nr.:
1 •
B~cbOrldng zo.als hl kort gedmg d.cl. 5 juni 2013 .
Gelet op het- verzocksclmft tot vrijwillige ~ neergelegd ter
terechtzitting d.d. 22.mci 2013 ten vexzocke wn het Vlaamse Gewest
Gehoord partijen in hun middelen en conclusies t«.
tereclttzittmg
d.d. 22 ·mei 2013.Kennis werd genomen van
· h.et
dossier van ~lcging en van de door partj.p neer&elegde bundels. ·2.
Voorw,rp yagie: vo'rdeiing
De vordering van eisers strekt.ertoe:
De v.ordering ontvankelijk en. .. gegrond te hÓren verklaren:.
Di~volgens. te horen ·zeggen voor recht dat een ge,deeltelijke opheffing wordt toegestaan: ·op het -~gsb,evel d.tl. 14.0l.2Q13 ~ d.d. 17.01.2013, ·zoals·
.belaacbti:gd bij beslissing d.d. 29.01.2013 va:n·de.gewcsteliJk st.cdenèouwkondig
· inspecteer. en met name te horen zeggen voor recht dat de volgende werken en
·actmteiten worden.~gestaan:
- het provlsoir ·dichten van. het door brmd' ~ g d e
4ak
zodat dit voorlopig wind- en waterdicht is 00nfo:rm de door de ·architect· gedetailleeri:l beschreven~
- het· tij4elijk dichten van ~ containers op het
te.rrem
als burelen voor tweede en.derde eiseres;- het: verdcrzeften van de. loutere. economische activiteiten van tweede en derde eis~ die ter·
plaaise
b.un maatschappelijke zetel hebben.. met ·dien.-vcrstandt_dat.ter plaatse ~ -werlèen worden uitgevoerd.
Verweerder zich. te horen veroordelen tot de kosten van het geding met inbegrip van de rechtsplegingsvergocding ..
. 3. Relcyantç.feitep
en gegevens
'3 .1. De: is eigenares van een loods ge\egen te gekadastreerd onder-
. die door brand op- 04 september 2011 werd geteisterd en gedeeltelijk verwoest.
De heer mevrouw
is -zaakvoenter van de·
is.zaakvoerder van de
en
2
- ---'---- - - - -- - - -- - ---·-
·--....
ReJ;). nr.:
Bllf'.ldet:nr.:
: Bes-cbikklng ~als in .kort geding d.d. ·5 JDDi:2Ó13
Eisers zijn gedomicilieerd of hebben hun maatscliappcl~'ke zetel qp :het ~ .te
3 .2. Op i4 januari 2013 werd. door de lokale -politie
van
de: zoneproces-verba.af opgesteld lastens de ·heer en werden· de·
bouwwc:rkcn ( optrekken muur aan de linkerzijde· van de· loods) stilgelegçl.
Op 17 jan~
io13
werd aan de heer· . · monde~ het-wking,hevel gegeven wegem het ontbreken van .de nodige stedenbouwkundige v~gwmingen.De staking werd bevolen ten aanzien· van aile ~ handelingen. ·en wijzigingen.
Het stalcinasbevel. werd .op 29 januari. 201} bekrachµgd door de. gewestelijk
~edenbo~g inspec:teur en ter kennis gebracht 1LIIl de beer bij
aangetekende brief d.d. 29 januari 2013' .
. 3.3. De heer z.ou op'3'1 januari 2013 een (regularisatie)bouwaanvraag.
hebben.µigedi~ bij. de gemeente
4. Beoordeling
4.1. Overeerikomstig art. 6.1.47 VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Orderifug}
km de betrokkene in kort geding de opheffina van de maatregel (bckraclitigd s~~bevel) vorderen tegen het Vlaam.se Gewest. De vordering wordt gebracht voor de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg in het ambtsgebied
· waarvan
het werk en
de
handeliilgen werden. uitgevoerd. Boek II, Tiiel .VI van het Gerechtelijk Wetboek is van toepassing op de· iDleiding en de behandeling van ~vordering.
Door de gewestelijk stedenbeuwbmdig ·inspecteur werd -in conclusies _gesteld-dat de vordering onontvankelijk was .gelet op de oepalingen van art. 6 .. 1.4 7 VCRO-die bepaalt dat de vorderiag wordt gmela latens .het VJ.aam se Gewest..
Het: Vlaamse Gewest. is vrijwillig tussengekomen in huidige: procedure zodat. de vordering-van, éisers dan ook ontvankelijk is.
4.2. De· rechter kan de opheffing van een. stakingbevel gelasten. De . stakings- :rech~r moet het stakings:t,evel toetsen op zijn mterne. en externe wettigheid.
Hi J
moet nagaan of 'de· betwiste l_umdeling. werkelijk vergunningsplichtig is en of zij' conform de vergunniqa werd .uitgevoerd. .Hij moet -centroleren of de maatregel ui~l_ui'tend met het ooi op een &oede ruimtelijke~ werd genomen en of hij niet kennelijk· omedèlijk is.
Een staking van een on~ge ~deling .is mede .bedoeld ~ de macht van-de .(bodeni:)recliter i.v.m. bet bevelen van-het herstel veilig ,te stellen.
Rep .. nr.:·
.Bundèl nr.:
Bacbikkinc zoals
m
·kort geding d.d.s·
juni 2013Zowel het $lakiilgsbevel als de ·bekrachtigingsbeslissing
vallen-
onder de: Wet Motivq Bestuurshandelingen.Het
stakingsbeveJ is afdoende gemotiv~ als het de stedenbouwkundige toestand· en de feiten beschrijft, waaruit blijkt dat de stedenbouwkundige V001$Chriften zijn o ~ CJl als het .de toepasselijke bepalingen van de VCRO aangeeft.. .Het belcrachtigi:npbes.ltiit voldoet aan de motiveringsverpli~ als ~ op de motieven van het stakingsbevelsteunt,
emaar verwijst. en benadrukt dat .de staking ·een verdc=re aantasting van de ruimtelijke ordening .beoogt te voorkomen (Hof-vm Beroep ·Gent d.d. 01 jüni
201~ ·
. .
