Inspectierapport
Doomijn BSO Kerkweg (BSO) Kerkweg 1a
8148PX LEMELE
Registratienummer 175421535
Toezichthouder: GGD IJsselland
In opdracht van gemeente: Ommen
Datum inspectie: 01-11-2016
Type onderzoek: Incidenteel onderzoek
Status: Definitief
Datum vaststelling inspectierapport: 07-11-2016
Inhoudsopgave
Het onderzoek ... 3
Observaties en bevindingen... 4
Pedagogisch klimaat ... 4
Personeel en groepen... 6
Inspectie-items ... 7
Gegevens voorziening ... 9
Gegevens toezicht ... 9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ...10
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd incidenteel onderzoek.
In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende:
de eisen aan het personeel;
de opvang in groepen;
het pedagogisch klimaat.
Beschouwing
Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over buitenschoolse opvang Kerkweg en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt.
Feiten over buitenschoolse opvang Kerkweg
Buitenschoolse opvang Kerkweg is onderdeel van de overkoepelende organisatie Doomijn die veel vestigingen heeft in regio IJsselland.
In hetzelfde gebouw van de buitenschoolse opvang bevinden zich kinderdagverblijf Kerkweg, de peuterspeelzaal en de bibliotheek.
De ruimte waar de bibliotheek gevestigd is, wordt in de ochtenden gebruikt door de
peuterspeelzaal. In de middag wordt deze ruimte gebruikt als groepsruimte voor de buitenschoolse opvang. De buitenschoolse opvang is geopend op maandag, dinsdag en donderdag.
Er wordt gewerkt met één basisgroep van maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Mocht de groep groter worden, zal deze ruimte niet meer geschikt zijn. Naast de spullen van de
buitenschoolse opvang, staan natuurlijk ook de spullen van de peuterspeelzaal en de bibliotheek in deze ruimte. Hierdoor is de speelruimte aanzienlijk minder.
Inspectiegeschiedenis
20-02-2014 jaarlijks onderzoek: er zijn overtredingen geconstateerd met betrekking tot de beroepskracht-kindratio, de risico-inventarisatie veiligheid en het instellen van een
oudercommissie.
29-09-2014 nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen (20-02-2014)waarvoor een hersteltermijn van drie maanden was gegeven, zijn hersteld. Voor het instellen van een oudercommissie was een hersteltermijn van tien maanden gegeven.
19-03-2015 nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtreding (20-02-2014)waarvoor een hersteltermijn van tien maanden was gegeven, is hersteld.
19-03-2015 jaarlijks onderzoek: er zijn geen tekortkomingen geconstateerd.
21-01-2016: jaarlijks onderzoek: er zijn tekortkomingen geconstateerd met betrekking tot het pedagogisch beleidsplan, de risico inventarisatie en de meldcode.
21-04-2016 nader onderzoek: de tekortkomingen van 21-01-2016 zijn verholpen.
Bevindingen op hoofdlijnen
Tijdens dit incidenteel onderzoek voldoen alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang.
Advies aan College van B&W Geen handhaving.
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk.
Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het
Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd.
Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk.
Pedagogisch beleid
Doomijn heeft een organisatiebreed pedagogisch beleidsplan. Dit pedagogisch beleidsplan is een algemeen plan voor KDV, BSO en PSZ.
Daarnaast is er per locatie een pedagogisch werkplan waarin de locatiespecifieke werkwijze en afspraken beschreven staan.
Het werkplan geeft de actuele situatie op de BSO weer: de kindaantallen, de personele inzet en de wijze waarop het beleid staat beschreven komen overeen met de uitvoering van dit beleid in de praktijk.
Houder heeft alle items die vanuit de wet beschreven moeten zijn ook daadwerkelijk opgenomen in het pedagogisch beleidsplan.
Conclusie
Het pedagogisch beleid op Doomijn BSO Kerkweg voldoet aan de wettelijke eisen.
Pedagogische praktijk
Uitvoering pedagogisch beleidsplan
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor BSO Kerkweg kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven.
Uit een gesprek met de beroepskrachten blijkt dat zij goed op de hoogte zijn van het beleid en daarnaar handelen.
Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep.
Emotionele veiligheid
Veldinstrument: De beroepskracht communiceert met de kinderen.
Observatie:De beroepskracht heeft gesprekjes met kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek (dialoog). Zij sluit meestal op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Er is verbaal en non-verbaal contact.
Persoonlijke competentie
Veldinstrument: Er is wederzijdse interactie tussen beroepskrachten en individuele kinderen.
Observatie: De beroepskracht betrekt de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskracht geeft de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen.
Overdracht van normen en waarden
Veldinstrument: Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast.
Observatie: Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie;hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen.
Conclusie
De pedagogische praktijk voldoet aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang.
Gebruikte bronnen:
Interview anderen (beroepskracht van de BSO)
Observaties (pedagogische observatie op de groep, schouw van de locatie.)
Pedagogisch beleidsplan
Pedagogisch werkplan
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De beroepskrachten die werkzaam zijn bij Doomijn BSO Kerkweg hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag.
Passende beroepskwalificatie
De beroepskrachten die werkzaam zijn bij Doomijn BSO Kerkweg beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
Opvang in groepen
Er wordt gewerkt met een basisgroep van maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar.
Conclusie:
Er wordt voldaan aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang.
Gebruikte bronnen:
Interview anderen (beroepskracht van de BSO)
Observaties (pedagogische observatie op de groep, schouw van de locatie.)
Verklaringen omtrent het gedrag
Diploma's beroepskrachten
Presentielijsten
Personeelsrooster
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleid
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke
(spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij activiteiten in groepen groter dan dertig kinderen besteedt de houder in het pedagogisch beleidsplan aantoonbaar extra aandacht aan de omgang met de basisgroep.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 4 lid 1 en 3 en 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013.
(art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen;art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen;art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening : Doomijn BSO Kerkweg
Aantal kindplaatsen : 10
Gegevens houder
Naam houder : St. Doomijn Kinderopvang Noord
Adres houder : Postbus 1064
Postcode en plaats : 8001BB ZWOLLE
Website : www.doomijn.nl
KvKnummer : 59356154
Aansluiting geschillencommissie : Ja
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD : GGD IJsselland
Adres : Postbus 1453
Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE
Telefoonnummer : 038-4 281 686
Onderzoek uitgevoerd door : R van Oene Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente : Ommen
Adres : Postbus 100
Postcode en plaats : 7730AC OMMEN
Planning
Datum inspectie : 01-11-2016
Opstellen concept inspectierapport : 03-11-2016
Zienswijze houder : 07-11-2016
Vaststelling inspectierapport : 07-11-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 07-11-2016 Verzenden inspectierapport naar
gemeente : 07-11-2016
Openbaar maken inspectierapport : 21-11-2016
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
09-11-2016: houder gaat akkoord met de inhoud van het rapport.