.
-4.3. Er· wordt door èisers niet-betwist dat de· door hen uitgevoerde. ·werken vergunningsplichtig zijn en iij voor deze werken niet over de :vereiste vergunning . beschikken. Uit het feit dat eisers thans een :s1edenbouwlamdige ·vergunning
· (regularisatie) hebben :aangevraagd blijkt temeer dat ,zij -de stedenbouwkundige
inbreuken toegeven.. ·
De door, eisers of in -opdracht van
eisers
uitgevoerde werken .2;oals· in extenso omschre:ven in het.proces:..verbaal van.de.fok.ale politie van de 7m10·, zijn werken, 1umdelingen en/of wijzigingen (nl. het Jieropbouwen van
een
-loods zon(Jer vergamµDg) die een în.bre1ik vormen op art.6 '.
l.11°
en 5° en art._4:2.1,61, 1 ° VCRO.
De bekrachtig4e
stakinisbevelm
:zijir dan· ook rechtmatige:wiJie
,genomen en-op . regt$latige wij~ ~:kermis gebracht van.betrokkenen.; 4.4: ·Herbehoort niet tot de bevoe~ei4 v~ de v!)Orzittcr, zetelend zoals in kort . geding, om zich--m-.de plaats te stellen-van dc:-vcx:~lenende overheid-en
bepaal~ vc:rgUmlmgSplichtig~ werken toe te staan. ·
De door eisers beoogde
\\'e?ken
(dicJtten dak) hebben tot doel de niet vergunde loods 'Yel'dcr-af te·wer.ken en gebmiksklaar ~ maken. Terec:pt stellen v ~ dat zelfs indien deze werken (aanbreniea zeildoek) op zich niet vergunnings- _plichtig zouden zi~ deze werken toch tót .doel hebben om een niet v ~loods gebruiksklaarte.makea.
:Het stakingsbevel heeft
met
-enkel betrekkiI;lg-op de door eisers ~ mtgevoerde werlcen (optrekken van een muur~, doch hebben. ook betrekking op toekomstige geplande werlcen die louter beogen om de illegale. loods _gebruiksklaar te-maken,. zelfs al zijn deze toekomstige geplande werken op zich niet vergm u ,ing,plichtig.4.5-. De brief d.d.- 20 februari 2013 vm de gewestelijk stedenbouwkundig inspecteur .aan
de
raadslieden van eisers stelt klaar en- duidelijk. waarbij de·rechtbank zich volledig aansluit dat er slechts voorlopige maatregelen ter voorkoming van schade ,aan het omoerend ·goed kmm.en worden toegestaan.
Er w ~ door eisers onvoldoende d$fls, vcrstrckt van de voorgenomen voorlopige· maatregelen. De niet-gedatemde brief van het archit.ectenbméau . aan de raadslieden van eisers -(stuk 4 - bundel eisers) is zeer beknopt zonder
-e:ma
-detail en bevat onvoldoende preciseri:ngen. Een voldoende4
.. ..1
Rep. nr.:
. .Bundel· nr.-:
· Beschikking zoals fn kort geding d.d.
S
juni l0i3gedetailleerde bescbri~ van de voorgenomen preventieve· ·maatregelen ont-
brelc.en:
4.6. Het omvormen-van- twee oude containers op het tcm:Îl;l t~t burelen is vergnDDing~pichtig gelet op het feit dat zoals .aangehaald in de bovenvermelde , brief d.d. 20· februari 2013 dat art. 7.2. van het Vrijstelliilgsbesh.dt d.d. 01 december·2010-riietvan toepas&ng ~ aangezien de maximal~ duur van: 90 dagen per· jaar. worrlt. overschreden. Deze 00$.iners kwmen immèt's niet ~houwd worden als een tijdelijke constructie. ·
~ verderzetten van loutere economische. activiteiten
m
de loods houdt. ·in dat deze-ge~aar·:wordt gemaakt door het uitvoeren van niet vergunde wecken, wat totaal uitgeslot~.is gezien de bekrachti$de stakingsbevelen.-4.7 .. De vordering van eisers dient dan ook als ong~grond te worden ·afgewezen met hwi verooroeling tot de kosten VBJ:1.het geding.
OM DEZE ~ENEN,
Wi)~ , ondervoorzitter in de rechtbank van ,eerste, aanleg-te Dender- , monde, bij wettig belet· van de voorzitter, bijgestaan door , griffier,
teehtsprekçnde zoals in· kort ieclina, uitspraak dóende in openbàtc terechtzittfug
, en op· tegenspraak. ·
Gelet op de artikelen 2, 30, 37 en 41 van de-wet van 15jwû 1935 op het gebruik der talen in gerechtszaken.
Geven.akte aan·het Vla~mse:Oewest van zijn vrijwillige tusstmkomst
Verklaren de vordering ván eisers ontvanlè:efijk, doch wijun ze als-ongegrond af.
V erooràelen eisers tot ~e. kosten van hef _geding en begroten ·deze kosten in hoofde van verweerders in t9taal op 1.320,00 EURrcclrtsplegingsvergoeding.
Aldus gewezen en uitgesproken in openbare terechtzitting• v.en VIJF JUNI
·TWEEDtJ_IZEND EN DER".OEN. .
Aanwe2ig: de heer ; Onderv~
mevrouw $, griffier.